（向社會公開）
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（略）委巡察工作部署，2023年3月9日至5月12日，縣委十（略）委第四輪第一巡察組對中共（略）衛(wèi)生健康局黨組進行了巡察。2022年7月21日，縣委巡察組向中共（略）衛(wèi)生健康局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
（一）（略）線方針政策和黨中央重大決策部署情況
1.學習表率示范作用發(fā)揮不好。
1.1問題根源：一是沒有利用好黨組會、（略）組學習***總書記關于衛(wèi)生健康領域重要論述、中醫(yī)藥工作重要指示精神；二是分管領導學習表率示范責任壓實不夠。
1.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是積極收集近期***總書記關于衛(wèi)生健康領域重要論述、中醫(yī)藥工作重要指示精神相關文件。二是提醒分管領導及時帶頭組織學習相關文件精神，做好表率示范。三是于2023年9月18日由余愛副局長組織學習衛(wèi)生健康領域重要論述、2019年10月23日***總書記對中醫(yī)藥工作作出的重要指示并貫徹落實，并將此次學習的相關內(nèi)容精神貫穿到工作職責中。
1.3防范措施：一是積極在相關會議中加強近期相關文件精神的學習；二是分管領導定期對組織分管領域開展相關文件精神的學習。
2.督促指導基層醫(yī)療機構(gòu)學習不力。
2.1問題根源：一是各分管領導督促指導基層醫(yī)療機構(gòu)力度不夠；二是理論學習不夠全面，在學習安排上，主要依靠集中學習和黨支部學習，沒有把理論學習放在重要位置，學習存在片面性。
2.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）衛(wèi)生院8月29日修改了2023年學習計劃，（略）線方針政策和黨中央重大決策部署納入到學習計劃中。（略）于8月4日召開了黨風廉政建設專題會議，（略）線方針政策和黨中央重大決策部署,并將學習相關資料收集存檔，要求將學習的相關內(nèi)容精神貫穿到工作職責中。（略）衛(wèi)生院于6月30日參加由青山鎮(zhèn)人民政府組織“永遠跟黨走，奮進新征程”為主題精神知識競賽活動，支部4名黨員參加競賽并榮獲三等獎；于7月28日由鄧躍澤同志開展以“黨建引領、以學促干、進一步做好精細化服務”為主題的學習活動,要求將學習的精神貫徹落實到工作職責中。（略）衛(wèi)生院于8月14日衛(wèi)生院領導班子會議、8月24日全體黨員、（略）線方針政策和黨中央重大決策部署，并要求將會議精神貫徹落實到工作職責中。（略）衛(wèi)生院分別在7月25日-8月10（略）線方針政策和黨中央重大決策部署,并制定學習計劃，專人負責組織學習，將計劃中相關精神貫徹落實到工作職責中。六是高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院于8月23日鄧維同（略）線方針政策和黨中央重大決策部署，并作出相關文件要求。七是新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定辦公室管理制度和學習計劃，由辦公室主任負責，9月22日組織職工認真學習***總書記關于中醫(yī)藥重要論述，并要求將學習精神貫徹落實到工作中。
2.3防范措施：每年制定學習計劃，（略）線方針政策和黨中央重大決策部署納入每年的學習計劃中并將相關精神貫徹落實到工作職責中。
3.傳達學習上級會議文件精神流于形式。2018年5月至2020年12月，組織傳達學習省委常委會、全縣安全生產(chǎn)工作會等會議精神，均為標題式傳達，無貫徹落實意見；2020年4月至2021年3月召開的黨組（擴大）會議，存在會議時間和會議議題數(shù)量不匹配，有時一次會議議題多達30余項，有時會議的一個議題傳達學習會議文件精神多達10余項，學習不深入。
3.1問題根源：一是未認真領會相關會議精神，未能將會議精神合理貫徹到衛(wèi)生健康工作領域；二是新冠肺炎疫情期間，國家、省、（略）委、縣政府關于疫情防控相關文件精神變化快，每次會議要及時安排貫徹。
3.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是已明確專人收集2023年省委常委會、全縣安全生產(chǎn)工作會等相關文件。二是4月27日、9月18（略）大會，認真組織學習2023年省委常委會、全縣安全生產(chǎn)工作會等會議精神，學習后并結(jié)合部門職責提出貫徹落實意見。三是已規(guī)范黨組會議議程，黨組會上將黨組會議中學習的文件、內(nèi)容相關精神學深、學透，并合理運用到工作實踐中，嚴格落實“一崗雙責”。
3.3防范措施：嚴格規(guī)范局黨組會議議程，確保將每次黨組會議中學習的文件、內(nèi)容相關精神學深、學透，各分管領導并將相關精神運用到分管領域抓好工作落實。
4.落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。理論學習不深入。2020年7月，標題式學習***總書記關于意識形態(tài)工作重要論述，未結(jié)合工作實際研究貫徹落實意見。
4.1問題根源：一是政治站位不高；二是工作執(zhí)行力有差距，未（略）實際情況開展相關工作。
4.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是張洪洋局長于2023年9月18日已組織學習了***在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)舉旗幟聚民心育新人興文化展形象更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務和新時代意識形態(tài)工作中蘊含的自覺意識，工作人員已將學習相關資料收集整理存檔，大家并將此次學習的相關內(nèi)容精神貫穿到各項工作中去。二是已建立（略）衛(wèi)生健康局意識形態(tài)長效機制，嚴格按學習計劃和上級要求開展意識形態(tài)工作。三是聽取意識形態(tài)工作開展情況匯報。
4.3防范措施：通過黨組會、（略）組學習會等方式：（略）
5.落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。領導表率作用發(fā)揮不夠。
5.1問題根源：對黨風廉政、意識形態(tài)工作認識不到位，未將意識形態(tài)工作納入個人年度述德述職述廉總結(jié)。
5.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是張洪洋局長于2023年9月18日已組織學習了***在全國宣傳思想工作會議上強調(diào)舉旗幟聚民心育新人興文化展形象更好完成新形勢下宣傳思想工作使命任務和新時代意識形態(tài)工作中蘊含的自覺意識，要求將意識形態(tài)納入巡察整改專題民主生活會個人對照檢視材料。二是黨組會要求按照“第一責任人”責任制及領導班子“一崗雙責”工作職責，將每年落實的意識形態(tài)責任制情況納入個人年度述職述廉述德總結(jié)報告中。
5.3防范措施：局黨組嚴格對年度述職述廉述德報告把關審核，充分發(fā)揮領導的表率作用。
6.落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。督促落實意識形態(tài)工作不力。
6.1問題根源：一是對意識形態(tài)工作認識不到位，未將意識形態(tài)工作納入年度工作計劃；（略）衛(wèi)生院黨支部對“《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》第十四條規(guī)定，不得在黨徽黨旗上添加任何文字、符號和圖案等”的規(guī)定掌握不準。
