1

管理原則

堅(jiān)持薦優(yōu)用優(yōu)、準(zhǔn)入審批、動(dòng)態(tài)維護(hù)、資源共享，公平、公正、公開，制造商為主的原則。

2

供應(yīng)商評(píng)級(jí)

2.1 評(píng)級(jí)原則：

根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)情況、質(zhì)量情況、合同履行情況、服務(wù)情況等，依據(jù)各部門對(duì)供應(yīng)商的入庫評(píng)分，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)；

并結(jié)合年度評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

2.2 各主責(zé)部門制定詳細(xì)的供應(yīng)商入庫評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)招標(biāo)辦審核后執(zhí)行。

3

供應(yīng)商庫建立與維護(hù)

對(duì)供應(yīng)商實(shí)行入庫管理制度，采購活動(dòng)優(yōu)先從供應(yīng)商庫中選擇入圍供應(yīng)商。

3.1 供應(yīng)商入庫應(yīng)符合以下基本條件

3.1.1 資質(zhì)符合要求；

3.1.2 遵守國家法律法規(guī)，在以往與公司各單位業(yè)務(wù)往來中沒有違規(guī)違約記錄；

3.1.3 具有滿足履行合同要求的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備以及相關(guān)資質(zhì)；

3.1.4 財(cái)務(wù)核算規(guī)范，具有良好的資金實(shí)力和財(cái)務(wù)狀況；

3.1.5 特殊行業(yè)和特種設(shè)備具有相關(guān)部門核發(fā)的資格證書；

3.1.6 代理商的要求

a. 國內(nèi)制造商所授權(quán)區(qū)域級(jí)別為地市及以上級(jí)別的代理（針對(duì)公司或集團(tuán)范圍的授權(quán)視為代理商）；

b. 進(jìn)口品牌國外公司授權(quán)的代理商；

c. 授權(quán)期限起始時(shí)間及授權(quán)內(nèi)容應(yīng)明確，有授權(quán)人簽字（國內(nèi)代理商需加蓋授權(quán)單位行政章）。

3.2 供應(yīng)商入庫流程

3.2.1 推薦

a. 采購主責(zé)部門推薦供應(yīng)商時(shí)，收集供應(yīng)商資質(zhì)資料并填寫《供應(yīng)商新增申請(qǐng)表》；

b. 需求部門推薦供應(yīng)商時(shí)，收集供應(yīng)商資質(zhì)資料并填寫《供應(yīng)商新增申請(qǐng)表》，報(bào)采購主責(zé)部門審核。

3.2.2 資質(zhì)審核

采購主責(zé)部門對(duì)擬推薦供應(yīng)商進(jìn)行資格審核，具體包括：?

a. 營業(yè)執(zhí)照：具體審查企業(yè)名稱、成立日期、有效期限、經(jīng)營范圍、注冊(cè)資本和年檢情況等（三證合一的還要審查統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，而不再審查稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證)；

b. 稅務(wù)登記證：具體審查登記時(shí)間、經(jīng)營范圍、是否為增值稅一般納稅人等；

c. 組織機(jī)構(gòu)代碼證：具體審查有效期限和年檢情況等；

d. 生產(chǎn)許可證：列入《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)許可證證件、有效期限、產(chǎn)品名稱一致性等進(jìn)行審查；

e.必須具有的相關(guān)強(qiáng)制性認(rèn)證及資質(zhì)（如MA證、特種制造許可證、防爆產(chǎn)品合格證、計(jì)量器具制造許可證、3C認(rèn)證等）原件及復(fù)印件（加蓋公章），具體審查有效期限、產(chǎn)品名稱等信息；

f. 生產(chǎn)能力、技術(shù)裝備水平，產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、專利證書和市場(chǎng)業(yè)績(jī)；

g. 產(chǎn)品代理授權(quán)書：審查其手續(xù)是否符合法律規(guī)定，是否有效，從事專賣銷售和代理銷售的供應(yīng)商需提供生產(chǎn)廠家或銷售總代理所提供的書面授權(quán)及委托證明文件；

h. 兼有安裝、維檢業(yè)務(wù)的供應(yīng)商提供國家有關(guān)部門認(rèn)可的安裝、維檢資質(zhì)證明；

i. 其他必要證件：對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有特殊要求的，根據(jù)行業(yè)和產(chǎn)品個(gè)性化要求提供。

3.2.3 采購主責(zé)部門負(fù)責(zé)組織對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)議，如有需要，采購主責(zé)部門組織相關(guān)部門人員對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察，考察報(bào)告應(yīng)按統(tǒng)一格式書寫(附件3)；?

3.2.4 資質(zhì)審核結(jié)束后，將審批后的《供應(yīng)商新增申請(qǐng)表》及供應(yīng)商資質(zhì)資料報(bào)招標(biāo)辦；

3.2.5 招標(biāo)辦審核通過統(tǒng)一辦理入庫手續(xù)。

3.3 潛在供應(yīng)商入庫

3.3.1 需求單位或采購主責(zé)部門收集該潛在供應(yīng)商資質(zhì)資料報(bào)采購主責(zé)部門審核；

3.3.2 審核通過后，可參與當(dāng)次采購活動(dòng)；?

