（略）農業農村委員會
（略）財政局
關于印發《（略）2025年農業社會化
服務項目實施方案》的通知
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各鄉鎮人民政府、街道辦事處：
為深入貫徹落實（略））要求，經縣農業農村委員會、縣財政局研究同意，現將《（略）2025年農業社會化服務項目實施方案》印發給你們，請認真組織實施，抓好貫徹落實。
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（略）農業農村委員會（略）財政局
2025年7月17日
（略）2025年農業社會化服務項目實施方案
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農業社會化服務是實現小農戶和現代農業有機銜接的基本途徑，對激發農民生產積極性、保障糧食安全和重要農產品有效供給具有重要戰略意義。根據《（略））文件精神，結（略）實際，制定本方案。
一、目標任務
2025年度農業社會化服務項目，（略）上提質擴面要求，聚焦主要糧油作物生產關鍵薄弱環節，錨（略）宜機宜耕撂荒地、宜機宜耕高標準農田兩大（略）域，構建“1+4”社會化服務示范體系（（略）抓手“全縣域馬鈴薯統防統治”，4個服示范點“馬鈴薯、油菜、水稻、大豆玉米帶狀復合種植社會化服務示范點”），通過以點帶面推動全域服務升級。支持符合條件的農民合作社、家庭農場、（略）、農村集體經濟組織、供銷合作社、種糧大戶等各類主體開展單環節、多環節托管服務，推廣先進適用技術帶動大面積單產提升，引領服務提質增效。
服務費用實行多元分擔機制，可采取“三個一點”方式：（略）
二、項目實施內容
（一）支持產業和環節。
聚焦馬鈴薯、水稻、玉米、大豆、油菜等所有糧油作物，結（略）糧油產業實際情況，優先支持馬鈴薯統防統治；重點支持馬鈴薯機耕機播機收等環節；其次支持水稻、油菜、玉米、大豆等其它糧油作物耕種防收等環節。重點解決制約小農戶單產提升關鍵技術推廣問題。
按照補助金額“雙限”管控原則，結合（略）場服務價格，確定2025年具體補助環節及標準：糧油作物（沒套作）機耕補助80元/畝、糧油作物（實行套作）機械化起壟可另外補助24元/畝、糧油作物機播（插）40元/畝、糧油作物統防統治12元/畝.次（最多可補助3次）、糧油作物機收80元/畝。服務主體可與農戶商定，選擇最薄弱環節進行社會化服務，如某單品種糧油作物每個環節均實行社會化服務，當年可綜合享受補助總額不超過130元/畝，不再進行單項結算。
（二）補助方式：（略）
采取先服務后補助的方式：（略）
財政補助實行“雙限”管控，即補助額度不（略）場價40%、單季作物當年畝均各環節補助總量不超過130元。
（三）服務主體遴選和驗收標準。
（略）中備案的服務組織中遴選。按照公平競爭、規范擇優的方式：（略）
項目驗收需結合作業數據（如GPS軌跡）、鄉鎮實地核查驗收、縣農業農村委抽查復核驗收等方式：（略）
三、項目實施流程
根（略）實際情況，縣農業農村委分兩批向鄉鎮（街道）下發項目申報通知，分階段推進農業社會化服務工作。
（一）項目準備階段。
7月中旬前，縣農業農村委（略）財政局編制《（略）2025年農業社會化服務項目實施方案》，（略）站、信息群等多種途徑公開項目實施方案。
（二）項目實施階段。
1.選定服務主體。7月中旬、11月上旬（略）下發申報通知，公開規范擇優選擇糧油農業社會化服務主體，遴選結果進行公開公示。縣農業農村委根據社會化服務主體申報的內容下達項目建設任務和資金計劃，組織項目實施。
2.推進項目實施。7月下旬、11月中旬，鄉鎮（街道）及時組織承擔項目的服務主體與服務對象分別簽訂服務合同，落實服務任務，指導服務主體如期保質保量地完成作業任務。
（三）項目驗收階段。
8月上旬、11月下旬，項目鄉鎮（街道）按照《（略）農業社會化服務項目檢查驗收辦法》（附件2）進行驗收，及時出具驗收意見，做好公開公示。8月中旬、12月上旬，縣農業農村委組織抽查復核驗收。
