1.招標條件
本招標項目斗龍港閘除險加固工程根據《省水利廳辦公室關于印發黃墩湖滯洪閘等8座工程安全鑒定報告書的通知》（蘇水辦運管〔2024〕21號）的要求開展項目前期工作，建設資金來自省級及以上財政和地方自籌（資金來源），已落實，項目業主為（略）水利局，招標人：（略）
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：（略）
2.2項目概況：
斗龍港閘位于鹽城（略）），斗龍港閘被鑒定為三類閘，需進行除險加固。
工程估算投資約5000萬元，計劃施工期24個月。
2.3招標范圍：
本次斗龍港閘除險加固工程勘測設計服務項目招標共一個標段，包括可行性研究、初步設計、招標設計（提供達到施工圖深度的圖紙、技術標準和要求，招標工程量清單和最高限價編制）、施工圖設計（含施工期間的設計變更工作及增補完善工程、結余增做工程設計）階段的勘察設計工作和可研及初步設計審批必要前置要件的編制及相關事項的報批工作（前置要件包括但不限于：用地、用海、用林、穩評、環評、水保等），同時開展相關專題研究（消力池底板裂縫原因分析等）、編制度汛方案、超標準洪水應急預案等。提交各階段相應的勘察設計文件及有關技術資料（包括電子版，圖紙必須提供可編輯的DWG格式，所有成果文件版權歸招標人：（略）
2.3勘察設計周期：
（1）簽訂合同之日起，30天內提交斗龍港閘除險加固工程可行性研究報告。
（2）本工程可行性研究文件通過省水利廳技術審查后，30天內提交初步設計文件。
（3）本工程初步設計文件審查會結束之日起10天內，提供修改完成的初步設計文件；
（4）本工程初步設計文件通過技術咨詢后，20天內提供施工招標設計文件；招標設計文件應滿足工程招標要求，并提供技術標準和要求，工程量清單和招標控制價的編制。
（5）本工程施工圖設計文件根據實施計劃分批提供，并應滿足施工圖設計深度及進度要求。
（6）本工程測量與勘探資料深度及提交時間：應滿足各階段設計深度及進度的要求。
（7）服務期：從合同簽訂之日開始到本工程竣工驗收結束。（投標時統一填寫730天）
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求：能夠承擔勘察、設計服務的獨立法人，資質要求分別如下：
a.設計資質要求：工程設計綜合甲級；或水利行業設計甲級資質
b.勘察資質要求：工程勘察綜合甲級資質；或同時具有巖土工程、工程測量兩個專業甲級資質；或同時具有水文地質勘察、工程測量兩個專業甲級資質。
（2）業績要求：2020年6月1日以來（以合同簽訂時間為準，下同）具有類似項目（指大型水閘或閘站，下同）勘察設計業績，成果文件已經取得有關部門批復。
同時提供a.中標通知書（非招標項目不須提供）；b.合同協議書；c.項目批復文件或行政許可文件，（在業績證明材料上醒目圈示工程規模。如上述材料不能反映工程規模，須提供發包人或其主管部門出具的證明材料”。業績證明材料詳見投標人前附表第（略）項要求）。若為聯合體投標，則為聯合體業績（牽頭單位：（略）
（3）財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，財務狀況良好，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。基本存款賬戶至開標前不存在被國家有關機關查封、凍結情況。（提供承諾函，格式詳見投標文件格式）若為聯合體投標，則聯合體各方均應滿足財務要求。
（4）信用等級要求：/
（5）項目負責人資格要求：擬任項目負責人具備水利類高級（含）以上技術職稱（本項目不接受退休人員擔任項目負責人），若為聯合體，項目負責人為牽頭單位：（略）
同時提供a.中標通知書（非招標項目不須提供）；b.合同協議書；c.項目批復文件或行政許可文件，（在業績證明材料上醒目圈示工程規模。如上述材料不能反映工程規模及擔任職位的，須提供發包人或其主管部門出具的證明材料”。
技術負責人資格要求：具有相應的設計能力，具有水利類專業高級（含）以上技術職稱，若為聯合體，技術負責人為聯合體牽頭單位：（略）
其他要求：
投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽（略）市級有關部門暫停招投（略）場準入資格且在公示處罰期內的。
（2）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
（3）被人民法院列為失信被執行人（包括自然人和單位：（略）
（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”（略）站公示且在有效期內的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人：（略）
3.2本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的應滿足下列要求：接受設計資質（單位：（略）
3.3本次招標實行資格后審。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。

