廣東省交通集團委托建設管理的數字化等項目監理服務招標公告【紙質標】
投資項目代碼/
投資項目名稱：（略）
招標項目名稱：（略）
標段（包）名稱：（略）
資格審查方式：（略）
招標項目實施（交貨）地點：（略）
資金來源自籌資金資金來源構成100%
招標范圍及規模詳見《招標公告》
招標內容詳見《招標公告》
工期（交貨期）詳見《招標公告》
最高投標限價（萬元）/
是否接受聯合體投標否
投標資格能力要求投標人資質要求：詳見《資格審查條件》
項目負責人資格要求：詳見《資格審查條件》
投標人業績要求：詳見《資格審查條件》
其他要求：詳見《資格審查條件》
是否采用電子招標投標方式：（略）
獲取：（略）
獲取：（略）
遞交資格預審/投標文件截止時間2025年8月1日9時0分資格預審/投標文件遞交方式：（略）
開標時間2025年8月1日9時0分開標地點：（略）
（略）（（略））網站（https://（略））
（略）聯系地（略）101房、601房
招標人：（略）
招標代理：（略）
招標代理：（略）
（略）聯系電話：（略）
其他依法應當載明的內容
使用企業庫數據源交易集團企業庫
附件：附件：
招標公告.pdf附件1：資格審查條件.pdf附件2：評標辦法.pdf招標申請信息
項目名稱：（略）
廣東省交通集團委托建設管理的數字化等項目監理服務其他工程服務公開招標
項目信息
項目名稱：（略）
（略）項目類別服務
（略）
招標代理：（略）
（略）
招標內容
招標方式：（略）
誠信排名得分類別該類項目不需要選擇誠信得分類別資審方式：（略）
（略）備案方式：（略）
（略）工程類別其他工程
（略）
點擊查看全部
日程安排
活動開始時間結束時間場地
招標公告發布（略）:00:（略）0:00:00
投標登記（略）:30:（略）16:00:00按招標文件約定地點：（略）
發放招標文件（略）:30:（略）16:00:00按招標文件約定地點：（略）
遞交投標文件（略）:30:（略）9:00:00第13開標室（（略）333號）
一階段開標（略）:00:（略）10:00:00第13開標室（（略）333號）
二階段開標（略）:00:（略）17:00:00第13開標室（（略）333號）
答疑紀要
項目名稱：（略）
沒相對應數據！
中標（成交）結果
項目名稱：（略）
沒相對應數據！
第一章招標公告
廣東省交通集團委托建設管理的數字化等項目監理服務招標公告
1.招標條件
本招標項目為廣東省交通集團委托建設管理的數字化等項目，項目業主為廣東省交通集團有限
（略），建設資金來自企業自籌，出資比例為100%，（略），項目已具
備招標條件，現對該項目的施工監理采用資格后審的方式：（略）
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
（略）建
設項目等集團委托的建設管理數字化項目采購第三方專業監理服務。
2.2招標范圍
（略）委托建設數字化項目的監理服務，服務內容包括數字化項
目立項、設計、造價、采購、實施、驗收和后評估全過程階段的質量控制、進度控制、變更控制、
合同管理、文檔信息管理、數據安全管理、知識產權管理、保密管理、文明實施和安全生產管理，
以及項目會議、項目組織協調和項目績效管理等工作，履行安全生產管理和檔案管理職責等全套監
理服務內容。
監理服務期：（略）以監理服務委托書的形式指定需要提供監理服務的數字
化項目，監理單位：（略）
委托書加蓋公章的日期為受理生效日期），對于已受理的有效監理服務委托書，監理單位：（略）
監理職責，直至所委托項目的合同執行完畢。
2.3最高投標費率：2.6%。
3.投標人資格要求
3.1（略）機電工程專項監理資質、業績；并在人員等方面具有相
應的實施監理能力，具體要求如詳見投標人須知前附表附錄。
投標人應進入交通運輸部“（略）（略）（略）（https://（略）.cn）”中的
（略）工程施工監理資質企業名錄，且投標人名稱：（略）
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3與招標人：（略）
單位：（略）
同一招標項目投標，否則，相關投標均無效。
3.4在“信用中國”網站（（略）.cn/）中被列入失信被執行人名單的
投標人，（略）（（略）.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名
-3-
單的投標人，均不能參加投標。
3.（略）辦理企業信息登記，未辦理企業信息登記
的投標申請將不予受理。（略）網
（（略））服務指南欄目。
4.招標文件的獲取：（略）
4.1凡有意參加投標者，請于2025年07月11日至2025年07月15日，每日上午09時30分
至11時30分，下午14時00分至16時00分(北京時間，下同)，在上述規定的時間內將《投標登
記申請表》、法定代表人證明書及其授權委托書原件，授權委托人身份證復印件加蓋公章的彩
色掃描件發至招標人：（略）
（略）（（略））（略），投標登記成功后，招標文件通過
電子郵件的形式發送給投標人。
4.2招標文件每套售價0元，售后不退。
4.3本項目資格審查方式：（略）
4.4若出現以下情況，招標人：（略）
申請表》（略）（廣州
（略））（略）（（略））交易服
（略）登記信息不一致的。如出現上述情況，投標人失去投標機會的，所引起的一切后果由投標人
自行承擔。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1發布招標公告時間（含本日）：2025年07月11日00時00分至2025年07月16日00時
00分。
5.2招標人：（略）
5.3投標截止時間及開標時間為2025年08月01日09時00分。
5.4開標地點：（略）
指定開標室。
投標人應于2025年08月01日08時30分至2025年08月01日09時00分將投標文件遞交至
（略）（（略））相應的開標室，（略）大廳公告
（（略））（略）（（略））網站→建
設工程→項目查詢(日程安排、答疑紀要)（略）或項目名稱：（略）
5.5逾期送達的、未送達指定地點：（略）
收。
6.發布公告的媒介
6.（略）網站、（略）、廣東省招標投標監
（略）上發布。如媒體發布公告內容不一致者，（略）公告為準。
6.2在規定的登記期間，如某個標段登記并購買招標文件的投標人不足3家時，招標人：（略）
-4-
權選擇以下任一方式：（略）
已登記投標人的資料仍有效并可自行補充資料，未登記的投標人可根據公告的約定進行登記；（2）
依法重新組織招標或不再招標。
7.聯系方式：（略）
招標人：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）
電子郵件：（略）@163.com
招標公告附件：
附件1：資格審查條件
附件2：評標辦法
招標人：（略）
日期：2025年7月11日
-5-
附件1：附錄
附錄1資格審查條件（資質最低要求）
資質要求
1、本次招標要求投標人須在國家工商行政管理部門注冊，具有有效營業執照。2、（略）機電工程專項監理資質。
