2024年（略）（略）改造項目2024（略）（略）改造項目工程總承包（EPC）
2024（略）（略）改造項目工程總承包（EPC）
招標公告（資格后審）
1.招標條件
本招標項目2024（略）批準建設，（略），建設資金來自財政及企業自籌，已落實，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目2024（略）（略）改造項目工程總承包（EPC）進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.工程概況與招標范圍
2.1工程概況
（略）建設地點：（略）
（略）建設規模：對（略）內老（略）進行立管改造及鋼塑轉換改造；智能表具更換2萬戶。
（略）合同估算價：約7204.0345萬元
（略）工期要求：總工期要求：270日歷天。其中：設計工期：30日歷天，工程建設工期：240日歷天。具體開工時間以招標人：（略）
（略）質量標準：
（1）設計要求的質量標準：設計成果符合國家技術規范、標準及規程要求，達到招標人：（略）
（2）施工要求的質量標準：滿足國家及地方規范要求，滿足政府相關部門、發包人、監理驗收，工程質量一次性驗收合格。
（3）物資采購質量標準：工程所有物資（設備、材料等）采購質量需符合現行國家標準及行業標準要求，合格率達到100%。
（略）其他：本項目共分壹個標段,標段名稱：（略）
2.2招標范圍：
本工程為設計·采購·施工（EPC）總承包工程，包括且不限于建設項目的前期報建、設計（包括但不限于方案設計、施工圖設計、配合規劃手續辦理、配合圖審、施工階段的設計配合服務等）、物資采購、設備材料采購、安裝與調試、竣工驗收、聯動調試、試運行、整體移交、資料移交及保修服務等全部工作內容及相應的技術支持和服務。
3.投標人資格要求
3.1投標人應同時具備以下資質或者由具有相應資質的設計單位：（略）
3.2投標人擬派總承包項目經理：（略）
（1）總承包項目經理：（略）
（2）總承包項目經理：（略）
（3）總承包項目經理：（略）
3.3投標人及擬派總承包項目經理：（略）
（1）投標人自2022年7月1日（含）以來，承擔過單項合同工程造價大于或等于2400萬元燃氣工程的工程總承包業績或施工業績或設計業績；
【提供工程總承包業績和施工業績的，業績證明材料以中標通知書、合同及竣工驗收合格證明為準（直接發包項目以合同、竣工驗收證明為準），以上必須同時具備，時間以竣工驗收時間為準，金額以合同為準；
提供設計業績的業績證明材料以合同（或者合同備案表）為準，時間、金額以合同（或者合同備案表）為準。類似工程業績均以“（略）”（http://（略）#/login?redirect=%2F）中鏈接的業績為準。如工程總承包業績和施工業績、設計業績等相關證明材料無法在“（略）”（http://（略）#/login?redirect=%2F）”中錄入，則材料原件掃描件上傳至“投標保證金模塊”），證明材料應能明確體現上述要求。】
注：備案的材料應能明確體現上述指標要求,類似工程業績的竣工驗收證明須為加蓋建設單位：（略）
（2）投標人擬派總承包項目經理：（略）
【提供工程總承包業績、施工業績、監理業績的，業績證明材料以中標通知書、合同及竣工驗收合格證明為準（直接發包項目以合同、竣工驗收證明為準），以上必須同時具備，時間以竣工驗收時間為準，金額以合同為準；
提供設計業績的業績證明材料以合同（或者合同備案表）為準，時間、金額以合同（或者合同備案表）為準。
類似工程業績均以“（略）”（http://（略）#/login?redirect=%2F）”中鏈接的業績為準（設計業績除外）。如工程總承包業績和施工業績、設計業績等相關證明材料無法在“（略）”（http://（略）#/login?redirect=%2F）”中錄入，則材料原件掃描件上傳至“投標保證金模塊”），證明材料應能明確體現上述要求。】
注：1.總承包項目經理：（略）
3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第（略）項規定的情形。
3.5投標人及擬派工程總承包項目經理：（略）
（略）投標人（如為聯合體，指聯合體協議中承攬施工任務的單位：（略）
（略）投標人（如為聯合體，指聯合體協議中承攬施工任務的單位：（略）
（略）投標人（如為聯合體，由聯合體協議中承攬設計任務的單位：（略）
（1）（略）中申報信息，并在“信用徐州”或“信用江蘇”網站公示（“信用徐州”公示地址：（略）
（2）信用報告需在“信用徐州”和“信用江蘇”網站進行公示（“信用徐州”公示地址：（略）
（3）投標人應在投標前告知信用服務機構信用報告使用地，（略）站公示報告，若因未及時公示所造成的后果由投標人自行負責。第三方信用服務機構的監督管理部門為（略）(監督電話：（略）4、（略）1)。
（略）工程總承包項目經理：（略）
（略）如投標人擬派總承包項目經理：（略）
（略）失信被執行人懲戒執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》（蘇信用辦〔2018〕23號）（如為聯合體，是指聯合體所有成員）。
（略）符合法律、法規規定的其他條件。
3.6本次招標接受聯合體投標。采用聯合體投標的，除應遵守招標文件第二章投標人須知第（略）項的規定外，還應滿足以下要求：
(1)）聯合體應當由符合本公告中投標人設計和施工資質要求的設計單位：（略）
（2）聯合體協議中牽頭人還必須明確聯合體所有成員單位：（略）
(3)聯合體資格審查合格后和中標后，其成員均不得變更。
(4)簽訂聯合體投標協議書，確定聯合體各方的權利和義務并明確牽頭單位：（略）
(5)招標人：（略）
3.7根據《省住房城鄉建設局關于開展建筑業企業資質動態監管工作的公告》(〔2018〕第6號），投標人（如為聯合體，指聯合體協議中承攬施工任務的單位：（略）
3.8工程總承包項目的項目建議書、可行性研究報告編制單位：（略）
3.9本工程實行電子化招投標，投標人（如果為聯合體投標，包括聯合體牽頭人和聯合體成員）及擬選派總承包項目經理：（略）
4.招標文件的獲取：（略）
4.1招標文件獲取：（略）
4.2招標文件獲取：（略）
4.3投標人自主選擇任意一種投標文件制作工具軟件制作投標文件，使用投標文件制作工具軟件生成投標文件時需支付工具使用費,收費標準見“（略）（http://:8000/tpbidder）”中“投標文件制作工具軟件下載”欄。
5.投標截止時間
5.1投標截止時間為：2025年08月22日10時00分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人：（略）
6.資格審查
本次招標采用資格后審方式：（略）
7.評標方法
本工程采用評定分離方式：（略）
詳細評審

