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(略)
2025年政府工作報告——2025年1月7日在
(略)第八屆人民代表大會第五次會議上
(略)人民
(略)長戴龍成
各位代表:
現在,我
(略)人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,
(略)政協委員和列席人員提出意見。2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年,是新時代新福建建設10周年,也是***總書記親自擘畫木蘭溪綜合治理25周年。一年來,我們堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹***總書記在福建考察時的重要講話精神,在市委堅強領導下,扎實開展黨紀學習教育,深化拓展“三爭”行動和“五抓五比五看”活動,俯下身子抓產業、一心一意謀發展,做深做實“一五二三四”各項工作,建設綠色高質量發展
(略)邁出堅實步伐。
初步預計,地區生產總值3400億元、增長5.5%左右,實際利用外資增長25.6%,固定資產投資增長3.2%,社會消費品零售總額增長5.7%,出口總額增長4.8%,一般公共預算總收入238.6億元,地方一般公共預算收入157.6億元,居民人均可支配收入增長5.5%,城鎮登記失業率2.7%,居民消費價格基本平穩。
一年來的主要工作報告如下:
一、穩字當頭,進上發力,經濟支撐更有底氣。堅持把服務企業擺在優先位置,高規格舉辦民營經濟發展大會、世界莆商大會,
(略)入選全
(略)制造業高質量發展案例,農發行等金融機構投放貸款規模創新高,民營企業貸款占比全省第一,新登記企業數增長33.2%、全省第一,佳通等7家企業產值超50億,華峰華錦和中海天然氣產值超百億。堅持把招商引資作為頭等大事,全國首創“產業鏈+行業商會”招商模式,
(略),組建專業招商隊伍,簽約億元以上產業類項目183個、總投資820億元。堅持把擴大投資作為主攻方向,爭取超長期特別國債11億元,支持23個“兩重”“兩新”項目,發行地方政府專項債券56億元;組織集中開竣工3場,推動164個項目開工、158個項目竣工,330
(略)重點項目超額完成年度任務。堅持把促進消費作為重要支撐,開展消費品以舊換新等活動超百場,引進品牌首店25家,限上新能源汽車零售額增長43%,社消增幅全省第二。堅持把穩住外貿作為有力抓手,啟用全省首個AEO
(略),落地“跨境電商+產業帶”項目5個,組織企業參加境外展會56場,對新興國家出口增長35%,“莆田優品”走進千萬家、暢銷海內外。
二、創新驅動,數智賦能,產業發展更富朝氣。創新戰略向深而耕,新認定國家高新技術企業130家、科技型中小企業233家、專精特新“小巨人”企業4家,全社會研發投入增長10.3%;
(略),新增高層次人才2100人,新選派“科技副總”23人,建成國家級博士后創新實踐基地4個、全省第二。傳統產業向新而行,推動省里出臺支持莆田鞋業高質量發展12條,
(略),培育自主品牌企業56家,“仙作”亮相世界品牌大會,百威雪津入選全國“無廢企業”典型案例、全省唯一。新興產業向高而攀,獲評全國首批工信領域北斗規模應用試
(略),三棵樹蟬聯中國品牌價值500強、行業唯一,威諾數控獲國產數控機床最高獎春燕獎、全省唯一,
(略)投產、
(略)發電,五大新興產業增加值增長11.5%。“四大經濟”向強而進,“全市一張圖”入選全國“城市全域數字化轉型典型案例”,13家數字經濟企業入選省“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”企業;大型演藝項目《印象媽祖》《緣起湄洲》火熱上演,接待旅游總人次突破3300萬;清潔電力裝機容量比重達68%,楓亭化工新材料產業園入選全國首批清潔生產創新試點、全省唯一。現代服務業向實而為,舉辦首屆服務業高質量發展大會,簽約億元以上項目16個,新增限上商貿企業320家,蟬聯國家產融合作試
(略)。匠心智造產業新城勃勃生機、欣欣向榮。
