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附件-廈門市衛生健康委員會(廈門市醫用設備集中采購工作專班)全自動生化免疫檢測儀統招分簽采購項目 招標文件(預公告稿).docx

所屬地區:福建 - 廈門 發布日期:2025-07-11
所屬地區:福建 - 廈門 招標業主:登錄查看 信息類型:采購信息
更新時間:2025/07/11 招標代理:登錄查看 截止時間:登錄查看
咨詢該項目請撥打:15055702333

福建省政府采購
貨物和服務項目
公開招標文件
項目名稱:(略)
工作專班)全自動生化免疫檢測儀統招分簽采購項目
(略)
(略)
采購人:(略)
代理機構:(略)
編制時間:2025年07月
第一章投標邀請
(略)采用公開招標方式:(略)
1、(略)
2、(略)
3、預算金額、最高限價:詳見《采購標的一覽表》。
4、招標內容及要求:詳見《采購標的一覽表》及招標文件第五章。
5、需要落實的政府采購政策
進口產品:本項目不接受進口產品參與投標。
節能產品:按照節能產品政府采購品目清單執行。
環境標志產品:按照環境標志產品政府采購品目清單執行。
促進中小企業發展的相關政策:
采購包1:不專門面向中小企業采購
6、投標人的資格要求
6.1法定條件:符合政府采購法第二十二條第一款規定的條件。
6.2特定條件:
采購包1:
資格審查要求概況評審點具體描述
信用記錄要求(招標文件其他地方要求與本條款要求不一致的,以本條款要求為準)1、信用信息查詢渠道:通過“信用中國”網站((略).cn)、(略)(略).cn)、“信用廈門”網站((略).cn)查詢所有供應商的信用信息。2、截止時點:查詢供應商截止開標當天前三年內的信用信息。3、查詢記錄和證據留存方式:(略)
資格承諾函①本采購包允許供應商采用資格承諾制。采用資格承諾制的供應商,應當根據投標(響應)格式文件要求提供資格承諾函,無需提供《政府采購法實施條例》第十七條第一款規定的一般資格條件證明材料;資格承諾函不符合采購文件要求的,視為未按照采購文件規定提交供應商的資格及資信文件,按資格審查不合格處理。②采購項目有特殊資格要求的,供應商還應按要求提供相應的證明材料。
采購人:(略)
采購人:(略)
6.3是否接受聯合體投標:
采購包1:不接受
※根據上述資格要求,電子投標文件中應提交的“投標人的資格及資信證明文件”詳見招標文件第四章。
7、招標文件的獲取:(略)
7.1、招標文件獲取:(略)
7.2、在招標文件獲取:(略)
7.3、獲取:(略)
7.4、招標文件售價:0元。
8、投標截止
8.1、投標截止時間:詳見招標公告或更正公告,若不一致,以更正公告為準。
8.2、投(略)(略)設定的操(略)(略),否則投標將被拒絕。
9、開標時間及地點:(略)
詳見招標公告或更正公告,若不一致,以更正公告為準。
10、公告期限
10.1、招標公告的公告期限:自財政部和福建省財政廳指定的政府采購信息發布媒體最先發布公告之日起5個工作日。
10.2、招標文件公告期限:招標文件隨同招標公告一并發布,其公告期限與招標公告的公告期限保持一致。
11、采購人:(略)
地址:(略)
郵編:361000
聯系人:(略)
聯系電話:(略)
12、代理機構:(略)
地址:(略)
郵編:361004
聯系人:(略)
聯系方法:(略)
附1:賬戶信息
投標保證金賬戶
開戶名稱:(略)
開戶銀行:(略)獲取:(略)
(略)(略)根據供應商選擇的投標保證金托管(略)(略))。供應商應按照所投采購包的投標保證金要求,繳交相應的投標保證金。
特別提示
1、投標人應認真核對賬戶信息,將投標保證金匯入以上賬戶,并自行承擔因匯錯投標保證金而產生的一切后果。2、投標人在轉賬或電匯的憑證上應按照以下格式注明,以便核對:“((略):***)的投標保證金”。
附2:采購標的一覽表
采購包1:
采購包預算金額(元):1,000,000.00
采購包最高限價(元):1,000,000.00
采購包保證金金額(元):10,000.00
(略)標的名稱:(略)
1全自動生化免疫檢測儀1.001,000,000.00套工業否
采購包1:
(1)報價要求:
(略)報價內容計量單位:(略)
1全自動生化免疫檢測儀套元1,000,000.00總價分簽單位:(略)
報價明細要求:全自動生化免疫檢測儀
(略)報價明細內容報價要求計量單位:(略)
1全自動生化免疫檢測儀全自動生化免疫檢測儀套元1,000,000.00總價分簽單位:(略)
第二章投標人須知前附表
一、投標人須知前附表1
特別提示:本表與招標文件對應章節的內容若不一致,以本表為準。
(略)招標文件(第三章)編列內容
16.1是否組織現場考察或召開開標前答疑會:采購包1:不組織
210.4投標文件的份數:(1)可讀介質(光盤或U盤)0份:(略)(略)的電子投標文件在該可讀介質中另存0份。(2)電子投標文件:詳見投標人須知前附表2《關于電子招標投標活動的專門規定》。
310.7-(1)是否允許中標人將本項目的非主體、非關鍵性工作進行分包:采購包1:不允許合同分包;
410.8-(1)投標有效期:投標截止時間起90個日歷日。
512.1確定中標候選人名單:采購包1:3名
612.2本項目中標人的確定(以采購包為單位:(略)
713.2合同簽訂時限:自中標通知書發出之日起20個日歷日內。
815.1-(2)質疑函原件應采用下列方式:(略)
915.4招標文件的質疑(1)潛在投標人可在質疑時效期間內對招標文件以書面形式提出質疑。(2)質疑時效期間:(略)提出,依法獲取:(略)
1016.1監督管理部門:(略)財政局(僅限依法進行政府采購的貨物或服務類項目)。
1118.1財政部和福建省財政廳指定的政府采購信息發布媒體(以下簡稱:“指定媒體”):(1)(略),網址(略).cn。(2)(略)(略)),網址(略).gov.cn。※若出現上述指定媒體信息不一致情形,(略)(略))發布的為準。
1219其他事項:本項目代理服務費:代理服務費用收取對象:中標/成交供應商代理服務費收費標準:以采購包的中標總金額為準,按差額定率累進法計取,具體按以下標準的25%計取:(0,100萬元],1.50%;(100萬元,500萬元],1.10%。(2)中標人在領取中標通知書時,應以轉帳等付款方式:(略)
備注后有投標人須知前附表2,請勿遺漏。
二、投標人須知前附表2
關于電子招標投標活動的專門規定
(略)編列內容
1(1)電子招標投標活動的專門規定適用本項目電子招標投標活動。(2)將招標文件無的內容修正為下列內容:無后適用本項目的電子招標投標活動。(3)將下列內容增列為招標文件的組成部分(以下簡稱:“增列內容”)適用本項目的電子招標投標活動,若增列內容與招標文件其他章節內容有沖突,應以增列內容為準:①電子招(略)(略)設定的為準。②關于電子投標文件:a.(略)設定的評審節點編制電子投標文件,否則資格審查小組、評標委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。b.投(略)(略)設定的操作流程將電子投標文件1(略)。電子投標文件的分項報價一覽表、投標客戶端的分項報價一覽表應保持一致,并以投標客戶端的分項報價一覽表為準。③關于證明材料或資料:a.招標文件要求原件的,投標人在電子投標文件中可提供復印件(含掃描件),但同時應準備好原件備查(未能在規定時間內提供原件核查的,將按不利于投標人進行評審);招標文件要求復印件的,投標人在電子投標文件中提供原件、復印件(含掃描件)皆可;招標文件對原件、復印件未作要求的,投標人在電子投標文件中提供原件、復印件(含掃描件)皆可。b.若投標人提供注明“復印件無效”或“復印無效”的證明材料或資料,應結合上文a條款進行判定,若招標文件未要求投標人提供原件,投標人提供原件,復印件(含掃描件)均視為滿足招標文件要求。④關于“全稱”、“投標人代表簽字”及“加蓋單位:(略)
第三章投標人須知
一、總則
1、適用范圍
1.1適用于招標文件載明項目的政府采購活動(以下簡稱:“本次采購活動”)。
2、定義
2.1“采購標的”指招標文件載明的需要采購的貨物或服務。
2.2“潛在投標人”指按照招標文件第一章第7條規定獲取:(略)
2.3“投標人”指按照招標文件第一章第7條規定獲取:(略)
2.4“單位:(略)
2.5“投標人代表”指投標人的單位:(略)
二、投標人
3、合格投標人
3.1一般規定
(1)投標人應遵守政府采購法及實施條例、政府采購招投標管理辦法、政府采購質疑和投訴辦法及財政部、福建省財政廳有關政府采購文件的規定,同時還應遵守《中華人民共和國勞動合同法》有關規定和《中華人民共和國婦女權益保障法》中關于“勞動和社會保障權益”的有關要求以及其他有關法律、法規和規章的強制性規定。
(2)投標人的資格要求:詳見招標文件第一章。
3.2若本項目接受聯合體投標且投標人為聯合體,則聯合體各方應遵守本章第3.1條規定,同時還應遵守下列規定:
(1)聯合體各方應提交聯合體協議,聯合體協議應符合招標文件規定。
(2)聯合體各方不得再單獨參加或與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的投標。
(3)聯合體各方應共同與采購人:(略)
(4)項目如涉及資質要求,該部分工作內容應由聯合體中符合該資質要求的供應商承擔,聯合體協議及簽訂的采購合同應符合這一要求;聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
(5)聯合體一方放棄中標的,視為聯合體整體放棄中標,聯合體各方承擔連帶責任。
(6)如本項目不接受聯合體投標而投標人為聯合體的,或者本項目接受聯合體投標但投標人組成的聯合體不符合本章第3.2條規定的,投標無效。
4、投標費用
4.1除招標文件另有規定外,投標人應自行承擔其參加本項目投標所涉及的一切費用。
三、招標
5、招標文件
5.1招標文件由下述部分組成:
(1)投標邀請
(2)投標人須知前附表(表1、2)
(3)投標人須知
(4)資格審查與評標
(5)招標內容及要求
(6)政府采購合同(參考文本)
(7)電子投標文件格式
(8)按照招標文件規定作為招標文件組成部分的其他內容(若有)
5.2招標文件的澄清或修改
(1)(略)可對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改,但不得對招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求進行改變。
(2)除本章第5.2條第(3)款規定情形外,澄清或修改的內容可能影響電子投標文件編制的,(略)將在投標截止時間至少15個日歷日前,在招標文件載明的指定媒體以更正公告的形式發布澄清或修改的內容。不足15個日歷日的,(略)將順延投標截止時間及開標時間,(略)和投標人受原投標截止時間及開標時間制約的所有權利和義務均延長至新的投標截止時間及開標時間。
(3)澄清或修改的內容可能改變招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求的,本次采購活動結束,(略)將依法組織后續采購活動(包括但不限于:重新招標、采用其他方式:(略)
6、現場考察或開標前答疑會
6.1是否組織現場考察或召開開標前答疑會:詳見招標文件第二章。
7、更正公告
7.(略)發布更正公告,則更正公告及其所發布的內容或信息(包括但不限于:招標文件的澄清或修改、現場考察或答疑會的有關事宜等)作為招標文件組成部分,對投標人具有約束力。
7.(略)通知所有潛在投標人的書面形式。
8、終止公告
8.1若出現因重大變故導致采購任務取消情形,(略)可終止招標并發布終止公告。
8.(略)通知所有潛在投標人的書面形式。
四、投標
9、投標
9.1投標人可對招標文件載明的全部或部分采購包進行投標。
9.2投標人應對同一個采購包內的所有內容進行完整投標,否則投標無效。
9.3投標人代表只能接受一個投標人的授權參加投標,否則投標無效。
9.4單位:(略)
9.5為本項目提供整體設計、規范編制或項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得參加本項目除整體設計、規范編制和項目管理、監理、檢測等服務外的采購活動,否則投標無效。
9.6列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規定條件的供應商,不得參加投標,否則投標無效。
9.7有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:
