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(略)勁松(一、二區)老
(略)有機更新項目
項目類型:民生改善類(老
(略))
項目位置:
(略)項目規模:占地面積26公頃
建筑面積19.5萬平方米
一、基本情況
實施時間:項目開工-2018年
竣工驗收-
(略)2019年8月竣工
勁松
(略)2021年10月竣工
參與單位:
(略)
愿景明德(北京)
(略)
設計單位:
(略)
自行車棚、匠心工坊等)為改造重點的
(略)和
(略)43棟,項目涉及總戶數3605戶,老年居民比率39.6%、其中獨居老人占比52%,配套設施不足,生活服務便利性差,居民對加裝電梯、完善無障礙設施、豐富便民服務、提
(略)環境等呼聲很高。為了改變這種情況,
(略)開始嘗試引入社會資本,在通過征求民意、社會招標、洽談協商等環節之后,2018年7月
(略)與社會資本愿景集團簽訂戰略合作協議,共同推進勁松
(略)改造更新工作。項目總投資7600萬,其中政府財政投資4600萬,社會資本投入自有資金3000
萬元,打造出“區級統籌,街鄉主導,社區協調,居民議事,企業運作”的“五方聯動”勁松模式。
二、實施成效
通過以“一街”(勁松西街),“兩園”(勁松園、
209小花園),“兩核心”(社區居委會、
(略)),
“多節點”
光明橋
016
(社區食堂、衛生服務站、美好會客廳、
廣渠門外大街
東三環
(略)廣和東街
(略)(略)域進行改造,圍繞公共空間、智能化、服務業態、社區文化四大類16小類30余項專項作業實施改造。
(略),引進長效物業管理,開展豐富
(略)活動,補
(略)短板,建設成為環境優美、服務便民、治理有序、居民和諧的完
(略),切實提升居民的居住環境和生活質量。在物業管理情況方面,
(略)在2019
年8月以“雙過半”確權方式:
(略)
2021年度達85.42%。
三、創新經驗
“勁松模式”是
(略)堅持黨建引領、人民
(略),由政
(略)場力量高效聯動提升老
(略)改造質效的重大創新成果,以引入社會資本參與老
(略)改造的率先實踐,為促進首都超
(略)徑探索。
區位圖
1.探索公共產
(略)(略)集成
目前我國老
(略)改造資金來源主要為財政資金,目的是保障居民居住安全的公共產品。面對量大面廣的老
(略)改造任務和居民日益提高的美好生活追求,依靠政府持續增加投資難以為繼。勁松項目通過政府?;?、兜底線,社會資本投提升、促完善與引導居民受益付費有機結合,為建立老
(略)更新利益平衡和成本分擔機制進行了富有成效的率先探索。
2.探索黨建引領、多元參與機制
突破老
(略)改造的工程思維和工作范式,在黨建引領下實現項目建設“行有所依”、各方“力出一孔”。區級層面建立“區級統籌、條塊協同”
(略)
西街南大門改造前兒童
(略)改造前
閑置用房改造前
北
(略)更新最佳實踐2022最佳實踐領導機制;街道層面依托“街鄉吹哨,部門報道”和“民有所呼、我有所應”制度支撐,建立“五方聯動”
工作機制,有助于政府、企業、居民各方目標趨于
一致、訴求高效協同;社區層面建
(略)黨委牽頭,居民黨支部、企業黨支部等參與
(略)“黨建共同體”,讓黨的領導優勢在老
(略)改造和治理中得以充分展現。
3.探索“微利可持續”市場化模式
將處于沉睡中
(略)現有存量低效利用空間“喚醒”,作為社會資本投資回報的重要收益平衡資源,區、街道授權企業
(略)低效空間約1468
平方米進行改造提升并享有長期運營權,目前已在經營的業態有基于居民調研及需求改造設立的美好
a
西街南大門改造后兒童
(略)改造后
百手舞利
199號
閑置用房改造成百年義利
017
鄰里食堂、美好理發、匠心工坊、便民菜站和百年義利副食店,企業通過落地與民生相關
(略)服務業態,以及政府、街道的購買服務補貼,逐步收回成本、獲取:
(略)
4.探索老
(略)系統更新
打破設計、施工、運營等各環節的割裂狀態,以運營和服務為目標的質效考量標準,從而形成老
(略)硬件改造、
(略)方案?!败浻布骖櫋?
架空線入地改造前美好會客廳改造前
018
“一張藍圖”于到底,實現老
(略)改造的多維政策目標?!败浻布骖櫋贝龠M了以改造為契機、系統解決老
(略)長效運營服務問題,也促進了老
(略)改造項目組織運行模式的創新優化,招標方式:
(略)
5.探索老
(略)善治機制
落實共同締造要求,居民全程參與老
(略)改造和治理過程,訴求更多得到滿足,共商共建共
(略)氛圍更加濃厚。采取“雙過半”法定途徑,通過政府適度扶持、企業多種經營、居民收益付費等綜合方式:
(略)
架空線入地改造后
好
美好會客廳改造后勁松
(略)整體俯瞰圖
逐步建立起老
(略)長效服務“自造血”機制,促進破解老
(略)缺少專業化物業服務問題,在基本物業服務的基礎上做
(略)綜合服務,持續推進“物業十為老”項目服務機制建立及落地運行,將物業全天候響應、維修、保潔、商戶管理
(略)居家養老服務
2020年勁松
(略)
“物業+為老”服務活動(1)“物業+為老”服務活動(3)
北
(略)更新最佳實踐2022最佳實踐有機結合起來,形成集約高效
(略)為老服務機制。同時,服務企業主動納入黨建引
(略)治理體系,有效補
(略)服務力量,也讓基層黨政從承擔“物業”
服務職能向監督管理本責轉變。
“物業+為老”服務活動(2)勤松
(略)“精業+養老”服務項目啟動儀式“物業+為老”服務活動(4)
一、二區內“勁松園”
改造后俯政圖
019
原文圖片下載5
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