三、敢于探索,持續加力,改革開放更添銳氣。堅持改革不停頓,抓實年度38項重點改革任務,產業鏈改革經驗全國推廣;縱深推進“放管服”改革,全省首創企業信用修復“一件事”“席位制分散評標”模式,工程建設項目“多測合一”做法全省推廣;深
(略)改革,盤活閑置土地844畝,新建標準化廠房51萬平方米,德濠智造谷等6個小微園開工,莆田
(略)入選全國專精特新百
(略);實施國企改革深化提升行動,組建全國首家
(略)資源循環集團,市屬國企資產總額增長10%。堅持開放不止步,出臺鼓勵臺胞暢游媽祖故里政策,世界媽祖文化論壇臺胞參與人數創新高,兩岸媽祖文化標準共通試點獲批立項;與阿根廷伊瓜
(略)、巴黎
(略)簽訂友城意向書,對外交流越來越廣;建成石門澳11#等泊位,港口吞吐量增長12.3%、全省第一,通江達海戰略港城更加暢連、充滿活力。
四、融合發展,一體推進,城市風貌更顯大氣。城市功能持續優化,綬
(略)建設穩步推進,木蘭溪南岸全域土地綜合整治試點全國推廣,新開工老
(略)改造47個,完成
(略)改造2.9萬套、全省第一。城市品質持續提升,紫霄大道二期、靈華線實現通車,水上巴士玉湖航線開通,泗華郊野公園建成,新增福道33公里、公共停車泊位3000個,
(略)105公里,完成1700棟50年以上一般安全隱患老舊房屋整治。鄉村振興持續發力,全面落實耕地保護和糧食安全責任制,恢復耕地1.9萬畝,糧食產量19.3萬噸,新增全國名特優新農產品8個、綠色食品33個,南日鎮獲評國家農業產業強鎮創建鎮,村財超20萬元的村數增長14.5%,“農”墨重彩的和美鄉村畫卷徐徐鋪展。
五、綜合保護,系統治理,生態環境更具靈氣。堅定踐行***總書記關于治理木蘭溪、保護好湄洲島的重要指示精神,舉辦木蘭溪治理25周年系列活動,木蘭溪治理經驗在全國生態日活動推介展示,木蘭溪、延壽溪分別入選全國幸福河湖首批優秀案例和建設項目;湄洲島“零碳島嶼”案例再次亮相聯合國氣候變化大會,湄洲島及其周邊海域入選全省首批“美麗海灣”優秀案例,生態文明的莆田樣本更加璀璨、更加矚目。堅持厚植底色,深化木蘭溪流域治理提升、城鄉污水處理基礎設施提升三年行動,木蘭溪流域國省控斷面水質優良比例保持100%,萩蘆溪干流國省控斷面水質首次全部達到Ⅱ類,近岸海域國省控點位優良水質面積比例95.6%、全省第二,強化重點行業揮發性有機物治理,空氣質量達標率97.8%;持續推進生態保護修復,退養還灘復灘7320畝,造林綠化5.8萬畝。山水詩畫生態韻城潑墨添彩、綠意醉人。
六、用心用情,為民造福,民生事業更接地氣。就業政策持續加力,城鎮新增就業完成率全省第一,職業技能培訓2萬人次,
(略)的做法全國推廣。社會保障用情用力,基本養老保險、醫療保險參保率分別達98%、95.7%,全省率先實施特殊困難群體社保費全免,發放各類社會救助6.9億元,惠及困難群眾19.5萬人次。社會事業協同發力,“書香校園、智慧閱讀”案例全國推廣,新增省級義務教育管理標準化學校30所,北大附中莆田學校開學,莆田一中
(略)全面啟用,莆田學院新增碩士點10個、全省第一;
(略)媽
(略)竣工驗收并核發醫療機構執業許可證,
(略)主體封頂,改造薄弱鄉鎮衛生院17家;興化府歷史文
(略)保護修繕經驗全國推廣,“媽祖巡安莆田”
(略)絡公益項目、全省唯一,《文脈春秋》《山水間的家》等36個央視專欄滿屏莆田元素,獲評年度美好文
(略)、全省唯一,媽祖故里文化名城光彩奪目、魅力彰顯;成功舉辦全國射擊錦標賽、海峽兩岸大學生籃球賽、莆田馬拉松等賽事,莆籍健兒勇奪巴黎奧運會銅牌。社會治理有力有效,深入實施“黨建引領、夯基惠民”工程,“
(略)徑”做法獲國務院大督查通報表揚,并在《人民日報》刊載,信訪總量下降17.2%,生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,刑事、電詐、盜竊立案數“三下降”。國防動員、退役軍人、民族宗教、僑務、檔案、工青婦、殘疾人和紅十字等事業取得新成效。
七、忠誠勤勉,實干擔當,干事創業更揚正氣。堅持以***新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅決抓好中央生態環保督察、國務院大督查等反饋問題整改。堅持民生為要,辦好為民辦實事項目,12345熱線獲全國政務熱線“服務創新優秀單位:
(略)
各位代表!今天的莆田,綠色高質量發展的底色更亮、支撐更強、動力更足,“甜”味更濃了。此時此刻,我們更加深刻體會到,這些成績的取得,根本在于***新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是省委省政府堅強領導、關心厚愛的結果,是市委統攬全局、協調各方的結果,
(略)人民奮力拼搏、苦干實干的結果。在此,我
(略)政府,
(略)人民,向人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯和無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向駐莆人民解放軍、武警部隊官兵、公安干警和消防救援隊伍,向所有關心支持莆田發展的臺港澳同胞、海外鄉親和國際友人,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒認識到:外部環境變化帶來的不利影響加深;園區承載力還不夠強,要素保障還不夠有力;部分企業生產經營困難,科技創新能力偏弱;城鄉基礎設施、公共服務還有短板;作風建設還需加強,干部敢于擔當、善于創新、勇于破題的精氣神還有待提升,等等。我們要正視困難、迎難而上,遇難則剛、遇險則進,
(略)子。
2025年工作安排
各位代表!今年是“十四五”規劃收官、謀劃“十五五”規劃之年。我們要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹***總書記在福建考察時的重要講話精神,落實中央、省
(略)委經濟工作會議部署,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,圍繞服務和融入新發展格局、全方位推動高質量發展,緊扣“奮勇爭先、再上臺階”,扎實做好“一五二三四”工作,全方位挖掘內需潛力,更好統籌發展和安全,穩定預期、激發活力,推動經濟持續回升向好,保持社會和諧穩定,加快建設綠色高質量發展
(略),高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
主要預期目標是:地區生產總值增長5—5.5%,固定資產投資增長5%,社會消費品零售總額增長7%,出口增長3%,城鎮登記失業率控制在3%以內,居民消費價格漲幅2%左右,居民人均可支配收入與經濟增長同步,一般公共預算總收入增長3%,地方一般公共預算收入增長3%,糧食總產量穩定在18.75萬噸,完成省下達的單
(略)生產總值能耗下降目標。我們要俯下身子抓產業、一心一意謀發展,見筋見骨做好“七抓七促”工作,奮力實現上述目標,讓莆田挺直脊梁、崛起閩中,朝著和美莆田、共同富裕的新愿景前進。
一、抓項目促投資,突出招大引強選優,增創發展新優勢
1.挺進項目“主戰場”。項目強、產業強、莆田強。堅持項目為王、實干為要,一切要素跟著項目跑,一切服務圍著項目轉,一切資源沖著項目去。精準謀項目,堅持國家所需、莆田所能、全市統籌、各方參與,及早謀劃“十五五”重大項目,緊盯實體經濟、13條重點產業鏈關鍵環節,安
(略)重點項目360個、年度投資1000億元以上。精細選項目,以落地論英雄,以畝產論英雄,以能耗論英雄,用好企業、資本、專業機構、政府部門“四支力量”,提高產業類項目比重,提高投資效益。精心推項目,推動100個重點項目開工,100個重點項目竣工。擂臺已搭、戰場在前,我們要一時不等、一刻不停,打贏項目攻堅戰。
2.唱響招商“主旋律”。今年是招商奮戰年,我們要緊盯大項目、對接大戰略、引進大央企,旗幟鮮明講投資效益、畝均稅收。健全招商體系,堅持管行業主動招商、管資源保障招商、管審批服務招商,在上海、深圳、杭州
(略)奏響高質量發展最強音。
3.做
(略)“主陣地”。園區興產業興,園區強經濟強,只有滿“園”春色,才能滿“城”精彩。出
(略)20條,聚焦規劃提升,優
(略)總體發展布局,每
(略)主攻3個主導產業,打造“五優”園區。聚焦管理提效,省級以下工
(略)全部整合至省級以上
(略),由
