（略）：（略）城區排水水質檢測項目（包一）采購需求公開一、功能及要求：
為建立“嚴密檢測、預警應急”的排水安全保障體系，加快推進排水一體化進程，全面推行按效付費機制，結合中央生態環境保護督察整改和專項審計整改要求，根據相關法律法規和行業工作要求，進一步豐富監管手段，（略）污水污泥處理設施、排漬泵站等開展第三方檢測工作。
1.落實污水處理按效付費，通過對進水污染物濃度監測，確保財政資金付費合理科學。
2..落實中央環保督察反饋水環境問題整改工作，為科學調度泵站排漬控制溢流污染提供數據依據。
二、相關標準：
按照國家相關標準執行。
三、技術規格：
（一）污水處理行業檢測
1、檢測依據：
①《城鎮污水處理廠運行、維護及安全技術規程》（CJJ60-2011）；
②《湖南（略）污水處理廠運行監督管理辦法》；
③（略）備忘錄；
④特許經營合同；
⑤污水處理服務費“按效付費”水質檢測需求。
2、檢測范圍：
本項目對（略）污水處理廠、（略）進出水水質、污泥含水率和泥質進行檢測；對12個排漬泵站水質進行檢測。
2.1對新開鋪水質凈化廠、花橋水質凈化廠、新港水質凈化廠、岳麓污水處理廠、金霞污水處理廠、蘇托垸污水處理廠的進、出水水質相關指標和污泥脫水車間的出泥含水率進行抽檢；
2.（略）污泥車間的出泥含水率、泥質進行抽檢；
2.3對出水水質超標、污泥含水率超設計值的情況進行加強檢測；
2.4出現突發情況時進行應急檢測；
2.5檢測結果出現異議時進行復核檢測；
2.6根據污水處理按效付費考核要求，對污水廠進水水質進行抽檢；
2.7根據運營協議，對污水廠進水水質第三方與運營方檢測結果偏差值超出了規定范圍的進行復核檢測；
2.8不定期對污水處理廠化驗員發放有證標準樣品進行操作考核，不定期對中標人發放BOD5有證標準樣品，以保證檢測結果的準確性。
3、檢測指標及頻次見下表（表1）
（略）
抽檢內容
取樣
位置
抽檢指標
點位
頻次
分包情況
1
污水廠出水水質
污水廠出水口
CODcr、氨氮、BOD5、SS、pH、總氮、總磷、糞大腸菌群數
6
4次/月
包一：新開鋪水質凈化廠、花橋水質凈化廠、新港水質凈化廠、岳麓污水處理廠、金霞污水處理廠、蘇托垸污水處理廠
2
污水廠污泥含水率
污泥車間污泥出口
污泥含水率
6
4次/月
3
按效付費進水抽檢
污水廠進水
CODcr、BOD5、SS、總氮、總磷
6
6次/月
4
（略）
污泥車間
污泥出口
污泥含水率
1
6次/月
包一：（略）
5
（略）污泥泥質
污泥車間污泥出口
砷、鉛、鎘、鋅、鎳、銅、汞、鉻
1
1次/季度
6
加強檢測應急檢測
指定位置
CODcr、氨氮、BOD5、SS、pH、總氮、總磷、糞大腸菌群數
/
20次/年