(1)不同投標人的電子投標文件由同一單位:(略)
(2)不同投標人委托同一單位:(略)
(3)不同投標人的電子投標文件載明的項目管理成員或聯系人:(略)
(4)不同投標人的電子投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;
(5)不同投標人的電子投標文件相互混裝;
(6)不同投標人的投標保證金從同一單位:(略)
(7)有關法律、法規和規章及招標文件規定的其他串通投標情形。
10、電子投標文件
10.1電子投標文件的編制
(1)投標人應先仔細閱讀招標文件的全部內容后,再進行電子投標文件的編制。
(2)電子投標文件應按照本章第10.2條規定編制其組成部分。
(3)電子投標文件應滿足招標文件提出的實質性要求和條件,并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、有效、準確、完整和不具有任何誤導性的,否則造成不利后果由投標人承擔責任。
10.2電子投標文件由下述部分組成:
(1)資格及資信證明部分
①投標函
②投標人的資格及資信證明文件
③投標保證金
(2)報價部分
①開標一覽表
②投標分項報價表
③招標文件規定的價格扣除證明材料(若有)
④招標文件規定的加分證明材料(若有)
(3)技術商務部分
①標的說明一覽表
②技術和服務要求響應表
③商務條件響應表
④投標人提交的其他資料(若有)
⑤招標文件規定作為電子投標文件組成部分的其他內容(若有)
10.3電子投標文件的語言
(1)除招標文件另有規定外,電子投標文件應使用中文文本,若有不同文本,以中文文本為準。
(2)電子投標文件提供的全部資料中,若原件屬于非中文描述,應提供具有翻譯資質的機構翻譯的中文譯本。前述翻譯機構應為中國翻譯協會成員單位:(略)
10.4投標文件的份數:詳見招標文件第二章。
10.5電子投標文件的格式
(1)除招標文件另有規定外,電子投標文件應使用招標文件第七章規定的格式。
(2)除招標文件另有規定外,電子投標文件應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印。
(3)除招標文件另有規定外,電子投標文件應使用人民幣作為計量貨幣。
(4)除招標文件另有規定外,簽署、蓋章應遵守下列規定:
①電子投標文件應加蓋投標人的單位:(略)
②電子投標文件應沒有涂改或行間插字,(略)的指示進行的,或是為改正投標人造成的應修改的錯誤而進行的。若有前述改動,應按照下列規定之一對改動處進行處理:
a.投標人代表簽字確認;
b.加蓋投標人的單位:(略)
10.6投標報價
(1)投標報價超出最高限價將導致投標無效。
(2)最高限價由采購人:(略)
(3)除招標文件另有規定外,電子投標文件不能出現任何選擇性的投標報價,(略)的采購標的都只能有一個投標報價。任何選擇性的投標報價將導致投標無效。
10.7分包
(1)是否允許中標人將本項目的非主體、非關鍵性工作進行分包:詳見招標文件第二章。
(2)若允許中標人將本項目的非主體、非關鍵性工作進行分包且投標人擬在中標后進行分包,則應在電子投標文件中提供分包意向協議,同時投標人應在電子投標文件中載明分包承擔主體,分包承擔主體應具備相應資質條件(若有)且不得再次分包。
(3)招標文件允許中標人將非主體、非關鍵性工作進行分包的項目,有下列情形之一的,中標人不得分包:
①電子投標文件中未載明分包承擔主體;
②電子投標文件載明的分包承擔主體不具備相應資質條件;
③電子投標文件載明的分包承擔主體擬再次分包;
④享受中小企業扶持政策獲得政府采購合同的,小微企業不得將合同分包給大中型企業,中型企業不得將合同分包給大型企業。
10.8投標有效期
(1)招標文件載明的投標有效期:詳見招標文件第二章。
(2)電子投標文件承諾的投標有效期不得少于招標文件載明的投標有效期,否則投標無效。
(3)根據本次采購活動的需要,(略)可于投標有效期屆滿之前書面要求投標人延長投標有效期,(略)規定的期限內以書面形式予以答復。對于延長投標有效期的要求,投標人可以拒絕也可以接受,投標人答復不明確或逾期未答復的,均視為拒絕該要求。對于接受延長投標有效期的投標人,既不要求也不允許修改電子投標文件。
10.9投標保證金
(1)投標保證金作為投標人按照招標文件規定履行相應投標責任、義務的約束及擔保。
(2)投標人以電子保函形式提交投標保證金的,保函的有效期應等于或長于電子投標文件承諾的投標有效期,否則投標無效。
(3)提交
①投標人以匯款形式繳納投標保證金的,應從其銀行賬戶(基本存款賬戶)按照下列方式:(略)
②投標人以電子保函形式提交投標保證金的,(略)“保函服務”欄目辦理電子保函并在電匯或銀行轉賬單上注明((略));在投標截止時間之前將電子保函文件放入投標文件中,否則視為未提交投標保證金。
③其他形式:

④若本項目接受聯合體投標且投標人為聯合體,則聯合體中的牽頭方應按照本章第10.9條第(3)款第①、②、③點規定提交投標保證金。
※除招標文件另有規定外,未按照上述規定提交投標保證金將導致資格審查不合格。
(4)退還
①在投標截止時間前撤回已提交的電子投標文件的投標人,(略)收到投標人書面撤回通知之日起5個工作日內退回原賬戶。
②未中標人的投標保證金將在中標通知書發出之日起5個工作日內退回原賬戶。
③中標人的投標保證金將在政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退回原賬戶;(略)記載的為準。
④終止招標的,(略)將在終止公告發布之日起5個工作日內退回已收取的投標保證金及其在銀行產生的孳息。
⑤除招標文件另有規定外,質疑或投訴涉及的投標人,若投標保證金尚未退還,則待質疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還。
※本章第10.9條第(4)款第①、②、③點規定的投標保證金退還時限不包括因投標人自身原因導致無法及時退還而增加的時間。
(5)若出現本章第10.8條第(3)款規定情形,對于拒絕延長投標有效期的投標人,投標保證金仍可退還。對于接受延長投標有效期的投標人,相應延長投標保證金有效期,招標文件關于退還和不予退還投標保證金的規定繼續適用。
(6)有下列情形之一的,投標保證金將不予退還或通過投標保函進行索賠:
①投標人串通投標;
②投標人提供虛假材料;
③投標人采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人;
④投標截止時間后,投標人在投標有效期內撤銷電子投標文件;
⑤招標文件規定的其他不予退還情形;
⑥中標人有下列情形之一的:
a.除不可抗力外,因中標人自身原因未在中標通知書要求的期限內與采購人:(略)
b.未按照招標文件、投標文件的約定簽訂政府采購合同或提交履約保證金。
※若上述投標保證金不予退還情形給采購人:(略)
10.10電子投標文件的提交
(1)一個投標人只能提交一個電子投標文件,(略)上完成上傳、解密操作。
10.11電子投標文件的補充、修改或撤回
(1)投標截止時間前,投標人可對所提交的電子投標文件進行補充、修改或撤回,(略)
(2)補充、修改的內容應按照本章第10.5條第(4)款規定進行簽署、蓋章,并按照本章第10.10條規定提交,否則將被拒收。
※按照上述規定提交的補充、修改內容作為電子投標文件組成部分。
10.12除招標文件另有規定外,有下列情形之一的,投標無效:
(1)電子投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章;
(2)不符合招標文件中規定的資格要求;
(3)投標報價超過招標文件中規定的預算金額或最高限價;
(4)電子投標文件含有采購人:(略)
(5)有關法律、法規和規章及招標文件規定的其他無效情形。
五、開標
11、開標
11.(略)將在招標文件載明的開標時間及地點:(略)
11.2開標會的主持人、唱標人、記錄人及其他工作人員(若有)(略)派出,現場監督人員(若有)可由有關方面派出。
11.3本項目的開標環節,投標人可自行選擇到開標現場參加開標會或者遠程參加開標會。遠程參(略)-服(略)中下載遠程開標操作手冊,并按照操作手冊的要求參與開標會。如因投標人自身原因造成無法正常參與開標過程的,不利后果由投標人自行承擔。
11.4開標會應遵守下列規定:
(1)首先由主持人宣布開標會須知,然后由投標人代表對電子投標文件的加密情況進行檢查,經確認無誤后,由工作人員對參加現場開標會投標人的電子投標文件進行解密。(略)遠程解密開啟后,在代理機構:(略)
(2)唱標時,唱標人將依次宣布“投標人名稱:(略)
(3)唱標結束后,參加現場開標會的投標人代表應對開標記錄進行簽字確認,(略)遠程簽章開啟后,在系統規定時間內對開標結果進行簽章確認。
(4)投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人:(略)
(5)若投標人未到開標現場參加開標會,也未通過遠程參加開標會的,視同認可開標結果。
※若出現本章第11.4條第(3)、(4)、(5)款規定情形之一,則投標人不得在開標會后就開標過程和開標記錄涉及或可能涉及的有關事由(包括但不限于:“投標報價”、“電子投標文件的格式”、“電子投標文件的提交”、“電子投標文件的補充、修改或撤回”等)(略)提出任何疑義或要求(包括質疑)。
11.5投標截止時間后,參加投標的投標人不足三家的,不進行開標。同時,本次采購活動結束,(略)將依法組織后續采購活動(包括但不限于:重新招標、采用其他方式:(略)
11.6投標截止時間后撤銷投標的處理
投標截止時間后,投標人在投標有效期內撤銷投標的,其撤銷投標的行為無效。
六、中標與政府采購合同
12、中標
12.1本項目推薦的中標候選人家數:詳見招標文件第二章。
12.2本項目中標人的確定:詳見招標文件第二章。
12.3中標公告
(1)中標人確定之日起2個工作日內,(略)將在招標文件載明的指定媒體以中標公告的形式發布中標結果。
(2)中標公告的公告期限為1個工作日。
12.4中標通知書
(1)中標公告發布的同時,(略)將向中標人發出中標通知書。
(2)中標通知書發出后,采購人:(略)
13、政府采購合同
13.1簽訂政府采購合同應遵守政府采購法及實施條例的規定,不得對招標文件確定的事項和中標人的電子投標文件作實質性修改。采購人:(略)
13.2簽訂時限:詳見須知前附表1的13.2。
13.3政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用民法典。
13.4采購人:(略)
13.5政府采購合同履行過程中,采購人:(略)
13.6中標人在政府采購合同履行過程中應遵守有關法律、法規和規章的強制性規定(即使前述強制性規定有可能在招標文件中未予列明)。
七、詢問、質疑與投訴
14、詢問
14.1潛在投標人或投標人對本次采購活動的有關事項若有疑問,(略)提出詢問,(略)將按照政府采購法及實施條例的有關規定進行答復。
15、質疑
15.1針對同一采購程序環節的質疑應在政府采購法及實施條例的時限內一次性提出,對一個項目的不同采購包提出質疑的,應當將各采購包質疑事項集中在一份質疑函中提出,并同時符合下列條件:
(1)對招標文件提出質疑的,質疑人應為潛在投標人,且兩者的身份、名稱:(略)
(2)質疑人應按照招標文件第二章規定方式:(略)
(3)質疑函應包括下列主要內容:
①質疑人的基本信息,至少包括:全稱、地址:(略)
②所質疑項目的基本信息,至少包括:(略)、項目名稱:(略)
③所質疑的具體事項(以下簡稱:“質疑事項”);
④針對質疑事項提出的明確請求,(略)對其質疑作出的處理結果,如:暫停招標投標活動、修改招標文件、停止或糾正違法違規行為、中標結果無效、廢標、重新招標等;
⑤針對質疑事項導致質疑人自身權益受到損害的必要證明材料,至少包括:
a.質疑人代表的身份證明材料:
a1質疑人為法人或其他組織的,提供統一社會信用代碼營業執照等證明文件的副本復印件、單位:(略)
a2若本項目接受自然人投標且質疑人為自然人的,提供本人的身份證復印件。
b.其他證明材料(即事實依據和必要的法律依據)包括但不限于下列材料:
b1所質疑的具體事項是與自己有利害關系的證明材料;
b2質疑函所述事實存在的證明材料,如:采購文件、采購過程或中標結果違法違規或不符合采購文件要求等證明材料;
b3依法應終止采購程序的證明材料;
b4應重新采購的證明材料;
b5采購文件、采購過程或中標、成交結果損害自己合法權益的證明材料等;
