2025年（略）面改造工程(HBQJ-202507GL-（略）)招標公告
（略）：HBQJ-202507GL-（略）
1.招標條件
本招標項目2025年（略）批準建設，（略），建設資金來自財政資金（資金來源），項目出資比例為100.0%，（略），（略）。項目已具備招標條件，現對該項目的養護施工進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
建設地點：（略）
2.2招標范圍
招標范圍：2025年（略）面改造工程的實施、完成及缺陷修復。主要包含：路面加鋪、（略）面病害處治、預防性養護、交安及附屬設施進行維修改造、標線恢復等。具體工程量詳見施工圖及工程量清單。標段劃分：本項目不分標段。計劃工期：150日歷天，計劃開工日期（略）合同估算價：1794.37萬元
2.3其他：缺陷責任期12個月。
3.投標人資格要求
3.1本標段招標要求投標人須具備：本次招標要求投標人須具備的最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.2本標段不接受聯合體投標。3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1(具體數量）個標段投標。3.4本次招標本項目屬于政府采購工程。3.5本項目屬性：項目整體預留專門面向中小企業采購3.6其他要求：單位：（略）
4.招標文件的獲取：（略）
4.1凡有意參加投標者(若為聯合體投標，指聯合體所有成員)，（略）（以下簡稱“（略）”，下同）（網址：（略））進行注冊登記，并下載移動數字證書（CA）、電子營業執照或辦理實體數字證書（CA）（具體操作參見“（略）”—辦事指南—交易主體注冊登記指南）。4.2完成注冊登記后，請于2025年07月18日至2025年07月22日24：00時止（北京時間、下同），（略）使用移動數字證書（CA）、電子營業執照或辦理實體數字證書（CA）登錄“（略）”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件（具體操作參見“（略）”—辦事指南—招標（資審）文件下載指南）。未按規定從“（略）”下載招標文件的，招標人：（略）
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交截止時間為：2025年08月08日09時00分5.2投標人應當在投標截止時間前，（略）使用移動數字證書（CA）、電子營業執照或辦理實體數字證書（CA）登錄“（略）”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。投標人完成投標文件上傳后，“（略）”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人：（略）
6.投標相關事宜
招標人：（略）
7.評標辦法
本標段招標評標辦法采用雙信封綜合評估法。
8.發布公告的媒介
本標段（略）（網址：（略））(發布公告的媒介名稱：（略）
9.聯系方式：（略）
招標人：（略）
（略）
招標代理：（略）
（略）
地址：（略）
（略）
地址：（略）
（略）B座10樓
郵編:
433100
郵編:
430000
聯系人：（略）
龔先生
聯系人：（略）
張銳、張迪、何蘭芳
電話:
（略）
電話:
（略）
傳真:
傳真:
電子郵箱：（略）
電子郵箱：（略）
（略）址:
（略）址:
開戶銀行:
開戶銀行:
（略）:
（略）:
2025年07月17日
附錄:附錄：
附錄1資格審查條件(資質最低要求)
施工企業資質等級要求
同時具備：
1、持有有效的企業法人營業執照；
2、有效的安全生產許可證；
3、（略）面養護乙級及以上資質；
4、具備交通運輸主管部門頒發的交通安全設施養護資質。
注：1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”，并在“投標人基本情況表”后附相應證明材料。
2、證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱：（略）
3、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。
4、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
附錄2資格審查條件(財務最低要求)
施工企業財務要求
1、投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
注：1、投標人應填報投標文件格式“近年財務狀況表”，并在“財務會計報表”后附相應證明材料。
證明材料應附：2024年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。(本部分資料附在“財務會計報表”中)。
投標文件格式資格審查資料“近年財務狀況表”所列數據必須與上述證明材料中的數據相一致，如不一致，以投標人提供的證明材料為準。
上述要求與投標文件格式、資格審查資料“近年財務狀況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
附錄3資格審查條件(業績最低要求)
施工企業業績要求
近5年內獨立完成過1（略）面改造工程或養護工程施工項目。
注：1、投標人應填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的項目類似項目情況表”，并在本表后附相應證明材料。
2、證明材料要求：投標人應提供：①合同協議書，②交（竣）工驗收證書（或業主提供的業績已完工證明材料的掃描件），一次招標分年度簽訂合同的項目，如證明材料符合上述要求，按證明材料計算業績；如上述證明材料無法表明投標人業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，應由該業績項目的業主出具蓋業主公章的掃描件證明材料。如由該業績項目的業主出具證明材料仍無法表明的，則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。
3、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱：（略）
4、投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述最低業績要求。
5、時間要求：近5年指從2020年1月1日至投標截止日期前一日。養護施工業績以交工或竣工（或業主出具的證明材料中的完工時間）日期為準。
6、任何形式的工程分包業績均不予認可。
7、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的項目類似項目情況表”注的內容不一致的，以上述要求為準。
附錄4資格審查條件(信譽最低要求)
施工企業信譽要求
1、投標人未處于被責令停業，財產被接管、破產狀態；
2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通（略）（略）（略）場的處罰且處于有效期內；
4、投標人在交通運輸部《2023（略）施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023（略）建設施工企業信用等級評價結果》中也未被列為D級；
5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
