根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批程序及信息公開要求，經(jīng)審議，我局?jǐn)M對(duì)以下項(xiàng)目作出審批意見，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示。
聯(lián)系電話：（略）
聽證權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》，自公示起五日內(nèi)申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可提出聽證申請(qǐng)。
通訊地址：（略）
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱：（略）
建設(shè)地點(diǎn)：（略）
建設(shè)單位：（略）
環(huán)評(píng)單位：（略）
建設(shè)內(nèi)容：工程設(shè)計(jì)總庫(kù)容102.6萬(wàn)m3，主要任務(wù)是農(nóng)業(yè)灌溉，灌區(qū)布置一條主干管控制灌溉，全長(zhǎng)4.3km，渠首接導(dǎo)流輸水隧洞出口引水管，（略）高程1754.1m，設(shè)計(jì)取水流量為0.159-0.015m3/s。工程屬小（1）型水庫(kù)，工程等別為Ⅳ等，主要建筑物主要包括樞紐工程、輸水工程，其中樞紐工程有水庫(kù)大壩、溢洪道、導(dǎo)流輸水隧洞等，按4級(jí)建筑物設(shè)計(jì)；臨時(shí)工程按5級(jí)建筑物設(shè)計(jì)，輸水工程主要為輸水主管，按5級(jí)建筑物設(shè)計(jì)。
二、主要環(huán)境影響及防治措施
（一）施工期的環(huán)境影響及防治措施
1、廢氣
施工期產(chǎn)生的空氣污染物主要是揚(yáng)塵、爆破廢氣和施工機(jī)械產(chǎn)生的廢氣。施工期嚴(yán)格執(zhí)行所提的對(duì)策措施并做好協(xié)調(diào)工作，項(xiàng)目建設(shè)的施工活動(dòng)產(chǎn)生的廢氣對(duì)附近村民的影響較小。
施工期擬采取以下大氣污染防治措施：①選用低塵工藝：爆破工藝優(yōu)先選擇粉塵產(chǎn)生量較少的工藝進(jìn)行，如：鑿裂爆破、預(yù)裂爆破、光面爆破和緩沖爆破等爆破工藝，鑿裂、鉆孔、爆破提倡濕法作業(yè)，降低粉塵產(chǎn)生量。混凝土拌合時(shí)配有除塵裝置，應(yīng)定期檢查除塵裝置的運(yùn)行情況，及時(shí)更換、修理無(wú)法運(yùn)行的除塵設(shè)備。細(xì)骨料為石灰?guī)r，在堆置過程中應(yīng)設(shè)簡(jiǎn)易棚，加蓋篷布，細(xì)骨料堆適當(dāng)加濕，防止細(xì)骨料被風(fēng)吹散。②做好灑水降塵工作，在開挖、爆破高度集中的攔河壩、（略）采取灑水措施，非雨日進(jìn)行灑水降塵，加速粉塵沉降，減少粉塵對(duì)施工生產(chǎn)（略）的污染地下工程需設(shè)通風(fēng)設(shè)施，加強(qiáng)通風(fēng)，降低廢氣濃度。③燃油機(jī)械應(yīng)定期維修、保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備。④受空氣污染影響的施工人員應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，如佩戴防塵口罩等。定期對(duì)施工人員進(jìn)行身體檢查，提高他們的健康意識(shí)，積極有效地強(qiáng)調(diào)施工人員的個(gè)人自我保護(hù)意識(shí)。并按照有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。⑤安裝空壓機(jī)，用于作業(yè)通風(fēng)換氣。⑥裝載多塵物料時(shí)，應(yīng)堆放整齊以減少受風(fēng)面積，并適當(dāng)加濕以盡量降低運(yùn)輸過程中的起塵量。⑦在施工期間配備專門的灑水人員，每天定時(shí)（每日早、中、晚三次）（略）灑水（降雨日除外），遇高溫干旱季節(jié)可適當(dāng)增加灑水次數(shù)。綜上，施工期落實(shí)本次評(píng)價(jià)提出的大氣污染防治措施后，可有效減小廢氣的影響程度和影響范圍，項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣也不會(huì)對(duì)（略）大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)產(chǎn)生明顯影響。
