現（略）人民政府關于江蘇省專項債券項目相關情況報告如下：
一、項目情況
（一）項目概況
項目名稱：（略）
（略））改造項目位于金城（略）范圍，總改造面積約25.95萬平方米，建設內容主要包含：
1.建筑本體改造。其中外墻出新27.6萬平米，（略）改造3.5萬平方米。
2.公共空間改造。綠化改造3950平方米，同時優化空間形象、優化內部交通（道路黑化、新增機動車停車位、增設非機動車停車棚等）、優化活動場地（增設健身休閑娛樂設施）、優化公共環境等。
3.配套設施改造。包括完善公共安全設施（完善消防設施和照明設施）、（略）政公用設施（雨污水管道改造9800米、增設垃圾分類箱、弱電桿線入地）、完善便民服務設施（增設宣傳欄、（略））。
本項目建設單位：（略）
（二）績效目標
1.項目總體目標
目標1：改善金城鎮部分老（略）內區域環境，吸引更多居民入住，（略）域內服務業的發展，（略）經濟發展創造良好環境。
目標2：有效改善居民居住條件，緩解居民購房壓力，滿足部分低收入困難家庭的住房需要，在一定程度上解決危房帶來的安全隱患，有利于維護社會弱勢群體的切身利益，有利于改善民生、維護社會穩定。
2.階段性目標
2025年初完成城（略）5個區域的改造項目并通過竣工驗收，項目建設工程款按合同簽訂比例撥付到位。
二、評價情況
（一）項目特點
1.必要性。《國務院辦公廳關于全面推進城鎮老（略））等。
2.公益性。城鎮老（略）改造屬于保障性安居工程，符合專項債資金投向領域，是有收益的公益性項目，具有公益性。
3.收益性。項目自身收入主要增設停車位424個，增設充電樁50處，加原有部分等年租金收入約200萬元，項目改造后運營期主要為維修費用等少許費用，項目自身收入能夠覆蓋成本。
（二）（略）方法
評價重點關注目標設置的科學完整性、管理效率及項目效果。通過定性和定量分析設置績效評價指標，根據評分規則和原始數據對實際業績進行評分，從得分及扣分點分析存在的問題，從而對被評價對象做出較為全面的評價。
1.過程年度指標值
在資金管理中，要求資金應在規定時間內100%到位、要求資金應在規定時間內合理合規及時100%執行、要求項目收益合理、資金使用合規；在組織實施中，要求管理制度應健全，制度執行有效。
2.產出年度指標值
要求數量指標實際100%完成；要求質量指標達標率100%；要求時效指標及時完成；要求成本指標達到5%的成本節約率。
3.效益年度指標
要求可以產生經濟效益，帶動社會有效投資；要求帶來社會效益，項目建成后提供公共產品和服務，確保其科學性。要求健全物業長效管理，使物業更加規范；要求在改造的基礎上保護原有城鎮風貌具有可行性；要求確保綠色可持續發展、降（略）更新成本。
4.服務對象滿意度的年度指標值
滿意度大于被訪對象的90%。
（三）評價工作情況
1.過程指標實際完成值
在資金管理中，資金已經全部及時到位；做到了按照財務制度、設置專賬核算，并制定了資金管理辦法，規范資金使用和管理，做到工程款及時撥付且專項專用。同時采用跟蹤審計等方式：（略）
2.產出指標實際完成值
2024年我單位：（略）
3.效益指標實際完成值
通過征求居民意見，將屋面維修、外墻修繕、雨污排水、給水消防、安防、強弱電規整、綠化、照明、路面等內容納入了改造，解決了居民尤為關心的漏水、用水、排水等問題。經過改造，小區環境、安全得到提升，面貌煥然一新，各項功能設施更加齊全且更具有科學性，產生一定社會效益。健全了物業長效管理，使物業更加規范；盡量在改造的基礎上保護原有城鎮風貌，努力確保其綠色可持續發展、降（略）更新成本。
4.服務對象滿意度的指標實際完成值
在項目前期通過發放居民需求調查表、召開業主座談會等方式：（略）
（四）績效評價結論
項目資金績效自評完成情況較好，從項目的過程、產出、效益、滿意度四個方面評分都較高，相信隨著時間的推移，本單位：（略）
三、項目績效
按照《財政部關于印發〈地方政府專項債券項目資金績效管理辦法〉的通知》（財預〔2021〕61號）要求，從專項債項目資金需求申報開始，同步開展事前績效，分析項目實施的可行性；根據項目資金年度績效目標申報情況，在專項債券發行資金下達時，同步批復下達年度績效目標；年度預算執行終了開展績效自評并形成專項債券項目績效自評價報告，在規定時間內公開。
四、存在問題
管理制度健全性還可以優化，要結合實際工作進一步完善；項目增值效益的產生具有一定的滯后性，需長期考究；滿意度調查對象的樣本量不夠多，每個人的滿意度閾值不一樣，要進一步擴大調查對象的范圍，將改造項目做得更人性化。
五、有關建議
1.根據《關于完善建設工程價款結算有關辦法的通知》（財建〔2022〕183號）規定，完善項目建設合同的付款進度，盡早完成項目竣工審計決算，完成資金執行率。
2.與實際工作相結合，建立健全管理制度，提高項目管理制度的有效性。
3.在方案設計時多參考外（略）更新方式：（略）
附件6.江蘇省政府專項債券項目資金績效年度自評價情況表（（略））改造項目）.pdf
（略）人民政府
2025年7月1日