附錄2資格審查條件（業績最低要求）
業績要求
近5年內至少獨立完成2項單項合同金額不少于200萬（含200萬）（略）機電工程或信息化建設工程施工監理任務。
注：
1、近5年內指2020年1月1日至投標文件遞交之日止，業績計算有效時間以交工驗收證書（信
息化建設工程項目可為項目評定書或質量評定書）的日期為準。本文提到的交工驗收指交工驗收或
一次性竣工驗收。
2、“獨立完成”指施工監理工作任務由投標人獨立完成，工程已完工并交工驗收。
附錄3-1資格審查條件（主要人員最低要求）
人員數量資格要求
總監理工程師1交通相關專業高級或以上職稱，持有交通運輸部或人力資源社會保障部頒發的交通運輸工程專業監理工程師職業資格證書（或電子證書）（略）工程監理工程師資格證書，擔任過1（略）項目監理負責人。
注：
1.監理負責人可為總監理工程師或副總監理工程師或駐地監理工程師。
2.交通相關專業包括：交通工程、路橋工程、智能交通、道路工程、公路工程。
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附錄3-2資格審查條件（其他主要人員最低要求）
人員數量資格標準
專業監理工程師21、具有交通運輸（略）監理師資格證書；2、具有中級或以上職稱；3、具有3（略）監理經驗。
監理員2具有監理人員培訓證書，且從事監理工作1年或以上。
檔案員1具有檔案專業培訓證書。
注：
1.以上為本項目的其他人員最低要求，合同履行期間中標人還應根據招標項目實際情況合理配
備相應的人員。
2.本表人員無須在投標文件中提供相關證明，只須按招標文件格式要求附相關承諾函，中標人
在簽訂合同前向招標人：（略）
3.投標所報人員如需更換，更換的人員資格和資歷應不低于原來的人選，且須報業主同意后方
能進行更換。
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第三章評標辦法
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第三章評標辦法(雙信封綜合評估法)
評標辦法前附表
（略）評審因素與評審標準
1評標辦法綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）投標費率低的投標人優先；（2）評標委員會視投標人情況綜合比較，投票確定其名次。
（略）形式評審與響應性評審標準第一個信封（商務及技術文件）評審標準(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱：（略）
（略）形式評審與響應性評審標準b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的項目驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。（12）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第（略）項規定。
（略）形式評審與響應性評審標準第二信封（報價文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整：a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱：（略）
（略）資格評審標準（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書；（2）投標人的資質等級符合招標文件規定；（3）投標人的類似項目業績符合招標文件規定；（4）投標人的總監理工程師資格符合招標文件規定，且按規定在投標文件中進行簽字確認；（5）投標人的其他要求，如機械設備、材料等符合招標文件規定；（6）不存在第二章“投標人須知”第（略）項或第（略）項規定的任何一種情形；（7）投標人符合第二章“投標人須知”第（略）項規定。
（略）分值構成(總分100分)第一個信封（商務及技術文件）的評分分值構成：技術建議書：35分人員：20分業績：25分履約信譽：10分第二個信封報價（報價文件）的評分分值構成：
（略）分值構成(總分100分)投標費率：10分
（略）評標基準費率計算方法評標基準費率的計算：在開標現場，招標人：（略）
（略）評標費率的偏差率計算公式偏差率=100%×(投標人評標費率－評標基準費率)/評標基準費率
評分因素與權重分值評分標準
（略）評分因素評分因素權重分值各項評分因素細分項分值
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（略）（1）技術建議書35分大綱（或方案）和措施15分質量和安全監理（5分）質量和安全監理目標明確得3.0分；監理措施具體且有效，對質量和安全問題所采取的對策及預控方法合理可行的，得本細分項滿分分值的60%-100%；評定為優秀：得4.5-5分；評定為良好：得4-4.4分；評定為合格：得3-3.9分。
進度監理（5分）進度監理目標明確并滿足招標文件的要求得3.0分；監理措施具體且有效，對保證工期所采取的對策及預控方法合理可行的，得本細分項滿分分值的60%-100%；評定為優秀：得4.5-5分；評定為良好：得4-4.4分；評定為合格：得3-3.9分。
費用和合同監理（5分）有工程計量與支付監理方面的具體管理方法和措施具體且有效，有明確的變更管理、預防索賠、減少合同糾紛的管理和控制措施得3.0分；有合理可行的控制超計量支付及提前計量支付的預控方法的，得本細分項滿分分值的60%-100%；評定為優秀：得4.5-5分；評定為良好：得4-4.4分；評定為合格：得3-3.9分。
對本程作的重點難點分析10分有對本招標項目重點、難點的分析得6.0分；分析準確，且有合理可行的應對措施的，得本細分項滿分分值的60%-100%；評定為優秀：得9-10分；評定為良好：得8-8.9分；評定為合格：得6-7.9分。
對本程的建議10分有對本招標項目的建議的6.0分；對管理模式、工程質量、進度、投資控制、合同管理等方面均提出合理可行的建議的，得本細分項滿分分值的60%-100%；評定為優秀：得9-10分；評定為良好：得8-8.9分；評定為合格：得6-7.9分。
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（略）（2）主要人員20分總監理工程師任職資格與業績20分滿足資格審查條件（主要人員最低要求）得基本分12分；此外，在滿足資格審查最低條件基礎上：（略）項目管理師（高級證書）的加8分，最高加8分。
（略）(3)評標價10分評標價得分計算公式示例：⑴如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分＝10－偏差率×100×E1；E1=1；⑵如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝10＋偏差率×100×E2；E2=0.5。注：評標價得分四舍五入保留至小數點后三位。
