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目?錄
第一部分部門概況
一、部門職責
二、機構設置5
第二部分2024年度部門決算公開報表
第三部分2024年度部門決算情況說明
一、2024年度收入支出決算總體情況說明6
二、2024年度收入決算情況說明
三、2024年度支出決算情況說明
四、2024年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、2024年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、2024年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、2024年度財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
八、2024年度政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明
九、2024年度國有資本經營預算財政撥款收入支出決算情況說明
十、2024年度非財政撥款收支決算情況說明
十一、2024年度機關運行經費支出情況說明
十二、2024年度政府采購支出情況說明
十三、2024年度國有資產占用情況說明
十四、預算績效情況說明
第四部分名詞解釋17
第五部分附件
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第一部分部門概況一、部門職責
第一條根據《中共（略）），制定本規定。
第二條（略）應急管理局（以下（略）應急局）是（略）人民政府工作部門，為正科級。
第（略）應急局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統一領導。主要職責是：
（一）負（略）應急管理工作，指導各鄉鎮（街道）、縣直
有關部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減
災救災工作。負（略）安全生產綜合監督管理和工礦商貿行業安
全生產監督管理工作(煤礦除外，下同）。
（二）擬（略）應急管理、安全生產等政策措施，組織編制
全縣應急體系建設、安全生產和綜合防災減災救災規劃，起草相
關規范性文件并監督實施。
（三）指（略）應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制（略）總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案并組織實施，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難場所設施建設。
（四）（略）相銜接的、全省、全市、（略），負責信息傳輸渠道的規劃和布局，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取：（略）
（五）組織指導協（略）安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承（略）應對事故災害指揮部工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，（略）委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。
（六）統一協調指（略）應急救援隊伍，建立應急協調聯動
機制，（略）對接，銜接武警部隊參與應急救援工作。
（七）統（略）應急救援力量建設，按規定負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急力量建設，按規定（略）級綜合性應急救援隊伍，指導各級各部門和社會應急救援力量建設。
（八）按規定負（略）消防工作，組織指導消防監督、火災
防控、火災撲救等工作。
（九）指導協調森林和草原火災、水旱災害、地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作；（略）防汛抗旱指揮（略）森林防火指揮部日常工作。
（十）組織協（略）災害救助工作；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監督使用；（略）減災委員會日常工作。
（十一）依法行使安全生產綜合監督管理職權，指導協調、監督檢（略）安全生產工作。（略）安全生產委員會日常工作。
（十二）按分級管理、屬地負責原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位：（略）
（十三）依法組織指導開展生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況；組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。