（三）資金撥付階段。
8月、12月，縣農業農村委及時匯總有關資料，向縣財政局申請辦理補貼資金結算，由財政部門及時撥付項目資金。
（四）總結和績效階段。
9月上旬、次年1月上旬，項目鄉鎮（街道）、各服務主體做好項目總結和績效評價，包括開展社會化服務主體數量類型、項目實施面積（如有撂荒地，單獨注明）、從業人員數、帶動務工人數、服務營業收入（其中服務小農戶的營業收入）、服務對象數量（其中服務小農戶數量）、村集體增收（服務主體為村集體經濟組織）、畝均節約成本、畝均增加效益、機器設備情況（（略）及馬力）。（略）。
四、保障措施
為確保農業社會化服務項目規范、高效、公正實施，特制定以下保障措施：
（一）強化組織領導。
強化組織領導，縣農業農村委（略）財政、縣供銷、縣審計等部門成立（略）農業社會化服務項目工作領導小組，統籌協調項目申報、實施、驗收全過程，明確職責分工，壓實主體責任。建立聯動機制，實行鄉鎮（街道）屬地管理責任制，形成“縣級統籌、部門協作、鄉鎮落實”的三級聯動體系，確保社會化服務工作無縫銜接。
（二）嚴格督促指導。
領導小組定期開展實地巡查與進度調度，對項目執行慢、操作不規范的單位：（略）
（三）規范資金撥付與監管。
嚴格執行“驗收合格后撥付”原則，實行“專賬核算、專款專用”，嚴禁遲撥滯撥、拖欠補貼資金，切實保護服務對象接受服務和服務主體開展服務的積極性。公開舉報渠道，對虛報冒領、套取資金等行為依法依規嚴懲。
（四）加強宣傳培訓。
（略）（（略））、線下培訓會、村級廣播等多渠道解讀農業社會化服務政策，確保服務主體知曉項目申報、實施、驗收等流程與標準。針對鄉鎮管理人員開展“驗收規范操作”專題培訓。面向服務主體組織“材料申報與合規管理”實操指導，提升項目執行能力。
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附件：1.（略）農業社會化服務標準
2.（略）農業社會化服務項目驗收辦法
3.（略）農業社會化服務主體名錄庫
附件1
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（略）農業社會化服務標準
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一、統防統治服務標準
防治面積≥90%，農藥使用符合國家減量規定，包裝廢棄物全部回收，無藥害事故發生。
二、機耕服務標準
耕作深度≥20cm，碎土率≥85%，無顯著漏耕。
三、機收服務標準
農作物損傷或遺漏率≤5%，含雜率≤5%。
四、機播服務標準
播種深度、株距適宜，適合當地相應農作物高產生長。
附件2
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（略）農業社會化服務項目驗收辦法
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第一條為實施好農業社會化服務支持政策，強化績效評價，確保實施效果，結（略）實際，制定本辦法。
第二條農業社會化服務項目驗收（略））開展。
第三條農業社會化服務項目檢查驗收工作，按照“服務主體據實申報和鄉鎮（街道）組織核查驗收為主，縣級抽查復核為輔”的原則。單個服務主體在單個鄉鎮（街道）實施的項目補助金額在5萬元以下或服務內容為糧油作物統防統治，則該項目一律實行鄉鎮驗收，項目補助金額5萬元（含）以上的實行鄉鎮（街道）初步驗收、縣農業農村委隨機抽查的方式：（略）
第四條承擔項目的社會化服務主體，在當年其承擔的生產服務環節全部結束后，原則上15個工作日內向其服務對象所在鄉鎮（街道）提出核查驗收申請。
第五條服務主體必須向所在鄉鎮（街道）完整提交以下驗收資料：
（一）（略）農業社會化服務承接主體驗收申請表；
（二）村、鄉鎮（街道）核實表；