（略）（4）其他因素業績25分滿足資格審查條件(業績最低要求)得基本分15分；在此基礎上，近5年內：每增加1個單項合同金額不少于100萬的信息化類建設工程監理項目，加5分，最高加10分。
履約信譽10分履約情況（10分）若沒出現下述情形得滿分；投標文件遞交截止日前1年內，投標人因數字化類項目或信息化類項目質量、安全、履約或招標投標問題等原因被：1.交通運輸部行政處罰的，扣5分/次。2.廣東省交通運輸廳行政處罰的，扣3分/次。3.項目所在地地級（略）交通運輸局行政處罰的，扣1.5分/次。同一事項同時被多個部門行政處罰或正式約談只按最高的扣分計算1次。如果扣完本項分值，可以從總分中扣。
需要補充的其他內容
（略）補充或修改的內容
1將評標辦法范本原文第1條“評標方法”改為“評標方法及評標組織”，并且原文內容修改如下：1.1評標方法本次評標采用雙信封綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人。1.2評標組織（略）協助工作組招標人：（略）
1（3）以評標標準和方法為依據，列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；（4）對投標人的資質、業績、人員進行核實。招標人：（略）
（略）將評標辦法范本原文第（略）款細化如下：投標人的商務和技術得分=A+B+D。投標文件各單項得分均不應低于其權重分的60%，評分低于權重分值60%的，評標委員會成員應當在評標報告中作出說明。（1）當評標委員會成員為7人。以評標委員會各成員對該投標人的技術文件對各評分因素細分項中取消一個最高分、一個最低分后計算算術平均值之和，為投標人的最終技術得分，平均值計算四舍五入保留小數點后三位。（2）當評標委會員成員為9人及以上。計算投標人技術得分時：同一評委對同一標段各投標人評分總分的差值最大的評委評分進行取舍（當2名或以上評委評分差值最大時，應取消其中1名評委評分，具體辦法如下）,再對各評分因素細分項中取消一個最高分、一個最低分后計算算術平均值的和為投標人的最終技術得分，平均值計算四舍五入保留小數點后三位。
3.3將評標辦法范本原文第3.3款修改為：第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人：（略）
3.3接退回，不再開啟內層信封。
3.4本項目招標采用投標費率的方式：（略）
（略）將評標辦法范本原文第（略）款修改為：（略）在評標過程中，評標委員會應對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況等信息進行核實。若投標文件載明的信息使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。
（略）增加（略）款：（略）依法必須進行招標的項目，除第一中標候選人或者中標人以外的其他投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄情形且在評標過程中未被發現的，視為對中標結果沒有造成實質性影響，招標人：（略）
3.9增加（略）款：（略）推薦中標候選人方式：（略）
1、評標方法
本次評標采用雙信封綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，
按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根
據招標人：（略）
會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2、評審標準
2.1初步評審標準
（略）形式評審標準：見評標辦法前附表。
（略）資格評審標準：見評標辦法前附表（適用于未進行資格預審的）。
（略）資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準（適用于
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已進行資格預審的）。（如有）
（略）響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2分值構成與評分標準
（略）分值構成
（1）技術建議書：見評標辦法前附表；
（2）主要人員：見評標辦法前附表；
（3）評標價：見評標辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。
（略）評標基準價計算
評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
（略）評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
（略）評分標準
（1）技術建議書評分標準：見評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；
（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3、評標程序
3.1第一個信封初步評審
（略）評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第（略）項至第（略）
項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投
標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員
會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）
3.2第一個信封詳細評審
（略）評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出各投標人
的商務和技術得分。
（1）按本章第（略）項（1）目規定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分A；
（2）按本章第（略）項（2）目規定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第（略）項（4）目規定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。
（略）投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五
入”。
（略）投標人的商務和技術得分=A+B+D。
投標文件各單項得分均不應低于其權重分的60%，評分低于權重分值60%的，評標委員會
成員應當在評標報告中作出說明。
（1）當評標委員會成員為5人。得分為評標委員會各成員對各評審因素的評分合計后的算術