6.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）衛(wèi)生院于2023年7月31日通過支部委員會討論決定支委班子職責分工，并由曾仕敏同志擬定支委班子職責分工文件，并在分工中明確支委分管工作及將黨建工作納入工作計劃。（略）建立健全意識形態(tài)長效機制，要求年初擬定學習計劃，嚴格按學習計劃和上級要求開展意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)納入年初計劃并上報局黨組，并及時對當年的意識形態(tài)工作開展分析、研判及部署，深化思想認識，提高政治站位，加強宣傳，持續(xù)抓好、抓牢意識形態(tài)工作。（略）衛(wèi)生院根據(jù)2023年8月1日召開的十（略）不符合規(guī)范和要求的制度牌和標識），已于2023年6月13日前已全部更換了不符合規(guī)定的各項制度牌和標識。
6.3防范措施：一是各班子成員對分管聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）每半年聽取意識形態(tài)工作開展情況匯報，每半年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）督促指導意識形態(tài)工作開展情況。（略）衛(wèi)生院嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》及上級相關規(guī)定及時更新黨員活動室的各項制度牌和標識，杜絕類似錯誤發(fā)生。
7.落實意識形態(tài)工作責任制不夠有力。對《國旗法》認識不足。
7.1問題根源：一是思想認識不到位，未系統(tǒng)組織全體干部職工學習《國旗法》；二是未明確專人對國旗進行管理。
7.2整改情況：整改完成，長期堅持。一是認真組織全體干部職工學習《國旗法》，增強全體干部職工思想意識。二是2023年6月21日已重新（略）懸掛的國旗。三是明確支委紀檢委員唐征富同志定期對國旗進行維護。
7.3防范措施：一是每年組織全體干部職工認真學習相關政策；二是明確專人進行維護管理。
8.衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法搞變通、打折扣。擅自變更處罰依據(jù)減輕處罰。
8.1問題根源：辦案人員太少、更換頻繁，辦案人員業(yè)務不熟，做案件件宗模板未及時更新法律條款；
8.2整改情況：整改完成，并長期堅持。于9月26日晚上19點由單位：（略）
8.3防范措施：加強案件辦理程序、案件質(zhì)量的審查，行政法律法規(guī)學習并長期保持。
9.衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法搞變通、打折扣。執(zhí)法不嚴打折扣。
9.1問題根源：違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
9.2整改情況：整改完成，并長期堅持。于2023年9月26日晚上19點由單位：（略）
9.3防范措施：對執(zhí)法人員業(yè)務知識培訓，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法工作。
10.衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法搞變通、打折扣。未嚴格執(zhí)行罰繳分離原則。
10.1問題根源：2018年1月至2019年3月縣級財政部門提供的是貴州省非稅收入通用票據(jù)（手工），縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊（略）級財政部門要求執(zhí)行代收代繳。
10.2整改情況：整改完成，并長期堅持。2019年4月1日（略）衛(wèi)生監(jiān)督所（略）級財政一級預算單位：（略）
10.3防范措施：今后一定按照《中華人民共和國行政處罰法》要求由被處罰人（略）財政局指定賬戶，嚴格執(zhí)行罰繳分離，避免廉潔風險的發(fā)生。
11.為民服務責任壓得不實。基礎設施建設有短板。2020年至今，（略）大門長期處于關閉狀態(tài)，由地下車庫出入，且無醒目標識；（略）內(nèi)無衛(wèi)生間，給患者及家屬帶來不便。
11.1問題根源：（略）大廳擺放儲備疫情防控物資，大門關閉方便疫情物資管理；二是為民服務責任意識不強，未及時補齊群眾就醫(yī)相關基礎設施。
11.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是羅嗣黎副局長到多家醫(yī)療機構(gòu)實地考察，（略）4樓儲備存放，8月11（略）大門已對外敞開。（略）衛(wèi)生院于9月27（略）衛(wèi)生間建設并投入使用。
12.3防范措施：定期研判，查找基礎設施建設短板，并不斷完善就醫(yī)環(huán)境，保障人民群眾就醫(yī)。
12.為民服務責任壓得不實。為民服務意識不強。基層醫(yī)療機構(gòu)不同程度存在診療服務收押金或抵押身份證、值班不在崗、優(yōu)生優(yōu)育藥品發(fā)放不及時、未執(zhí)行“零差率”銷售藥品、未提供隨訪服務等情況，群眾意見大。
12.1問題根源：一是為民服務責任意識不強；二是執(zhí)行工作紀律有差距。
12.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）制定完善窩沿服務站夜班值守工作制度，（略），收費室、藥房人員夜班上至晚上10點，10點之后患者就診由醫(yī)生護士按照程序為患者進行收費發(fā)藥；并針對2023年4月2日無人在崗情況，（略）通報批評，并作出深刻檢討，同時取消該名同志2023年度評先選優(yōu)資格；加強醫(yī)護人員值班值守，杜絕此類事件再次發(fā)生。二是白沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院已安排李健、李祥菊實地走訪村民劉珍和葉永飛，兩名患者均承認得到大小寨村村醫(yī)的服務，并責令大小寨村村醫(yī)及時完善家庭醫(yī)生服務記錄填寫；同時對大小寨村衛(wèi)生室村醫(yī)進行約談并進行會上通報，村醫(yī)作檢討，并開展全院警示教育會；最后要求李健、李祥菊等院班子成員不定期通過實地走訪+電話隨訪方式：（略）
12.3防范措施：縣衛(wèi)生健康局每季度對各醫(yī)療機構(gòu)相關工作進行督促檢查。
13.為民服務責任壓得不實。黨務政務公開成效不明顯。（略）大廳、（略）公示欄長期被物資、車輛遮擋；（略）站領導之窗欄目有5位領導信息不準確；樓下、新店衛(wèi)生院無黨務公開欄，政務公開欄長期無內(nèi)容，形同虛設，主動接受群眾監(jiān)督有短板。
13.1問題根源：一是干部職工對黨務政務公開意義認識不足；二是疫情防控期間物資儲備需按兩個月用量儲備，（略）大廳有位置擺放儲存；三是對基層黨建工作督促指導不到位。
13.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是羅嗣黎副局長到多家醫(yī)療機構(gòu)實地考察，（略）4樓儲備存放，8月11（略）大門已對外敞開。二是組織辦公室人員將黨務政務公開欄移動至單位：（略）
13.3防范措施：一是強化工作人員對單位：（略）
14.醫(yī)德醫(yī)風建設存在短板。醫(yī)療質(zhì)量把關不嚴。。
14.1問題根源：一是督促指導不到位；二是基層業(yè)務能力水平存在一定的短板；三是護理人員未嚴格執(zhí)行“三查八對”制度，未嚴格按照工作流程開展工作。