（略）

分值構成（總分100分）
方案設計文件（暗標）：35分
工程總承包報價：46分
項目管理組織方案（暗標）：9分
項目管理組織方案（項目管理機構）：3分
工程業績：1分
投（略）場信用評價：6分





（略）



評標方式：（略）
審因素及評
審順序
（1）評標方式：（略）
（2）評審因素：方案設計文件、工程總承包報價、項目管理組織方案、項目管理機構。
（3）評審順序：本工程分兩階段評審
第一階段評審順序：初步評審、方案設計文件評審；
第二階段評審順序：工程總承包報價、項目管理組織方案、項目管理機構。






















（略）




















入圍下一評
審階段的方
法
1、第一階段評審：
1.1初步評審：評標委員會根據本章評標辦法前附表初步評審標準進行審查，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。初步評審標準合格的投標人全部進入后續評審。初步評審合格的投標家數少于3家時重新招標。
1.2方案設計文件評審
評標委員會按本章評分標準規定的量化因素和分值對《方案設計文件》進行打分，并計算出總得分。
1.3入圍下一評審階段的方法
（1）評標委員會按照方案設計文件評審合格（得分≥21分）的投標人方案設計文件得分由高到低的順序推薦前7名投標人進入第二階段評標（7名以下的全部入圍第二階段；投標人低于3名時則重新招標）。方案設計文件得分相同且影響判定第7名的，可由評標委員會對影響判定第7名的得分相同的投標人進行投票確定排名，并據此確定前7名投標人排序。方案設計文件評審不合格以及得分匯總排在第8名及以后的投標人不再進入第二階段評審。經推薦的前7名投標人，不因后續評標影響而遞增。因方案設計文件評審及初步審查不合格導致有效投標人少于3名時重新招標。
（2）方案設計文件評審合格標準：21分。
（3）方案設計文件得分帶入第二階段。
2、第二階段評審：
2.1評標委員會對進入第二階段投標人按本章評分標準規定的量化因素和分值對《項目管理組織方案》、《項目管理機構》、《工程總承包報價》、《項目管理組織方案》、《工程業績》、《投（略）場信用評價》進行打分。（僅針對入圍第二階段的投標文件進行，未入圍第二階段的工程總承包報價不參與評審和評標基準價的計算，也不作為工程總承包報價評標基準價中相關值的抽取范圍）。
2.2評標委員會按照第一階段和第二階段綜合得分由高到低順序推薦7名中標候選人（符合要求的中標候選人多于3名（含），少于規定人數時則全部推薦。不足3名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人，否則重新招標。）綜合得分相等時，以方案設計文件得分高的優先；方案設計文件得分相同時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，由評標委員會投票確定。