（十四）擬（略）應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施，（略）和調撥制度，在救災時統一調
度。
（十五）負責應急管理、安全生產、綜合防災減災宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產和綜合防災減災的科學技術規劃研究、推廣應用和信息化建設工作。
（十六）負責防震減災工作，貫徹執行地震法規；宣傳防震減災科普知識；開展地震監測預報和地震預防工作。
（十七）結合部門職責，做好扶貧開發等相關工作；加大科技投入，提高科技創新能力，為推進創新驅動發展提供保障；按規定做好大數據發展應用和政務數據資源管理相關工作，依法促進部門政務數據資源規范管理、共享和開放。
（十八）（略）委、縣人民政（略）應急管理局交辦的其他工作。
（十九）職責調整
1.（略））的應急管理職責，縣公安局的消防管理職責，縣民政局的救災職責，原縣國土資源局的地質災害防治職責，縣水務局的水旱災害防治、原縣農牧局的草原防火職責、縣林業局的森林防火職責，縣防汛抗旱指揮部、縣減災委員會、縣森林防火指揮部等職責（略）應急管理局。
2.（略）安全生產監督管理局的煤礦安全監督管理職責（略）經貿局，將職業安全健康監督管理職責（略）衛生健康局。
3.將縣教育局的防震減災職責（略）應急管理局。
4、將縣應急管理局所屬事業單位：（略）
（二十）職能轉變
縣應急局應加強、優化、統（略）應急能力建設，構建統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提（略）應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險；二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失；三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決防范和減少一般生產安全事故，堅決遏制較大及以上生產安全事故。四是堅持管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全。
二、機構設置本單位：（略）
下屬事業單位：（略）
按照決算編報要求，納入本部門（單位：（略）
單位：（略）
單位：（略）
1
（略）應急管理局綜合股
財政全額撥款
2
（略）應急管理局監管股
財政全額撥款
3
（略）應急管理局安委辦工作股
財政全額撥款
4
（略）應急管理局法規股
財政全額撥款
5
（略）
財政全額撥款
6
（略）
財政全額撥款
7
（略）應急綜合行政執法大隊
財政全額撥款
（二）部門人員構成
編制數
在編實有人數
離退休人員
合計
行政編制
事業編制
34
34
12
22
5
第二部分?2024年度部門決算公開報表
公開報表詳見附件。
一、收入支出決算總表（公開01表）
二、收入決算表（公開02表）三、支出決算表（公開03表）四、財政撥款收入支出決算總表（公開04表）五、一般公共預算財政撥款支出決算表（公開05表）六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表（公開06表）七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（公開07表）八、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表（公開08表）九、財政撥款“三公”經費支出決算表（公開09表）十、非財政撥款財政收入支出決算表（公開10表）第三部分2024年度部門決算情況說明一、2024年度收入支出決算總體情況說明2024年度收、支總計1856.86萬元，與2023年相比，增加160.68萬元，增加9.47?%，主要原因是2024年度部門決算采取收付實現制會計準則進行決算，2023年末到位的中央自然災害救災資金（冬春臨時生活救助）和省級自然災害救災資金1159萬元比2022年末到位的上級專項資金860萬元多299萬元并已列支，計入當年決算資金。
二、2024年度收入決算情況說明
本年收入合計1856.86萬元，其中：一般公共預算財政撥款收入1849.69萬元，占99.61%；政府性基金預算財政撥款收入0萬元，占0%；上級補助收入0萬元，占0%；事業收入0萬元，占0%；經營收入0萬元，占0%；附屬單位：（略）
三、2024年度支出決算情況說明
本年支出合計1856.86萬元，其中：基本支出568.02萬元，占30.59%;項目支出1288.84萬元，占69.41%；上繳上級支出0萬元，占0%;經營支出0萬元，占0%;對附屬單位：（略）
四、2024年度財政撥款收入支出決算總體情況說明
2024年度財政撥款收、支總計1849.69萬元，與2023年相比，增加了153.51萬元，增加9.05%，主要原因是2024年度部門決算采取收付實現制會計準則進行決算，2023年末到位的中央自然災害救災資金（冬春臨時生活救助）和省級自然災害救災資金1159萬元比2022年末到位的上級專項資金860萬元多299萬元并已列支，計入當年決算資金。