14.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）針對未嚴格執(zhí)行醫(yī)囑巡回記錄單問題，（略）臨床診療人員開展無菌操作技術培訓會，通過加強護理操作流程培訓，加強日常工作巡查及監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的醫(yī)務人員視情節(jié)予以處罰，比較嚴重的上報有關部門處理；針對輸液簽不規(guī)范問題，（略）工程師解決輸液瓶簽打印問題，嚴格按照操作規(guī)范打印輸液瓶簽；針對盤水河邊村鐵廠安置點衛(wèi)生室護理人員為患者輸注的無菌液體未注明藥液的名稱：（略）
14.3防范措施：一是（略）衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊不定期開展監(jiān)督檢查工作，對未按規(guī)定開處方和登記門診日志、違規(guī)使用抗生素、用藥與診斷無關、未執(zhí)行無菌操作及醫(yī)囑等問題按照相關法律法規(guī)進行處理；二是要求醫(yī)政醫(yī)管股加強督促指導工作，嚴把醫(yī)療質(zhì)量關。
15.醫(yī)德醫(yī)風建設存在短板。違規(guī)收費時有發(fā)生。新店、江西坡、高棉衛(wèi)生院存在無指征過度檢查和多收費情況。
15.1問題根源：對診療目錄不清楚，對醫(yī)保報銷政策不熟悉，對系統(tǒng)診療項目打包審核不嚴格。
15.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院已將多記治療費210.31元退醫(yī)保基金賬戶，并要求醫(yī)保負責人涂艷每月落實對住院患者檢查、審核；并組織醫(yī)務人員學習醫(yī)療文書書寫規(guī)范，認識負責做好診療工作。（略）衛(wèi)生院已清退違規(guī)所得費用，（略）工程師解決項目打包問題，并在2023年9月4日組織全院臨床醫(yī)生及藥房開展處方管理辦法培訓會，并要求專人負責做好處方審核管理。三是高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院已清退虛記費用55.2元，2023年8月23日，鄧維同志了解醫(yī)囑開具抗生素每日兩次，但執(zhí)行單簽字只有一次，收取兩次費用屬于虛記費用情況，并對湯克洪、羅佳佳同志全院通報批評處理決定。
15.3防范措施：一（略）衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）開展監(jiān)督檢查工作；二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）不定期抽查、自查，并每月開展由醫(yī)保負責人組織開展自查自糾。
16.督促基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理不力。盤水、羅漢等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（（略））（略）、普安小剛內(nèi)科診所不同程度存在醫(yī)療垃圾與生活垃圾混裝，發(fā)現(xiàn)酒精、碘伏消毒液未標注開啟日期及藥品過期、藥房濕度不達標、溫濕度記錄弄虛作假等問題。興中及白沙耿美藥房、九峰松鶴堂藥房、龍吟百姓康藥房銷售無生產(chǎn)企業(yè)相關資質(zhì)和衛(wèi)生安全評價報告的醫(yī)用消毒藥品。
16.1問題根源：一是監(jiān)督管理不到位；二是基層業(yè)務能力水平存在短板。
16.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）2023年8月30日組織衛(wèi)生室人員開展了藥品管理等相關知識培訓。于2023年5月16日，（略）遠程會診室開展國家基本藥物制度培訓，并對近效期藥品處理流程及管理制度進行了講解；2023年6月6日—（略）副主任張夏林同志帶隊（略）溫濕度計錄表，督促村醫(yī)規(guī)范填寫藥品監(jiān)測記錄，做好藥品養(yǎng)護，如溫度過高，應開窗通風，如濕度超標，應給予地板灑水等措施。十一是函（略）市場監(jiān)督管理局對（略）（略）、白沙鄉(xiāng)耿美藥房、龍吟百姓康大藥房、興中耿美大藥房、九峰松鶴堂分店加強監(jiān)管督查。十（略）衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊對相關問題進行處理核實。
16.3防范措施：一（略）衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊不定期開展監(jiān)督檢查工作，若在發(fā)現(xiàn)不同程度存在醫(yī)療垃圾與生活垃圾混裝等問題，立即立案，并按相關規(guī)定處理；二（略）衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊，局醫(yī)政醫(yī)管股負責，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）建立健全管理制度并嚴格執(zhí)行；三是定期開展培訓，提高基層思想認識和業(yè)務技術水平。
17.安全責任落實有差距。（略）、一樓大廳分別用于停車和堆放酒精、84消毒液等物資，消防通道不暢；樓梯間強弱電檢查口門未上鎖。高棉、（略）未驗收投入使用，存在安全隱患。
17.1問題根源：一是疫情防控期間，物資儲備量大；二是電安全意識不強。
17.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是已明確專人開展日常巡查，確保車輛有序規(guī)范停放，確保消防通道保持通暢。二是羅嗣黎到多家醫(yī)療機構(gòu)實地考察，（略）4樓儲備存放，確保消防通道保持通暢。（略）梯間強弱電檢查口門進行上鎖管理。四是積極推進組協(xié)調(diào)督促高棉、（略）施工單位：（略）
17.3防范措施：不定期組織召開安全生產(chǎn)的相關會議，提高安全生產(chǎn)工作方面意識。
18.工程項目監(jiān)管不到位。實施項目推進緩慢。2019年至2021年，（略）、縣婦幼保健院、（略）等建設項目，均超過建設工期仍未完工。
18.1問題根源：縣級財政資金緊張，項目資金（略）級財政統(tǒng)籌使用，未能及時撥付項目建設進度資金，施工方無力墊資，項目停工、涉訴等問題，導致超過建設工期仍未竣工。
18.2整改情況：整改完成，并長期堅持。項目停工期間我單位：（略）
18.3防范措施：加（略）級財政對接，及時撥付項目所需資金。
19.工程項目監(jiān)管不到位。項目采購程序不規(guī)范。青山衛(wèi)生院實施停車場項目，2018年9月30日入賬，2019年2月27日申報采購，先入賬后申報；哈馬村醫(yī)療設備采購項目，2019年8月22日支付資金，2020年9月8日編制方案，先支付后編制。
19.1問題根源：無規(guī)范的項目采購措施，對項目采購程序不夠清楚。
19.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）衛(wèi)生院由會計詳細查看，該問題產(chǎn)生的原因是因?qū)Σ少徚鞒滩磺宄е拢⒆鞒隽饲闆r說明；于2023年9月4日支部委員會討論通過《（略）衛(wèi)生院采購制度》，在今后工作中將嚴格按照制度執(zhí)行，抓好采購等相關工作。（略）衛(wèi)生院2018年9月30日入賬的停車場項目進行核實，詳細了解項目采購的具體情況，并對情況說明簽署核實意見，（略）衛(wèi)生院今后規(guī)范項目采購管理，對需要招投標程序的項目嚴格按照招投標程序進行。