2、廢水
（1）施工廢水
施工期產(chǎn)生的廢水包括施工導(dǎo)流/截流產(chǎn)生廢水、施工灌漿廢水、隧洞及基坑施工涌水、施工生活污水等。在按要求做好（略）域截洪、引排以及收集沉淀措施的前提下，項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢（略）域水環(huán)境的影響不大，可接受。
施工期擬采取以下水污染防治措施：1）（略）20m3的混凝土拌和站沉淀池，洗車廢水處理采用沉淀池＋成套油水分離器+蓄水池，容積為8m3，設(shè)置1個(gè)10m3的施工廢水沉淀池，處理后回用于施工場(chǎng)地灑水降塵，不外排。2）加強(qiáng)施工期間的管理，包括原材料的管理和施工人員的管理等，防止施工過程中施工原料的流失；加強(qiáng)施工廢渣的管理，一定做到先攔后棄，防止廢渣流入河道，造成河流中泥沙和懸浮固體的升高；加強(qiáng)施工機(jī)械的管理，避免燃油泄漏，導(dǎo)致河流石油類指標(biāo)升高；3）施工生活污水經(jīng)化糞池收集后，由吸污車運(yùn)至九溪鎮(zhèn)污水處理廠處理，不外排。
落實(shí)上述措施后，本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢水對(duì)地表水環(huán)境影響可接受。
（2）水文情勢(shì)影響
本次評(píng)價(jià)提出在主河道截流、水庫(kù)初期蓄水期間，水庫(kù)調(diào)度優(yōu)先保證壩下河生態(tài)用水量，設(shè)置水泵、管道下泄生態(tài)用水，確保小河下游河道不會(huì)出現(xiàn)斷流，則對(duì)項(xiàng)目施工期對(duì)地表水水文情勢(shì)產(chǎn)生的影響可接受。
（3）地下水影響
水庫(kù)工程施工期對(duì)水環(huán)境的影響主要來(lái)自施工生產(chǎn)廢水（包括灌漿廢水、隧洞及基坑施工涌水等）和生活污水。
灌漿廢水主要污染為泥沙、懸浮物等。本評(píng)價(jià)要求施工期在大壩帷幕灌漿下游設(shè)置1座沉淀池，將灌漿泥漿水排入沉淀池處理，上清液回用于灑水降塵，對(duì)周邊環(huán)境影響較小。此外，隧洞及壩基基坑施工面積小，產(chǎn)生的涌水量也相對(duì)較少，本次評(píng)價(jià)要求基坑涌水抽至壩下設(shè)置的灌漿廢水沉淀池進(jìn)行沉淀，沉淀后上清液回用于灑水降塵，對(duì)周邊環(huán)境影響很小。此外，本評(píng)價(jià)要求生活污水不外排，在施工營(yíng)地應(yīng)設(shè)置1座化糞池收集處理生活污水，處理后由吸污車運(yùn)至九溪鎮(zhèn)污水處理廠處理。因此，工程施工期在采取嚴(yán)格的水污染防治措施后，項(xiàng)目施工活（略）域地下水的影響較小。
（4）土壤影響
本工程永久建筑物占地等剝離表土，直接導(dǎo)致（略）域表土喪失，而表土經(jīng)過運(yùn)輸、機(jī)械翻動(dòng)、堆存，土壤的結(jié)構(gòu)、孔隙率等均發(fā)生變化。但施工期產(chǎn)生的臨時(shí)表土仍可用于綠化覆土，采取土地平整、溝槽改造及撒播草種等復(fù)墾措施后還可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，施工期產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水收集處理后灑水降塵，生活污水經(jīng)化糞池收集后由抽吸車運(yùn)至九溪鎮(zhèn)污水處理廠處理。因此，工程施工期對(duì)土壤無(wú)明顯影響，不會(huì)引起周圍農(nóng)地土壤酸化或堿化，不會(huì)對(duì)土壤造成新的污染。
3、噪聲
施工期噪聲主要來(lái)源于施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，源強(qiáng)在95～110dB（A）之間。大壩樞紐（略）、棄（略）周邊500m范圍內(nèi)無(wú)居民點(diǎn)，輸水（略）周邊200m范圍內(nèi)分布有六十畝村、下村等村寨居民點(diǎn)，最近距離約5m，因此，存在一定的施工噪聲擾民問題。因此，應(yīng)加強(qiáng)輸水（略）噪聲的防治措施，并禁止在夜間施工，盡量減少擾民。