(1)（略）(（略）.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；
(2)在“（略）”(（略）.cn/)中被列入失信被執行人名單；
(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理：（略）
(4)其他在“信用中國”網站(（略）.cn/)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。
注：1、“近三年”是指2022年1月1日起至投標截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準。
2、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按要求提供信譽情況承諾函。
附錄5資格審查條件(主要人員最低要求)
人員
數量
資格要求
項目經理：（略）
1
同時具備：
（1）（略）工程專業二級及以上注冊建造師證書和有效的安全生產考核合格證書（B證）；
（2）且目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。（提供承諾，格式自擬）。
專職安全員
1
持有有效的安全生產考核合格證書（C證）
注：1、投標人應如實填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理：（略）
項目經理：（略）
證書證明材料應附：（1）有效的安全生產考核合格證書。（2）項目經理：（略）
4、（略）工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程專業。
5、投標人應提供主要人員到崗承諾函，投標人提供了主要人員到崗承諾函的，視為該人員可以到崗履約。(投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理：（略）
6、“近5年”是指從2020年1月1日至投標截止日期前一日。上表“養護工程項目施工”的個人業績以交工或竣工（或業主出具的證明材料中的完工時間）日期為準。
7、投標人還需提供上述主要人員2025年01月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件；
8、上述要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理：（略）

附錄6重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
（略）
評審因素
重大偏差認定標準
1
投標文件
投標文件不能正常打開
2
投標人名稱：（略）
投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標文件（商務及技術文件）封面的投標人名稱：（略）
3
投標文件的簽署
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件（商務及技術文件）的封面未使用CA數字證書加蓋單位：（略）
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位：（略）
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
注：投標函附錄可不簽字蓋章。
4
投標文件組成部分
投標文件缺少以下任一項內容：投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設計、投標人基本情況表、近年財務狀況表、近年完成的項目類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經理：（略）
注：①（略）（略）限制，第九章投標文件格式“五、施工組織設計”中所列內容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎上，投標人可根據工程實際編制施工組織設計內容（不限于投標文件格式中所列內容），并上傳至投標文件“五、施工組織設計”中。投標人施工組織設計的格式與內容與第九章投標文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標文件要求相關表格附相應證明材料的，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致時，以證明材料內容為準，投標人填寫的表格內容與證明材料內容不一致的，不屬于重大偏差。
5
聯合體投標人（如有）
投標人以聯合體形式投標
6
投標報價
第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。
7
工期
第一信封投標函未填寫工期或填寫的工期超過招標文件規定的時限。
8
質量目標（工程質量）
第一信封投標函未填寫質量目標（工程質量）或填寫的標準低于：標段工程交工驗收的質量評定：合格；
9
安全目標
第一信封投標函未填寫安全目標或填寫的標準低于“嚴格執行有關安全生產的法律法規和規章制度，確保項目無安全生產責任事故。”的規定。
10
營業執照
未提供營業執照或營業執照無效
11
資質證書
未提供資質證書或資質證書無效
12
安全生產許可證
未提供安全生產許可證或安全生產許可證無效
13
資質等級
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1、持有有效的企業法人營業執照；
2、有效的安全生產許可證；
3、（略）面養護乙級及以上資質；
4、具備交通運輸主管部門頒發的交通安全設施養護資質。
證明材料應附：企業法人營業執照、資質證書、安全生產許可證等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應包括投標人名稱：（略）
6、對于法人發生重組或變更的投標人，應在投標文件格式、資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關部門的合法批件、變更時的企業法人營業執照和資質證書的變更記錄掃描件。
14
業績要求
投標人提供的業績不滿足以下情形屬于重大偏差：
1、近5年內獨立完成過1（略）面改造工程或養護工程施工項目。
2、證明材料要求：投標人應提供：①合同協議書，②交（竣）工驗收證書（或業主提供的業績已完工證明材料的掃描件）；一次招標分年度簽訂合同的項目，如證明材料符合上述要求，按證明材料計算業績；如上述證明材料無法表明投標人業績最低要求的建設規模、建設內容或技術指標，應由該業績項目的業主出具蓋業主公章的掃描件證明材料。如由該業績項目的業主出具證明材料仍無法表明的，則該條業績視為不滿足上述業績最低要求。
3、如近年來，投標人法人機構發生合法變更或重組或法人名稱：（略）
4、投標人以任何聯合體形式完成的項目業績視為不滿足上述最低業績要求。
5、時間要求：近5年指從2020年1月1日至投標截止日期前一日。施工業績以交工或竣工（或業主出具的證明材料中的完工時間）日期為準。
6、任何形式的工程分包業績均不予認可。
15
財務狀況
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