（三）服務對象簽字認可的《（略）農業社會化服務情況表》（小農戶、大戶）；
（四）服務主體需提交服務所在村作業前中后3張以上照片及作業設備照片；
（五）（略）農業社會化服務作業合同；
（六）農作物病蟲害統防統治環節需提交由服務對象及所在鄉鎮（街道）簽字認可的《（略）農作物病蟲害統防統治技術方案確認單》；
（七）能證明服務主體向服務對象收取費用的相關資料（電子轉賬憑證、發票、收據或服務對象簽字的交費表，相關會議資料等）；
（八）服務對象為50畝及以上規模種植戶的，需提供土地流轉合同（或相關證明）；
（九）項目總結應包含項目實施面積（如含撂荒地，請單獨注明）、從業人員數、帶動務工人數、服務營業收入（其中服務小農戶的營業收入）、服務對象數量（其中服務小農戶數量）、村集體增收（服務主體為村集體經濟組織）、畝均節約成本、畝均增加效益、使用機器設備情況（（略）及馬力）等內容；
（十）服務主體營業執照、銀行開戶許可證復印件、法人身份證復印件；
（十一）項目真實性承諾書。
第六條鄉鎮（街道）收到服務主體提交的驗收資料后，應及時完成資料的審核，對資料不完整的應立即通知服務主體進行整改補充。資料審核必須對服務對象為種糧大戶、村集體經濟組織等規模戶進行流轉面積、服務面積比對。對服務主體自身存在種植情形的，不能納入服務面積申報。資料的完整性、真實性審核通過后，鄉鎮（街道）及時組織初步驗收。
第七條鄉鎮（街道）現場檢查驗收，通過走訪服務對象或組織服務對象代表座談等方式：（略）
第八條服務對象為50畝及以上規模種植戶（以下簡稱大戶）的，原則上現場核查全覆蓋。針對服務對象為小農戶（50畝以下）的，驗收以隨機抽查的方式：（略）
第九條現場驗收，鄉鎮（街道）需填寫《村、鄉鎮（街道）核實表》，并由服務對象簽字確認。同時留存核查人員和服務對象驗收現場合影等影像資料。
第十條現場核查驗收完成后，按村計算驗收合格率，即被抽中服務對象的驗收通過總面積÷被抽中服務對象的申報總面積×100%，驗收合格率×該村申報服務總面積即為驗收確認面積。
第十一條??驗收結果應當在服務對象所在行政村、鄉鎮（街道）公示5個工作日。公示無異議后，鄉鎮（街道）應出具驗收意見，并將驗收意見和服務主體提交的驗收資料一并（略）農業農村委進行審核備案。單個服務主體在單個鄉鎮（街道）的項目補助金額在5萬元以下或服務內容為糧油作物統防統治，由縣農業農村委對鄉鎮（街道）提交資料進行完整性審查，審核資料無誤后即可確認補助面積。單個服務主體在單個鄉鎮（街道）的項目補助金額5萬元（含）以上的，由縣農業農村委組織人員在鄉鎮（街道）驗收基礎上進行資料完整性審查和作業面積抽查復核驗收。在接受服務的小農戶所在行政村抽查比例不得低于5%。對服務對象為種糧大戶、村集體經濟組織等規模戶的，可進行服務面積、流轉面積比對。對服務主體自身存在種植情形的，不能納入服務面積申報。復核完成后，按照復核通過確認補助面積，縣農業農村委及時將相關資料提（略）財政局，由縣財政局審核后及時撥付項目資金。
（略）農業社會化服務項目資料模板
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資料
（略）
資料名稱：（略）
備注：
所有資料一式三份，鄉鎮（街道）、縣農業農村委、服務主體各一份
1
（略）（街道）驗收表（鄉鎮提供））
2
（略）農業社會化服務項目作業情況匯總表（鄉鎮提供）
3
村、鄉鎮（街道）核實表（鄉鎮、街道分村提供）
4
（略）農業社會化服務承接主體驗收申請表（主體提供）
5
（略）農業社會化服務作業合同（主體提供）
6-7
（略）農業社會化服務情況表（小農戶）、（略）農業社會化服務情況表（大戶）（主體提供）
8
（略）農作物病蟲害統防統治技術方案確認單（主體提供）
9
關于2025年農業社會化服務作業情況的公示（鄉鎮提供）
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?