b6若質疑的具體事項按照有關法律、法規和規章規定處于保密階段,則應提供信息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(若證據無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得,則前述信息或證明材料視為無效)。
⑥質疑人代表及其聯系方法的信息,至少包括:姓名、手機、電子信箱、郵寄地址:(略)
⑦提出質疑的日期。
※質疑人為法人或其他組織的,質疑函應由單位:(略)
15.2對不符合本章第15.1條規定的質疑,將按照下列規定進行處理:
(1)不符合其中第(1)、(2)條規定的,書面告知質疑人不予受理及其理由。
(2)不符合其中第(3)條規定的,書面告知質疑人修改、補充后在規定時限內重新提交質疑函。
15.3對符合本章第15.1條規定的質疑,將按照政府采購法及實施條例、政府采購質疑和投訴辦法的有關規定進行答復。
15.4招標文件的質疑:詳見招標文件第二章。
16、投訴
16.1若對質疑答復不滿意或質疑答復未在答復期限內作出,質疑人可在答復期限屆滿之日起15個工作日內按照政府采購質疑和投訴辦法的有關規定向招標文件第二章載明的本項目監督管理部門提起投訴。
16.2投訴應有明確的請求和必要的證明材料,投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。
八、政府采購政策
17、政府采購政策由財政部根據國家的經濟和社會發展政策并會同國家有關部委制定,包括但不限于下列具體政策要求:
17.1進口產品指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品,其中:
(1)我國現行關境指適用海關法的中華人民共和國行政(略)域,不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨關(略)(略)、出口(略)、保(略)、珠澳跨境(略)(略)(略)中方(略)、綜合(略)等區域,為海關特殊(略)域,仍屬于中華人民共和國關(略)域,由海關按照海關法實施監管。
(2)凡在海關特殊(略)域內企業生產或加工(包括從境外進口料件)銷往境內其(略)的產品,不作為政府采購項下進口產品。
(3)對從境外進入海關特殊(略)域,再經辦理報關手續后從海關特殊(略)進入境內其(略)的產品,認定為進口產品。
(4)招標文件列明不允許或未列明允許進口產品參加投標的,均視為拒絕進口產品參加投標。
17.2政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。財政部、發展改革委、生態環境部等部門根據產品節能環保性能、技術水(略)場成熟程度等因素,確定實施政府優先采購和強制采購的產品類別及所依據的相關標準規范,以品目清單的形式發布并適時調整。依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。采購人:(略)
17.3符合財政部、工信部文件(財庫〔2020〕46號)規定的小型、微型企業可享受扶持政策(如:預留采購份額、價格評審優惠、優先采購)。符合財政部、司法部文件(財庫[2014]68號)規定的監獄企業(以下簡稱:“監獄企業”)亦可享受前述扶持政策。符合財政部、民政部、中國殘聯文件(財庫[2017]141號)規定的殘疾人福利性單位:(略)
(1)中小企業指符合下列條件的中型、小型、微型企業:
①符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定的劃分標準,但與大企業的負責人為同一人,或者與大企業存在直接控股、管理關系的除外;
②符合中小企業劃分標準的個體工商戶,在政府采購活動中視同中小企業。
(2)在政府采購活動中,供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受本辦法規定的中小企業扶持政策:
①在貨物采購項目中,貨物由中小企業制造,(略)或者注冊商標;
②在工程采購項目中,工程由中小企業承建,即工程施工單位:(略)
③在服務采購項目中,服務由中小企業承接,即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。
在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物,也有大型企業制造貨物的,不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。
以聯合體形式參加政府采購活動,聯合體各方均為中小企業的,聯合體視同中小企業。其中,聯合體各方均為小微企業的,聯合體視同小微企業。
(3)投標人應當按照招標文件明確的采購標的對應行業的劃分標準出具中小企業聲明函。
在項目屬性為貨物類采購項目中,貨物應當由中小企業制造,不對其中涉及的服務的承接商作出要求;在項目屬性為服務類采購項目中,服務的承接商應當為中小企業,不對其中涉及的貨物的制造商作出要求;在項目屬性為工程類采購項目中,工程應當由中小企業承建,不對其中涉及的貨物的制造商和服務的承接商作出要求。
(4)監獄企業指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象,且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、(略)(略)監獄管理局、戒毒管理局,各地(設(略))監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所,以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業,其中:
①監獄企業參加采購活動時,應提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。
②監獄企業視同小型、微型企業。
(5)殘疾人福利性單位:(略)
①安置的殘疾人占本單位:(略)
②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協議;
③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;
④通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位:(略)
⑤提供本單位:(略)
前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內,持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位:(略)
※符合上述條件的殘疾人福利性單位:(略)
17.4(略)站提供的相關主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應符合財政部文件(財庫[2016]125號)規定。
17.5為落實政府采購政策需滿足的要求:詳見招標文件第一章。
九、本項目的有關信息
18、本項目的有關信息,包括但不限于:招標公告、更正公告(若有)、招標文件、招標文件的澄清或修改(若有)、中標公告、終止公告(若有)、廢標公告(若有)等都將在招標文件載明的指定媒體發布。
18.1指定媒體:詳見招標文件第二章。
18.2本項目的潛在投標人或投標人應隨時關注指定媒體,否則產生不利后果由其自行承擔。
十、其他事項
19、其他事項:
19.1本項目中如涉及商品包裝和快遞包裝的,其包裝需求標準應不低于《關于印發〈商品包裝政府采購需求標準(試行)〉、〈快遞包裝政府采購需求標準(試行)〉的通知》(財辦庫〔2020〕123號)規定的包裝要求,其他包裝需求詳見招標文件具體規定。采購人:(略)
19.2其他:詳見招標文件第二章。
第四章資格審查與評標
一、資格審查
1、開標結束后,(略)負責資格審查小組的組建及資格審查工作的組織。
1.1資格審查小組
資格審查小組由3人組成,并負責具體審查事務,其中由采購人:(略)
1.2資格審查的依據是招標文件和電子投標文件。
1.3資格審查的范圍及內容:電子投標文件(資格及資信證明部分),具體如下:
(1)“投標函”;
(2)“投標人的資格及資信證明文件”
①一般資格證明文件:
采購包1:
(略)資格審查要求概況評審點具體描述
1單位:(略)
2營業執照等證明文件①投標人為企業的,提供有效的營業執照復印件;投標人為事業單位:(略)
3提供財務狀況報告(財務報告、或資信證明)①投標人提供的財務報告復印件(成立年限按照投標截止時間推算)應符合下列規定:a.成立年限滿1年及以上的投標人,提供經審計的上一年度的年度財務報告。b.成立年限滿半年但不足1年的投標人,提供該半年度中任一季度的季度財務報告或該半年度的半年度財務報告。c.無法按照以上a、b項規定提供財務報告復印件的投標人(包括但不限于:成立年限滿1年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足1年的投標人、成立年限不足半年的投標人),應選擇提供資信證明復印件。
4依法繳納稅收證明材料①投標人提供的稅收繳納憑據復印件應符合下列規定:a.投標截止時間前(不含投標截止時間的當月)已依法繳納稅收的投標人,提供投標截止時間前六個月(不含投標截止時間的當月)中任一月份的稅收繳納憑據復印件。b.投標截止時間的當月成立的投標人,視同滿足本項資格條件要求。c.若為依法免稅范圍的投標人,提供依法免稅證明材料的,視同滿足本項資格條件要求。
5依法繳納社會保障資金證明材料①投標人提供的社會保障資金繳納憑據復印件應符合下列規定:a.投標截止時間前(不含投標截止時間的當月)已依法繳納社會保障資金的投標人,提供投標截止時間前六個月(不含投標截止時間的當月)中任一月份的社會保障資金繳納憑據復印件。b.投標截止時間的當月成立的投標人,視同滿足本項資格條件要求。c.若為依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金的投標人,提供依法不需要繳納或暫緩繳納社會保障資金證明材料的,視同滿足本項資格條件要求。
6具備履行合同所必需設備和專業技術能力的聲明函(若有)①招標文件未要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業技術能力專項證明材料”的,投標人應提供本聲明函。②招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業技術能力專項證明材料”的,投標人可不提供本聲明函。
7參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明①重大違法記錄:指投標人因違法經營受到刑事處罰或責令停產停業、吊銷許可證或執照、較大數額罰款等行政處罰。根據財庫〔2022〕3號文件的規定,“較大數額罰款”認定為200萬元以上的罰款,法律、行政法規以及國務院有關部門明確規定相關領域“較大數額罰款”標準高于200萬元的,從其規定。
8信用記錄查詢結果①信用記錄查詢的截止時點:信用記錄查詢的截止時點為本項目投標截止當日。②信用記錄查詢渠道:信用中國((略).cn)、(略)(略).cn)。③信用記錄的查詢:(略)站查詢并打印投標人的信用記錄。④經查詢,投標人參加本項目采購活動(投標截止時間)前三年內被列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他重大違法記錄且相關信用懲戒期限未滿的,其資格審查不合格。
9中小企業聲明函(以資格條件落實中小企業扶持政策時適用)①投標人應認真對照工信部聯企業[2011]300號《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》規定的劃分標準,并按照國統字[2017]213號《關于印發<統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)>的通知》規定準確劃分企業類型。本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業詳見特定資格條件。②投標人為監獄企業的,可不填寫本聲明函,根據其提供的由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件進行認定,監獄企業視同小型、微型企業。③投標人為殘疾人福利性單位:(略)
