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近日，我省印發《吉林省促就業增量政策舉措》（簡稱《政策舉措》），《政策舉措》共涉及優化體制機制、擴大城鎮新增就業、推進高校畢業生留吉回吉、積極促進其他重點群體就業和強化對接匹配服務等五方面20條舉措。
《政策舉措》提出將失業保險費率降至1%；
大型企業穩崗返還比例達30%，中小微企業達60%；
將現行的一次性擴崗補助政策實施范圍由企業擴圍至符合條件的社會組織；
設立“校企合作助理”專項崗位，支持未就業畢業生參與校企合作項目；
支持加大人才公寓開發力度，異地來吉求職高校畢業生可免費入住最長1年；
激發50歲以上大齡勞動者活力，年底前歸集“適老化崗位”3萬個；
建立健全政府購買公共就業服務機制，支持人力資源服務機構承接服務項目等。
吉林省促就業增量政策舉措
為貫徹落實《中共中央國務院關于實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見》（中發〔2024〕18號）精神，提出如下政策舉措。
一、優化體制機制
（一）完善促進就業工作機制。統籌實施就業優先戰略，建立“管行業必須促進就業、管屬地必須促進就業、管生產經營必須促進就業”工作體系，強化部門聯動工作機制，夯實各地抓就業主體責任、各主管部門促就業工作責任。（責任單位：（略）
（二）推動落實工作責任。（略）調查失業率統計機制。（略）（州）城鎮調查失業率涉及指標情況納入全省季度經濟運行分析會議議題。將就業重要指標納（略）（州）政府高質量發展政績考核體系。
（三）開展監測統計分析。開展“四上”企業用工調查，按季度對全省不同行業、不同規模企業用工情況進行監測。建立全省企業用工監測制度，抽取不同類別、不同規模、有代表性的4000戶企業，按季度進行動態監測。
二、擴大城鎮新增就業
（四）強化崗位挖潛擴容。全年針對重點產業、新質生產力、消費新熱點、生活服務等領域開發崗位18萬個以上，通過“96885吉人在線”平臺等歸集發布。緊盯全省2101個5000萬元以上（其中億元以上1144個）重大項目建設，建立缺工快速響應、精準匹配機制。
（五）落實助企惠民政策。實施階段性降費率政策，將失業保險費率降至1%。實施穩崗返還政策，對符合條件的大型企業按照30%、中小微企業按照60%的比例予以返還。實施技能提升補貼政策，對符合條件的企業在職職工或領取失業保險金人員按照初級（五級）（略）、中級（四級）（略）和高級（三級）（略）的標準發放補貼，急需緊缺職業（工種）補貼標準相應上浮30%。實施一次性擴崗補助政策，對符合條件的企業和社會組織給予補助。以上政策執行至2025年12月31日。
（六）開展登記失業人員就業幫扶。對登記失業人員建立“一人一檔”就業幫扶臺賬，根據需求推行“1314”（1次職業指導、3次崗位推薦、1項技能培訓、4次招聘對接）精準幫扶機制。在同等條件下，重點解決脫貧家庭、零就業家庭、殘疾人等就業困難群體。
三、推進高校畢業生留吉回吉
（七）多角度拓展留吉渠道。開發挖掘政策性崗位6萬個左右。具體包括：常規化招錄招聘約2.3萬個；緩就業慢就業渠道約3.7萬個。其中，研究設立“校企合作助理”專項崗位，選派未就業畢業生參與校企合作項目。
（八）開展域外引才活動。面向吉林籍在省外就讀的高校畢業生開展“吉聚人才”“英才吉聚”主題招聘活動和“本碩博吉林行”活動，精準匹配就業崗位，促進其回吉來吉就業，助力實現全省人口規模總體穩定。支持加大人才公寓開發力度，對異地來吉求職高校畢業生，可提供最長不超過1年期的免費入住公寓。
（九）完善事業單位：（略）
（十）鼓勵省屬國企承擔社會責任。延續實施國有企業一次性增人增資政策，引導國有企業大力發展現代化大農業、普惠康養、林下經濟等，以產業布局優化（略）場化崗位開發，合理匹配薪酬待遇，更好地吸引高校畢業生就業。
（十一）開展“一員一校”促就業工作。選派人社干部每人包保1所高校，為畢業生推送崗位，密集宣傳就業政策、組織開展職業指導等服務，實現省內69所高校全覆蓋。啟動政策成效評估并進行優化升級，推進“十大行動”涉及補貼“應享盡享”，力爭做到“免申即享”。
（十二）開展困難畢業生幫扶。精準統計尚未落實畢業去向的困難畢業生信息（包括生源地、高校、專業、就業意愿等），建立“一名工作人員對應一名畢業生”實名幫扶臺賬，7月底前為每名困難畢業生有針對性地推薦3個以上有效崗位。針對離校未就業畢業生，提供“1131”（至少1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦、1次培訓或見習機會）就業服務，持續做好跟蹤幫扶。
四、積極促進其他重點群體就業
（十三）促進農民工就業。推動落實促進農民增收措施，完成年度轉移農村勞動力270萬人，勞務收入1000億元以上。10月下旬，啟動“‘變冬閑為冬忙’促增收”行動，密集組織“暖冬招聘會”，挖掘發布文旅、家政、電商等行業工作時間彈性靈活的“家門口”暖冬崗位，幫助超過1.5萬人次在冬天實現就業。
（十四）促進其他群體就業。構建生育友好型就業環境，探索“媽媽崗”就業模式，促進婦女在家政服務、手工制作、電子商務等領域就業。全年組織退役軍人專場招聘會至少150場，促進留吉人數超過4000人，對未就業退役軍人“一人一策”精準服務，對（略）場化渠道難以就業的退役軍人給予兜底保障。
（十五）促進困難群體就業。全年脫貧人口務工規模保持在10萬人，就業幫扶車間全省穩定在1200家左右。重點挖（略）服務、保安保潔、裝配庫管、養老護理、健康照護及靈活就業等崗位，激發50歲以上大齡勞動者活力，年底前歸集“適老化崗位”3萬個。全年城鄉新增殘疾人就業8000人。
五、強化對接匹配服務
（十六）實施就業能力提升計劃。圍繞人工智能、低空經濟等12個急需緊缺產業領域的60個重點建設方向，用足用好普通高校、職業學校（含技工學校）、企業、（略）以及公共就業培訓機構資源，通過技能培訓、實操訓練等方式：（略）
（十七）支持購買就業服務。建立健全政府購買公共就業服務機制，制定并動態調整政府購買公共就業服務事項目錄。
（十八）發揮人力資源服務業作用。相關業務部門要將（略）場調查、崗位歸集、人才招聘等服務項目，給予人力資源服務機構承接。建立機制，明確標準，對服務畢業生等群體在省內企業成功就業的機構，在就業創業項目申報上給予支持。
（十九）促進數字就業迭代升級。組織業務骨干到發達省份進行就業信息化學習，依托“吉林智慧人社”“96885吉人在線”等平臺，建立全省企業用工信息及城鄉勞動力資源數據庫，（略）。實行“大數據+鐵腳板”服務模式，采用業務協同自動更新數據、工作人員上門摸排、宣傳動員服務對象主動錄入等方式：（略）
（二十）優化就業環境。開展人力（略）場秩序專項整治行動，整治黑中介、虛假信息，糾正就業歧視。加強就業教育引導，宣傳在吉就業創業典型，營造良好氛圍。
初審：王冠華
復審：豐碩
終審：王大海