19.3防范措施：一是衛(wèi)健局分管領導加強對各分管聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）項目督促指導；二是制定規(guī)范的項目采購措施，嚴格按照項目采購流程開展工作。
20.檔案資料管理不善。2018年至2022年，（略）查（借）閱人事檔案，部分審批表未經(jīng)領導簽批、未蓋黨組織公章，登記不完整，查（借）閱檔案審批流于形式；民主推薦考察站股級干部117人次的人事檔案資料不全。樓下衛(wèi)生院“出生缺陷干預”“孕前優(yōu)生”資料遺失。
20.1問題根源：一是檔案查借閱審批流程不規(guī)范；二是檔案管理人員責任心不強。
20.2整改情況：已整改完成，并長期堅持。一是已安排檔案室工作人員加強查、借閱干部檔案管理，嚴格執(zhí)行查、借閱審批流程，凡查、借閱干部檔案需查借閱單位：（略）
20.3防范措施：一是制定檔案管理相關制度；二是分管領導不定期抽查檔案室工作情況。
21.落實工會會費自愿繳納規(guī)定有差距。2018年以來，（略）工會會員共525人，會費均從工資中扣繳，違反《中華人民共和國工會法》。
21.1問題根源：工作人員對《中華人民共和國工會法》的學習不到位。
21.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是明確胡紅莉整理《中華人民共和國工會法》的學習資料，并已制定工會費收繳制度。二是已組織學習《中華人民共和國工會法》，要求全體干部職工工會費取決自愿繳納。三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）的工會費由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）的財務收取，（略）。
21.3防范措施：一是明確專人收取工會費；二是按照工會費收繳要求建立制度并長期堅持；（略）收到各機構(gòu)上繳的工會費存入工會專用賬戶統(tǒng)一監(jiān)管。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面
22.形式主義依然存在。照抄照搬現(xiàn)象突出。縣婦幼保健院副院長楊某某2020年度個人述德述職述廉總結(jié)出現(xiàn)“（略）廣大黨員干部”內(nèi)容；茶源、興中等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（（略））上墻制度中分別出現(xiàn)“市委”“觀堂衛(wèi)生院黨支部”“落實好教育教學和學校各項工作”等與單位：（略）
22.1問題根源：一是思想認識不到位；二是黨建管理工作人員對黨章熟悉程度不夠、主要領導審核把關不嚴，黨建日常工作不嚴謹。
22.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是分別于9月26日、9月28日、10月16日認真組織學習《中國共產(chǎn)黨章程》、“三會一課”制度，10月20日縣衛(wèi)生健康局黨（略）主任嚴格負責。六是高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨支部書記李孔章同志于2023年9月27日對高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨支部上墻的《入黨誓詞》、《支部書記崗位職責》內(nèi)容進行審核把關，并規(guī)范制作上墻；并于2023年9月27日黨支部書記李孔章同志組織高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院上黨課，組織學習了《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》。七是白沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院對黨支部上墻制度出現(xiàn)與實際不符內(nèi)容重新制作審核上墻，并于2023年8月17日鄧施興同志組織召開第三季度黨員大會。（略）衛(wèi)生院2023年8月31日對“（略）衛(wèi)生院黨支部召開黨員大會僅2次，上黨課僅3次”做出情況說明，并于2023年9月14日組織黨員召開黨員大會，組織學習了黨章、“三會一課”制度、黨員義務等。
22.3防范措施：一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）嚴格制定相關上報審核制度，將需上報的資料、需上墻的制度等工作嚴格審核把關；二是定期組織學習《中國共產(chǎn)黨章程》，提高思想認識。
23.形式主義依然存在。對基層醫(yī)療機構(gòu)督促檢查不全面。龍吟衛(wèi)生院2020年1月制定《行風建設工作制度》，出現(xiàn)2022年3月1日才實施的《醫(yī)師法》。（略）簽訂合同購買物資，（略）2022年11月14日才成立。
23.1問題根源：一是工作人員文字工作檢查、審核不夠細心，作風不嚴不實；二是合同簽訂監(jiān)管不到位。
23.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）衛(wèi)生院已將2020年1月4日制定的《行風建設工作制度》出現(xiàn)“2022年3月1日才實施的《醫(yī)師法》”，已于巡察組巡察結(jié)束后的第二天（2023年4月13日）及時將制度中的“《醫(yī)師法》”更正為“《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》”。（略）簽訂合同的具體情況，作出情況說明報告并簽字認可，（略）今后合同簽訂加強審核把關，嚴格按照相關項目采購流程規(guī)范簽訂合同。（略）要求所有合同必須經(jīng)分管領導審核后再交主要領導簽字。
23.3防范措施：一是嚴格科學合理并制定切實可行的制度，責任人員應該多檢查審核幾次，避免掉字和漏字。杜絕作風不嚴不實類似錯誤發(fā)生；二是各分管領導加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）督促指導，規(guī)范合同簽署流程。
24.工作作風不嚴不實。把說了當做了。縣衛(wèi)健局（略）政協(xié)提案、議定田某某違反工作作風問題（略）紀委調(diào)查處理、局長辦公會原則上每月召開1次等事宜，均未落實。
24.1問題根源：履職不到位，對違反工作作風問題認識不到位。
24.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是嚴格按照局長辦公會原則每月召開一次局長辦公會議。二是已明確辦公室負責人做好局長辦公會的準備工作及會議紀要，并抓好落實。三是經(jīng)張洪洋同志對接巡察組組長，將“未將田某某違反工作作風事宜（略）舉一反三，今后加強干部管理，嚴格按照程（略）紀委報送違規(guī)違紀人員，避免類似問題發(fā)生。四是2023年5月12（略）衛(wèi)健局（略）政協(xié)提案未落實作出情況說明，并電話征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，回復衛(wèi)生院藥房均能滿足群眾需求，無需在開設便民藥店的必要。
24.3防范措施：加強與紀委的溝通交流，積極將違反紀律規(guī)矩等相關問題（略）紀委調(diào)查處理。
25.工作作風不嚴不實。干部工作作風散漫。2022年1月至9月，（略）干部職工楊某某等12人次在疫情防控期間未經(jīng)領導審批同意（略）；2022年以來，縣衛(wèi)健局干部余某某以“處理會務及應急”為由，長期不簽到。
25.1問題根源：單位：（略）