施工期擬采取以下噪聲污染防治措施：（1）施工期交通噪聲防治措施：①做好汽車的保養(yǎng)工作，確保汽車的正常運(yùn)行，限制車輛超載；②物資運(yùn)輸安排在白天進(jìn)行，夜間禁止運(yùn)輸；（2）施工機(jī)械噪聲降噪措施：①選用低噪聲設(shè)備和工藝，降低噪聲源強(qiáng)，閑置設(shè)備應(yīng)關(guān)閉或減速。對(duì)于噪聲較大的施工機(jī)械，可采取封閉式作業(yè)。高噪聲設(shè)備的布置要遠(yuǎn)離施工（略）降低噪聲；④合理規(guī)劃施工組織設(shè)計(jì)，盡量避免同時(shí)使用多個(gè)大噪聲設(shè)備，施工場(chǎng)地布置上也應(yīng)盡量將噪聲源分散開。禁止夜間施工。（3）爆破噪聲防治措施：①嚴(yán)格控制爆破時(shí)間，盡量定時(shí)爆破，在午休時(shí)間12：30~14：30、夜間22：00～次日6：00禁止爆破；②采用先進(jìn)的爆破技術(shù)。如采用微差爆破技術(shù)，可使爆破噪聲降低3~10dB(A）；③（略）開挖爆破產(chǎn)生的短暫、劇烈噪聲將對(duì)（略）周圍環(huán)境產(chǎn)生一定影響。工程建設(shè)過程中對(duì)開挖爆破要制定周密計(jì)劃，定時(shí)定點(diǎn)施放，避開居民交通高峰及休息時(shí)間。同時(shí)，事先應(yīng)在附近鄉(xiāng)、村通過廣播、告示等形式反復(fù)宣傳，避免造成人員傷亡及健康損害。
通過上述污染防治措施的實(shí)施，項(xiàng)目施工期間噪聲對(duì)外環(huán)境及關(guān)心點(diǎn)的影響可得到有效減緩和消除。
4、固體廢物
施工期固體廢棄物主要包括生活垃圾、工程棄渣、建筑垃圾和廢機(jī)油等。施工期擬采取以下固體廢物處置措施：工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄渣量較大的部位主要為大壩、溢洪道、輸水管線和施工導(dǎo)流開挖。棄渣總量為7.93萬(wàn)m3。項(xiàng)目棄渣運(yùn)至規(guī)劃棄渣場(chǎng)堆存。工程水土保持措施將與工程同步實(shí)施，在做好渣場(chǎng)的護(hù)坡?lián)鯄Α⑴潘透餐辆G化后，可有效減小棄渣對(duì)環(huán)境的影響。項(xiàng)目施工期應(yīng)在施工生產(chǎn)（略）設(shè)置垃圾桶，統(tǒng)一收集后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾一并處置。在工程施工過程中會(huì)產(chǎn)生一些建筑垃圾，如碎磚塊、廢石料、水泥塊及混凝土殘?jiān)龋€有部分廢鋼筋等建筑垃圾等。對(duì)建筑垃圾盡量再利用，不能利用建筑垃圾運(yùn)至棄渣場(chǎng)堆放。施工機(jī)械和車輛日常簡(jiǎn)易檢修和維護(hù)產(chǎn)生少量廢機(jī)油，由維修人員及時(shí)帶走，不在（略）貯存。
落實(shí)上述措施后，項(xiàng)目施工期固體廢物100%處置，對(duì)項(xiàng)目周邊環(huán)境影響較小。
5、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ（略））項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ。
本工程施工過程中存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，包括廢污水事故排放、油類/炸藥風(fēng)險(xiǎn)、外來(lái)物種入侵等風(fēng)險(xiǎn)，但在加強(qiáng)管理，建立健全的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并予以認(rèn)真落實(shí)和實(shí)施的基礎(chǔ)上，本工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)是可控的。
6、生態(tài)環(huán)境
施工期的生態(tài)影響包括對(duì)陸生生態(tài)、水生生態(tài)等的影響。
施工期擬采取以生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：1）應(yīng)嚴(yán)格控制施工范圍，禁止超范圍超計(jì)劃毀壞植物和植被，保護(hù)植物的生境條件，注意防止外來(lái)物種的入侵；2）在施工中盡量減少對(duì)動(dòng)物棲息地生境的破壞，特別是對(duì)樹木的砍伐；禁止捕殺野生動(dòng)物，施工中盡可能地減少放炮，以減少對(duì)動(dòng)物的驚嚇；爆破等盡可能安排在冬季，而減少在春夏動(dòng)物繁殖季節(jié)的干擾，以免影響動(dòng)物種群的穩(wěn)定；3）施工和水庫(kù)淹沒占用的有林地，包括部分生態(tài)公益林，應(yīng)根據(jù)國(guó)家關(guān)于林地補(bǔ)償相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位：（略）
