當(dāng)事人：（略）：JY（略）871，經(jīng)營項目：預(yù)包裝食品（含冷藏冷凍食品）銷售,散裝食品（含冷藏冷凍食品）銷售，有效期至2026年04月20日。
2025年5月16日，本局執(zhí)法人員在（略）的經(jīng)營場所開展現(xiàn)場檢查，確認(rèn)該雞爪系2025年2月5日當(dāng)事人（略）**經(jīng)營部購進的，于2025年3月26日銷售給（略）平平百貨，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)有上述雞爪庫存。
2025年5月20日，本局分別（略）市場監(jiān)督管理局和（略）市場監(jiān)督管理局發(fā)出協(xié)助調(diào)查函。2025年6月10日收（略）市場監(jiān)督管理局復(fù)函，確認(rèn)涉案雞爪（略）**經(jīng)營部銷售給當(dāng)事人。2025年6月11日收到（略）市場監(jiān)督管理局的復(fù)函，（略）市場監(jiān)督管理局經(jīng)對該食品生產(chǎn)廠家（略）景良冷藏廠進行現(xiàn)場檢查核實，通過抽查庫存成品及查看該生產(chǎn)廠家自動化設(shè)備，確認(rèn)上述涉案雞爪產(chǎn)品的生產(chǎn)日期應(yīng)當(dāng)為2023/02/11，即：2023年2月11日。據(jù)此，認(rèn)定當(dāng)事人于2025年2月5日購進上述雞爪已超過保質(zhì)期，“2024年9月17日”為虛假生產(chǎn)日期。
2025年6月12日，本局對當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品（雞爪）的行為予以立案調(diào)查。
現(xiàn)查明，當(dāng)事人于2025年2月5日（略）**經(jīng)營部購進上述雞爪2件，每件10包，進貨單價為**元/件，購進時查驗了上述雞爪紙箱外包裝信息，確定外包裝的生產(chǎn)日期為2024年09月17日，查驗并索取（略）**經(jīng)營部提供的進貨票據(jù)“順通冷凍批發(fā)”（批發(fā)單上“【G】包裝鳳爪L”為上述產(chǎn)品）、營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證、生產(chǎn)日期為2024年09月17日的雞爪出廠檢驗報告。購進后將上述雞爪貯存于當(dāng)事人經(jīng)營場所凍庫內(nèi)，沒有銷售。2025年3月26日當(dāng)事人將上述雞爪2件銷售給（略）平平百貨，銷售價為320.00元/件，提供有銷售憑證“忻城**冷凍銷售單”（銷售單上商品名稱：（略）
綜上，經(jīng)過對當(dāng)事人、涉案食品供應(yīng)商（（略）（略）**品經(jīng)營部）、生產(chǎn)商的調(diào)查，無證據(jù)證明涉案雞爪包裝袋上日期為“2024年9月17日”是何人噴印的。經(jīng)核算，當(dāng)事人經(jīng)營上述涉案雞爪貨值金額為640.00元，違法所得640.00元。
（略），當(dāng)事人近兩年內(nèi)未受過行政處罰，參照《市場監(jiān)管總局關(guān)于（略））關(guān)于“同一生產(chǎn)經(jīng)營主體兩年內(nèi)未發(fā)生同類違法行為的，視為初次違法”的說明，視為初次違法。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：當(dāng)事人的《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》圖片1份，經(jīng)營者黃宏華有效居民身份證（（略）002）1份，證明當(dāng)事人的主體資格，經(jīng)營者黃宏華個人身份信息的事實；
證據(jù)二：（略））1份，《關(guān)于（略）市場監(jiān)督管理局協(xié)助調(diào)查函的復(fù)函》1份，證明涉案雞爪的進貨渠道、供貨商資質(zhì)、購進日期、數(shù)量、單價等信息及當(dāng)事人履行進貨查驗義務(wù)情況的事實；
證據(jù)三：2025年5月16日現(xiàn)場檢查制作的《（略）市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場筆錄》1份，證明本局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查、涉案雞爪銷售給（略）平平百貨、當(dāng)事人經(jīng)營場所未發(fā)現(xiàn)有上述雞爪庫存的事實；
證據(jù)四：《（略））1份，《關(guān)于（略）市場監(jiān)督管理局協(xié)助調(diào)查函的回復(fù)》1份，（略）景良冷藏廠出具的情況說明1份，證明涉案雞爪的生產(chǎn)日期為2023年2月11日且已超過保質(zhì)期的事實，同時證明標(biāo)注的另一個生產(chǎn)日期為虛假生產(chǎn)日期的事實；
證據(jù)五：2025年7月24日對當(dāng)事人經(jīng)營者黃宏華詢問時制作的《（略）001）1份，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期雞爪及進貨、銷售情況，對標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期不知情的事實;
證據(jù)六：“（略）”查詢當(dāng)事人行政處罰記錄截圖事實1份，證明當(dāng)事人近兩年內(nèi)未受過行政處罰視為首次違法的事實。