25.2整改情況：已整改完成，并長期堅持。（略）干部職工楊某某等12人次在疫情防控期間未經(jīng)領導審批同意（略）進行通報。二是已經(jīng)進行會議研究，結(jié)合疫情形勢變化，已要求該同志從4月起按時進行簽到，今后針對特殊崗位人員必須經(jīng)局長辦公會議或局黨組會議研究后執(zhí)行。三是10月20日張洪洋同志對余某某進行約談并要求作出書面檢討。四是9月12日，（略）大廳袁瑛、王艷進行約談并要求作出書面檢討。
25.3防范措施：（略）內(nèi)干部管理，嚴肅工作紀律，確保今后單位：（略）
26.工作作風不嚴不實。不作為時有發(fā)生。2023年1至2月，青山、樓下衛(wèi)生院將趕場天有非法行醫(yī)情況（略）衛(wèi)健綜合執(zhí)法大隊，大隊未采取措施處置，非法行醫(yī)情況持續(xù)存在，日常監(jiān)管和執(zhí)法不到位。
26.1問題根源：衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員短缺，無法滿（略）衛(wèi)生執(zhí)法工作實際需要，非法行醫(yī)沒有固定場所流動性非常大，打擊非法行醫(yī)過后死灰復燃，而衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作點多面廣，人員嚴重不足。
26.2整改情況：整改完成，并長期堅持。2023年6月16日修訂下發(fā)〔2023-14〕號文件關于《（略）衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊關于開展2023年打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范醫(yī)療（略）場專項行動實施方案》，根據(jù)方案及時組織執(zhí)法人員開展非法行醫(yī)打擊工作，對非法行醫(yī)打擊形成常態(tài)化管理；修訂完善打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范醫(yī)療（略）場專項行動實施方案，并嚴格按方案執(zhí)行；加大宣傳力度，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊等方式：（略）
26.3防范措施：一是制定打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范醫(yī)療（略）場專項行動實施方案，并嚴格按方案執(zhí)行；二是對趕集點全覆蓋進行打擊非法行醫(yī)工作，并通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊等方式：（略）
27.執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴。違規(guī)報銷差旅費仍有發(fā)生。2018年至2020年，縣衛(wèi)健局4名干部違規(guī)報銷差旅費（略）。2019年3月至2022年6月，龍吟衛(wèi)生院、樓下衛(wèi)生院、江西坡衛(wèi)生院、新店衛(wèi)生院均存在違規(guī)報銷差旅費。
27.1問題根源：縣衛(wèi)生健康局及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關財務人員未嚴格執(zhí)行法規(guī)所致。
27.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）對照問題清單核實相應情況，通過查閱原始會計憑證及相關財務資料，及時通知當事人對報銷情況進行核實，對存在違規(guī)報銷問題的及時整改，嚴格按照財經(jīng)紀律進行清退，對資料缺失的提供相應的文件、附件等依據(jù)，確保整改到位；2023年9月26日羅嗣黎同志組織學習了《關于財政部門嚴肅執(zhí)行財經(jīng)紀律加強財政管理的若干規(guī)定》，并要求嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。（略）衛(wèi)生院已經(jīng)嚴格按照文件精神，于2023年7月28日責令鄒佳按《（略）黨政機關和事業(yè)單位：（略）
27.3防范措施：在今后工作中，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格按照財經(jīng)法規(guī)及單位：（略）
28.執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴。財務管理混亂。2018年至2022年，縣衛(wèi)健局及下屬醫(yī)療機構(gòu)不同程度出現(xiàn)領導未簽批、發(fā)票面值不足、無發(fā)票、無明細清單、未按合同約定等情況就支付款項。
28.1問題根源：縣衛(wèi)生健康局及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關財務人員未嚴格執(zhí)行法規(guī)所致。
28.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是衛(wèi)生健康局此問題大類總共涉及明細問題共39條，已完成整改39條。針對此類問題，縣衛(wèi)生健康局財務室對照問題清單核實相應情況，通過查閱原始會計憑證及相關財務資料，確系存在問題的及時整改，同時依據(jù)存在問題補全單位：（略）
28.3防范措施：在今后工作中，一是嚴肅財經(jīng)紀律，加強財務管理，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、（略）財務工作進行監(jiān)督檢查，規(guī)范基層衛(wèi)生健康機構(gòu)的財務行為，杜絕違規(guī)報銷情況的再次發(fā)生；二是不斷加（略）（略）財務人員業(yè)務培訓及財務相關政策法規(guī)學習，提（略）（略）財務人員的業(yè)務能力和守法意識；三是建立健全單位：（略）
29.執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴。對基層醫(yī)療機構(gòu)的財務監(jiān)管不到位。2018年至2022年，九峰、樓下、興中、龍吟衛(wèi)生院職工不同程度存在先出差后審批、無公函接待、超陪、用發(fā)票復印件或記賬聯(lián)票據(jù)報賬、支付應由出租人承擔的房租稅費等情況。
29.1問題根源：縣衛(wèi)生健康局及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關財務人員未嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理辦法所致。
29.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是2023年9月26日羅嗣黎同志領學了《關于財政部門嚴肅執(zhí)行財經(jīng)紀律加強財政管理的若干規(guī)定》，并要求嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。（略）衛(wèi)生院對違規(guī)報銷的進行清退處理；并嚴格執(zhí)行公務接待審批報銷手續(xù)，按照普委辦字〔2019〕35號《（略）去稅務局查驗，查實確有該發(fā)票。2021年購買試劑為（略）整，2022年8月12日因付該發(fā)票時院資金緊張不能完全支付，商家催款，故用復印件付（略）整，原發(fā)票在2023年6月付（略）整。發(fā)票復印件均到稅務局加蓋國家稅務總局（略）稅務局代開發(fā)票專業(yè)章。經(jīng)單位：（略）