2、證明材料應附：提供2024年財務報表(包括財務報表說明、資產負債表、現金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務資料)及由獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于投標人須知前附表規定年份的，應提供成立以來的財務狀況表。
注：①投標人的財務狀況以獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告的掃描件中的數據為準；②獨立于投標人的會計師事務所出具的相應年度審計報告中的數據本身是否準確不納入本次評標范圍，不屬于重大偏差。
16
信譽
投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1、投標人未處于被責令停業，財產被接管、破產狀態；
2、投標人沒有處于財產被接管或進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
3、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權作出處罰的部門作出取消在湖北省交通（略）（略）（略）場的處罰且處于有效期內；
4、投標人在交通運輸部《2023（略）施工企業全國綜合信用評價結果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023（略）建設施工企業信用等級評價結果》中也未被列為D級；
5、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
(1)（略）(（略）.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單的；
(2)在“（略）”(（略）.cn/)中被列入失信被執行人名單；
(3)投標人或其法定代表人、擬委任的項目經理：（略）
(4)其他在“信用中國”網站(（略）.cn/)中被列為“嚴重失信主體名單”，且按聯合懲戒要求禁止參與招投標的。
6、投標人應在投標文件格式資格審查資料“信譽情況表”按要求提供信譽情況承諾函。
17
主要人員
1、投標人項目經理：（略）
同時具備：
（1）（略）工程專業二級及以上注冊建造師證書和有效的安全生產考核合格證書（B證）；
（2）且目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。（提供承諾，格式自擬）。
2、投標人專職安全員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
持有有效的安全生產考核合格證書（C證）
3、投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
1)證書證明材料應附：（1）有效的安全生產考核合格證書。（2）項目經理：（略）
2)（略）工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結構)工程、交通工程專業。
3)投標人應提供主要人員到崗承諾函，投標人提供了主要人員到崗承諾函的，視為該人員可以到崗履約。(投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理：（略）
4)投標人還需提供上述主要人員2025年01月份以來投標人所屬社保機構出具的任意連續三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。
注：投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目經理：（略）
18
存在的其他情形(一)
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)為招標人：（略）
(2)與招標人：（略）
(3)與本標段的其他投標人同為一個單位：（略）
(4)與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；
(5)為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位：（略）
(6)為本標段的監理人；
(7)為本標段的代建人；
(8)為本標段的招標代理：（略）
(9)與本標段的監理人或代建人或招標代理：（略）
(10)與本標段的監理人或代建人或招標代理：（略）
(11)單位：（略）
19
存在的其他情形(二)
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
（3）（略）（略）檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。
投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。

第二信封重大偏差一覽表
（略）
評審因素
重大偏差認定標準
1
投標人名稱：（略）
投標人不滿足以下情形均屬于重大偏差：
投標文件（報價文件）封面的投標人名稱：（略）
2
投標文件的簽署
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數字證書加蓋單位：（略）
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位：（略）
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
3
投標文件組成部分
投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、已標價工程量清單。
注：合同用款估算表可不填寫。
4
投標報價
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標函未填寫投標總報價，或一份投標文件有多個報價，或提交了選擇性報價；
（2）投標函中報價與已標價工程量清單“投標報價匯總表”中的投標報價不一致；
（3）投標人提交了調價函。
5
已標價工程量清單
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）對招標人：（略）
（2）工程一切險或第三方責任險或安全生產費報價不符合招標文件規定。
6
存在的其他情形
(一)
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）未在投標函上填寫投標總價；
（2）投標報價高于招標人：（略）
7
存在的其他情形
(二)
投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）在本次招標活動中，存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
（2）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
（3）（略）（略）檢測出與其他投標人制作投標文件的電腦機器碼一致的。
（4）投標人不接受對投標報價算術性錯誤進行價格修正的。
投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。
備注：“在所投標段免費下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“（略）”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。
備注: