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8月18日,國務院總理李強主持召開國務院第九次全體會議,深入學習貫徹***總書記關于當前經濟形勢和經濟工作的重要講話精神,強調要切實把思想和行動統一到黨中央對形勢的科學判斷和決策部署上來,鞏固拓展經濟回升向好勢頭,努力完成全年經濟社會發展目標任務。
李強強調,要進一步提升宏觀政策實施效能,深入評估政策實施情況,增強政策針對性有效性,及時回應市場關切,穩定市場預期。
要抓住關鍵著力點做強國內大循環,以國內大循環的內在穩定性和長期成長性對沖國際循環的不確定性。持續激發消費潛力,系統清理消費領域限制性措施,加快培育壯大服務消費、新型消費等新增長點。
● 加力擴大有效投資,發揮重大工程引領帶動作用,適應需求變化更多投資于人、服務于民生,積極促進民間投資。縱深推進全國統一大市場建設,不斷釋放超大規模市場紅利。采取有力措施鞏固房地產市場止跌回穩態勢,結合城市更新推進城中村和危舊房改造,多管齊下釋放改善性需求。
● 要在深化改革開放中增強發展動力,推進科技創新和產業創新深度融合,激發各類經營主體的創新創造活力。堅定不移擴大高水平對外開放,有序擴大自主開放和單邊開放,創新發展數字貿易、服務貿易。
● 要更大力度穩定就業保障民生,拓寬就業增收渠道,聚焦群眾關切提升民生服務,進一步加強防災減災救災和安全生產監管,確保社會大局穩定。
李強強調,各地區各部門要持續加強行政效能建設,以“高效辦成一件事”為抓手持續優化政府監管和服務,為群眾辦事、企業經營創造更多有利條件。要創新思路、提升本領,增強適應新情況、解決新問題的能力。要堅持實事求是,扎扎實實下苦功夫,全面提高政府工作的整體水平。
一、57萬億投資計劃:24省市按下基建加速鍵
重大項目是經濟發展的重要支點,也是高質量發展的關鍵抓手。經本報統計,截至目前,全國已有24個地區發布2025年重點工程項目相關投資計劃,重點項目合計超1.9萬個,總投資額合計達57.5萬億元
北京
經北京市委常委會審議通過,2025年“3個100”市重點工程計劃發布。2025年北京將集中推進100個重大科技創新及現代化產業項目、100個重大基礎設施項目和100個重大民生改善項目,以重大項目帶動擴大有效投資,總投資約1.4萬億元,當年計劃完成投資支撐全市投資三成以上。
上海
上海市發展和改革委員會公布2025年上海市重大工程清單。2025年上海市重大工程計劃安排正式項目186項,其中科技產業類66項,社會民生類27項,生態文明建設類15項,城市基礎設施類65項,城鄉融合與鄉村振興類13項;另計劃安排預備項目35項。全年安排市重大工程投資計劃2400億元,全力推動重大項目建設增速提效。
天津
天津市發展改革委發布2025年重點建設、重點儲備項目安排意見,共計1129個項目、總投資2.02萬億元。其中,包括重點建設項目854個,總投資1.52萬億元,年度計劃投資2209.07億元,均為在建續建或即將開工項目;重點儲備項目275個,總投資4992.26億元。
重慶
據重慶市發展改革委消息,2025年重慶計劃實施“四個一批”市級重點項目共1568個,總投資約4.4萬億元,年度計劃投資4800億元,同比增長5.8%,這些項目圍繞“六區一高地”任務部署,涵蓋制造業、科技創新、基礎設施、社會民生等19個行業領域。在打造西部地區高質量發展先行區方面,重慶將實施項目415個。
江蘇
江蘇省發改委印發2025年省重大項目清單,2025年擬安排省重大實施項目500個、同比增加50個,年度計劃投資6526億元、同比增加118億元,儲備項目100個、同比增加40個。其中,蘇州、無錫、南通、常州四市實施項目超過40個,鹽城、無錫、南京三市年度投資達到400億元左右。
浙江
浙江省發改委印發擴大有效投資“干項萬億”工程2025年重大建設項目實施計劃項目表,第一批重大項目1364個,總投資額達7.5萬億元,年度計劃投資1.15萬億元。
項目呈現“大、優、高”三個特點。一是規模“大”,第一批項目數比2024年增長23.9%、總投資增長9.2%、年度計劃投資增長11.5%,其中100億元以上大項目基礎設施項目71個、50億元以上產業項目101個;二是結構“優”,產業項目占比56.8%,其中,先進制造業項目426個,民生項目占比10.5%;三是質量“高”,新質生產力項目占比29%。
安徽