（略）

評分項
評分因素（偏差率）

評分標準
























（略）(1)






















方案設計文件（暗標）（35分）

設計說明
（7分）
1．設計說明能對項目解讀充分，理解深刻，分析準確，構思新穎。
2．項目規劃設計各項指標滿足任務書及規劃設計要點并科學、合理。
3．技術指標滿足任務書要求，符合規劃要求。
4．設計理念、各專業（附屬）工程設計說明。



技術方案
（15分）
1.總體布置方案、節點方案。
2．專業（附屬）工程設計方案。
3．設計依據的技術標準、采用的設計指標等。
4．環境影響分析。
設計深度（5分）
1．是否符合設計任務書要求。
2．是否符合國家規定的《市政公用工程設計文件編制深度規定》。
注：本項可視設計深度符合程度在0~5分之間酌情打分
綠色設計與新技術應用（3分）
1．提出切實可行的生態理念與措施。
2．是否符合國家及地方的有關綠色標準。
3．采用的新技術、新材料、新工藝等。

經濟分析（5分）
1．估算文件編制內容完整、合理。
2.是否符合設計說明書要求。
3．是否符合國家法律法規及規范標準的規定。
4．是否符合地方政府有關的政策文件規定。
注：
1、評分標準
（1）以上某項內容設計優秀，可得該項分值的90%以上；
（2）以上某項內容設計良好，可得該項分值的70％-90%；
（3）以上某項內容設計一般，可得該項分值的50％-70%;
（4）以上某項內容設計較差，可得該項分值的50％以下；
（5）缺少具體內容的，該項不得分。
2、得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。除被評標委員會認定存在重大偏差外，得分不應低于40%。（如出現此情況，評標委員會所有成員應統一認定，并作出說明。）
3、設計文件各項內容評審，由評標委員會成員獨立打分，評委所打投標人之間同項分值相差過大的，評委應說明評審及打分理由。













（略）(2)











工程總承包報價
（46分）




報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）
（44）
方法二：
以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮（由招標人：（略）
特殊情形下，評標基準價調整方式：（略）


投標報價合理性（2分）
1.工程總承包報價是否與招標范圍相一致；
2.工程總承包報價是否與投標方案設計文件相匹配；
3.工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配；
4.工程總承包報價中的風險金計取是否明確、合理。
注意：
1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；
2.有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。


（略）(3)
項目管理組織方案
（暗標）（9分）
總體概述（2分）
對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。
設計管理方案
（1分）
對設計執行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。
施工管理方案（2分）
對施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。
采購管理方案（1分）
對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。
建筑信息模型（BIM）技術（1分）
對建筑信息模型（BIM）技術的使用等內容進行評分。