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資料1
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（略）（街道）驗收表
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服務主體名稱：（略）
聯系人：（略）
聯系電話：（略）
服務鄉鎮（街道）
聯系人：（略）
聯系電話：（略）
服務環節
服務主體申報作業
面積（畝）
鄉鎮（街道）確認
驗收面積（畝）
鄉鎮（街道）確認
財政補助金額（萬元）
鄉鎮（街道）驗收意見：
驗收人員簽字：鄉鎮（街道）分管領導簽字：
鄉鎮（街道）蓋章：
年月日
社會化服務主體意見：
簽字蓋章：
年月日
此表一式三份，鄉鎮（街道）、縣農業農村委、服務主體各一份
資料2
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（略）農業社會化服務項目作業情況匯總表
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鄉鎮（蓋章）：填報人：聯系電話：（略）
（略）
服務主體名稱：（略）
服務村社
服務作物
作業環節
鄉鎮（街道）確認驗收面積（畝）
其中
補助標準（元/畝）
補助金額（元）
備注
服務小農戶數量（戶）
服務小農戶面積（畝）
合計
鄉鎮街道
資料3
村、鄉鎮（街道）核實表
服務主體名稱：（略）
作?業?地?址：
序
（略）
（略）
服務對象名稱：（略）
服務作物種類及環節
作業
時間
申報面積（畝）
作業面積（畝）
服務對象
聯系電話：（略）
是否達到服務標準
驗收通過率
服務對象
簽字
備注
—
—
—
—
—
合計
個數：
—
—
—
—
村委會蓋章：鄉鎮蓋章：
?
資料4
（略）農業社會化服務承接主體驗收申請表
?年月日
承接主體
項目建設單位：（略）
（填寫主體名稱：（略）
服務地址：（略）
XX鎮XX村
負責人姓名
（略）碼
電話
員工數(人)
機械數量(臺、套)（略）
申請驗收服務）
服務環節
服務面積（畝）
服務次數
公允單價（元/畝.次）
補助標準（元/畝.次）
補助金額（萬元）
水稻機耕
200
80
馬鈴薯機耕
200
80
玉米機械化起壟耕整
60
24
馬鈴薯統防統治
30
12
合計
-----
---
----
-----
注：服務環節明確到作物品種及具體環節，可根據服務主體申報的服務環節自行添加“申請內容”。本申請表一式叁份，服務主體、鄉鎮（街道）、縣農業農村委各一份。
資料5
（略）：2025xx(與資料6、資料7（略）一致）
（略）農業社會化服務作業合同
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甲方（服務主體）：
乙方（服務對象）：
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經協商，在平等互利、保證雙方權益的基礎上，甲方為乙方提供農業社會化服務。雙方簽訂如下條款：
一、作業內容
1.年月日至月日，甲方向乙方（作物）提供下列社會化服務：
（略）
服務田塊詳細地點：（略）
服務環節明細
水稻機耕畝，單價元，金額元；
……
紅薯插藤畝，單價元，金額元；
……
馬鈴薯機播畝，單價元，金額元；
……
合計金額（大寫）萬仟佰拾元角分（￥：）
（注：本表可另列清單作補充）
二、作業費標準及結算方式：（略）
2.作業服務費標準按不（略）場平均價執行。
3.甲方是否預先支付農業社會化服務項目補助資金：。
4.商定結算方式：（略）
5.對作業面積有異議時，雙方按照實際丈量作業面積計算。
三、雙方的權利和義務
6.甲方應按照時間要求開展服務，依照操作規程作業，確保安全生產。
7.甲方應按照農藝要求保證作業質量，作業質量應當符合國家或地方標準要求，或由雙方協商確定作業標準。
四、違約責任
8.任何一方違約所造成的損失，均由違約方負責賠償。
9.如果一方需要變更或終止作業合同的，應在作業初始時間前15天（其中機插45天）通知對方，并征得對方同意后方可變更或終止作業合同。給對方造成直接經濟損失的，違約方應賠償損失。商定賠償違約金為。
10.因天氣等不可抗力或者其他意外事件使得本合同無法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔違約責任。
五、其他事宜
11.未盡事宜，甲、乙雙方經協調一致可另簽訂補充協議，其法律效力等同本合同。
12.甲、乙雙方發生糾紛，可向當地農業農村部門申請調解，調解不成的可向被告人所在地法院提起訴訟。
13.本合同一式兩份，經甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效。甲方、乙方各執一份。
14.本合同有效期自2025年月日至2025年月日。
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甲方（蓋章）：（略）碼：
聯系電話：（略）
（略）：
?