(略)統籌經濟事務管理。聚焦效益提增,新建標準化廠房50萬平方米,盤活低效用地1500畝、閑置廠房30萬平方米,建成投用小微產業園6個。聚焦配套提檔,
(略)、
(略),打造“三生融合”標準化產
(略)。聚焦服務提質,推行“五證同發”“模擬驗收”模式,開展“五即改革”,
(略)形態業態生態交相輝映、動力活力魅力競相迸發。
4.壯大民營“主力軍”。深入實施新時代民營經
(略)戰略,民營經濟增加值增長6%、民間投資增長7%。真心待企,持續推進營商環境支撐行動,出臺的政策要落實,承諾的事項要兌現,簽訂的協議要履行,堅決做到“三不”,不對企業說不行,不給企業添負擔,不與企業打官司。暖心助企,召開民營經濟發展大會,
(略),健全企業家接待日機制,豐富“莆田企業家日”內涵,每月開展銀企對接會,新增民營經濟貸款200億元,讓企業家有信心、有地位、有干勁。
5.辦好莆商“主場賽”。深化“莆商回歸工程”,匯聚莆商莆僑莆人莆智力量,讓莆商“昔日東南飛、今朝雁歸來”。推進感情回家,推動異地商會開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動超百場。推進信息回傳,用好“天下莆人”平臺,
(略)領導干部掛鉤異地商會機制,實現信息互通、資源共享。推進人才回鄉,分領域繪制莆籍人才地圖,選聘百名“招商引才大使”,新增返鄉創業者超千人。推進項目回流,鼓勵莆商認領重大招商項目,新注冊企業超百家、實際到資超百億。推進公益回報,建立公益事業建設項目庫,鼓勵莆商積極投身家鄉事業,讓“最濃鄉情”化作“最美風景”。
二、抓產業促發展,突出高端智能綠色,催生產業新動能
1.讓傳統產業“老樹發新芽”。鞋服產業,深化“莆田鞋”區域品牌運營,加快莆田鞋集合店布局全國,建設WALSH
(略),建成荔城鞋材加工
(略),投產李寧、特步智造基地;規模產值增長8%。工藝美術產業,辦好海峽兩岸工藝品博覽會,支持仙游創建全球手工藝民間藝術之都,開工智能高端珠寶展柜產業園、黃金加工回收基地;規模產值增長6%。食品產業,開工城廂海洋食品深加工產業園、麥芽智能生產線,投用秀嶼鮑魚科技產業園,新開設“莆田餐廳”“媽媽莆田”直營店10家以上;規模產值增長6%。
2.讓新興產業“新芽成大樹”。新型功能材料產業,開工循環綠色低碳產業園,投產賽纖再生功能性纖維、復合泡棉內暖烯新材料項目;規模產值增長12%。電子信息產業,開工仙游高端光學鏡頭項目,推動福聯、安特微電子、三利譜偏光片等項目釋放產能;規模產值增長10%。新能源產業,開工平海灣DE區海上風電,投用興化灣100兆瓦漁光互補項目;規模產值增長6%。高端裝備產業,建設模具產業園,開工恒而達二期、海安高端裝備產業園、高性能輪胎智能化產業園、威諾數控二期,投產宜必思智能裝備制造,推動云度新車型量產;規模產值增長12%。生命健康產業,開工李時珍醫藥器械二期,提速手術影像導航儀等項目建設,加快兩岸生技園、聯東U谷·數智健康產業港招商入駐;規模產值增長10%。未來產業,開工輝科多功能無人機、華東航空智造基地等項目,布局“未來”、贏得未來。
3.讓數字經濟“新苗扎深根”。深入實施數字戰略,全面提升“全市一張圖、全域數字化”建設質效,打造“數字+”時代莆田樣板,數字經濟增加值增長6%。加速數據價值化,全新運營數字集團,建設省大數據交易所“莆田分站”,開展數據資產評估、登記結算等業務。加速數字產業化,壯大物泊科技等重點企業,
(略),建設海絲衛星產業園。加速產業數字化,實施數字化轉型重點項目100個,培育省級以上示范標桿項目10個,完成企業“智改數轉”診斷300家,建成“5G+
(略)”智慧產業園5個,乘“數”而上、加“數”前行,為產業升級賦能添翼。
4.讓現代服務業“眾木聚成林”。做好“擴”的文章,開展提振消費專項行動,加力擴圍實施“兩新”政策,開工赤港
(略)雙開放、市農產品綜合
(略)場等項目,新增首店、旗艦店60家,
(略)紅商圈10個,建設電商專
(略)5個,
(略)5個,
(略)絡零售額增長20%。做好“引”的文章,實施“引金入莆”工程,金融業增加值增長6%。做好“暢”的文章,開工栢合冷鏈集配、中國郵政莆田智慧物流園,郵政及快遞業務總量增長20%。做好“融”的文章,發展工業設計,推廣個性化定制、共享制造等新模式,為“莆田造”提身價。