10聯合體協議(若有)①招標文件接受聯合體投標且投標人為聯合體的,投標人應提供本協議;否則無須提供。②本協議由委托代理人簽字或蓋章的,應按照招標文件第七章載明的格式提供“單位:(略)
※備注說明
①投標人應根據自身實際情況提供上述資格要求的證明材料,格式可參考招標文件第七章提供。
②投標人提供的相應證明材料復印件均應符合:內容完整、清晰、整潔,并由投標人加蓋其單位:(略)
②.其他資格證明文件:
采購包1:
資格審查要求概況評審點具體描述
信用記錄要求(招標文件其他地方要求與本條款要求不一致的,以本條款要求為準)1、信用信息查詢渠道:通過“信用中國”網站((略).cn)、(略)(略).cn)、“信用廈門”網站((略).cn)查詢所有供應商的信用信息。2、截止時點:查詢供應商截止開標當天前三年內的信用信息。3、查詢記錄和證據留存方式:(略)
資格承諾函①本采購包允許供應商采用資格承諾制。采用資格承諾制的供應商,應當根據投標(響應)格式文件要求提供資格承諾函,無需提供《政府采購法實施條例》第十七條第一款規定的一般資格條件證明材料;資格承諾函不符合采購文件要求的,視為未按照采購文件規定提交供應商的資格及資信文件,按資格審查不合格處理。②采購項目有特殊資格要求的,供應商還應按要求提供相應的證明材料。
采購人:(略)
采購人:(略)
(3)投標保證金。
1.4有下列情形之一的,資格審查不合格:
明細
未按照招標文件規定提交投標函
未按照招標文件規定提交投標人的資格及資信文件
未按照招標文件規定提交投標保證金
采購包1:
資格審查不合格項:無
1.5若本項目接受聯合體投標且投標人為聯合體,聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應先按照資質等級較低的供應商確定資質等級,再按照本章第1.2、1.3、1.4條規定進行資格審查。
2、資格審查情況不得私自外泄,(略)統一對外發布。
3、資格審查合格的投標人不足三家的,不進行評標。同時,本次采購活動結束,(略)將依法組織后續采購活動(包括但不限于:重新招標、采用其他方式:(略)
二、評標
4、資格審查結束后,(略)負責評標委員會的組建及評標工作的組織。
5、評標委員會
由采購人:(略)
5.2評標委員會負責具體評標事務,并按照下列原則依法獨立履行有關職責:
(1)評標應保護國家利益、社會公共利益和各方當事人合法權益,提高采購效益,保證項目質量。
(2)評標應遵循公平、公正、科學、嚴謹和擇優原則。
(3)評標的依據是招標文件和電子投標文件。
(4)應按照招標文件規定推薦中標候選人或確定中標人。
(5)評標應遵守下列評標紀律:
①評標情況不得私自外泄,(略)統一對外發布。
(略)或投標人提供的要求保密的資料,不得摘記翻印和外傳。
③不得收受投標人或有關人員的任何禮物,不得串聯鼓動其他人袒護某投標人。若與投標人存在利害關系,則應主動聲明并回避。
④全體評委應按照招標文件規定進行評標,一切認定事項應查有實據且不得弄虛作假。
⑤評標中應充分發揚民主,推薦中標候選人或確定中標人后要服從評標報告。
※對違反評標紀律的評委,將取消其評委資格,對評標工作造成嚴重損失者將予以通報批評乃至追究法律責任。
6、評標程序
6.1評標前的準備工作
(1)全體評委應認真審閱招標文件,了解評委應履行或遵守的職責、義務和評標紀律。
(2)參加評標委員會的采購人:(略)
6.2符合性審查
(1)評標委員會依據招標文件的實質性要求,對通過資格審查的電子投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。
(2)滿足招標文件的實質性要求指電子投標文件對招標文件實質性要求的響應不存在重大偏差或保留。
(3)重大偏差或保留指影響到招標文件規定的合同范圍、合同履行及影響關鍵質量和性能,或限制了采購人:(略)
(4)評標委員會審查判斷電子投標文件是否滿足招標文件的實質性要求僅基于電子投標文件本身而不尋求其他的外部證據。未滿足招標文件實質性要求的電子投標文件將被評標委員會否決(即符合性審查不合格),被否決的電子投標文件不能通過補充、修改(澄清、說明或補正)等方式:(略)
(5)評標委員會對所有投標人都執行相同的程序和標準。
(6)有下列情形之一的,符合性審查不合格:
①項目一般情形:
采購包1:
(略)符合審查要求概況評審點具體描述
1情形1違反招標文件中載明“投標無效”條款的規定;
2情形2屬于招標文件第三章第10.12條規定的投標無效情形;
3情形3投標文件對招標文件實質性要求的響應存在重大偏離或保留。
4帶★號條款2.1技術參數要求★(略)配備儀器控制工作站數據管理軟件、接收設備檢測結果的產前篩查風險評估軟件、(略),同時承諾在采購單位:(略)
5帶★號條款2.1技術參數要求★(略)產前篩查風險評估軟件經國家食品藥品監督管理局批(略)使用。(投標人需提供注冊證明材料)
6帶★號條款2.1技術參數要求★1.5(略)要求期限內(30天)設備性能可通過福建省產前篩查技術服務機構質控評審。(投標人需提供書面承諾函)。
7帶★號條款2.1技術參數要求★1.6配置清單:(投標人需提供書面承諾)(1)(略)1套(2)配置儀器控制工作站(含軟硬件)1套(3)(略)(含軟硬件)1套(4)(略)(軟件)1套(5)工作站1套(6)不間斷電源1套
8帶★號條款售后服務及培訓要求★10.3保修期:本項目自驗收合格之日起至少提供5年保修。機器到貨時間應在出廠日期180天以內。期間中標人應提供一切維修服務和更換零配件。設備保修期內,中標人需提供來自原廠每年至少4次的設備技術安全巡檢保養和每年1次的定期校準并提供年度巡檢保養報告及質控校準報告給分簽單位:(略)
9帶★號條款售后服務及培訓要求★10.4在保修期內,中標人應確保年開機率在95%(含)以上,若不能達到此開機率,將作以下處理:(1)年開機率在90(含)-95%(不含)之間,延長保修期1年;(2)年開機率在85(含)-90%(不含)之間,延長保修期2年;(3)年開機率低于85%(不含),中標人應無條件更換新機,并重新計算保修期,(略)的直接經濟損失和間接經濟損失。注:年開機率=(365-停機天數)/365)。對以上要求投標人需提供承諾函,否則投標無效。
②本項目規定的其他情形:
采購包1:
技術符合性:
情形明細
其他情形投標人技術部分的實際得分少于招標文件設定的技術部分總分50%的,按投標無效處理。
商務符合性:無
附加符合性:無
價格符合性:無
6.3澄清有關問題
(1)對通過符合性審查的電子投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會將以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或補正。
(2)投標人的澄清、說明或補正應由投標人代表在評標委員會規定的時間內(一般在半個小時左右,具體要求將根據實際情況在澄清通知中約定)以書面形式向評標委員會提交,前述澄清、說明或補正不得超出電子投標文件的范圍或改變電子投標文件的實質性內容。若投標人未按照前述規定向評標委員會提交書面澄清、說明或補正,則評標委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。
(3)電子投標文件報價出現前后不一致的,除招標文件另有規定外,按照下列規定修正:
①開標一覽表內容與電子投標文件中相應內容不一致的,以開標一覽表為準;
②大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
③單價金額小數點或百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;
④總價金額與按照單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。
※同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正后的報價應按照本章第6.3條第(1)、(2)款規定經投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。
(4)關于細微偏差
①細微偏差指電子投標文件實質性響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術信息和數據等情況,并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響電子投標文件的有效性。
②評標委員會將以書面形式要求存在細微偏差的投標人在評標委員會規定的時間內予以補正。若無法補正,則評標委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。
(5)關于投標描述(即電子投標文件中描述的內容)
①投標描述前后不一致且不涉及證明材料的:按照本章第6.3條第(1)、(2)款規定執行。
②投標描述與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致的:
a.評標委員會將要求投標人進行書面澄清,并按照不利于投標人的內容進行評標。
b.投標人按照要求進行澄清的,采購人:(略)
③若中標人的投標描述存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一但在評標中未能發現,則采購人:(略)
6.4比較與評價
(1)按照本章第7條載明的評標方法和標準,對符合性審查合格的電子投標文件進行比較與評價。
(2)關于相同品牌產品(政府采購服務類項目不適用本條款規定)
①采用最低評標價法的,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由評標委員會按照下列方式:(略)
a.招標文件規定的方式:(略)

b.招標文件未規定的,采取隨機抽取方式:(略)
②采用綜合評分法的,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人作為中標候選人推薦;評審得分相同的,由評標委員會按照下列方式:(略)
a.招標文件規定的方式:(略)

b.招標文件未規定的,采取隨機抽取方式:(略)
③非單一產品采購項目,多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按照本章第6.4條第(2)款第①、②規定處理。
(3)漏(缺)項
①招標文件中要求列入報價的費用(含配置、功能),漏(缺)項的報價視為已經包括在投標總價中。
②對多報項及贈送項的價格評標時不予核減,全部進入評標價評議。
6.5推薦中標候選人:詳見本章第7.2條規定。
6.6編寫評標報告
(1)評標報告由評標委員會負責編寫。
(2)評標報告應包括下列內容:
①招標公告刊登的媒體名稱:(略)
②投標人名單和評標委員會成員名單;
③評標方法和標準;
④開標記錄和評標情況及說明,包括無效投標人名單及原因;
⑤評標結果,包括中標候選人名單或確定的中標人;
⑥其他需要說明的情況,包括但不限于:評標過程中投標人的澄清、說明或補正,評委更換等。
6.7評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產品質量或不能誠信履約的,應要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時還應要求其一并提交有關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應將其作為投標無效處理。
6.8評委對需要共同認定的事項存在爭議的,應按照少數服從多數的原則進行認定。持不同意見的評委應在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。
6.9在評標過程中發現投標人有下列情形之一的,評標委員會應認定其投標無效,并書面報告本項目監督管理部門:
(1)惡意串通(包括但不限于招標文件第三章第9.7條規定情形);
(2)妨礙其他投標人的競爭行為;
(3)損害采購人:(略)
6.10評標過程中,有下列情形之一的,應予廢標:
(1)符合性審查合格的投標人不足三家的;
(2)有關法律、法規和規章規定廢標的情形。
※若廢標,則本次采購活動結束,(略)將依法組織后續采購活動(包括但不限于:重新招標、采用其他方式:(略)
7、評標方法和標準
7.1評標方法:
采購包1:綜合評分法
7.2評標標準
采購包1:綜合評分法