乙方代表（蓋章）：（略）碼：
聯系電話：（略）
（略）：
年月日
資料6
（略）農業社會化服務情況表（小農戶）
服務主體：服務時間：
（略）
服務對象情況
服務內容情況
是否達到服務標準
服務對象簽字
備注
服務村社
姓名
（略）
聯系電話：（略）
作物及環節
數量（畝）
服務費（元）
其中：財政補助（元）
其中：村集體出資（元）
其中：自付服務費（元）
備注：服務費用實行多元分擔機制，可采取“三個一點”方式：（略）
資料7
（略）農業社會化服務情況表（大戶）
服務作物
服務環節
服務主體
服務時間
服務總面積
協議服務價格（元/畝）
財政補貼金額（元/畝）
是否達到
服務標準
應收金額（元）
補貼金額（元）
實收金額（元）
（略）
涉及流轉土地農戶姓名
涉及農戶聯系電話：（略）
面積（畝）
地塊數量
涉及農戶簽字（農戶外出,可由社長代簽）
合計
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?
?
資料8
（略）糧油作物病蟲害統防統治技術方案
確認單
基本
情況
社會化服務主體名稱：（略）
統一社會信用代碼
法定代表人
聯系電話：（略）
服務對象
農戶數
聯系人：（略）
聯系電話：（略）
防治技術方案
作物
（略）域
計劃防治面積（畝）
防治藥劑、防治病蟲及畝用量
施藥方式：（略）
防治時間
社會化服務主體意見
簽名（蓋章）：
年月日
服務對象所在村集體意見
簽名（簽章）：
年月日
（略）審查意見
單位：（略）
說明：確認單一式四份，服務主體、服務對象所在村集體、鄉鎮（街道）（略）、縣農業農村委各一份。
資料9
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關于2025年農業社會化服務作業情況的
公示
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根據《xxxxxxxxx》文件要求，本鎮（街道）（略）內農業社會化服務作業環節、面積進行了驗收，現將作業驗收情況予以公示（詳見附表）。
公示時間：年月日－年月日，公示5個工作日。如有異議，請以書面、署名形式反映。
受理單位：（略）
監督電話：
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附件：1.（略）__鄉鎮（街道）農業社會化服務
情況公示匯總表?
2.（略）農業社會化服務情況表（小農戶）（資料6）
3.（略）農業社會化服務情況表（大戶）（資料7）
?
XX鄉鎮人民政府（街道辦事處）（公章）
年月日
?
?
（略）鄉鎮（街道）農業社會化
服務情況公示匯總表
?
（略）
項目實施單位：（略）
服務主體負責人
服務對象地點：（略）
項目責任單位：（略）
服務內容
完成服務面積（畝）
財政補助金額（萬元）
備注
合計
——
——
——
——
——
?
?
?
?
?
?
附件3
?
（略）（略）農業社會化服務主體名錄庫
（承擔2025年社會化服務項目）
（略）
服務主體名稱：（略）
服務主體詳細地址：（略）
服務主體已從事服務年限（年）
服務主體自有農機具數量（臺套）
服務主體自有持證機手數量（人）
服務主體負責人姓名
服務主體負責人聯系電話：（略）
1
（略）更生橋農業發展專業合作社
（略）水田村6社
3
15
0
李崇國
（略）
2
（略）下壩蔬菜種植專業合作社
（略）下壩村2組
3
5
1
韓光顯
（略）
3
（略）湖塘緣脆李種植專業合作社
（略）中壩村三社
4
5
0
毛仕東
（略）
4
（略）
（略）龍門村七組
7
10
10
李定軒
（略）
5
（略）道本種植專業合作社
（略）玉皇村
11
15
李道本
（略）
6
（略）伽豐園中藥材種植家庭農場
（略）玉皇村
3
10
1
李成明
（略）
7
（略）綠坪種植專業合作社
（略）綠坪村七社
3
17
1
楊緒清
（略）
8
（略）
（略）
3
38
41
姚鑫
（略）
9
（略）
（略）
9
127
129
高明勇
（略）