5.讓科技創新“枝繁葉更茂”。深入實施創新戰略,把科技創新作為發展實體經濟的內動力,培育高水平創新主體,認定國家高新技術企業150家、科技型中小企業240家、專精特新“小巨人”企業2家;
(略),高標準建設科創城,成立中國皮革制鞋研究院莆田院,支持華峰申報省創新實驗室,新認定新型研發機構5家;加速高質量成果轉化,
(略),開展關鍵核心技術攻關20項,技術合同成交額增長10%。深入開展人才支撐行動,培養和引進高層次創業創新團隊10個、人才5000人,建設青年發展
(略)城。
三、抓改革促開放,突出廣度力度深度,激發經濟新活力
1.堅定不移縱深推進改革。推進湄洲島、北岸一體化發展,蹚出資源整合、優勢疊加、功能互補的融合發展新模式。推進
(略)場化改革,拓展資源循環集團、莆投集團、旅投集團新業務,市屬國企資產總額增長15%、各打造1—2個具有核心競爭力的優勢板塊。推進政務服務改革,以“高效辦成一件事”為牽引,加快“數據最多采一次”“無證
(略)”建設,證照調用率超80%。改革必須時不我待、時刻在線,改出新活力、改出新動能。
2.堅定不移擴大對外開放。
(略)發展壯大,大力開發建設木蘭溪產業新城,壯大莆田國際陸港,培育“走出去”標桿企業10家。推動對外貿易保穩提質,做強跨境電商
(略),建設中歐TikTok莆田跨境電商項目,
(略),跨境電商出口額增長20%。推動利用外資擴大規模,新增外商投資企業20家、實際利用外資6億元以上。當下的莆田,將以更加昂揚、奮進、開放的姿態擁抱世界。
3.堅定不移推動港口崛起。持續深化“海上莆田”建設,推動湄洲灣、平海灣、興化灣協同發展,港口吞吐能力超億噸。聚力設施提級,開工石門澳7#、8#、10#等泊位,加快建設羅嶼8#等泊位,建成石門澳9#泊位。聚力港產聯動,搭建“羅嶼聯盟”平臺,開工哈納斯LNG、湄洲灣火電廠三期、冷能利用產業園、中海油LNG7#罐、五礦選礦等臨港經濟項目,建成海水提鉀一期,創建國家級海水利用綜合
(略),獲批國家大宗商品儲運、煤炭戰略儲備“雙基地”。聚力生態培育,
(略),
(略),讓我們一起逐夢深藍、邁向億噸大港。
4.堅定不移深化莆臺融合。下好“通”字棋,啟動閩臺漁業交流合作
(略)、
(略)建設,加快跨海軌道第二通道前期工作,做強仙游臺灣農民創業園,推動莆臺海上客運直航,壯大對臺鐵礦石中轉業務。念好“惠”字經,落細鼓勵臺胞暢游媽祖故里政策,推動莆臺棒壘球等青少年特色體育項目6個,建成閩臺鄉建鄉創合作項目4個。打好“情”字牌,實施莆臺歷史展示溯源工程,辦好兩岸同胞迎中秋聯誼等活動,深化宗親鄉親姻親交流,讓兩岸同胞心更近、情更濃。
四、抓城鄉促統籌,突出宜居韌性智慧,提
(略)新能級
1.打
(略)功能品質“提升戰”。秉承公
(略)理念,把“六個更”貫穿全過程。注重外延擴張和內涵提升并舉,發力鐘
(略),開工國家級木雕博物館、貝克啤酒小鎮,
(略)對外開放,建設莆一中“九年一貫制”學校,
(略)配套;發力綬
(略),開工百工坊、古街等項目,建成中山中學分校,提升夜景工程;發力健康
(略),
(略)媽
(略)開業運營,帶動康養、護理等業態集聚,入駐率超50%;發力老城更新,開工興化府歷史文
(略)二期,加快建設蘿苜田歷史文
(略)保護提升工程,新開工老
(略)改造28個。注重增量建設和存量提升并行,新建
(略)60公里,全線貫通八二一街、木蘭大道、莆陽福道,打造有品位、有內涵的魅力之城,讓本地人住著幸福、感到自豪,讓外地人看著和美、感到向往。
2.打好優
(略),回收利用率36%以上。常態化開
(略)體檢工作,
(略)71公里、
(略)13公里,
(略)井煙火、人間臻味。
3.打好鄉村全面振興“整體戰”。推動農業高質高效,嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制,糧食播種面積穩定在45.8萬畝,
(略)項目,新增國家名特優新農產品5個、綠色食品20個,培育省級“一村一品”專業村6個。推動農村宜居宜業,提質木蘭溪流域7個鄉村振興重
(略)建設,創建省級以上鄉村振興示范鎮2個、示范村20個,