污泥含水率
/
20次/年
4、檢測結果應用：
①檢測結果經月度匯總后上（略）住建局、市財政局作為支付污水、污泥處理處置服務費的依據。并作為扣分項納入年度績效考評。
②檢測結果經月度匯總后上（略）住建局，與污水處理廠自行檢測的結果進行比對后，作為計算污水處理服務費的依據。
③確保水質、泥質穩定達標，保障水環境安全。通過監管檢測及時發現并督促污水廠采取措施調整脫水工藝，促進污泥減容減量，降低后續污泥處置成本，減少環境污染風險。
（二）排漬泵站水質檢測
1、檢測依據：
為落實第二輪中央環保督察反饋（略）水環境問題整改工作和第三輪中央環保督察典型案例通報（略）水環境問題整改工作。同時掌握排漬泵站排出水水質狀況，分析泵站污染物排放總量和變化情況，為科學調度泵站排漬控制溢流污染提供數據依據，為評估水生態環境影響提供基礎數據。
2、檢測范圍：
（略）所轄對江設有排口的12個排漬泵站：新開鋪、小西門、瀏正碼頭、桂花祠、（略）、老糠凼、金霞、五合垸、七家湖、楚家湖、黎托、趙洲港。
3、檢測指標及頻次見下表（表2）
（略）
抽檢內容
取樣
位置
抽檢指標
點位
頻次
分包情況
1
泵站出水
水質
泵站水池
CODcr、SS、氨氮、總磷、動植物油
12個排漬泵站
1.汛期（4月至9月），每月檢測2次。泵站開機排漬時進行水質檢測，距上一次采樣檢測超過3天時，須再次進行檢測。
2.非汛期（10月至次年3月），隨機檢測50次。每次泵站開機排漬時進行水質檢測。
包一承擔
2
泵站排口應急檢測
指定位置
CODcr、SS、氨氮、總磷、動植物油
指定位置
/
備注：由于各泵站現場情況不同，采樣位置可根據現場情況指定。
4、檢測結果應用：
按照環保督察工作要求，建立排漬泵站溢流臺賬，核算泵站溢流污染總量。同時深入挖潛水質基礎數據，（略）防澇排漬聯排聯調提供數據支持。
四、交付時間和地點：（略）
1、服務期限：本項目一招兩年，合同一年一簽。但若因政府規劃有變，采購方可即時與中標人協商終止合同。
2、項目實施地點：（略）
五、服務標準：
服務要求
1、服務期限：本項目一招兩年，合同一年一簽。但若因政府規劃有變，采購方可即時與中標人協商終止合同。
2、項目實施地點：（略）
3、組織實施要求：
（1）中標人須根據采購人：（略）
（2）中標人要按有關法規、技術規范，以及約定的工作內容、技術標準、工作進度和成果要求進行工作，并在規定時間內提交成果，對所提交成果的真實性、準確性和唯一性（只提供給采購人：（略）
（3）在項目實施全過程中，由采購人：（略）
4、人員及設備要求：
中標人需高度重視，保證安排足夠的專業技術人員和必要的設備、裝置，在約定的時間內完成檢測任務。
人員要求：中標人應根據采購需求，安排能勝任檢測任務的項目負責人、技術負責人、質量負責人和相對固定的采樣和實驗室分析人員，及時組織采樣及實驗室分析工作，所有人員（檢測人員及采樣人員）須持有效的省級及以上環境檢測行業頒發的具備采樣或實驗檢測上崗能力證書上崗。
設備要求：中標人須自行配備本項目所需要的所有設備。
項目實施要求
1、檢測要求：
按照國家相關法律法規、排放標準及檢測技術規范等，編制檢測方案，規范開展現場采樣檢測，嚴格數據質量控制審核，如實出具檢測結果，編制檢測報告,并及時提供檢測報告,及時歸檔備查。
2、質量控制：
（1）嚴格按照國家相關法律法規，確保檢測質量。
（2）樣品的采集、運輸、保存、實驗室分析和數據處理均按照國家有關檢測技術規范進行。
（3）現場水質采樣時，要求配備專人專車按照國家相關標準進行采樣和保存，采樣人員要持證上崗；科學合理設置采樣點位，采樣時每個采樣點要求提供《現場采樣記錄表》，（略）、采樣時間、采樣地點：（略）
（4）檢測分析方法采用最新國家標準檢測方法，檢測人員持證上崗。檢測分析、采樣儀器經計量檢定或自校準（無強制要求的方可自行校準），并在檢定有效期內使用。
（5）實驗室檢測試劑應與最新國家標準檢測方法中所要求的一致，使用前進行空白實驗。空白值、標準曲線、精確度、準確度等技術要求參照相關規范執行。實驗室分析須按照國家標準方法、要求和中標人質量控制制度同時做質控樣、標準樣、平行樣，檢測原始記錄須保存完整備查。
（6）檢測數據嚴格實行三級審核制度，須確保檢測數據的真實性及準確性。
3、檢測報告要求：
（1）同一日采樣的檢測項目的結果可匯總在當日檢測報告內，需要標明采樣當時天氣情況；并于采樣完成7天內向采購人：（略）
（2）對污水廠進水進行按效付費抽檢時，CODcr、SS、總氮、總磷四項指標要求當天出具檢測數據并報告采購人：（略）
（3）對污水廠進出水水質、污泥含水率，（略）污泥含水率抽檢發現超標，超設計值等情況應即時報告采購人：（略）
（4）對采購人：（略）
4、人員要求：
中標人須承諾作業人員經過專業培訓并持有相關證件。在作業過程中發生的人身安全事故和財產損失均由中標人自行承擔，采購人：（略）
5、服務響應：
★在合同服務期內，中標人須建立24小時電話服務熱線。一般采樣任務下達后須在8小時內到達現場并完成采樣，緊急采樣任務（應急檢測、復核檢測）下達后須在1小時內到達采購人：（略）
針對以上內容，投標人須在投標文件中提供承諾函（格式自擬）并加蓋投標人公章。
6、采購項目人員及車輛設備配備要求：
（1）★人員配備要求：
投標人須根據本項目的實際情況為本項目配備足夠的人員和技術力量團隊，負責完成全部服務工作，確保各項工作職責落實到人，做到物資充裕、保障有力。
針對以上內容，投標人須在投標文件中提供承諾函（格式自擬）并加蓋投標人公章。
（2）★車輛設備配備要求：
投標人提供的車輛至少須滿足或高于以下配置：具備車載冷藏裝置的專用采樣車輛2輛。
針對以上內容，投標人須在投標文件中提供相關證明材料。自有車輛和車載冷藏設備：提供車輛購買發票復印件或車輛行駛證復印件、車輛實景照片；租賃車輛和車載冷藏設備：需提供租賃合同復印件等證明材料（出租方車輛購買發票復印件或車輛行駛證復印件）；冷藏設備與裝配車輛一一對應，提供實景照片。
7、★檢測場地要求：
投標人具有能夠滿足檢測工作需要的、獨立的、固定的水、泥檢測場地。
針對以上內容，投標人須在投標文件中提供相關證明材料。自有場地的：提供現場照片及產權證明復印件或產權證明材料；租賃場地的：提供租賃合同、現場照片及產權證明復印件或產權證明材料。
六、驗收標準：
1、該項目實施半年度考核，考核結果作為付費依據，采購方組織專業人員對項目實施半年度考核。（詳見《半年度考核評分表》）
2、本項目第一次支付以考核結果、任務派單情況和實際完成情況為結算依據，在第二次支付時按照一般程序進行驗收。
3、根據《關于加強（略））驗收，項目驗收國家有強制性規定的，按國家規定執行。驗收過程中產生糾紛的，由具有資質的相關質檢機構進行檢測。如不是中標人原因導致的結果不準確，復核檢測費用由采購人：（略）
4、項目驗收不合格，由中標人返工直至合格，有關返工、再行驗收，以及給采購人：（略）
七、其他要求：
1、結算方法
1.1、付款人：（略）（通過國庫集中支付）。
1.2、付款方式：（略）
2、服務期限：本項目一招兩年，合同一年一簽。但若因政府規劃有變，采購方可即時與中標人協商終止合同。
3、本項目采用單個項目費用包干方式：（略）
4、采購人：（略）
5、本項目非專門面向中小企業采購，所屬行業為“其他未列明行業”。
6、本項目分兩包，根據采購人：（略）
7、中標和定標原則：
（1）★中標原則：同一投標人可同時參加本項目兩個采購包的投標，但最終只允許中一個采購包；若同一投標人在兩個采購包中均排名第一，則須選擇預算金額大的采購包中標，另一采購包由后續中標候選人依次遞補。投標人須按招標文件提供的承諾函格式及內容進行承諾（承諾函格式詳見招標文件第六章的附件1），未作出承諾的，視為不實質性響應招標文件。
（2）★定標原則：各采購包獨立評審，按綜合得分高低排序確定中標候選人；若出現同一投標人在兩個采購包中均排名第一，由采購人：（略）
對于上述項目要求，投標人應在投標文件中進行回應，做出承諾及說明。
附件：
半年度考核評分表
分類
分值
評估項目
評估標準
考評方式：（略）
存在問題
得分
綜合
5
標準藥品
每發現一起未按合同要求采購和使用相應標準藥品的，扣1分；每發現一種標準藥品超過有效期使用的，扣1分，扣完為止；。
現場查看