工程總承包項目經理：（略）
（2分）
擬派工程總承包項目經理：（略）
組織形式：開標現場由各投標人所派工程總承包項目經理：（略）
注：評標委員會擬定答辯題目時，應同時明確答案及得分點，答辯時間不超過30分鐘。
注：
1.項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，如超出規定頁碼，則每超出1頁扣0.1分。
2.評分標準（除項目經理：（略）
（1）以上某項內容評優，可得該項分值的90%以上；
（2）以上某項內容評良，可得該項分值的80%-90%；
（3）以上某項內容評一般，可得該項分值的70%-80%；
（4）以上某項無具體內容的，該項不得分。
注：項目管理組織方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（如出現此情況，評標委員會所有成員應統一認定，并作出說明）。項目管理組織方案各項內容評審，由評標委員會成員獨立打分，評委所打投標人之間同項分值相差過大的，評委應說明評審及打分理由。
3.項目管理組織方案各評分點得分取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和一個最低評分后的平均值為最終得分，得分保留小數點后兩位。
4.項目經理：（略）
（1）答辯內容詳細具體、符合標準答案的，可得該項分值的90%以上；
（2）答辯內容較好、較符合標準答案的，可得該項分值的80%-90%；
（3）答辯內容一般、基本符合標準答案的，可得該項分值的70%-80%；
（4）未按時參加答辯的，（略）錯誤、有其他標記的或者陳述及答辯內容與標準答案不相關的，該項不得分。
5.各投標人擬選派項目經理：（略）
復印件（加蓋投標人公章）在2025年08月22日14:（略）四樓開標室簽到。遲到視為放棄答辯，答辯按0分處理。
6.本次設計文件、項目管理組織方案（不含項目管理機構）采用暗標，暗標編制要求為：其內容、文字均不得出現投標單位：（略）





（略）(4)

項目
管理
機構
（3分）
1.設計負責人：具（略）燃氣類高級工程師職稱證書的得1分；
2.設計項目團隊中各專業配備齊全（至少包括二級注冊建筑師、一級注冊結構工程師、注冊電氣工程師供配電、注冊公用設備工程師給水排水，注冊公用設備工程師（動力））
且同時具備中級及以上工程師職稱證書的得2分，配備不全不得分。
注：提供以上相關人員證書及投標截止時間前3個月任意一個月的社保繳費證明材料原件掃描件，專業認定以注冊證書或執業注冊資格為準。上傳至投標文件“投標保證金模塊”，未上傳或上傳不齊或模糊不清不予計分。
（略）
工程業績（1分）
投標人自2022年06月1日（含）以來，承擔過燃氣工程工程總承包業績（EPC），每有一個業績得1分；承擔過燃氣工程設計業績，每有一個業績得0.8分；承擔過燃氣工程施工總承包業績，每有一個業績得0.7分。本項目最高得1分。
注：①提供工程總承包業績、施工業績的類似工程業績以中標通知書、工程總承包合同（或施工合同）及竣工驗收證明為準【直接發包項目提供工程總承包合同（或施工合同）、竣工驗收證明】，以上必須同時具備，時間以竣工驗收證明上時間為準，以上資料須將合同原件掃描件上傳至投標保證金模塊。上述資料未上傳至指定模塊或上傳資料不齊全的不予得分。
②提供設計業績的業績證明材料以委托設計合同為準，時間以簽訂的合同上時間為準。以上資料須將合同原件掃描件上傳至投標保證金模塊。上述資料未上傳至指定模塊或上傳資料不齊全的不予得分。
③提供的材料應能明確體現上述要求。
以聯合體形式投標的，聯合體任一方提供的均予以認可。

（略）
投標投（略）場信用評價（6分）
本項目信用分按照（略）住建局公布的評標當日有效的信用評價結果計取（以（略）（略）“網址為http://（略）”中評標當日公布的信用分為準）。
企業參與投標的信用分值為X，X值計算方法為企業參與項目投標時企業信用考核公布得分百分比與G值的乘積，得分為四舍五入后保留兩位小數（如企業考評分為77.54，G值為6分，則該企業參與投標信用分值為77.54％×6＝4.65）。本項目G值=6。組成聯合體投標的企業在投標活動中以信用評價結果高的建筑業企業為準
8.發布公告的媒介
（略）（（略）.cn/jszb/）、（略）（（略）.gov.cn）上發布。
9.其他
9.1投標人存在串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規行為，或者無正當理由放棄投標、中標資格，招標人：（略）
9.2本工程采用遠程不見面開標方式：（略）
10.聯系方式：（略）
招標人：（略）
（略）
招標代理：（略）
（略）

地址：（略）
江蘇（略）工（略）金迪以北，中鐵電器以西

地址：（略）
（略）
聯系人：（略）
李文晨
聯系人：（略）
張雙
電話：
（略）
電話：
（略）


2025年7月21日
附件：
招標文件正文.pdf