平均值，平均值計算四舍五入保留小數點后三位。
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（2）當評標委員會成員為7人。以評標委員會各成員對該投標人的技術文件對各評分因素細
分項中取消一個最高分、一個最低分后計算算術平均值之和，為投標人的最終技術得分，平
均值計算四舍五入保留小數點后三位。
（3）當評標委會員成員為9人及以上。計算投標人技術得分時：同一評委對同一標段各投標
人評分總分的差值最大的評委評分進行取舍（當2名或以上評委評分差值最大時，應取消其
中1名評委評分，具體辦法如下）,再對各評分因素細分項中取消一個最高分、一個最低分后
計算算術平均值的和為投標人的最終技術得分，平均值計算四舍五入保留小數點后三位。
3.3第二個信封開標
第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人：（略）
款規定的時間和地點：（略）
信封（報價文件）進行開標。
3.4第二個信封初步評審
（略）評標委員會依據本章第（略）項、第（略）項規定的評審標準對投標文件第二個
信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
（略）投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價
格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。
（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價
金額小數點有明顯錯誤的除外；
（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位
置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；
（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。
（略）修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。
（略）修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。
3.5第二個信封詳細評審
（略）評標委員會按本章第（略）項（3）目規定的評審因素和分值對評標價計算出得
分C。評標價得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。
（略）投標人綜合得分=投標人的商務和技術得分+C。
（略）評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于
其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明
或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投
標。
3.6投標文件相關信息的核查
（略）評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人：（略）
存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為
的，評標委員會應否決其投標。
（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
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a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；
b.投標人之間約定中標人；
c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；
d.屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
a.不同投標人的投標文件由同一單位：（略）
b.不同投標人委托同一單位：（略）
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位：（略）
（3）有下列情形之一的，屬于招標人：（略）
a.招標人：（略）
b.招標人：（略）
c.招標人：（略）
d.招標人：（略）
e.招標人：（略）
f.招標人：（略）
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式：（略）
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業績；
d.提供虛假的總監理工程師或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標文件的澄清和說明
（略）在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的
內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、
說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
（略）澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤
的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
（略）評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明
有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
（略）凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素
在評標時不予考慮。
3.8不得否決投標的情形
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投標文件存在第二章“投標人須知”第（略）項所列情形的，均視為細微偏差，評標
委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第（略）項規定的原則處理。
3.9評標結果
（略）除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由
高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
（略）評標委員會完成評標后，應向招標人：（略）
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