(1)投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分(即評標總得分)最高的投標人為中標候選人。
(2)每個投標人的評標總得分FA=F1×A1+F2×A2+F3×A3+F4×A4(若有),其中:F1指價格項評審因素得分、F2指技術項評審因素得分、F3指商務項評審因素得分,A1指價格項評審因素所占的權重、A2指技術項評審因素所占的權重、A3指商務項評審因素所占的權重,A1+A2+A3=1、F1×A1+F2×A2+F3×A3=100分(滿分時),F4×A4為加分項(即優先類節能產品、環境標志產品在采購活動中可享有的加分優惠)。
各項評審因素的設置如下:
價格項(F1×A1)滿分為30.00分
F1指價格項評審因素得分=(評標基準價/投標報價)×100×價格項評審因素所占的權重(注:滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價。)最低報價不是中標的唯一依據。因落實政府采購政策進行價格調整的,以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。
項目適用對象比例描述
小型、微型企業,監獄企業,殘疾人福利性單位:(略)
優先類節能產品、環境標志產品的價格扣除規則如下
項目比例方法
節能、環境標志產品10.00%1、對投標人所投產品屬于《關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕19號)、《關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》(財庫〔2019〕18號)內的產品實施優先采購,對節能產品、環境標志產品給予產品價格報價10%的扣除,用扣除后的價格參加評審。2、投標人應對優先采購產品和非優先采購產品進行分項報價,并單獨匯總優先采購產品的總價;若投標人未按要求進行分項報價的,自行承擔無法享受價格扣除的不利后果。3、非優先采購產品、強制類節能產品不享受價格扣除優惠。同一優先采購產品中各認證證書不重復計算價格扣除。
技術項(F2×A2)滿分為55.00分
項目分值是否客觀項描述
1-13.00是投標人所投設備滿足以下要求的得3分:(略)(略)采用時間分辨熒光免疫技術,有定量檢測產前篩查和新生兒篩查相關各項指標的配套試劑盒,至少包含甲胎蛋白/游離β絨毛膜促性腺激素雙標記試劑盒、甲胎蛋白試劑盒、游離β絨毛膜促性腺激素試劑盒、妊娠相關血漿蛋白A試劑盒、胎盤生長因子試劑盒、促甲狀腺激素試劑盒。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-21.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)產品能開展銪Eu、釤Sm等鑭系元素中的單標記和多標記進行檢測項目。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-32.00是投標人所投設備滿足以下要求的得2分:(略)實驗結果可以自動批量傳輸至配套的風險評估軟件,可以進行唐氏綜合征早中孕期序貫篩查、早孕期血清超聲聯合篩查、早孕期血清學二聯篩查、中孕期血清二聯篩查、中孕期血清三聯篩查等不同篩查方案的風險評估。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-42.00是投標人所投設備滿足以下要求的得2分:(略)實驗結果可以自動批量傳輸至配套的風險評估軟件,可以實現在早孕期和中孕期對子癇前期的發生風險進行評估預測,評估方案包括血清學二聯評估、血清超聲聯合評估等不同評估方案。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-53.00是投標人所投設備滿足以下要求的得3分:(略)▲提供配套軟件,可對陽性率、檢測指標MoM值(中位數倍數值)等重要的質量指標進行實時監測,根據數據分析結果,可以調整中位數方程。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-61.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)要求機內標準品儲存溫度恒溫,溫度范圍12.5℃±2.5℃。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-71.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)具有多個項目實驗功能,具有雙試劑加樣器,可容納試劑≥8種,一個樣本可檢測項目≥8個。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-81.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)每一探針具有液面檢測功能、凝結探測功能、吸取樣本不當報警功能。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-91.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)設備應支持自動讀取樣本管上條形碼。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-102.00是投標人所投設備滿足以下要求的得2分:(略)具有雙激發光濾光片轉換器和發射光濾光片自動轉換器,濾光片至少包括:銪(Europium,615nm)、釤(Samarium,645nm)和鋱(Terbium,545nm)高精度濾光片。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-112.00是投標人所投設備滿足以下要求的得2分:(略)加樣精密度:移液體積≥20μL時,單只探針CV<2%。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分
1-122.00是投標人所投設備滿足以下要求的得2分:(略)(略)自動沖洗,測量后自動清洗攜帶污染<0.01%,以減少對后續樣品檢測的影響;通過壓力傳感器能夠檢測液體是否流動,可自動控制吸液、沖洗。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-131.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)儀器控制軟件可建立工作列表、可編輯樣本,可自動程序編排,自動指示裝載樣品、試劑和微孔板。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-141.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)實驗質量控制功能,可編輯多種質量控制規則。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-151.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)工作站CPU主頻≧3.40GHZ。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-161.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)工作站內存≧4G。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-171.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)工作站硬盤≧1TB。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-181.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)工作站輸出顯示設備≧15”LCD。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-193.00是投標人所投設備滿足以下要求的得3分:(略)▲在設備安裝調試期內,能(略)檢測結果無縫對接,進行早中孕序貫篩查方案的風險評估,能夠實現實驗室自建本地化中位數方程。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-202.00是投標人所投設備滿足以下要求的得2分:(略)(略)可用于21三體綜合征、18三體綜合征及開放性神經管畸形的風險評估。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-211.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)可根據雙胎的絨毛膜性(Chorionicity)進行風險評估。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-222.00是投標人所投設備滿足以下要求的得2分:(略)具備體外受精(IVF)妊娠風險評估模塊。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-231.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)能根據篩查結果進行監測分析,發現任意檢測指標MoM值隨時間和孕周的漂移情況。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-241.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)能根據篩查結果進行監測分析,通過累積和控制圖(CUSUM)及時發現MoM值漂移的細微變化和發展趨勢。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-252.00是投標人所投設備滿足以下要求的得2分:(略)孕齡計算方法至少包括其中一種:(1)頂臀長(CRL)、雙頂徑(BPD)和頭圍(HC),(2)頂臀長(CRL)、雙頂徑(BPD)。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-263.00是投標人所投設備滿足以下要求的得3分:(略)(略)包括從樣本的錄入、驗收、布板、上傳數據、實驗,結果的錄入、審核、風險計算,報告的審核、修改、打印等一系列功能。系統中的各模塊參照實際的實驗流程進行,將產前篩查流程化、信息化、網絡化。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-273.00是投標人所投設備滿足以下要求的得3分:(略)▲能夠提供產篩數據分析服務,并有專業人員現場協助進行數據分析解讀、實驗改進建議及持續跟蹤,必要時進行中位數調整。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-281.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)(略)可統計實時質控情況,(略),接受衛生部門的實時監管。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容,否則不得分。
1-291.50是投標人所投設備滿足以下要求的得1.5分:(略)(略)LIS系統。注:需按第五章第2.2條要求提供佐證材料,并在佐證材料上標示評分標準對應的內容或書面承諾函,否則不得分。
商務項(F3×A3)滿分為15.00分
項目分值是否客觀項描述
2-12.00是投標人可提供廈門本地化售后服務的得2分,否則不得分。投標人可提供合作單位:(略)
2-23.00是投標產品交付期在滿足招標要求(自醫院發出供貨通知后30個日歷日內交貨)的基礎上每提前3天得1分,滿分3分。投標人須提供書面承諾,否則不得分。
2-33.00是投標人能夠根據售后服務要求提供售后服務方案,方案至少包含售后服務計劃、售后服務人員安排以及對保修期外提供相應的服務計劃的得3分;未提供或方案不滿足以上要求的不得分。