(略)面“白改黑”20公里,新建村級寄遞物流綜合服務站100個,讓和美鄉村可感可及。推動農民富裕富足,鞏固拓展脫貧攻堅成果,“一村一策”發展壯大村級集體經濟,建
(略)農村產權
(略)場,培訓高素質農民2000人以上,打造共富工坊示范項目10個,農村居民人均可支配收入增長7%以上,讓百姓錢包更鼓、家底更厚、日子更紅火。
五、抓文化促自信,突出傳承創新驅動,展示莆田新形象
1.打造國際旅
(略)。硬實力讓莆田強大,軟實力讓莆田偉大。對標先
(略),對接國際標準,依托媽祖城、玉湖公園、
(略),
(略),串珠成鏈,串聯互通,策劃一日游、兩日游、
(略)線各10條,構建全域旅游新格局。提升水上巴士美譽度,以木蘭溪治理動工地為起點,布局環玉湖配套設施,聯通綬溪、綠心、白塘湖,讓水上巴士穿
(略)間、奏響“水樂章”。提升莆田狀元知名度,挖掘狀元閣、狀元橋、狀元紅等內核,打造“行行出狀元、莆田有高人”城市IP。提升莆田民俗吸引力,開展“來莆田過大年”活動,吸引世界各地來莆超萬人。提升交通節點集聚力,以莆田高鐵站為核心,引流激活會展商圈,集聚高端餐飲娛樂、婚慶年會、演藝賽事等業態,打造休閑娛樂目的地,莆田一定不負您的詩和遠方。
2.
(略)。做好保護傳承工作,聯合各地媽祖宮廟開展“媽祖信俗”保護行動,加快媽祖文化史跡申報世界文化遺產,建設媽祖文化生態
(略)。做實交流傳播工作,制定媽祖文化相關國際標準,
(略)、全球媽祖宮廟數據庫,辦好第十屆媽祖文化論壇、“天下媽祖回娘家”等品牌活動,建設國際化高端休閑酒店,推動“媽祖三樣”布局全國,讓“媽祖故里、靈秀莆田”走向世界。
3.打造公共文體服務品牌。莆田既要有筋骨肉、更要有精氣神,莆田人既要富口袋、更要富腦袋。深入踐行社會主義核心價值觀,以文化人、以文潤城。實施莆仙文化傳承弘揚工程,挖掘莆仙方言、戲曲、民俗等內涵,活化蔡襄、鄭樵、林潤等名人故居,用好僑、御史等文化資源。實施傳統工藝振興工程,建立非遺傳習所5個,加快大型木雕《京杭大運河》《百里蘭溪圖》項目創作。實施紅色文化傳承弘揚工程,建設修繕展陳項目9個,管護利用革命遺址34個。實施文體場所惠民工程,推動公共文化場館錯時延時開放,辦好全國射擊、馬拉松等賽事,常態化開展“百姓大舞臺”“爬龍船”“村BA”,把文體活動辦到百姓家門口。
六、抓生態促保護,突出降碳減污擴綠,增
(略)新顏值
1.以更高站位推進木蘭溪治理。深入踐行木蘭溪治理理念,注重上下游、左右岸、干支流協同,建設木蘭溪流域“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,爭創木蘭陂5A級世界灌溉工程遺
(略)、木蘭溪源國家級自然
(略),論證啟動木蘭溪寧海閘工程,提速延壽溪玉湖段整治、南北洋河湖生態廊道等項目,竣工木蘭溪流域仙游農村生活污水提升治理等項目,木蘭溪流域國省控斷面水質優良比例保持100%,共守一方碧水、共護一泓清波。
2.以更強擔當推進湄洲島保護。高標準推進海洋生態保護修復,續建再生水利用配置工程,增植紅樹林873畝,修復海岸線15公里、沙灘34公頃,
(略)。高質量推進湄洲島零碳
(略)建設,全島綠化覆蓋率提升1個百分點,積極參與國際零碳島嶼聯盟,鞏固“和美海島”創建成果。讓我們一起漫步金沙銀灘,留住最美時光。
3.以更硬舉措推進防治攻堅戰。堅決落實中央第三輪生態環保督察問題整改,
(略)清零。全力推進綠色化轉型,
(略),新培育國家級綠色制造品牌2個。全力守好藍天,持續推進制鞋業揮發性有機物治理和鍋爐污染整治,空氣質量優良比例達97.8%以上。全力守護碧水,完成入河排污口整治、東
(略)生態修復保護和水華防治工程,小流域省控斷面水質優良比例達100%。全力守衛碧海,推進入海排污口和海漂垃圾綜合治理,近岸海域一、二類水質比例達94%以上。全力守住凈土,開工仙游固廢綜合處理項目,完成“無
(略)”創建任務,讓壺山蘭水綠意更濃、成色更足、顏值更高。
七、抓民生促和諧,突出安心舒心暖心,書寫惠民新答卷
1.答好就業“高分卷”。堅持就業優先導向,促進高質量充分就業,全年城鎮新增就業2萬人以上。更加關注重點群體,深入實施“莆惠就業”促進計劃,高校畢業生去向落實率90%以上;打造“零小易”特色零工服務品牌,促進農民工、就業困難人員、退役軍人等穩定就業,零就業家庭動態清零。更加關注技能培訓,實施“壺蘭工匠”技能培訓計劃,開展技能培訓1萬人次以上,用“一技之長”書寫追夢人生。