（二）運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響及防治措施
1、廢氣
水庫(kù)運(yùn)行期無(wú)大氣污染物產(chǎn)生，主要是水庫(kù)管理人員生活過程中產(chǎn)生的廚房油煙，經(jīng)油煙凈化器處理后，對(duì)周邊環(huán)境的影響不大。
2、廢水
（1）水質(zhì)影響
運(yùn)營(yíng)期水質(zhì)影響因素包括生活污水、受退水及水體富營(yíng)養(yǎng)化。水庫(kù)管理所產(chǎn)生的生活污水不得外排，在管理所內(nèi)應(yīng)設(shè)置1座化糞池收集處理生活污水處理后，由吸污車運(yùn)至九溪鎮(zhèn)污水處理廠。灌溉回歸水沿途逐漸回歸，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，規(guī)劃水平年，水庫(kù)灌溉回歸水對(duì)（略）域地表水的水質(zhì)影響不大。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，六十畝水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)化程度為輕度富營(yíng)養(yǎng)。本項(xiàng)目水（略）面積小，水體交換相對(duì)較快，水庫(kù)發(fā)生富營(yíng)養(yǎng)化的可能性較小。
（2）水文影響
1）庫(kù)區(qū)水面面積相對(duì)于天然河道明顯增加。水（略）形成后，庫(kù)區(qū)水位明顯增高，庫(kù)內(nèi)流速將明顯減緩，水域環(huán)境從急流河道型轉(zhuǎn)為緩流型。水庫(kù)建成蓄水后，將根據(jù)馬底河的水文狀況及水庫(kù)運(yùn)行方式：（略）
（3）水溫影響
根據(jù)工程分析，水庫(kù)的水溫類型為分層型水溫結(jié)構(gòu)，水庫(kù)會(huì)出現(xiàn)水溫分層和下泄低溫水現(xiàn)象。水庫(kù)為完全年調(diào)節(jié)型水庫(kù)，水庫(kù)水溫可滿足要求，再考慮管道沿程增溫后，灌溉低溫水影響很小。
（4）地下水影響
項(xiàng)目（略）地下水主要為裂隙水、孔隙水，場(chǎng)區(qū)地下水類型整體表現(xiàn)為潛水類型。地表水、地下水由地勢(shì)較高的西南側(cè)向地勢(shì)較低的東北側(cè)徑流排泄，地下水主要靠大氣降雨入滲補(bǔ)給。地下水排泄方式：（略）
（5）土壤環(huán)境影響
運(yùn)營(yíng)期水（略）不存在滲漏、浸沒等問題；存在壩肩、壩基及繞壩滲漏問題。但工程采取帷幕灌漿措施處理后，（略）產(chǎn)生次生鹽漬化風(fēng)險(xiǎn)小，水庫(kù)浸沒問題影響小。
3、噪聲
本項(xiàng)目運(yùn)行期間噪聲源主要為水庫(kù)管理所生活噪聲，聲源較低，經(jīng)房屋及距離衰減，影響極小。
4、固體廢物
運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的固體廢物主要為生活垃圾。
運(yùn)營(yíng)期擬采取以下固體廢物處置措施：（1）設(shè)置生活垃圾收集桶，生活垃圾集中收集后，交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置。
落實(shí)上述措施后，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期固體廢物100%處置。
5、生態(tài)環(huán)境
（略）會(huì)造成一定的不利影響，可通過采取相應(yīng)的防治、保護(hù)、補(bǔ)救措施，使其影響的范圍及程度盡量降低。運(yùn)營(yíng)期擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：（1）庫(kù)區(qū)設(shè)置警示標(biāo)牌和宣傳牌；（2）工程取水壩設(shè)置生態(tài)用水下泄專門設(shè)施，（略）；（3）開展運(yùn)營(yíng)期水生生態(tài)、陸生生態(tài)監(jiān)測(cè)；
三、公眾參與
2025年2月6日，建設(shè)單位：（略）