五、2024年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2024年度一般公共預算財政撥款支出1849.69萬元，占本年支出合計的100%。與2023年相比，一般公共預算財政撥款支出增加了153.51萬元，增加了9.05%，主要原因是2024年度部門決算采取收付實現制會計準則進行決算，2023年末到位的中央自然災害救災資金（冬春臨時生活救助）和省級自然災害救災資金1159萬元比2022年末到位的上級專項資金860萬元多299萬元并已列支，計入當年決算資金。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
2024年度一般公共預算財政撥款支出主要用于以下方面：（略）其他科技條件與服務支出科目（類）1.05萬元，占0.06%；（略）機關事業基本養老保險繳費支出科目（類）47.95萬元，占2.59%；（略）其他社會保障和就業支出科目（類）2.40萬元，占0.13%，（略）行政單位：（略）
（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2024年度一般公共預算財政撥款支出年初預算為617.59萬元，支出決算為1849.69萬元，完成年初預算的299.50%。其中：
1.（略）其他科技條件與服務支出科目（類），年初預算為0萬元，支出決算為1.05萬元，完成年初預算的100%。決算數大于預算數的主要原因是2024年度支付2023年度機關事業單位：（略）
2、（略）機關事業單位：（略）
3、（略）財政對失業保險基金補助支出科目（類）：年初預算為1.24萬元，支出決算為1.19萬元，完成年初預算的95.97%。決算數小于預算數的主要原因是2024年度我單位：（略）
4、（略）財政對工傷保險基金補助支出科目（類）：年初預算為1.26萬元，支出決算為1.21萬元，完成年初預算96.03%。決算數小于預算數的主要原因是2024年度我單位：（略）
5、（略）行政單位：（略）
6、（略）公務員醫療補助支出科目（類）：年初預算為8.67萬元，支出決算為4.32萬元，完成年初預算的49.83%。決算數小于預算數的主要原因是2024年度公務員醫療補助繳費從原來的2%繳費比例降低到1.02%，加之我單位：（略）
7、（略）住房公積金支出科目（類）：年初預算為47.86萬元，支出決算為46.31萬元，完成年初預算的96.76%。決算數小于預算數的主要原因是2024年度我單位：（略）
8、（略）行政運行支出科目（類）：年初預算為445.39萬元，支出決算為453.84萬元，完成年初預算的101.90%。決算數大于預算數的主要原因是2024年度干部基本工資晉級調標。
9、（略）應急管理支出科目（類）：年初預算為0萬元，支出決算為2.84萬元，完成年初預算的100%。決算數大于預算數的主要原因是由于2024年度支（略）級自然災害救災資金2.84萬元。
10、（略）其他應急管理支出科目（類）：年初預算為47.46萬元，支出決算為47.46萬元，完成年初預算的100%。決算數等于年初預算數。
11、（略）自然災害救災補助支出科目（類）：年初年初預算為0萬元，支出決算為1003萬元，完成年初預算的100%。決算數大于預算數的主要原因是2024年度支付了2023年末到位的中央自然災害救災資金（冬春臨時生活救助）918萬元、省級自然災害救災資金（洪澇災害補助）60萬元、（略）年冬春（略）級補助資金25萬元。
12、（略）其他自然災害救災及恢復重建支出科目（類）：年初預算為0萬元，支出決算為220.96萬元，完成年初預算的100%。決算數大于預算數的主要原因是2024年度支付了2023年末省級自然災害救災資金（冬春臨時生活救助）156萬元和2024年度上級自然災害救災專項資金64.96萬元。
六、2024年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2024年度一般公共預算財政撥款基本支出560.86萬元，用于保障機構正常運轉完成日常工作任務的支出。其中：
人員經費513.23萬元，主要包括:30101基本工資148.29萬元、30102津貼補貼66.01萬元、30103獎金86.82萬元、30107績效工資80.40萬元、30108機關事業單位：（略）
公用經費47.63萬元，主要包括：30201辦公費5.03萬元、30205水費0.34萬元、30206電費2.63萬元、30207郵電費1.40萬元、30211差旅費2.01萬元、30215會議費0.80萬元、30216培訓費0.80萬元、30217公務接待費1.0萬元、30226勞務費6.68萬元、30227委托業務費3.33萬元、30228工會經費5.74萬元、30229福利費2.20萬元、30231公務用車運行維護費4.0萬元、30239其他交通費用11.17萬元、30299其他商品和服務支出0.50萬元。