4.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予（給予或不給予）經濟補償，投標單位：（略）
5.招標文件的獲取：（略）
5.1獲取：（略）
本招標項目為電子招標投標，從2025年7月14日8時30分至2025年7月21日18時00分（北京時間，下同）為招標文件獲取：（略）
（略）請各投標人于招標文件獲取：（略）
（略）投標人在獲取：（略）

5.2獲取：（略）
完備上述準備工作后，在第5.（略）（（略）—“一窗受理、一網通辦”（略）—投標單位：（略）
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年8月6日10時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），（略）將予以拒收。
6.2開標模式及遞交方式：（略）
6.2.（略）遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
（略）投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（（略）—系統登錄—江蘇省“不見面”交易大廳）。
（略）投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人：（略）
（略）首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄，請及時聯系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：（略），客服QQ：（略）；如遇登錄江蘇省“不見面”（略）出現問題，請及時聯系新點客服，客服電話：（略），客服QQ：（略）；（略）相關問題，請及時聯系江蘇百盛，客服電話：（略），客服QQ:（略）。
7.現場踏勘和投標預備會
招標人：（略）
8.評標標準和方法
8.1評標方法：綜合評估法
8.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素
評審標準
1.營業執照
具備有效的營業執照
2.資質要求
符合招標公告第3.1（1）項規定
3.業績要求
符合招標公告第3.1（2）項規定
4.財務要求
符合招標公告第3.1（3）項規定
5.項目負責人資格
符合招標公告第3.1（5）項規定
6.技術負責人資格
符合招標公告第3.1（6）項規定
7.其他要求
符合招標公告第3.1（7）項規定
8.社會保險
符合第六章“投標文件格式”-資格審查資料及其他內容-主要人員匯總表-對有關人員繳納社保的要求
9.聯合體投標人
符合招標公告第3.2款規定
10.不存在禁止投標的情形
不存在第二章“投標人須知”第（略）項規定的任何一種情形
11.資格審查資料的特殊要求
符合第二章“投標人須知”第3.5項規定
8.3評標基準價的計算方法
S=T×β+B×（1-β），式中
S—評標基準價（百分數）；
T—最高投標限價（百分數）；
β—T在評標基準價中所占的權重，為60%、65%、70%，三者其一，在開標會上抽取產生；
B—投標人有效報價的平均值，指剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數>5且≤10時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為1；③當剩余投標報價個數>10時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）】。當全部有效標的投標報價均低于最高投標限價85%時，取B=最高投標限價×85%。
最高投標限價：斗龍港閘除險加固工程初步設計批復概算中對應的可行性研究、初步設計、招標設計及施工圖設計四階段（包括可研及初步設計審批必要前置要件的編制及相關事項的報批、開展相關專題研究及編制度汛方案、超標準洪水應急預案等）的勘測設計費的100%。
8.4分值構成
1.投標報價A：20分；2.技術建議書B：53分；3.資源配置C：22分；4.單位：（略）
8.5評分因素與評分標準
（略）報價20分：
（略）
項目
評審內容
分值
1
投標報價
偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價×100%
（1）投標報價（算術修正后，下同）與評標基準價相同的得20分；
（2）高于評標基準價的，偏差率每高1個百分點，在20分基礎上扣1分，扣完為止；
（3）低于評標基準價的，每低1個百分點，在20分基礎上扣0.5分，扣完為止；
采用內插法計算。保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
20
（略）技術建議書：53分；
（略）
項目
評審內容
分值
1
勘察設計工程概況
工程概況描述詳細準確，理解本項目規劃定位和建設理念，建設必要性理解透徹，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。
3
2
勘察設計范圍、設計內容
勘察設計范圍明確、設計內容完整準確，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。
3
3
勘察設計依據、工作目標
勘察設計依據和擬采用的規范準確、合理、全面，工作目標清晰明確，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。
3
4
勘察設計預期成果說明
本項目的勘察設計預期成果說明科學合理，內容詳細準確，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。
3
5
主要設計方案構想與比較
（略）清晰、（略）線正確；對工程項目進行多方案比選，所推薦方案技術可行、安全可靠、經濟合理，得4分。有缺陷扣0.1-2.0分，無表述不得分。
4
6
擬采取的主要施工方法
針對本項目擬采取的主要施工方法科學合理得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。
3
7
危大工程安全風險控制
對本項目的危大工程安全風險控制分析合理，措施可行，得4分。有缺陷扣0.1-2.0分，無表述不得分。
4
8
節能與環境保護措施
針對本項目擬采取的節能與環境保護措施科學合理，得2分。有缺陷扣0.1-1.0分，無表述不得分。
2
9
新材料與新工藝使用
在本項目設計中擬使用新材料與新工藝，且設計科學合理的，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。
3
10
技術創新
對本項目的設計具有技術創新，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。
3
11
工程造價控制
對本工程造價關鍵點分析全面、準確、合理，造價控制經濟合理，得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。
4
12
勘察設計質量、進度等保證措施
（1）投標人質量控制體系完整，質量保證措施有力，得2分。有缺陷扣0.1-1分，無表述不得分。
（2）進度計劃滿足招標文件要求，進度保證措施合理、可行，得2分。有缺陷扣0.1-1分，無表述不得分。
4
13
勘察設計服務過程中的安全保證措施
勘察設計服務過程中的安全保證措施科學合理，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。
3
14
勘察設計工作重點、難點分析
對本項目勘察設計工作中的研究重點、關鍵問題分析全面、準確、清晰；相應對策及建議合理、可行、可靠；可得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。
4
15
施工招標及施工期服務
施工招標及施工期服務計劃合理可行，服務周到及時，措施具體得當，現場設代處人員配置合理的，得4分。有缺陷扣0.1-2分，無表述不得分。
4
16
對本工程設計的合理化建議
能夠針對本工程設計提出合理化建議，得3分。有缺陷扣0.1-1.5分，無表述不得分。
3
（略）資源配置：22分
（略）
項目
評審內容
分值
1
組織機構
組織機構合理、高效，職責分工明確，人員穩定保證措施合理，最高得5.5分；有缺陷，適當扣0.1-2.5分。
5.5
2
項目負責人素質
（1）具有注冊土木工程師（水工結構）證書得1分；