5
試劑
每發現一種試劑超過有效期使用的，扣0.5分，扣完為止；每發現一種與合同項目檢測相關的試劑超過有效期使用的，扣1分，不重復扣分，扣完為止。
現場查看


5
儀器
每發現一臺儀器未在有效期內檢定的，扣1分，扣完為止；每發現一臺儀器未按要求保潔的，扣0.5分；扣完為止。
現場查看


10
質量控制
質控樣、平行樣每發現一次低于要求的，扣2分，扣完為止。
現場抽檢


采樣
10
采樣及時性
一般采樣任務下達后按要求時間、頻次和需檢測項目及時到被檢單位：（略）
現場查看或視頻抽檢


緊急采樣任務下達后，超過響應時間的，每次扣2分，扣完為止；未按任務要求完成的，每少一個項目扣1分，扣完為止（以執法記錄儀和帶時間的水印照片作為佐證資料）。
10
采樣過程規范性
現場采樣方法須符合國家規定的采樣方式：（略）
現場查看或視頻抽檢


5
采樣人員
采樣人員須培訓后持證上崗。未經培訓且未取得上崗證即實施采樣工作的，每人每次扣1分，扣完為止。
現場查看


檢測過程
5
檢測人員
檢測人員須培訓后持證上崗。未經培訓且未取得上崗證即實施檢測工作的，每人每次扣1分，扣完為止。
現場查看或視頻抽檢


10
檢測方法
每發現一項檢測方法不符合國家最新相關規定的，扣5分。


15
檢測流程
檢測流程須符合相關規定的流程，并保留檢測視頻，如未按照要求執行，每次扣1分；每發現一起不規范的檢測行為，扣1分；（略）原因導致需進行復核檢測的，每項扣0.2分，要求當天出數據上報的未按時上報的，每項扣0.5分；采購人：（略）


檢測報告
5
檢測報告的時效性
采樣7日后須出具檢測報告，每出現一次超時出具報告的扣1分，扣完為止。
查看報告


15
檢測報告的準確性
檢測報告中的每項內容均應準確反映該次檢測的所有情況。發現數據造假的，一次性扣15分；發現檢測報告漏項的，每項扣1分；發現檢測報告有數據錯誤的，每項扣1分；發現檢測報告有文字錯誤，影響結果反饋的，每份扣1分；發現檢測報告有文字錯誤，不影響結果反饋的，每份扣0.2分；扣完為止。
查看報告


合計
100





中標人考核得分90—100分，采購人：（略）
采購需求僅供參考，相關內容以采購文件為準。