3.3.3 填寫《供應(yīng)商新增申請(qǐng)表》，連同資質(zhì)資料報(bào)招標(biāo)辦；

3.3.4 招標(biāo)辦審核通過辦理入庫手續(xù)。

3.4 供應(yīng)商入庫

采購主責(zé)部門審核后，再履行供應(yīng)商入庫程序。

3.5 供應(yīng)商庫維護(hù)

對(duì)供應(yīng)商庫實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)，待現(xiàn)有供應(yīng)商入庫后，可隨時(shí)推薦新的供應(yīng)商；當(dāng)出現(xiàn)供應(yīng)商信息變化或數(shù)據(jù)需要維護(hù)時(shí)，填寫《供應(yīng)商變更申請(qǐng)表》、《供應(yīng)商擴(kuò)充視圖申請(qǐng)表》。

3.6 在庫供應(yīng)商的選用

3.6.1 供應(yīng)商選用原則

a. 擬推薦供應(yīng)商接受我方采購邀請(qǐng)，并能按要求積極響應(yīng)；

b. 同一采購項(xiàng)目受邀供應(yīng)商原則上應(yīng)為行業(yè)內(nèi)同檔次供應(yīng)商；

c. 優(yōu)先從供應(yīng)商庫中選取供應(yīng)商，確保具有可追溯性；

d. 采購時(shí)原則上選用生產(chǎn)制造企業(yè)，但供應(yīng)商采用的銷售模式屬于完全授權(quán)代理模式，沒有其他銷售模式存在的特殊情況除外。

3.6.2 供應(yīng)商選用流程

a. 需求單位、采購主責(zé)部門結(jié)合實(shí)際情況，從供應(yīng)商庫中擇優(yōu)選取擬邀請(qǐng)供應(yīng)商；

b. 采購主責(zé)部門進(jìn)行確認(rèn)；

c. 在庫供應(yīng)商不能滿足需要時(shí)，可推薦潛在供應(yīng)商，由采購主責(zé)部門審核供應(yīng)商資質(zhì)資料，合格的可參與當(dāng)次采購活動(dòng)。

3.7 在庫供應(yīng)商的基本權(quán)利和義務(wù)

3.7.1 在參與采購過程中遭遇不公正待遇，或受到不公正評(píng)價(jià)后，有權(quán)向招標(biāo)辦提出質(zhì)疑或投訴；

3.7.2 有權(quán)向監(jiān)督部門舉報(bào)公司范圍內(nèi)采購過程中存在的營私舞弊行為；

3.7.3 接受公司相關(guān)部門和人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等方面的咨詢；

3.7.4 以誠信的原則參與公司采購活動(dòng)；

3.7.5 業(yè)務(wù)合作中不串通其他供應(yīng)商哄抬價(jià)格，牟取利益；

3.7.6 按規(guī)定與采購單位簽訂合同，履行合同承諾；

3.7.7 嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平；

3.7.8 及時(shí)向采購主責(zé)部門通報(bào)企業(yè)重大變更情況，如企業(yè)重組、更名、遷址等。

3.8 供應(yīng)商評(píng)價(jià)

3.8.1 評(píng)價(jià)程序

對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)采取日常評(píng)價(jià)與月度、年度評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。

a. 需求部門、采購主責(zé)部門根據(jù)供應(yīng)商參與采購活動(dòng)和履約情況，按照評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行日常評(píng)價(jià)；

b. 需求部門、采購主責(zé)部門根據(jù)對(duì)供應(yīng)商的日常評(píng)價(jià)情況，于每月5日前將《供應(yīng)商月度評(píng)價(jià)匯總表》報(bào)招標(biāo)辦；

c. 采購主責(zé)部門根據(jù)供應(yīng)商履約情況，按相應(yīng)合同條款執(zhí)行；

d. 每年年終，招標(biāo)辦組織需求部門、采購主責(zé)部門、價(jià)委會(huì)等相關(guān)部門對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行年度評(píng)價(jià)；

e. 招標(biāo)辦根據(jù)月度年度評(píng)價(jià)結(jié)果，隨時(shí)按照3.8.2的規(guī)定做出相應(yīng)處理。

3.8.2 評(píng)價(jià)結(jié)果處理

a. 評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容中1至3中任意一條，在供應(yīng)商分級(jí)評(píng)價(jià)中減5分，且一年之內(nèi)，不再邀請(qǐng)?jiān)摴?yīng)商參與公司采購活動(dòng)；

b. 評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容中4至7中任意一條，在供應(yīng)商分級(jí)評(píng)價(jià)中減10分，且三年之內(nèi)，不再邀請(qǐng)?jiān)摴?yīng)商參與公司采購活動(dòng)；

c. 評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容中8至17中任意一條，在供應(yīng)商分級(jí)評(píng)價(jià)中直接降為D級(jí)供應(yīng)商，且不再邀請(qǐng)?jiān)摴?yīng)商參與公司采購活動(dòng)；

d. 評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容中18至20中任意一條，在供應(yīng)商分級(jí)評(píng)價(jià)中加5分；

e. 評(píng)價(jià)結(jié)果出現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容以外情況，由招標(biāo)辦視情況進(jìn)行處理。

來源：采購管理實(shí)務(wù)

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