七、2024年度財政撥款“三公”經費支出決算情況說明（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
2024年度“三公”經費財政撥款支出預算為9.0萬元，支出決算為8.59萬元，完成預算的95.44%，決算數小于預算數的主要原因是預算的項目經費安全生產專項經費中公務用車運行維護費沒有執行完畢，原因是由于財政資金調度困難造成。
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2024年度“三公”經費財政撥款支出決算8.59萬元。其中因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務用車購置及運行維護費支出決算7.59萬元，占88.36%；公務接待費支出決算1.0萬元，占11.64%。具體情況如下：
1.因公出國（境）費預算數為0萬元，支出決算為0萬元，完成年初預算的0%，決算數大于（或小于）預算數的主要原因是無。因公出國（境）費與2022年相比，增加（或減少）0萬元，增長（或降低）0%，增加（或減少）的原因主要無。應急局單位：（略）
2.公務用車購置及運行維護費預算數為8.0萬元，支出決算為7.59萬元，完成年初預算的94.88%，決算數小于預算數的主要原因是預算的項目經費安全生產專項經費中公務用車運行維護費沒有執行完畢，原因是由于財政資金調度困難造成。
其中：
公務用車購置費0萬元。
公務用車運行維護費7.59萬元，主要用于公務用車燃料費和維修費、保險費、過路費等。截至2024年12月31日，單位：（略）
3.公務接待費預算數為1.00萬元，支出決算為1.00萬元，完
成預算數的100%，決算數等于預算數的主要原因是2024年嚴控公務接待費開支。公務接待費與2023年相比，增加了0.50萬元，增長100%，增加的主要原因是省、市應急部門督查檢查次數多，導致公務接待費有所增加。國內公務接待36批次，225人次，支出1.00萬元，其中：外事接待費接待0批次，0人次，支出0萬元，主要支出內容為省、市應急部門督查檢查公務接待；無國（境）外公務接待支出。
八、2024年度政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明2024年度我部門（單位：（略）
九、2024年度國有資本經營預算財政撥款收入支出決算情況說明2024年度我部門（單位：（略）
十、2024年度非財政撥款收支決算情況說明2024年度我部門（單位：（略）
十一、2024年度機關運行經費支出情況說明本部門2024年度機關運行經費支出數47.63萬元，比年初預算增加了17.39萬元，增長57.51%，主要原因是2024年度機關運行經費統計數包含了人員經費開支的車改補貼11.17萬元、公用經費開支的工會經費5.74萬元、公用經費開支的老干費0.50萬元，增加了2024年機關運行經費。
十二、2024年度政府采購支出情況說明本部門2024年度政府采購支出總額1.90萬元，其中：政府采購貨物支出1.90萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。
十三、2024年度國有資產占用情況說明截至2024年12月31日，本部門共有車輛4輛，其中，副部（省）級及以上領導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車1輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車3輛、特種專業技術用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛，其他用車主要是無；單位：（略）
十四、預算績效情況說明（一）預算績效管理工作開展情況
根據預算績效管理要求，我部門組織對2024年度財政撥款項目支出開展了績效自評工作，共計8個項目進行了績效自評，涉及資金1350.11萬元，自評覆蓋率達到100%。
（二）項目支出績效自評結果
1、中央和省級自然災害救災（冬春臨時生活救助）資金項目
?根據年初設定的績效目標，本部門已完成全部目標任務。項目概況為：中央和省級自然災害救災資金（冬春臨時生活困難救助)1155萬元、共計到位1155萬元，其中中央補助978萬元、省級補助177萬元，無縣級匹配資金。自評結論為優，自評得分為98分。（項目支出績效自評表見附表）