2025年8月20日，本局向當(dāng)事人送達了《（略）），告知當(dāng)事人本局?jǐn)M作出行政處罰的內(nèi)容、事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人自收到該告知書之日起五個工作日內(nèi)，依法享有陳述、申辯的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)，未向本局提出陳述、申辯意見。
當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期食品（雞爪）的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營超過保質(zhì)期食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽含有虛假生產(chǎn)日期的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第七十一條第一款“食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說明書，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營者對其提供的標(biāo)簽、說明書的內(nèi)容負(fù)責(zé)”的規(guī)定，構(gòu)成了經(jīng)營標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容的食品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑”的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品，并處五千元以上五萬元以下罰款。
當(dāng)事人經(jīng)營的食品的標(biāo)簽含有虛假生產(chǎn)日期，且對照真實生產(chǎn)日期，該食品已超過保質(zhì)期，可認(rèn)為當(dāng)事人經(jīng)營標(biāo)簽含有虛假內(nèi)容且超過保質(zhì)期的食品，屬于同一違法行為。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條“對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。”的規(guī)定，本案應(yīng)按照經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為對當(dāng)事人進行處罰。
鑒于當(dāng)事人在案件調(diào)查期間，積極配合執(zhí)法人員調(diào)查取證，如實陳述違法事實，主動提供進貨憑證、銷售記錄等證據(jù)材料，涉案食品數(shù)量較少、貨值金額較小，當(dāng)事人為個體工商戶，近兩年內(nèi)未受過行政處罰視為首次違法，當(dāng)事人進貨時履行了進貨查驗義務(wù)，同時考慮（略）7從事食品安全法第一百二十四條第一款規(guī)定的違法行為，貨值金額不足一萬元的。’”適用減輕處罰情形“未造成食品安全事故等人身危害后果且有下列情形之一的：2.產(chǎn)品未銷售；或者產(chǎn)品已經(jīng)銷售且貨值金額不足一千元；5.違法行為人為自然人或者個體工商戶，違法行為地（略）、農(nóng)村偏（略），屬于違法行為輕微、社會危害性較小的”的規(guī)定，當(dāng)事人符合減輕處罰的情形，裁量標(biāo)準(zhǔn)為“沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；并處5萬元以下罰款”。綜上，綜合考慮違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度、主觀過錯以及公平公正要求等方面，本局決定對當(dāng)事人作減輕處罰。
綜上所述，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，對當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的違法行為，本局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定給予以下行政處罰：
1.沒收違法所得640.00元。
2.罰款1500.00元。
以上款項合計2140.00元，上繳國庫。
當(dāng)事人在收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，攜《廣西壯族（略）非稅收入電子繳款通知書》（以下簡稱《繳款通知書》）到（略）農(nóng)村信用社（（略）點）或中國農(nóng)業(yè)銀行（僅限（略）網(wǎng)點）的柜臺進行繳款。
逾期不繳納罰沒款的，本局將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條的規(guī)定，依法采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向（略）人民政府申請行政復(fù)議，也可以于6個月內(nèi)依法向（略）人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。
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（略）市場監(jiān)督管理局
2025年8月28日
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