2-42.00是投標人承諾:保修期內若出現任何故障問題,在接到分簽單位:(略)
2-52.00是投標人能夠提供設備使用培訓方案,方案至少包含培訓方式:(略)
2-63.00是根據2022年1月1日(以合同簽訂時間為準)以來的類似業績進行評價:每個業績得1分,滿分3分。注:(1)類似業績是指:投標人銷售全自動熒光免疫分析儀/(略)的業績。(2)需提供業績的以下四項證明材料,否則不計分:①中標(成交)公告((略)站中標(成交)(略)址);②中標(成交)通知書;③采購合同文本;④能夠證明該業績項目已經采購人:(略)
※除本章第6.3條第(3)款規定情形和落實政府采購政策需進行的價格扣除情形外,不能對投標人的投標報價進行任何調整。
(3)中標候選人排列規則順序如下:
a.按照評標總得分(FA)由高到低順序排列。
b.評標總得分(FA)相同的,按照評標價(即價格扣除后的投標報價)由低到高順序排列。
c.評標總得分(FA)且評標價(即價格扣除后的投標報價)相同的并列。
8、其他規定
8.1評標應全程保密且不得透露給任一投標人或與評標工作無關的人員。
8.2評標將進行全程實時錄音錄像,錄音錄像資料隨采購文件一并存檔。
8.3若投標人有任何試圖干擾具體評標事務,影響評標委員會獨立履行職責的行為,其投標無效且不予退還投標保證金或通過投標保函進行索賠。情節嚴重的,由財政部門列入不良行為記錄。
8.4其他:

第五章招標內容及要求
一、項目概況(采購標的)
1.1本項目為(略)衛生健康委員會((略)醫用設備集中采購工作專班)采購全自動生化免疫檢測儀項目。
1.2本項目采用統招分簽方式:(略)
(略)(即分簽單位:(略)
1(略)1
1.3本項目的核心產品為:全自動生化免疫檢測儀。
(注:多家投標人提供的核心產品中有任意一個對應產品品牌相同的,按照第四章第6.4條第(2)款第①、②規定處理。)
技術和服務要求(以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求)2.1技術參數要求
(略)功能及配置要求
1▲(略)(略)采用時間分辨熒光免疫技術,有定量檢測產前篩查和新生兒篩查相關各項指標的配套試劑盒,例如甲胎蛋白/游離β絨毛膜促性腺激素雙標記試劑盒、甲胎蛋白試劑盒、游離β絨毛膜促性腺激素試劑盒、妊娠相關血漿蛋白A試劑盒、胎盤生長因子試劑盒、促甲狀腺激素試劑盒等;
(略)產品能開展銪Eu、釤Sm等鑭系元素中的單標記和多標記進行檢測;
(略)實驗結果可以自動批量傳輸至配套的風險評估軟件,可以進行唐氏綜合征早中孕期序貫篩查、早孕期血清超聲聯合篩查、早孕期血清學二聯篩查、中孕期血清二聯篩查、中孕期血清三聯篩查等不同篩查方案的風險評估;
(略)實驗結果可以自動批量傳輸至配套的風險評估軟件,可以實現在早孕期和中孕期分別對子癇前期的發生風險進行評估預測,評估方案包括血清學二聯評估、血清超聲聯合評估等不同評估方案;
5▲(略)有配套軟件,可對陽性率、檢測指標MoM值(中位數倍數值)等重要的質量指標進行實時監測,根據數據分析結果,必要時可以調整中位數方程以提高篩查效率;
(略)要求機內標準品儲存溫度位于12.5℃±2.5℃恒溫;
(略)具有多個項目實驗功能,具有雙試劑加樣器,可容納≥8種不同的試劑,一個樣本可檢測≥8個項目;
(略)每一探針都至少具有液面檢測功能、凝結探測功能、吸取樣本不當報警功能;
(略)設備應支持自動讀取樣本管上條形碼;
(略)具有雙激發光濾光片轉換器和發射光濾光片自動轉換器,濾光片為高精度的包括:銪(Europium,615nm)、釤(Samarium,645nm)和鋱(Terbium,545nm);
(略)加樣精密度:移液體積≥20μL時,單只探針CV<2%;
(略)(略)自動沖洗,測量后自動清洗攜帶污染<0.01%,以減少對后續樣品檢測的影響;通過壓力傳感器能夠檢測液體是否流動,可自動控制吸液、沖洗。
13★(略)配備儀器控制工作站數據管理軟件、接收設備檢測結果的產前篩查風險評估軟件、(略),同時承諾在采購單位:(略)
(略)儀器控制軟件可建立工作列表、可編輯樣本,可自動程序編排,自動指示裝載樣品、試劑和微孔板;
(略)實驗質量控制功能,可編輯多種質量控制規則;
(略)工作站CPU主頻≧3.40GHZ;
(略)工作站內存≧4G;
(略)工作站硬盤≧1TB;
(略)工作站輸出顯示設備≧15”LCD。
20▲(略)在設備安裝調試期內,能(略)檢測結果無縫對接,進行早中孕序貫篩查方案的風險評估,能夠實現實驗室自建本地化中位數方程。
(略)(略)可用于21三體綜合征、18三體綜合征及開放性神經管畸形的風險評估
(略)可根據雙胎的絨毛膜性(Chorionicity)進行風險評估;
(略)具備體外受精(IVF)妊娠風險評估模塊;
(略)能根據篩查結果進行監測分析,發現任意檢測指標MoM值隨時間和孕周的漂移情況;
(略)能根據篩查結果進行監測分析,具備通過累積和控制圖(CUSUM)及時發現MoM值漂移的細微變化和發展趨勢;
(略)孕齡計算方法:(1)頂臀長(CRL)、雙頂徑(BPD)和頭圍(HC),(2)頂臀長(CRL)、雙頂徑(BPD);至少包括其中一種;
27★(略)產前篩查風險評估軟件經國家食品藥品監督管理局批(略)使用。(投標人需提供注冊證明材料)
28▲(略)(略)包括從樣本的錄入、驗收、布板、上傳數據、實驗,結果的錄入、審核、風險計算,報告的審核、修改、打印等一系列功能。系統中的各模塊參照實際的實驗流程進行,將產前篩查流程化、信息化、網絡化;
29▲(略)能夠提供產篩數據分析服務,并有專業人員現場協助進行數據分析解讀、實驗改進建議及持續跟蹤,必要時進行中位數調整;
(略)(略)可統計實時質控情況,(略),接受衛生部門的實時監管;
(略)(略)LIS系統。
32★1.5(略)要求期限內(30天)設備性能可通過福建省產前篩查技術服務機構質控評審。(投標人需提供書面承諾函)
33★1.6配置清單:(投標人需提供書面承諾)(1)(略)1套(2)配置儀器控制工作站(含軟硬件)1套(3)(略)(含軟硬件)1套(4)(略)(軟件)1套(5)工作站1套(6)不間斷電源1套
2.2佐證材料要求
(略)投標人對所有技術參數要求均需提供佐證材料,否則視為不滿足。
(略)技術參數要求條款中有明確佐證材料要求的,按其要求提供。
(略)技術參數要求條款中沒有明確佐證材料要求的,投標人可提供以下任意一種佐證材料:
(略)提供第三方檢驗(檢測)機構出具的檢驗(檢測)報告原件掃描件佐證(報告需加蓋機構公章或檢驗檢測專用章,并標注資質認定標志CMA或CNAS)。
(略)提供制造商公布(出具)的產品說明書原件或技術白皮書原件掃描件。
(略)提供制造商公布(出具)的產品彩頁原件掃描件。
(略)提供我國政府部門(機構)出具的相關材料原件掃描件(如產品核準證書等)。
(略)投標人提供的佐證材料應完整(如檢測報告、技術白皮書、產品說明書及彩頁等應提供整份完整的檢測報告),不得僅提供材料中的部分內容。且材料的尺寸和清晰度應該能夠清晰的在電腦上被閱讀、識別和判斷,否則將承擔不利的評審后果。
(略)若投標人提供的材料屬于非中文描述的,還應按第三章第10.3(2)條要求提供中文譯本,否則不予認可。
2.3技術響應要求
(略)投標人在投標文件中應明確投標貨物的品牌、制造商、型號、規格、技術參數、數量等信息,并在報價部分明確各項貨物的報價。
(略)本章的要求為基本要求,評分條款若有對優于本章要求進行加分的,投標人符合要求并提供相應證明材料的可獲加分,具體詳見評分條款。
(略)投標人除根據本章技術參數要求提供相應技術響應及佐證材料外,還應根據技術項評分條款的要求提供相應的技術參數佐證材料,未按要求提供的將可能導致不得分。
(略)投標人應提供相應的方案,如實施方案、供貨方案、安裝調試方案等。
(略)投標人應明確中標后投入本項目的管理人員、技術人員、服務人員等信息,并提供相應的證明材料。
(略)投標人中標后不得將本項目轉包,否則分簽單位:(略)
(略)踏勘說明:采購人:(略)
(略)踏勘地點:(略)
(略)分簽單位:(略)
(略)擬進入現場進行踏勘的人員應嚴格遵守分簽單位:(略)
(略)在踏勘期間因意外事故引發的人身傷亡和財產損失,投標人自行承擔。給分簽單位:(略)
(略)投標人提供的采購標的應符合國家知識產權法律、法規的規定且非假冒偽劣品;投標人中標后需保證采購人:(略)
(略)投標人應明確所提供的貨物及服務與采購需求存在的正負偏離情況。對照招標文件要求,在《技術和服務要求響應表》中逐條說明所提供的貨物及服務對采購需求的響應情況。投標人若未對采購需求進行逐條響應,將可能導致不利的評審后果。
三、商務要求(以“★”標示的內容為不允許負偏離的實質性要求)
采購包1:
(略)參數性質類型要求
1(略)發出供貨通知后30個日歷日內交貨
2交貨地點:(略)
3交貨條件項目驗收合格后
4是否邀請投標人驗收邀請
5履約驗收方式:(略)
6合同支付方式:(略)
7履約保證金繳納:本采購包履約保證金為合同金額的【3】%。說明:收取時間:合同簽訂時提交。退還時間:整機驗收合格滿5年且無合同糾紛,分簽單位:(略)
8(略)限制編輯,本表中【是否邀請投標人驗收】以此為準:醫院可以視情況邀請參加本項目的其他投標人或者第三方專業機構及專家參與驗收。
其他商務要求
9.報價要求
9.1本項目為整體招標項目,投標人投標時對項目中所有的內容必須完整響應,否則將視為無效投標。
9.2報價以人民幣為貨幣單位:(略)
9.3投標總報價為貨物經分簽單位:(略)
9.4(略)(包含但不限于:HIS系統、Pacs系統、(略)(略)等,相關接口信息可現場踏勘獲悉)(略)改造、(略)對接所需等費用均已包含在本項目總價中,由中標供應商與相關第三方供應商協商,采購人:(略)
9.5投標人漏報的單價或每單價報價中漏報、少報的費用,視為此項費用已含在投標報價中,中標后不得再向采購人:(略)
9.6投標人對本項目只能有一個報價,招標采購單位:(略)
10.售后服務及培訓要求
10.1投標人應按照本采購項目特點提供長期良好的售后服務,并在投標文件中提供詳細具體的售后服務承諾條款及保證。
10.2投標人必須負責設備安裝到位,包括與該設備相關的實地勘測、裝修、運輸、裝卸、安裝、調試等費用(均包括材料和人工費)。本項目為交鑰匙項目,安裝完成后即可投入使用。以上所需費用包含在投標總價中。
★10.3保修期:本項目自驗收合格之日起至少提供5年保修。機器到貨時間應在出廠日期180天以內。期間中標人應提供一切維修服務和更換零配件。設備保修期內,中標人需提供來自原廠每年至少4次的設備技術安全巡檢保養和每年1次的定期校準并提供年度巡檢保養報告及質控校準報告給分簽單位:(略)
★10.4在保修期內,中標人應確保年開機率在95%(含)以上,若不能達到此開機率,將作以下處理:
(1)年開機率在90(含)-95%(不含)之間,延長保修期1年;
(2)年開機率在85(含)-90%(不含)之間,延長保修期2年;
(3)年開機率低于85%(不含),中標人應無條件更換新機,并重新計算保修期,(略)的直接經濟損失和間接經濟損失。
注:年開機率=(365-停機天數)/365)。
對以上要求投標人需提供承諾函,否則投標無效。
10.5保修期內若出現任何故障問題,中標人須在接到分簽單位:(略)
10.6保修期滿前1個月內中標人應就所有貨物進行一次全面檢查,并寫出正式報告,如發現潛在問題,應負責排除。如出現質量問題,在保修期內對設備進行維修和零配件的更換。
10.7投標人應列出保修期后提供的服務方式:(略)
10.8投標人應為分簽單位:(略)
10.9投標人應承諾能長期提供良好的技術支持及備品備件的優惠供應。
10.10投標人認為有利于分簽單位:(略)
11.商務條件響應要求
11.1投標人應根據商務條件要求及商務項評分條款提供相應的交付時間、本地化服務、售后服務及培訓、業績經驗等,并按要求提供相應的佐證材料,未按要求提供的將可能導致不得分。
11.2投標人需承諾:(略)范圍(略)屬公立醫療衛生機構需跟單采購本項目的中標設備,中標人需同意按不高于本項目的中標單價進行供貨。投標人需對此做出書面承諾。
12.知識產權
12.1投標人必須保證采購人:(略)
13.違約責任
13.1中標人未能按投標承諾的交付期如期交付的,每逾期1個日歷日,需向分簽單位:(略)
13.2在整個驗收過程中,如醫院發現問題的,(略)要求及時進行整改。(略)要求整改或經整改一次后仍不合格的,則醫院有權終止合同。
13.3在驗收過程中,若發現中標人存在虛假應標情形的,分簽單位:(略)
14.合同簽訂
14.1中標人接到《中標通知書》后,持《中標通知書》與分簽單位:(略)