29.3防范措施：在今后的資產(chǎn)管理工作中，一是健全單位：（略）
32.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。2018至2022年，縣衛(wèi)健局及下屬醫(yī)療機構(gòu)購買醫(yī)療設備、救護車等，價值5502.34萬元，均未作固定資產(chǎn)入賬處理，存在流失風險。地瓜鎮(zhèn)磨田衛(wèi)生室被農(nóng)戶占用，村醫(yī)未在指定場所開展診療服務。
30.1問題根源：縣衛(wèi)生健康局及下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關財務人員未嚴格執(zhí)行法規(guī)及“三重一大”制度所致。
30.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）（略）。（略）衛(wèi)生院2023年8月20日，（略）黨委、政府及（略）衛(wèi)生健康局有關負責同志溝通、協(xié)調(diào)、匯報，轄區(qū)黨委、政府為解決農(nóng)戶違法圖斑拆除，通過和主管部門協(xié)調(diào)，暫時給予被拆除違法圖斑農(nóng)戶作為過渡用房。2023年9月19日，向地瓜鎮(zhèn)人民政府書面匯報，形成情況說明并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生健康局主要領導審核。
30.3防范措施：在今后工作中，建立健全單位：（略）
（三）聚焦基層黨組織建設情況方面
31.干部管理寬松軟。違紀違法問題多發(fā)頻發(fā)。2020年7月以來，（略）有19人因醉駕、套取醫(yī)保等行為受到黨紀政務處分，個別干部甚至被“雙開”。
31.1問題根源：紀律規(guī)矩意識淡薄。
31.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是2023年全體干部職工已簽訂承諾書。二是2023年3月已組織學習過酒駕、醉駕及醫(yī)療行業(yè)違規(guī)違法典型案例警示教育案例。三是組織學習酒駕、醉駕及醫(yī)療行業(yè)違規(guī)違法典型案例警示教育案例，（略）全體干部職工，提高思想認識。四是組織業(yè)務知識培訓學習，嚴格執(zhí)行醫(yī)務人員相關規(guī)定，防止套取醫(yī)保等違規(guī)違法行為。
31.3防范措施：一是不定期組織學習相關法律法規(guī)，提高干部職工紀律規(guī)矩意識；二是每年嚴格要求全體干部職工簽訂承諾書；三是定（略）醫(yī)療保障局開展打擊套取醫(yī)保相關工作。
32.黨建工作虛化邊緣化。黨支部書記履職不到位。南湖、江西坡、高棉3個衛(wèi)生院（（略））黨支部書記長（略）衛(wèi)健局工作，出現(xiàn)黨務工作無法正常開展、非黨干部主持黨務工作等情況。2018年以來，九峰、青山衛(wèi)生院（（略））未將黨建工作納入年度工作計劃。
32.1問題根源：一是對黨建知識學習不到位；二是思想認識不到位。
32.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）2023年08月22日黨支部書記蔣澤虎同志召開黨支部會議，黨務工作按規(guī)定由南湖街道衛(wèi)生院黨組書記蔣澤虎主持。唐麗同志具體負責相關資料整理。（略）衛(wèi)生院已及時請示（略）衛(wèi)生健康局黨總（略）直機關工委，在聯(lián)合支部中重新選舉支部書記。（備注：已于2023年5月接收一名入黨積極分子）；并制定聯(lián)合支部“三會一課”學習計劃，并按照計劃規(guī)范正常開展黨內(nèi)政治生活。三是9月高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨支部書記李孔章同志已組織召開高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨支部黨員大會，并對《中國共產(chǎn)黨章程》進行學習。高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院對無組織委員、宣傳委員、紀檢委員進行核實并作出情況說明，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定7名以上黨員設立支委，高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院黨支部共有黨員6名，達不到設立支委黨員數(shù)；積極發(fā)展黨員同志，設立支委。（略）衛(wèi)生院于2023年7月31日通過支部委員會討論決定支委班子職責分工，并由曾仕敏同志擬定支委班子職責分工文件，并在分工中明確支委分管工作及將黨建工作納入工作計劃。并對2018年至今黨建工作開展情況進行書面匯報。（略）結(jié)合實際情況進一步完善每年的工作計劃和工作總結(jié)。及時組織召開會議研究部署次年黨建工作，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，扎實落實黨風廉政建設工作。明確責任人，年初計劃和年終總結(jié)都要在年初和年末的會議上宣讀，必須把黨建工作納入在工作計劃中。（略）衛(wèi)生院于2023年7月31日通過支部委員會討論決定支委班子職責分工，并由曾仕敏同志擬定支委班子職責分工文件，并在分工中明確支委分管工作及將黨建工作納入工作計劃。對2018年至今黨建工作開展情況進行書面匯報。
32.3防范措施：一是衛(wèi)生院黨支部書記嚴格履行黨支部書記職責，按時定期到衛(wèi)生院開展黨建工作，按《中國共產(chǎn)黨章程》要求組織開展好“主題黨日”活動、“支部黨員大會”等工作，確保支部工作運行正常；二是局分管領導加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）黨建工作督促指導；三是加強基層黨建工作建設，將黨建工作納入年度工作計劃，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
33.黨建工作虛化邊緣化。壯大黨員干部隊伍力度不夠。（略）現(xiàn)有40周歲以下在編在崗職工386人，其中非黨職工338名，2018年以來僅發(fā)展黨員11名，黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分。
33.1問題根源：一是年輕干部意識不高；二是黨員發(fā)展工作滯后。
33.2整改情況：整改完成，并長期堅持。作出情況說明，（略）（略）現(xiàn)有支部17個（其中：衛(wèi)健局黨支部1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院黨支部12個，民營醫(yī)療機構(gòu)支部4個），總支部1個。現(xiàn)有黨員數(shù)145人，目前列為發(fā)展對象的有6名同志，積極分子有2名同志，已經(jīng)提交入黨申請書的有10余人，但是由于發(fā)展黨（略）直機關工委名額限制，無法更多的發(fā)展年輕黨員。
33.3防范措施：積（略）直機關工委對接發(fā)展黨員名額，爭取發(fā)展更多年輕黨員。
34.黨建工作虛化邊緣化。執(zhí)行“三會一課”制度有差距。2018年以來，局機關及青山、樓下等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（（略））黨支部不同程度存在未按規(guī)定召開支委會、黨員大會、上黨課等問題。
34.1問題根源：思想認識不到位。
