（略）涪陵卷煙廠（略）（略）維保答疑文件（一）
各潛在投標人：
現將涪陵卷煙廠（略）（略）維保項目的答疑內容公布如下：
提問一：招標文件第四章“項目概況及要求”專業能力適配要求“投標人需提供人員過往項目經驗證明（如項目驗收報告、用戶評價函）或技術能力測試報告（需包含硬件維護、系統配置等實操考核內容）”；資質文件提交“需提供駐場人員以下資料，逐頁加蓋投標人公章：專業資質證書復印件（網絡工程師證書、特種作業操作證等）；人員簡歷（含教育背景、工作經歷、項目經驗）；技術能力證明材料（如培訓證書、技術考核成績單）”；團隊組織架構“駐場團隊負責人1名，具備4年以上同類項目管理經驗，并在項目中擔任項目經理：（略）
以上各種要求不僅高而且繁雜，明顯排斥中小微企業，有失公平原則。按照招標文件“否決投標情況一覽表”第A-21條款，只要不滿足上述任意一條即作否決標處理，實質上就是限制中小微企業的門檻。國家相關部門和行業內對技術人員和項目負責人都有相關認證（（略）（略）集成項目管理工程師、PMP認證以及ITSS認證等），不采用這些公認的認證資格為考量依據實在難以想象招標方意欲何為，強烈要求取消這些紛繁復雜的不合理要求，還中小微企業一個公平競爭的環境。
招標文件第三章“評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表”中“技術部份評分標準”全部為“運維服務方案”，共有9分的分值。對運維服務方案的評審打分實質上是一種主觀評分，主觀評分的分值高達9分是極不合理的。要求在“技術部份評分標準”中降低主觀評分的分值，增加客觀評分的份額。
答：（1）結合項目情況優化第四章“項目概況及要求”相關內容。
（2）本評標辦法是圍繞本項目的要求進行開展的，技術部分評審分值不作調整，適當優化技術部分評審標準內容。
（3）以上優化內容詳見后續補遺文件。
提問二：該項目看似評審標準較單一，實則技術門檻全藏在第四章項目概況及要求中，全是坑！既要又要還要......證明材料既啰嗦又復雜。
答：結合項目情況優化第四章“項目概況及要求”相關內容，詳見后續補遺文件。
提問三：質疑項一：招標文件第四章項目概況及要求二、項目要求（一）維保團隊2、駐場團隊資質與管理規范（3）團隊管理與保密義務①團隊組織架構中“駐場團隊負責人1名，具備4年以上同類項目管理經驗，并在項目中擔任項目經理：（略）
上述要求嚴重違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條“招標人：（略）
且財庫【2025】14號文《財政部、公（略）場監管總局關于開展2025年政府采購領域“四類”違法違規行為專項整治工作的通知》中的第一類違法違規行為就是“以供應商注冊地、所有制形式、組織形式、股權結構、投資者國別、經營年限、經營規模、財務指標等不合理條件對供應商實行差別歧視待遇”。
且渝財規【2022】4號文《（略）財政局關于實施政府采購供應商基本資格條件承諾制的通知》中明確要求“供應商在參與政府采購項目投標時，可對《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條第一款第（二）項、第（三）項、第（四）項所要求提供的相關材料進行簡化。簡化后，供應商只需以書面形式提供規定格式的《基本資格條件承諾函》”。
綜上，
(1)此項駐場團隊負責人要求具備4年以上同類項目管理經驗，提供合同關鍵頁及合同相關方出具的驗收報告；此屬于變相設置供應商經營年限，對供應商實行差別歧視待遇，排斥潛在投標人，為不合理條件。并且多年項目管理經驗的證明不應該采用項目合同和驗收報告來判定（驗收報告的核心是“項目有明確交付成果（（略）、硬件部署方案）”，需按里程碑/終期驗收；而駐場運維是“持續性服務”，服務成果是“IT系統穩定運行、故障及時解決”，無固定“交付物”，僅需按合同約定的“服務級別（SLA）”考核（如故障響應時間、解決率），不存在傳統意義上的“驗收”環節，故無驗收報告。），而是應該用項目管理人員具有相關認證證書來決定（如：（略）項目管理師證書或PMP證書或ITSS應用經理：（略）
答：結合項目情況優化第四章“項目概況及要求”相關內容，詳見后續補遺文件。
以上答疑內容各潛在投標人在（略）（略）（（略））自行查閱并下載；無論查閱或下載與否，均視為投標人全部知曉有關招投標過程和全部內容；本答疑內容與招標文件不一致時，以本次答疑內容為準。請及時關注本項目后續補遺文件。
招標人：（略）
招標代理：（略）
2025年9月10日
（略）涪陵卷煙廠（略）（略）維保答疑文件（一）.doc