2.答好教育“滿意卷”。全面推進教育優質均衡發展,開展學前教育普惠保障行動,
(略)10個,鞏固“雙減”成果。全面推進產教深度融合,建成莆田學院東部組團,落地福建衛生職業技術學院實訓基地,推動湄洲灣職業技術學院爭創“雙高校”,實現教育與產業“雙向賦能、雙向奔赴”。
3.答好醫療“健康卷”。促進優質醫療資源擴容下沉,開展名醫“一月一培訓”行動,
(略)一期,投用
(略)總醫院遷建項目、
(略),新增床位500張;落實分級診療促進條例,改造提升基層醫療衛生機構5個,創
(略)醫院2家,建設鄉村中醫閣100家。促進公共衛生服務提質增效,
(略)傳染病智能監測預警全覆蓋,提升院前醫療急救水平,讓群眾看病“醫”路無憂、健康更有“醫”靠。
4.答好保障“溫情卷”。推進社會保險精準擴面,確保養老、失業、工傷等社保待遇按時足額發放。開展“銀齡行動”,新建改造養老服務設施18個。更好發揮工青婦、工商聯等群團組織作用,做好關心下一代、老體協等工作,保障婦女兒童合法權益。健全分層分類社會救助體系,關心關愛殘疾人和流動、留守、困境兒童,投用城廂特殊教育學校。抓實新時代國防動員工作,爭創全國雙擁模范城“七連冠”。健全根治欠薪全鏈條防控體系,強化源頭預防、處置清償。投用安置房7000套,加快解決不動產登記歷史遺留問題,辦證率90%以上。開展“一碗面·溫暖一座城”活動,讓我們每個人捐出一碗面,讓環衛工人暖胃又暖心、城市生活溫馨又溫情。
5.答好治理“安全卷”。優化社會治理,全域提升“黨建引領、夯基惠民”工程,更好做強鄉鎮、做實村居、
(略)格、做暖家庭,讓黨群服務從“中心”走進群眾“心中”。守牢安全底線,鞏固海上船舶安全專項整治成果,深入開展安全生產治本攻堅三年行動,加強食品藥品安全監管,做好臺風等自然災害防范應對,守住金融、債務風險底線,嚴厲打擊違法犯罪活動,信訪總量下降50%,做到“三個絕不能”:絕不能發生群死群傷群訪群鬧事件;絕不能發生極端惡劣洞穿道德底線事件;
(略)絡輿情事件。
各位代表,在中國式現代化莆田實踐中,每一個人都是主角,每一份付出都彌足珍貴,每一束光芒都熠熠生輝。作為狀元莆田的一員,我們要充分發揚狀元精神,敢于跟強者比,勇于跟高手賽,有第一就爭,見紅旗就扛,每個人都爭狀元、當狀元,每項工作都拼第一、爭唯一,奮力譜寫綠色高質量發展的精彩答卷。
全力打造人民滿意的服務型政府
(略)上,我們要解放思想,拓寬視野,放大格局,求嚴、求真、求細、求實、求快,堅決做到“五個干事”:
1.忠誠干事,爭做有定力的“壓艙石”。始終把對黨忠誠作為立身之本、從政之基,堅持不懈用***新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,深入學習貫徹***總書記在福建考察時的重要講話精神,全面落實“
(略)、奮勇爭先、作出示范、久久為功”重要要求,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。增強紀律意識、規矩意識,嚴格落
(略)委請示報告重大事項制度,當好執行者、行動派、實干家。
2.激情干事,爭做勇奮進的“泰山石”。講高效,大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風,干字當頭,奮發有為,勇于“挑大梁”、拿出“最優解”,堅決做到“三個三”:專題會議三天出紀要,請示事項三天給答復,重大項目三天督進度。講細致,堅決摒棄“差不多”“過得去”“湊合著”,向0.1分宣戰,一分一厘抓提升,積小勝為大勝,在細致中增效、在精細中出彩。講閉環,堅持問題導向、目標導向、結果導向,既看總量更看增量,既看基礎更看變化,每項工作都要干到實處、見到實效。
3.團結干事,爭做促和諧的“鋪路石”。嚴格執行民主集中制,決策前充分民主、決策后絕無雜音,做到執行不講條件、不做選擇、不搞變通。堅持真誠坦蕩,在工作中不摻雜私心雜念、在相處中團結協作,一切從大局出發、為大局服務,大事講原則、小事講風格、共事講團結,少一些計小利的精明,多一些顧全局的高明,做到思想上更合心、工作上更合力、行動上更合拍。