15.補充條款
15.1若本項目需要供應商繳交履約保證金,則供應商為中小企業的,出具《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規定的《中小企業聲明函》,則可按招標文件要求的履約保證金數額的50%提交履約保證金(繳交方式:(略)
15.2關于中小企業的說明(以采購包為單位:(略)
①若本項目屬專門面向中小企業,則《中小企業聲明函》為資格性條款,不符合的將不能通過資格性審查;且不再對小微企業進行價格扣除;
②若本項目屬非專門面向中小企業,將對符合采購文件要求的報價給予價格扣除(具體詳見價格扣除規則)。
③供應商應當對出具的《中小企業聲明函》真實性負責,中標結果將同時公告中標供應商的《中小企業聲明函》,供應商提供的聲明函內容不實的,則屬于提供虛假材料謀取中標(成交)情形,依照《政府采購法》等國家有關規定追究相應責任。
④若項目為貨物類采購項目,且涉及貨物品目較多,供應商應從貨物制造商處獲得充分、準確的信息,并在《中小企業聲明函》中填寫項目所有貨物制造商的相應信息,若制造商不全或信息不完整或信息不真實或不符合“工信部聯企業〔2011〕300號”《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》要求的中小企業劃型標準,均視為不符合(涉及資格的按無效報價處理;涉及價格評審優惠的,不予認定)。
⑤供應商若欲享受服務費下浮10%等優惠政策的,應根據《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的標準對企業規模進行認定。供應商提供的《中小企業聲明函》中填寫的行業應與招標文件規定的一致,若不一致或不符合的將承擔不利后果。
15.3本項目支持供應商合同融資,具體相關政策參見《關于促進中小企業政府采購合同融資健康開展的通知》(閩財購函〔2019〕16號)和《關于印發<福建省支持中小企業政府采購合同融資暫行辦法>的通知(閩財購〔2018〕7號)。
15.4本項目招標文件要求的響應材料,(略)查詢的信息,(略)(略)址或查詢方式:(略)
15.5關于明確串標情節及后果的預警提示,供應商應明確知曉相應行為及后果:
根據《(略))在開標過程中,發現投標(響應)人有上述情形的,采購人:(略)
15.6廉潔要求
(略)中標供應商承諾嚴格按照《廉潔告知書》(詳見:《補充條款》三)相關內容履行,不向采購人:(略)
(略)中標供應商發現采購人:(略)
(略)中標供應商違反《廉潔告知書》相關內容的,嚴格按《廉潔告知書》規定承擔相關責任。
(略)如中標供應商被列入商業賄賂不良記錄,則嚴格按照《國家衛生計生委關于建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》(國衛法制發【2013】50號)相關規定處理。
(略)《廉潔告知書》將作為合同的組成部分。
若本采購文件其他章節描述的內容與上述條款要求不一致的,以上述條款要求為準。
四、其他事項
1、除招標文件另有規定外,若出現有關法律、法規和規章有強制性規定但招標文件未列明的情形,則投標人應按照有關法律、法規和規章強制性規定執行。
2、其他:詳見其他如下的“補充條款”。
補充條款:
說明:本補充條款為招標文件組成部分,補充條款內容與招標文件其他地方內容不一致的,以本補充條款內容為準。請投標人仔細閱讀。
對《第七章電子投標文件格式》的內容補充
一、《投標人的資格及資信證明文件》的格式補充如下:
二-4中小企業聲明函
(以資格條件落實中小企業扶持政策時適用,若有)
中小企業聲明函(貨物)
(略)(聯合體)鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規定,本公司(聯合體)參加【(略)衛生健康委員會】的【(略)衛生健康委員會((略)醫用設備集中采購工作專班)全自動生化免疫檢測儀統招分簽采購項目】采購活動,提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業制造。相關企業(含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業)的具體情況如下:
1.【(略)衛生健康委員會((略)醫用設備集中采購工作專班)全自動生化免疫檢測儀統招分簽采購項目】,屬于【工業】;承建(承接)企業為【企業名稱:(略)
以上企業,不屬于大企業的分支機構,不存在控股股東為大企業的情形,也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
投標人:(全稱并加蓋單位:(略)
日期:年月日
※注意:
1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據,無上一年度數據的新成立企業可不填報。
2、投標人須按招標文件中明確的所屬行業填列,多品目項目中須按上表要求逐條填列,否則,其提供的中小企業聲明將被判定為無效聲明函,由此造成的后果由投標人自行承擔(涉及資格的按無效投標處理;涉及價格評審優惠的,不予認定)。
3、投標人應當對其出具的《中小企業聲明函》真實性負責,投標人出具的《中小企業聲明函》內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標。在實際操作中,項目屬性為貨物且投標人希望獲得中小企業政策支持的,應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分,或者不能確定相關信息真實、準確的,不建議出具《中小企業聲明函》。
填寫說明:
1、“工業”行業的劃型標準:“工業”行業的劃型標準:從業人員1000人以下或營業收入40000萬元以下的為中小微型企業。其中,從業人員300人及以上,且營業收入2000萬元及以上的為中型企業;從業人員20人及以上,且營業收入300萬元及以上的為小型企業;從業人員20人以下或營業收入300萬元以下的為微型企業。
填報的企業類型與劃型標準不對應的,將可能導致響應無效。
2、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據,無上一年度數據的新成立企業可不填報,在【】內填“\”即可。
3、營業收入、資產總額應按財務審計報告上的數據填寫。若填報的數據與供應商自己提供的上一年度財務審計報告數據有出入的,將可能導致響應無效。
4、從業(略)中填報的上一年度年報數據填寫。
5、帶【】的地方都要填寫,同時不得刪減、更改內容,否則將可能導致響應無效。
二、《技術商務部分》的格式補充如下:
四、投標人提交的其他資料
(一)報價匯總表
(略)數量(套)單價(元/套)小計(元)
1(略)1
合計(元)
注:投標設備報價不得超過1,000,000.00元/套,否則投標無效。
(二)報價明細表
(略)配置清單數量單位:(略)
1(略)1套
2配置儀器控制工作站(含軟硬件)1套
3(略)(含軟硬件)1套
4(略)(軟件)1套
5工作站1臺
6不間斷電源1個
(三)帶“★”號條款逐條響應情況表
項目名稱:(略)
(略)招標文件中帶“★”號的條款投標響應內容對應投標文件頁碼
以上★號條款為招標文件中的所有★號條款,無論是技術指標或文字描述要求,投標人必須逐條如實地書面響應。
(四)技術商務評分響應索引表
(略)評分標準要求對應投標文件頁碼
技術因素評分
1-1
1-2
商務因素評分
2-1
2-2
三、廉潔告知書
廉潔告知書賣方(中標/成交供應商):為進一步完善(略)屬公立醫療單位:(略)
第六章政府采購合同
參考文本
政府采購貨物買賣合同
(試行)
項目名稱:(略)
(略):__________________________
甲方:__________________________
乙方:__________________________
簽訂時間:__________________________
使用說明
1.本合同標準文本適用于購買現成貨物的采購項目,不包括需要供應商定制開發、創新研發的貨物采購項目。
2.本合同標準文本為政府采購貨物買賣合同編制提供參考,可以結合采購項目具體情況,對文本作必要的調整修訂后使用。
3.本合同標準文本各條款中,如涉及填寫多家供應商、制造商,多種采購標的、分包主要內容等信息的,可根據采購項目具體情況添加信息項。
第一節政府采購合同協議書
甲方(全稱):___________________________(采購人:(略)
乙方1(全稱):___________________________(供應商)
乙方2(全稱):___________________________(聯合體成員供應商或其他合同主體)(如有)
乙方3(全稱):___________________________(聯合體成員供應商或其他合同主體)(如有)
依據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等有關的法律法規,以及本采購項目的招標/談判文件等采購文件、乙方的《投標(響應)文件》及《中標(成交)通知書》,甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下:
1.項目信息
采購項目名稱:(略)
(9)是否涉及進口產品:
是,《政府采購品目分類目錄》底級品目名稱:(略)
國別:__________品牌:__________(略)__________

(10)是否涉及節能產品:
是,《節能產品政府采購品目清單》的底級品目名稱:(略)
強制采購優先采購

是否涉及環境標志產品:
是,《環境標志產品政府采購品目清單》的底級品目名稱:(略)
強制采購優先采購

是否涉及綠色產品:
是,綠色產品政府采購相關政策確定的底級品目名稱:(略)
強制采購優先采購

(11)涉及商品包裝和快遞包裝的,是否參考《商品包裝政府采購需求標準(試行)》、《快遞包裝政府采購需求標準(試行)》明確產品及相關快遞服務的具體包裝要求:
是否不涉及
2.合同金額
(1)合同金額小寫:____________________
大寫:____________________
分包金額(如有)小寫:____________________
大寫:____________________
(注:固定單價合同應填寫單價和最高限價)
(2)合同定價方式:(略)
固定總價固定單價成本補償績效激勵其他__________
(3)付款方式:(略)
全額付款:_______(應明確一次性支付合同款項的條件)_____________
分期付款:_______(應明確分期支付合同款項的各期比例和支付條件,各期支付條件應與分期履約驗收情況掛鉤)_____________,其中涉及預付款的:_______(應明確預付款的支付比例和支付條件)
成本補償:_______(應明確按照成本補償方式:(略)
績效激勵:_______(應明確按照績效激勵方式:(略)
3.合同履行
(1)起始日期:____________________年____________________月____________________日,完成日期:____________________年____________________月____________________日。
(2)履約地點:(略)
(3)履約擔保:
是否收取履約保證金:是否
收取履約保證金形式:____________________
收取履約保證金金額:____________________
履約擔保期限:____________________
履約擔保期限:____________________
(4)分期履行要求:____________________
(5)風險處置措施和替代方案:____________________
4.合同驗收
(1)驗收組織方式:(略)
驗收主體:____________________
是否邀請本項目的其他供應商參加驗收:是否
是否邀請專家參加驗收:是否
是否邀請服務對象參加驗收:是否
是否邀請第三方檢測機構參加驗收:是否
是否進行抽查檢測:是,抽查比例:__________%否
是否存在破壞性檢測:是,__________否
驗收組織的其他事項:____________________
(2)履約驗收時間:計劃于何時驗收/供應商提出驗收申請之日起_______日內組織驗收
(3)履約驗收方式:(略)
(4)履約驗收程序:____________________