34.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》及《黨支部管理條例》要求，落實“三會一課”制度，制定黨支部組織生活會、支委會、黨員大會、支部書記上黨課等活動方案并嚴格按照方案開展工作，規(guī)范會議記錄。（略）衛(wèi)生院于2023年7月31日通過支部委員會討論決定支委班子職責分工，并由曾仕敏同志擬定支委班子職責分工文件，并在分工中明確組織生活會必須嚴格按照流程開展，并于近期開展黨員間的談心談話活動。（略）衛(wèi)生院黨支部書記郭永康同志2023年8月19日作出書面檢（略）負責記錄。（略）衛(wèi)生院黨支部自2018年成立以來未設支部委員會，2023年7月4日（略）機關工委指示：新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨支部現(xiàn)有黨員6名，不再設支部委員會，按之前文件履行好支部書記工作職責、落實好“三會一課”制度。（略）衛(wèi)生院2023年9月14日組織所有黨員學習了黨章、“三會一課”制度等，要求嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，所有黨內(nèi)會議按照規(guī)定控制參會人員。（略）衛(wèi)生院從2023年4月巡視組巡察工作之后，支部按時開展“三會一課”工作，要求每季度召開支部黨員大會至少一次，每月召開支部委員會議至少1次；每季度至少上黨課1次；每月進行主題黨日宣傳活動1次今年4月至8月，支部召開支部委員會議5次，黨員大會3次，上黨課4次，主題黨日宣傳活動5次。八是白沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院支部委員鄧施興、李健、張榮明于2023年8月15日召開支委會，支部書記組織學習規(guī)范黨建工作及發(fā)展黨員工作流程。
34.3防范措施：一是分管領導每季度定期到分管聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）督促指導黨建工作；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）明確專人，加強黨支部工作檔案的管理，確保黨支部各項工作規(guī)范化。
35.黨建工作虛化邊緣化。履職錯位越位。2020年4月，縣衛(wèi)健局黨組設立黨總支，直接由局機關黨支部召開會議研究相關事宜。
35.1問題根源：黨務工作者黨章學習有差距。
35.2整改情況：已整改完成，并長期堅持。一是按要求召開總支會議。二是9月27日組織《中國共產(chǎn)黨章程》的學習，嚴格按程序進行換屆選舉工作。
35.3防范措施：一是按要求召開總支會議；二是加強《中國共產(chǎn)黨章程》的學習，嚴格按程序進行換屆選舉工作。
36.黨建工作虛化邊緣化。督促指導基層醫(yī)療機構(gòu)黨建工作不夠有力。興中衛(wèi)生院黨支部未設立支委，卻召開2次支委會；白沙衛(wèi)生院黨支部2023年2月召開支委會，研究入黨積極分子事宜時，非支委委員李本玉等4人參會并表態(tài)。
36.1問題根源：一是分管領導對基層黨建工作督促指導有差距；二是黨組織弱化，黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅，“三會一課”制度落實不到位。
36.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）衛(wèi)生院作出了情況說明，并2023年9月14日組織所有黨員學習了黨章、“三會一課”制度等，要求嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。二是白沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院支部委員鄧施興、李健、張榮明于2023年8月15日召開支委會，支部書記組織學習規(guī)范黨建工作及發(fā)展黨員工作流程。
36.3防范措施：加強各基層醫(yī)療機構(gòu)對《中國共產(chǎn)黨章程》的學習，按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求和“三會一課”制度規(guī)范組織黨內(nèi)政治生活。
37.黨建工作虛化邊緣化。黨員教育管理缺位。2018至2022年，盤水、新店等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（（略））黨支部不同程度存在黨員長期未繳黨費、未按月收取黨費、黨費收繳資料丟失、黨員調(diào)出后未及時轉(zhuǎn)出黨組織關系等問題，黨組未采取有效措施處理。
37.1問題根源：一是未繳黨費黨員同志對《中國共產(chǎn)黨章程》學習不夠，執(zhí)行黨員義務有差距；二是下設支部與黨總支溝通不及時。
37.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）繼續(xù)加（略）通協(xié)調(diào)，加強黨章學習、規(guī)范黨費收繳；10月20日經(jīng)局黨組會議研究，局機關余愛同志牽頭，李洪貴同志具體負責，加強與于祖輝家屬溝通，10月25日于祖輝已補交黨費770元。二是新店鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格按照黨章規(guī)定，黨員每月繳納黨費、支部每月初按時收繳，由支部黨員涂艷同志負責收取并上繳上級黨組織，黨費自2022年起已落實按月收繳，長期堅持。（略）衛(wèi)生院于2023年7月31日通過支部委員會討論決定支委班子職責分工，并由曾仕敏同志擬定支委班子職責分工文件，并在分工中明確組織委員分管轉(zhuǎn)接黨員組織關系。于2023年8月30日由鄧躍澤同志開展以“學黨章、遵黨章”主題黨日活動，重點解讀黨的二十大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》精神。（略）衛(wèi)生院所有黨員已按月足額繳納黨費，并長期堅持。2023年9月14日組織所有黨員學習了黨章、“三會一課”制度等，要求嚴格按照規(guī)定及時足額繳納黨費。
37.3防范措施：一是定期對黨總支下設支部所有黨員黨費收繳進行排查并督促指導各黨支部按照《中國共產(chǎn)黨章程》要求及時規(guī)范收取黨員黨費；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）對拒交黨費行為的同志名單上報局黨組進行處理；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）明確專人加強各黨組織對接，負責黨員調(diào)出、調(diào)入后組織關系的轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入。
38.選人用人導向不鮮明，質(zhì)量不高。群眾公認度不高。2020年6月至8月，在南湖、羅漢、江西坡衛(wèi)生院（（略））開展民主推薦考察，產(chǎn)生站股級考察人選17名，其中5名干部得票率低于50%，夏某得票率最低僅28.33%，黨組未分析研判，10月10日決定任職。
38.1問題根源：對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習不夠，選人用人執(zhí)行民主推薦考察有差距。
38.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是已組織對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習，要求選人用人嚴格按照領導干部選拔任用工作條例規(guī)定的票決結(jié)果及黨組意見將符合規(guī)定的決定任免。二是人才股負責人吳千桂牽頭負責對南湖、羅漢、江西坡衛(wèi)生院（（略））開展民主推薦考察得票率低于50%任用干部進行回訪，經(jīng)對接組織部，根據(jù)干部回訪情況，同意在職人員繼續(xù)任職。