（2）2020年6月1日以來（以合同簽訂時間為準）具有擔任過大型水閘或閘站工程設計項目負責人業績的有一個得1分，最高得1.0分。
業績證明材料：投標時須同時提供a.中標通知書（非招標項目不須提供）、b.合同協議書、c.項目批復文件或行政許可文件。（如上述材料不能反映工程規模及擔任職位時，須提供發包人或其主管部門出具的證明材料）
2
3
技術負責人素質
（1）具有注冊土木工程師（水工結構）證書得1分。
注：提供社會保險經辦機構出具的在本單位：（略）
1
4
勘察負責人素質
具有工程類高級（含）以上技術職稱的得2分；具有注冊土木工程師（巖土）證書得1分。
注：提供社會保險經辦機構出具的在本單位：（略）
3
5
主要專業設計負責人素質
投標人配備的各專業設計負責人（規劃、水工、測量、造價、巖土、電氣、建筑等專業）需具有相應證書，每人得1分，最多得7分（每人只認一證）；上述人員具有工程類高級（含）以上技術職稱每人得0.5分，最多得3.5分。

注：1.專業應以提供的資格證書或注冊證書所示專業為準，否則不予考慮。
2.提供社會保險經辦機構出具的在本單位：（略）
10.5
（略）單位：（略）
（略）
項目
評審內容
分值
1
體系認證（如系聯合體，指牽頭人）
通過質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全管理體系認證，獲得認證證書且有效的，有1個得1分，最多得3分。
3
2
投標人業績
1.投標人承擔過大型水閘或閘站工程的設計項目，每有1項得1分，最高得1分；
2.投標人承擔過大型水閘或閘站工程的勘察項目，每有1項得1分，最高得1分；
同時提供a.中標通知書（非招標項目不須提供）；b.合同協議書；c.項目批復文件或行政許可文件（在業績證明材料上醒目圈示工程規模。如上述材料不能反映工程規模，須提供發包人或其主管部門出具的證明材料”）。
2

9.發布公告的媒介
（略）、（略）、（略）上發布。
10.聯系方式：（略）
招標人：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）5
招標代理：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）

2025年7月14日