(5)履約驗收的內容:_________(應當包括每一項技術和商務要求的履約情況,特別是落實政府采購扶持中小企業,支持綠色發展和鄉村振興等政策情況)___________
(6)履約驗收標準:_____________________________
(7)是否以采購活動中供應商提供的樣品作為參考:是否
(8)履約驗收其他事項:_______________
5.組成合同的文件
本協議書與下列文件一起構成合同文件,如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義,應按以下順序解釋:
(1)政府采購合同協議書及其變更、補充協議
(2)政府采購合同專用條款
(3)政府采購合同通用條款
(4)中標(成交)通知書
(5)投標(響應)文件
(6)采購文件
(7)有關技術文件,圖紙
(8)國家法律、行政法規和規章制度規定或合同約定的作為合同組成部分的其他文件
6.合同生效
本合同自____________________生效。
7.合同份數
本合同一式_______份,甲方執_______份,乙方執_______份,均具有同等法律效力。
合同訂立時間:詳見本合同封面的簽訂時間。
合同訂立地點:(略)
附件:具體標的及其技術要求和商務要求、聯合協議、分包意向協議等。
甲方(采購人:(略)
單位:(略)
法定代表人或其委托代理人(簽章):{{未填寫}}
住所:{{未填寫}}
聯系人:(略)
聯系電話:(略)
通信地址:(略)
郵政編碼:{{未填寫}}
電子郵箱:(略)
統一社會信用代碼:{{未填寫}}
第二節政府采購合同通用條款
定義1.1合同當事人(1)采購人:(略)
第二節第1.2(7)項其他術語解釋
第二節第4.4款履約驗收中甲方提出異議或作出說明的期限
第二節第4.6款約定甲方承擔的其他義務和責任
第二節第5.4款約定乙方承擔的其他義務和責任
第二節第6.1款履行合同義務的順序
第二節第7.1款包裝特殊要求
指定現場
第二節第7.2款運輸特殊要求
第二節第7.3款保險要求
第二節第8.2(1)項質量保證期
第二節第8.2(3)項貨物質量缺陷響應時間
第二節第11.1款其他應當保密的信息
第二節第12.2款合同價款支付時間
第二節第13.2款履約保證金不予退還的情形
第二節第13.3款履約保證金退還時間及逾期退還的違約金
第二節第14.1(3)項運行監督、維修期限
第二節第14.1(5)項貨物回收的約定
第二節第14.1(6)項乙方提供的其他服務
第二節第15.1款修理、重作、更換相關具體規定
第二節第15.2(2)項遲延交貨賠償費
第二節第15.3款逾期付款利息
第二節第15.4款其他違約責任
第二節第19.2款解決爭議的方法因本合同及合同有關事項發生的爭議,按下列第____種方式:(略)
第二節第23.1款其他專用條款
第七章電子投標文件格式編制說明1、除招標文件另有規定外,本章中:1.1涉及投標人的“全稱”:(1)不接受聯合體投標的,指投標人的全稱。(2)接受聯合體投標且投標人為聯合體的,指牽頭方的全稱并加注(聯合體牽頭方),即應表述為:“牽頭方的全稱(聯合體牽頭方)”。1.2涉及投標人“加蓋單位:(略)
住所:住所:
單位:(略)
聯系方法:聯系方法:
開戶銀行:開戶銀行:
(略):賬號:
簽訂地點:(略)
※注意:1.招標文件接受合同分包且投標人擬將合同分包的,應提供本協議;否則無須提供。2.本協議由委托代理人簽字或蓋章的,應按照本章載明的格式提供“單位:(略)
1(略)衛生健康委員會((略)醫用設備集中采購工作專班)全自動生化免疫檢測儀統招分簽采購項目1,000,000.00元「匯總引用」元總價
備注:無時間:年月日簽章:投標(響應)(略):項目名稱:(略)
1全自動生化免疫檢測儀{供應商響應}{供應商響應}{供應商響應}{供應商響應}3,220,000.00元{=總價/數量}元1.0000套{供應商響應}元{供應商響應}{供應商響應}
合計:(1)(略)1套配置儀器控制工作站(含軟硬件)1(略)(含軟硬件)1(略)(軟件)1套電腦工作站1套不間斷電源1套備注:細項分別報價。時間:年月日簽章:三、招標文件規定的價格扣除證明材料(若有)三-1優先類節能產品、環境標志產品價格扣除證明材料(若有)三-1-①優先類節能產品、環境標志產品統計表(價格扣除適用,若有)(略):本采購包內屬于節能、環境標志產品情況
(略)產品名稱:(略)
**-1供應商自行填寫種類,并上傳證明附件以便評審查看

備注
※注意:1、對節能、環境標志產品計算價格扣除時,只依據電子投標文件“投標(響應)報價明細表”以及“優先類節能產品、環境標志產品證明材料(價格扣除適用,若有)”。2、本表以采購包為單位:(略)
以上企業,不屬于大企業的分支機構,不存在控股股東為大企業的情形,也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
投標人:(全稱并加蓋單位:(略)
日期:年月日
※注意:
1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據,無上一年度數據的新成立企業可不填報。
2、投標人須按招標文件中明確的所屬行業填列,多品目項目中須按上表要求逐條填列,否則,其提供的中小企業聲明將被判定為無效聲明函,由此造成的后果由投標人自行承擔(涉及資格的按無效投標處理;涉及價格評審優惠的,不予認定)。
3、投標人應當對其出具的《中小企業聲明函》真實性負責,投標人出具的《中小企業聲明函》內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標。在實際操作中,項目屬性為貨物且投標人希望獲得中小企業政策支持的,應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分,或者不能確定相關信息真實、準確的,不建議出具《中小企業聲明函》。
中小企業聲明函(工程、服務)
(略)(聯合體)鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫﹝2020﹞46號)的規定,本公司(聯合體)參加(單位:(略)
1.(標的名稱:(略)
2.(標的名稱:(略)
……
以上企業,不屬于大企業的分支機構,不存在控股股東為大企業的情形,也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。
本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
投標人:(全稱并加蓋單位:(略)
日期:年月日
※注意:
1、從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據,無上一年度數據的新成立企業可不填報。
2、投標人須按招標文件中明確的所屬行業填列,多品目項目中須按上表要求逐條填列,否則,其提供的中小企業聲明將被判定為無效聲明函,由此造成的后果由投標人自行承擔(涉及資格的按無效投標處理;涉及價格評審優惠的,不予認定)。
3、投標人應當對其出具的《中小企業聲明函》真實性負責,投標人出具的《中小企業聲明函》內容不實的,屬于提供虛假材料謀取中標。在實際操作中,項目屬性為貨物且投標人希望獲得中小企業政策支持的,應從制造商處獲得充分、準確的信息。對相關制造商信息了解不充分,或者不能確定相關信息真實、準確的,不建議出具《中小企業聲明函》。
三-2-②小型、微型企業等證明材料(價格扣除適用,若有)
編制說明
1、投標人為監獄企業的,根據其提供的由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件進行認定,監獄企業視同小型、微型企業。
2、投標人為殘疾人福利性單位:(略)
附:
殘疾人福利性單位:(略)
本投標人鄭重聲明,根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫[2017]141號)、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)的規定,本投標人為符合條件的殘疾人福利性單位:(略)
()提供本投標人制造的(填寫“所投采購包、(略)”)貨物,或提供其他殘疾人福利性單位:(略)
()由本投標人承建的(填寫“所投采購包、(略)”)工程
()由本投標人承接的(填寫“所投采購包、(略)”)服務;
本投標人對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
備注:
1、請投標人按照實際情況編制填寫本聲明函,并在相應的()中打“√”。
2、若《殘疾人福利性單位:(略)
投標人:(全稱并加蓋單位:(略)
日期:年月日
附:
監獄企業證明材料
投標人為監獄企業,提供本單位:(略)
三-3招標文件規定的其他價格扣除證明材料(若有)
編制說明
若投標人可享受招標文件規定的除“節能(非強制類)、環境標志產品價格扣除”及“小型、微型企業產品等價格扣除”外的其他價格扣除優惠,則投標人應按照招標文件要求提供相應證明材料。
封面格式(技術商務部分)
福建省政府采購投標文件
(技術商務部分)
(填寫正本或副本)
(項目名稱:(略)
(略):(由投標人填寫)
(略):(由投標人填寫)
(所投采購包:(由投標人填寫)
投標人:(填寫“全稱”)
(由投標人填寫)年(由投標人填寫)月
索引
一、標的說明一覽表
二、技術和服務要求響應表
三、商務條件響應表
四、投標人提交的其他資料(若有)
※注意
技術商務部分中不得出現報價部分的全部或部分的投標報價信息(或組成資料),否則符合性審查不合格。
一、標的說明一覽表
(略)
(略)投標標的數量規格來源地備注
**-1


※注意:
1、本表應按照下列規定填寫:
1.1“采購包”、“(略)”、“投標標的”及“數量”應與招標文件《采購標的一覽表》中的有關內容(“采購包”、“(略)”、“采購標的”及“數量”)保持一致。
1.2“投標標的”為貨物的:“規格”項下應填寫貨物制造廠商賦予的品牌(屬于節能、環保清單產品的貨物,填寫的品牌名稱:(略)
1.3“投標標的”為服務的:“規格”項下應填寫服務提供者提供的服務標準及品牌(若有)。“來源地”應填寫服務提供者的所在地。“備注”項下應填寫關于服務標準所涵蓋的具體項目或內容的說明等。
2、投標人需要說明的內容若需特殊表達,應先在本表中進行相應說明,再另頁應答,但應做好標注說明,方便評委查閱評審。未標注說明可能導致的不利的評審后果由投標人自行承擔。
3、電子投標文件中涉及“投標標的”、“數量”、“規格”、“來源地”的內容若不一致,應以本表為準。
投標人:(全稱并加蓋單位:(略)
日期:年月日
二、技術和服務要求響應表
(略)
(略)技術和服務要求投標響應是否偏離及說明
**-1


※注意:
1、本表應按照下列規定填寫:
1.1“技術和服務要求”項下填寫的內容應與招標文件第五章“技術和服務要求”的內容保持一致。
1.2“投標響應”項下應填寫具體的響應內容并與“技術和服務要求”項下填寫的內容逐項對應;對招標文件“技術和服務要求”項下涉及“≥或>”、“≤或<”及(略)間值范圍內的內容,投標響應應填寫具體的數值,但技術指標只能以范圍作響應的除外。
1.3“是否偏離及說明”項下應按下列規定填寫:優于的,填寫“正偏離”;符合的,填寫“無偏離”;低于的,填寫“負偏離”。
2、投標人需要說明的內容若需特殊表達,應先在本表中進行相應說明,再另頁應答,但應做好標注說明,方便評委查閱評審。未標注說明可能導致的不利的評審后果由投標人自行承擔。
投標人:(全稱并加蓋單位:(略)
日期:年月日
三、商務條件響應表
(略)
(略)商務條件投標響應是否偏離及說明
**-1


※注意:
1、本表應按照下列規定填寫:
1.1“商務條件”項下填寫的內容應與招標文件第五章“商務條件”的內容保持一致。
1.2“投標響應”項下應填寫具體的響應內容并與“商務條件”項下填寫的內容逐項對應;對“商務條件”項下涉及“≥或>”、“≤或<”及(略)間值范圍內的內容,應填寫具體的數值。
1.3“是否偏離及說明”項下應按下列規定填寫:優于的,填寫“正偏離”;符合的,填寫“無偏離”;低于的,填寫“負偏離”。
2、投標人需要說明的內容若需特殊表達,應先在本表中進行相應說明,再另頁應答,但應做好標注說明,方便評委查閱評審。未標注說明可能導致的不利的評審后果由投標人自行承擔。
投標人:(全稱并加蓋單位:(略)
日期:年
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