問題1：在引渡案件中如何適用雙重犯罪原則？

答疑意見：根據(jù)《中華人民共和國(guó)引渡法》第七條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，準(zhǔn)予向外國(guó)引渡必須符合雙重犯罪原則，即外國(guó)提出引渡請(qǐng)求所指行為依照我國(guó)法律和請(qǐng)求國(guó)法律均構(gòu)成犯罪。人民法院在適用雙重犯罪原則時(shí)應(yīng)注意以下要點(diǎn)：一是，不要求引渡請(qǐng)求所指行為確實(shí)受我國(guó)刑事司法管轄，只需假定“該行為如果受我國(guó)刑事管轄是否構(gòu)成犯罪”。如果我國(guó)對(duì)該行為有刑事管轄權(quán)，根據(jù)引渡法第九條第一項(xiàng)的規(guī)定，反而可能構(gòu)成可以拒絕引渡的情形。二是，引渡請(qǐng)求書需載明相關(guān)犯罪事實(shí)、證據(jù)材料以及被請(qǐng)求引渡人在請(qǐng)求國(guó)已構(gòu)成犯罪的說明，人民法院基于這些事實(shí)和證據(jù)材料審查判斷該行為依照我國(guó)刑法是否構(gòu)成犯罪，引渡請(qǐng)求書的真實(shí)性、準(zhǔn)確性均由請(qǐng)求國(guó)負(fù)責(zé)。三是，雙重犯罪原則僅要求構(gòu)成犯罪的對(duì)應(yīng)，而非罪名的對(duì)應(yīng)。例如，一個(gè)行為在請(qǐng)求國(guó)構(gòu)成暴行罪，而在我國(guó)構(gòu)成故意傷害罪，仍然符合雙重犯罪原則。四是，雙重犯罪原則是符合引渡條件的必要條件而非充分條件。

提問人：甘肅省高級(jí)人民法院刑二庭 ?張傳偉

答疑專家：最高人民法院刑二庭 ?冉 ?容

問題2：在引渡案件中，如何審查引渡請(qǐng)求所指行為的追訴時(shí)效？

答疑意見：人民法院在審查外國(guó)向我國(guó)提出的引渡請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)當(dāng)從以下兩方面審查引渡請(qǐng)求所指行為是否已過追訴時(shí)效：

第一，是否超出請(qǐng)求國(guó)追訴時(shí)效期限。引渡請(qǐng)求書中需載明請(qǐng)求國(guó)關(guān)于追訴時(shí)效的法律規(guī)定和所指行為是否超出該國(guó)追訴時(shí)效期限的說明，據(jù)此作出判斷。

第二，是否超出我國(guó)追訴時(shí)效期限。其一，根據(jù)引渡法第八條第六項(xiàng)的規(guī)定，引渡請(qǐng)求所指行為是否超出我國(guó)追訴時(shí)效期限，應(yīng)以外交部收到引渡請(qǐng)求作為時(shí)間節(jié)點(diǎn)。其二，我國(guó)刑法對(duì)引渡請(qǐng)求所指行為所涉罪名規(guī)定有數(shù)個(gè)量刑幅度的，應(yīng)以該行為應(yīng)當(dāng)適用的量刑幅度的法定最高刑計(jì)算。例如，某國(guó)就被請(qǐng)求引渡人詐騙人民幣60萬元一案向我國(guó)請(qǐng)求引渡，因詐騙數(shù)額特別巨大，根據(jù)刑法第二百六十六條的規(guī)定法定最高刑為無期徒刑，故追訴時(shí)效期限為二十年。其三，如果引渡請(qǐng)求涉及多個(gè)犯罪行為，應(yīng)分別計(jì)算追訴時(shí)效期限。對(duì)于在追訴時(shí)效期限內(nèi)的犯罪行為，同時(shí)符合引渡法規(guī)定的其他引渡條件的，裁定符合引渡條件；對(duì)于已過追訴時(shí)效期限、不應(yīng)當(dāng)追究被請(qǐng)求引渡人刑事責(zé)任的犯罪行為，根據(jù)引渡法第八條第六項(xiàng)的規(guī)定，應(yīng)裁定不符合引渡條件，在裁定書中分項(xiàng)列明。綜合全案，即裁定部分引渡請(qǐng)求符合引渡條件。

提問人：甘肅省高級(jí)人民法院刑二庭 ?趙驥鴻

答疑專家：最高人民法院刑二庭 ?劉山煽

問題3：引渡案件中存在暫緩引渡情形的，是否應(yīng)該作為判項(xiàng)之一？

答疑意見：根據(jù)引渡法的規(guī)定，高級(jí)人民法院作出符合引渡條件裁定時(shí)，如果被請(qǐng)求引渡人因引渡請(qǐng)求所指犯罪以外的其他犯罪正在我國(guó)進(jìn)行刑事訴訟或者被執(zhí)行刑罰，即具有暫緩引渡情形，應(yīng)當(dāng)在裁定中予以說明，最高人民法院作出核準(zhǔn)裁定時(shí)，亦應(yīng)在裁定中作相應(yīng)說明。國(guó)務(wù)院在決定準(zhǔn)予引渡時(shí)，可以同時(shí)決定是否暫緩引渡。故人民法院在“本院認(rèn)為”部分對(duì)存在暫緩引渡情形作出說明即可，不宜將暫緩引渡作為裁定判項(xiàng)。具體來說，根據(jù)不同情況可表述為“由于被請(qǐng)求引渡人×××涉嫌其他犯罪，中國(guó)司法機(jī)關(guān)正在對(duì)其進(jìn)行刑事訴訟，存在暫緩引渡情形”或“被請(qǐng)求引渡人×××因其他犯罪正在中國(guó)被執(zhí)行刑罰，存在暫緩引渡情形”。

提問人：甘肅省高級(jí)人民法院刑二庭 ?秦 ?昊

答疑專家：最高人民法院刑二庭 ?劉山煽