4.為民干事,爭做聚民心的“吸鐵石”。政府多操心,群眾才能少憂心;政府多用心,群眾才能更暖心。樹牢正確政績觀,為官一任、造福一方,持續推進數字賦能為基層減負,深化“基層一張表”運用,“減”基層之負、“添”民生之福。用心辦好為民實事,提升12345訴求辦理質效,實實在在解決好就業、教育、醫療、養老等群眾急難愁盼問題,財政再緊,用于民生事業的錢一分不少;任務再重,該為群眾辦的事一件不落。
5.廉潔干事,爭做自身堅的“磨刀石”。堅決履行全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,加強“清風潤莆田”廉潔文化建設,勤撣“思想塵”、多思“貪欲害”、常破“心中賊”,堅決做到“三個一”:不拿群眾一針一線、不費光陰一朝一夕、不謀個人一私一利,以一身正氣行走在天地之間。踐行全過程人民民主,辦好人大代表建議和政協提案,誠懇接受人大法律監督和政協民主監督,自覺接受紀檢監察、審計、財會、統計等監督,抓好省委巡視反饋問題整改,讓權力曬在監督的“陽光下”、亮在群眾的“心目中”、運行在法治的“軌道上”。
各位代表!夢雖遙,追則能達;愿雖艱,持則可圓。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨中央周圍,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委堅強領導下,牢記囑托、感恩奮進,踔厲奮發、勇毅前行,在推進中國式現代化莆田實踐中貢獻青春、智慧和力量!
注釋
1.“五抓五比五看”:抓產業發展,比新質動能,看產出貢獻;抓招商引資,比落地轉化,看質量效益;抓社會治理,比賦能增效,看幸福指數;抓基層減負,比減量提質,看主體感受;抓機制保障,比擔當作為,看落實成效。
2.“一五二三四”:“一個總抓手、五篇文章、兩大支撐、三大戰略、四城輝映”工作部署,即以木蘭溪綜合治理為總抓手,做好產業發展、城鄉建設、基層治理、民生保障、港口崛起文章,強化人才、營商環境支撐,實施創新、數字、品牌戰略,建設媽祖故里文化名城、山水詩畫生態韻城、匠心智造產業新城、通江達海戰略港城。
3.“兩重、兩新”:國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,大規模設備更新和消費品以舊換新。
4.“AEO”:經認證的經營者,是海關對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業進行認證并授予相應便利措施的制度。
5.“席位制分散評標”:打破傳統評標模式,將同一項目評標專家分
(略)進行獨立在線評標,實現了評標工作的分散化、獨立化和高效化。
6.“多測合一”:對于工程建設項目立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段涉及的測繪業務,推行同一標的物只測一次、同一測繪工作執行統一技術標準、同一測繪成果只提交一次。
7.“園區20條”:《深入推進
(略)改革創新強化新形勢下招商引資若干措施》。
8.“五優”園區:體制機制優、產業發展優、要素配置優、園區形象優、改革成效優。
9.“三生融合”:生產、生活、生態有機融合。
10.“五證同發”:土地出讓合同、建設用地規劃許可證、不動產權證(土地證)、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證同發。
11.“模擬驗收”:在建設項目基本完工的前提下,聯合驗收工作專班根據驗收程序和以往經驗,提前向建設、施工、監理三方主體指出已經存在和后續可能發生的質量問題,并提出整改意見和預防措施等,使三方主體認識到存在的問題、提前整改落實,從而確保項目一次性驗收合格,盡快交付并投入使用。
12.“五即改革”:洽談即服務、簽約即供地、供地即配套、拿地即開工、竣工即辦證。
13.“六個更”:更安全、更智慧、更美麗、更清潔、更便捷、更人性。
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