38.3防范措施：干部任免嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》程序規(guī)范開展。
39.選人用人導向不鮮明，質(zhì)量不高。選人用人征求意見有差距。2020年9月，局黨組（略）中醫(yī)院黨委考察推薦的李某等21名同志站股級干部任免，未（略）（略）監(jiān)委等部門意見就決定任職。
39.1問題根源：對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習不夠。
39.2整改情況：整改完成，并長期堅持。已組織對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習，要求嚴格按照領導干部選拔任用工作條例及人事任免相關流程、制度開展對干部提拔考察推薦及任免，干部選拔任用前嚴格按要求（略）（略）監(jiān)委等部門的意見在進行任用。（略）中醫(yī)院黨委考察推薦的李某等21名同志進行核實，均無違規(guī)違紀及處分情況，為規(guī)范今后干部提拔考察推薦及任免，10月20日縣衛(wèi)生健康局黨組張洪洋同（略）中醫(yī)院黨委書記、院長及分管人事副院長進行集體約談，要求嚴格執(zhí)行干部提拔考察推薦及任免相關流程。
39.3防范措施：干部任免嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》程序規(guī)范開展，不按程序任免的不予任用。
40.選人用人導向不鮮明，質(zhì)量不高。回避制度執(zhí)行不嚴。2018年以來，黨組會議研究干部任免、干部擬提拔或轉(zhuǎn)任、（略）政協(xié)委員人選、紀律處分等事宜，當事人出席或列席會議。
40.1問題根源：對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習不夠。
40.2整改情況：已整改完成，并長期堅持。已組織對《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習，黨組會議研究干部任免、干部擬提拔或轉(zhuǎn)任、（略）政協(xié)委員人選、紀律處分等事宜，要求嚴格執(zhí)行回避制度。
40.3防范措施：不定期組織學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》。
41.專業(yè)人才隊伍建設有差距。南湖、新店衛(wèi)生院（（略））無專業(yè)中醫(yī)師，業(yè)務開展不正常，提升基層中醫(yī)服務能力不足；盤水、白沙等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（（略））均存在相關人員未取得相應醫(yī)師資格開展診療服務情況。巡察組隨機抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院12名醫(yī)護人員急救基本技能，4人操作不規(guī)范。
41.1問題根源：一是中醫(yī)人才培養(yǎng)欠缺，導致基層中醫(yī)技術人員不足；二是單位：（略）
41.2整改情況：已整改完成，并長期堅持。（略）副主任譚伶同志安排對口專業(yè)人才任職：孫曹恒（中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）、朱敏（中西醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師），確保中醫(yī)館業(yè)務有序開展。安排對口專業(yè)人才替換程元立：陳文麗（執(zhí)業(yè)護士），程元立調(diào)整崗位負責公衛(wèi)兒系工作。（略）全體干部職工（略）人員現(xiàn)場培訓學習并考核，且考核合格。
41.3防范措施：一是分管領導督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）中醫(yī)診療服務能力的提升、配齊中醫(yī)相關醫(yī)務人員及設備、設施和藥品，確保中醫(yī)館業(yè)務正常開展；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略）每年定期上下半年開展一次急搶救知識及技能培訓，確保急救基本技能規(guī)范、標準開展；（略）衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法大隊定期對各醫(yī)療機構(gòu)開展非法行醫(yī)監(jiān)督檢查。
42.民主集中制形同虛設。大額資金使用未上會研究。2018年至2022年，縣衛(wèi)健局19次撥付大額資金共計1269.61萬元，九峰、青山等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（（略））15次撥付大額資金共計103.16萬元，均未上會研究。
42.1問題根源：對“三重一大”制度認識不夠，執(zhí)行有差距。
42.2整改情況：整改完成，并長期堅持。（略）張婭妮同志及時做好“三重一大”會議記錄，同時要求今后所有重要事項決策及大額資金使用嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，必須經(jīng)過集體研究決議。（略）衛(wèi)生院已建立健全單位：（略）
42.3防范措施：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院、（略），嚴格按照財經(jīng)法規(guī)及單位：（略）
43.民主集中制形同虛設。會議討論不充分。2018年至今，黨組會議研究“三重一大”事項、高棉衛(wèi)生院召開會議研究招錄臨聘人員，與會人員均未發(fā)表意見。
43.1問題根源：對“三重一大”制度重視不夠，工作員思想懈怠，工作不嚴謹。
43.2整改情況：整改完成，并長期堅持。一是已嚴格按照相關規(guī)定召開“三重一大”，參會人員均要發(fā)表意見，衛(wèi)健局“一把手”嚴格執(zhí)行黨組會末位制發(fā)言。二是已明確辦公室負責人按發(fā)言順序規(guī)范記錄會議紀要。三是高棉鄉(xiāng)衛(wèi)生院2023年8月23日主要領導組織召開（略）衛(wèi)生院干部職工會議，要求規(guī)范按程序錄用聘用人員。
43.3防范措施：一是加強基層衛(wèi)生院對“三重一大”制度的認識，涉及重要人事研究、大額資金支付等嚴格按照“三重一大”制度議事執(zhí)行；二是分管領導定期到聯(lián)系分管單位：（略）
48.審計反饋問題整改不到位。2022年5至8月，縣審計局對張洪洋、胡煥欣2020至2021年履行經(jīng)濟責任情況進行審計，2022年9（略）項目未辦理施工許可進行施工問題，明確2022年12月底前整改完成，截至2023年5月仍未完成。
44.1問題根源：因2022年疫情影響，項目勘察負責人、設計負責人為外省人員，無法到（略）政務大廳對該項目進行面簽，導致截止未能在時間節(jié)點內(nèi)完成整改。
44.2整改情況：整改完成。該項目施工許可證于2023年6月9日辦理。
44.3防范措施：加強項目管理，杜絕無施工許可先開工等現(xiàn)象發(fā)生。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：（略）
中共（略）衛(wèi)生健康局黨組
2025年7月10日?