安徽省人民政府印發安徽省2025年重點項目清單,項目共計1581個。安徽省人民政府表示,各地、各部門要把擴大有效投資作為關鍵之舉,聚焦新興產業、重大基礎設施、服務業、社會民生等領域,推動重點項目建設提速提質提效。此外,今年第一批安徽省重點項目總投資3.5萬億元,年度計劃投資5994.3億元。
陜西
2025年陜西省安排省級重點項目616個、總投資28762億元、年度計劃投資4917億元,其中產業類項目總投資12328億元、占全部項目總投資的43%,基礎設施類項目總投資7766億元、占全部項目總投資的27%,民生保障類項目總投資8668億元、占全部項目總投資的30%。
山西
山西省人民政府辦公廳印發2025年省級重點工程建設項目名單,包括611個省級重點工程項目。其中,產業轉型類項目277項,能源革命類項目65項,科教人才類項目57項,基礎設施類項目121項,社會民生類項目91項。
此外,《山西省2025重大項目建設年行動方案》提出,省級重點工程完成投資3687億元以上,占固定資產投資比重達到40%以上。
山東
山東省人民政府印發《關于下達2024年省重大項目名單的通知》,清單共包含項目2000個,其中省重大項目600個、省綠色低碳高質量發展重點項目1400個,項目年度計劃投資1萬億元。省級重點項目主要涵蓋重大產業、基礎設施、民生保障三個類別。
四川
四川省發展改革委發布《2025年四川省重點項目名單》,共列項目810個、2025年預計完成投資7916.5億元。其中,續建項目532個,新開工項目278個。從行業領域看,基礎設施項目280個、產業項目445個、民生及社會事業項目61個、生態建設及環境保護項目24個。
遼寧
2025年遼寧省重點項目共350個,總投資超1.4萬億元,年度計劃投資超2100億元。今年初,遼寧省研究確定了2025年省重點項目和央地合作省級重點項目清單。一季度,遼寧省重點項目開復工216個,開復工率超70%,完成投資超450億元。央地合作省級重點項目開復工155個,開復工率71%,完成投資248億元。
湖北
從湖北省發展改革委獲悉,首批湖北2025年省級重點項目首批清單已出爐。今年,湖北省首批省級重點項目960個、總投資39877.8億元
重點項目清單圍繞投資擴量提質行動,謀深謀實一批具有牽引性、標志性項目。今年,超百億的項目數量較去年首批增加10個,其中,500億元以上項目9個,總投資7745億元;100億元至500億元項目84個,總投資13439億元。
湖南
湖南省發改委公布2025年省重點建設項目、省重點前期工作項目名單。其中,省重點建設項目289個,省重點前期工作項目51個。
在126個重點基礎設施項目中,包括鐵路、高速公路、機場、水運在內的交通網絡體系建設的有52個。產業發展項目突出強基礎,聚焦升鏈、延鏈、補鏈、強鏈,推動“4×4”現代化產業體系構建。
江西
江西省發展改革委發布關于下達2025年第一批省重點建設項目計劃的通知。根據通知,2025年第一批江西省重點建設項目安排544項,總投資14735億元,年度計劃投資3857億元。項目分為建成投產、續建、新開工及預備四類,涵蓋基礎設施、產業升級、公共服務等多個領域。
云南
云南省發展改革委發布《云南省2025年度省級重大項目清單》和《云南省2025年度“重中之重”項目清單》。省級重大項目1775個,總投資29222.75億元,年度計劃投資3972.62億元,項目數量、總投資較去年分別增長7.6%、6.6%。
清單涵蓋能源工業、能源以外工業、農業、數字經濟等產業類項目955個,基礎設施類項目820個,涉及城市基礎設施、水利、交通、社會事業、生態環保、口岸基礎設施等領域。
河南
河南省發展改革委印發2025年河南省重點建設項目名單,明確2025年省重點項目1037個、總投資約3.1萬億元,力爭年度完成投資1萬億元左右。項目涵蓋創新驅動能力提升、基礎設施建設、新型基礎設施建設、產業轉型發展、綠色低碳轉型、民生社會事業改善等六大領域。
河北
河北省發展和改革委員會印發河北省2025年省重點建設項目名單,項目共計703項,總投資1.5萬億元,涵蓋戰略性新興產業、傳統產業升級改造、農業產業化、現代服務業、基礎設施和社會事業等領域,助力暢通“大動脈”、建強產業鏈、做優生活圈。
福建
福建省發展和改革委員會印發2025年度省重點項目名單,確定2025年度省重點項目1550個,總投資4.3萬億元,年度計劃投資7150億元。其中,省在建重點項目1345個,省預備重點項目205個。
廣東
廣東省發展改革委發布《廣東省2025年重點建設項目計劃表》,共計2490個省重點項目。其中,重點建設項目1489個、重點建設前期預備項目1001個,分為基礎設施工程、產業工程、民生保障工程三大類。省重點建設項目總投資約9.2萬億元、年度計劃投資1萬億元。
海南
海南省發展改革委公布《海南省2025年重大項目投資計劃》。2025年安排省重大正式項目554個,總投資8540億元,年度計劃投資1647億元。其中,竣工項目121個、續建項目274個、新開工項目159個。此外,安排省級145個預備項目,總投資2485億元。
寧夏
寧夏回族自治區發展改革委印發《2025年自治區本級重點項目投資計劃》。今年,自治區本級重點項目以100個重點建設項目為投資增長的重要支撐,以52個重點預備開工項目為有力補充,以60個重點前期項目為穩固接續。其中,本級重點建設項目總投資3841億元,年度計劃投資680億元,包含產業項目71個、基礎設施項目16個、社會事業項目3個、民生改善工程10個。
新疆
從新疆維吾爾自治區發展改革委獲悉,2025年,新疆計劃實施重點項目500個,總投資3.47萬億元,年度計劃完成投資4069億元。今年自治區重點項目數量較2024年增加70個,年度計劃投資增加560億元以上。今年自治區重點項目牽引帶動作用更凸顯,投資結構更優化,項目總量和規模雙雙提升,總體數量、年度投資規模增幅為歷年最高。
西藏
為全力推動重點項目建設,西藏自治區發展和改革委員會印發《2025年全區重點建設項目計劃》。今年,西藏計劃建設重點項目170個,計劃完成總投資2030億元,為全區經濟社會發展注入強大動力。1至2月,全區重點項目建設開復工率達80.2%,完成投資129.1億元,占一季度計劃的48%。
二、三大超級工程引領基建新浪潮
1、新藏鐵路:中國國家鐵路集團全資成立新藏鐵路有限公司,注冊資本950億元,規劃建設全長約2000公里的鐵路大動脈,途經西藏阿里、新疆和田等地區,與拉日鐵路接軌。該項目將徹底改變邊疆地區的交通格局,促進區域協調發展。
魯藏布江下游水電工程被稱作“世紀工程”的雅江水電站正式開工,總裝機容量預計達6000萬千瓦,年發電量相當于三個三峽電站,總投資超萬億元。該項目不僅是能源安全的戰略支點,更是“雙碳”目標下的綠色基建標桿。
村公路升級國務院簽署第813號令發布《農村公路條例》,明確未來五年投資超1.5萬億元,新改建10萬公里農村公路。交通運輸部數據顯示,1-7月全國農村公路建設投資同比增長31.9%,石油瀝青裝置開工率連續四個月環比上升,顯示基建落地加速。
三、民間資本入局:萬億市場向民企開放
國家發改委“全國向民間資本推介項目平臺”顯示,截至8月7日,全國共推介項目12013個,總投資10.16萬億元。云南、河南等地推出多個項目:
云南怒江航道、谷川光伏發電等25個項目,總投資151.8億元;
河南75個項目總投資330億元,涵蓋交通、能源、水利領域,其中10億元以上項目7個,中小民企均可參與。
國家發改委副主任鄭備表示,2025年將在交通、能源、水利等領域推出3萬億元優質項目,支持民企通過特許經營、委托運營等方式參與。四川省水利發展集團透露,引大濟岷工程供水價格將按“準許成本+合理收益”核定,確保長期收益穩定。
四、工程人迎來就業盛宴:技術工種需求激增
基建狂潮直接拉動就業市場:
雅江水電站需大量隧道開挖、機械操作等技術工人,部分崗位日薪突破千元;
新藏鐵路高海拔施工環境對工人身體素質要求嚴格,但提供高原補貼和職業培訓;
農村公路項目分散、數量多,為基層施工隊伍提供大量就業機會。
國家信息中心數據顯示,7月工程機械開工率環比上升,石油瀝青裝置開工率同比“雙升”,印證基建落地加速。業內人士指出,此輪基建潮不僅解決短期就業,更通過技術升級推動建筑行業向智能化、綠色化轉型。
五、未來展望:基建投資如何重塑經濟版圖?
此次基建狂潮被視為“中國經濟的壓艙石”,其意義遠超短期刺激:
1、對沖國際循環不確定性通過國內大循環的穩定性,抵御外部環境沖擊;
2、培育新質生產力新基建、數字基建項目占比提升,推動產業升級;
3、促進區域均衡發展邊疆地區鐵路、水利項目加速落地,縮小東西部差距。
正如李強總理所言:“要用‘高效辦成一件事’的抓手優化政府服務。”這波基建投資潮,既是對沖經濟下行壓力的務實之舉,更是構建新發展格局的長遠布局。對于工程人而言,這或許正是抓住時代機遇的黃金窗口。
來源:湘元校友圈
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