中央自然災害救災資金項目根據年初設定的績效目標，本部門已完成全部目標任務。項目概況為：中央自然災害救災資金30萬元、共計到位30萬元，其中中央補助30萬元，無縣級匹配資金。自評結論為優，自評得分為97.99分。（項目支出績效自評表見附表）省級自然災害救災資金項目根據年初設定的績效目標，本部門已完成全部目標任務。項目概況為：省級自然災害救災資金35萬元、共計到位35萬元，其中省級補助35萬元，無縣級匹配資金。自評結論為優，自評得分為96分。（項目支出績效自評表見附表）4、市級自然災害生活救助（冬春臨時生活）資金項目根據年初設定的績效目標，本部門已完成全部目標任務。項目概況為：市級自然災害生活救助資金共到位49.05萬元，（略）級補助49.05萬元，無縣級匹配資金。自評結論為優，自評得分為98分。（項目支出績效自評表見附表）?5、市級自然災害救災（第一批）資金項目根據年初設定的績效目標，本部門已完成全部目標任務。項目概況：市級自然災害救災（第一批）資金項目共計到位10萬元，（略）級補助10萬元，無縣級匹配資金。自評結論為中，自評得分為95.66分。（項目支出績效自評表見附表）6、應急避難場所（略）級補助資金項目根據年初設定的績效目標，本部門已完成全部目標任務。項目概況：應急避難場所設置補助資金項目共計到位3.6萬元，（略）級補助3.6萬元，無縣級匹配資金。自評結論為優，自評得分為96.97分。（項目支出績效自評表見附表）7、政策性農房災害保險資金項目根據年初設定的績效目標，本部門已完成全部目標任務。項目概況：政策性農房災害（略）級承擔基本保險保費資金項目共計到位47.46萬元，其中本級補助47.46萬元，自評結論為優，自評得分為98分。（項目支出績效自評表見附表）8、安全生產專項經費資金項目根據年初設定的績效目標，本部門已完成全部目標任務。項目概況：安全生產專項經費資金項目共計到位20萬元，其中本級補助20萬元，預算執行11.03萬元，自評結論為中，自評得分為95.51分。（項目支出績效自評表見附表）?第四部分名詞解釋（一）財政撥款收入：指單位：（略）
（二）上級補助收入：指事業單位：（略）
（三）事業收入：指事業單位：（略）
（四）經營收入：指事業單位：（略）
（五）附屬單位：（略）
（六）其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位：（略）
（七）年初結轉和結余：指單位：（略）
（八）使用非財政撥款結余：指事業單位：（略）
（九）結余分配：指單位：（略）
（十）年末結轉和結余：指單位：（略）
（十一）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
（十二）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
（十三）經營支出：指事業單位：（略）
（十四）對附屬單位：（略）
（十五）“三公”經費：納入同級財政預決算管理的“三公”經費是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位：（略）
（十六）機關運行經費：為保障行政單位：（略）
（十七）科學技術支出（類）科技條件與服務（款）其他科技條件與服務支出?（項）：反映除上述項目以外其他用于科技條件與服務方面的支出。
（十八）社會保障和就業支出（類）行政事業單位：（略）
（十九）社會保障和就業支出（類）行政事業單位：（略）
（二十）社會保障和就業支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對失業保險基金的補助（項）：反映財政對失業保險基金的補助支出。
（二十一）社會保障和就業支出（類）財政對其他社會保險基金的補助（款）財政對工傷保險基金的補助（項）：反映財政對工傷保險基金的補助支出。
（二十二）衛生健康支出（類）行政事業單位：（略）
（二十三）衛生健康支出（類）行政事業單位：（略）
（二十四）衛生健康支出（類）行政事業單位：（略）
（二十五）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：反映行政事業單位：（略）
（二十六）災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）行政運行（項）：反映行政單位：（略）
（二十七）災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）應急管理（項）：反映用于應急管理的法律法規制定修訂，應急預案演練，協調保障等方面的支出。
（二十八）災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）其他應急管理支出（項）：反映除上述項目以外的其他應急管理方面的支出。
(二十九）災害防治及應急管理支出（類）自然災害救災及恢復重建支出（款）自然災害救災補助（項）：反映用于應對重大自然災害應急救援和受災群眾救助的支出。
（三十））災害防治及應急管理支出（類）自然災害救災及恢復重建支出（款）其他自然災害救災及恢復重建支出（項）：反映除上述項目以外其他用于自然災害救災、災后恢復重建等方面的支出。
第五部分附件附件1：（略）應急管理局2024年度部門決算公開報表
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附件2：（略）應急管理局2024年項目支出績效自評表
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附件1：縣應急局2024年度部門決算公開報表表樣.xls
附件2：縣應急局2024年度績效自評表.xls