關于印發《（略）（略）促進民辦教育發展專項資金使用細則》的通知
滬崇教成職〔2025〕2號
各民辦學校：
根據《（略）促進民辦教育發展專項資金管理辦法》要求，區教育（略）財政局根據《（略）（略）促進民辦教育發展資金管理辦法》配套制定了《（略）促進民辦教育發展專項資金使用細則》，現印發給你們，請認真按照執行。
附件：（略）促進民辦教育發展專項資金使用細則
（略）（略）教育局
2025年1月8日
附件
（略）促進民辦教育發展專項資金使用細則
第一章總則
第一條（目的依據）
根據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》以及《（略）實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉、〈中華人民共和國民辦教育促進法實施條例〉若干問題的暫行規定》等有關法律法規，為進一步促進（略）民辦教育事業持續健康發展，專設民辦教育發展專項資金，列入年度同級教育財政預算，通過規范流程、加強管理和接受監督，提高資金使用效益，特制定本細則。
第二條（資金來源）
專項資金列入年度同級教育財政預算。
第三條（適用范圍）
1.經審批機關審批，并取得相應辦學許可的民辦學校；
2.依法依規辦學，近5年內無違規辦學行為、無重大安全責任事故發生、無辦學風險隱患的民辦中小學、幼兒園、職業學校。
第四條（使用原則）
專項資金主要用于資助下列項目：
1.促進民辦教育發展，支持其參與、實（略）性的重大教育教學改革項目；
2.按照義務教育學校新五項標準，加強學校校舍建設、教育裝備配置、信息化環境建設等，（略）安全建設等；
3.獎勵和表彰為民辦教育作出突出貢獻的團隊和個人；
4.采取“以獎代補”形式，獎勵辦學質量好、得到社會廣泛認可的民辦學校。
第二章職責分工
第五條（區財政局職責）
1.負責專項資金的預算安排和下達，確保資金按時足額到位。
2.（略）教育局對專項資金的使用情況進行監督和績效評價，確保資金使用的合規性和有效性。
第六條（區教育局職責）
1.區教育局負責民辦教育發展項目規劃、遴選和資金分配，
2.受理民辦學校專項資金的申請，組織項目評審、立項及資金撥付工作。
3.（略）財政局對專項資金的使用情況進行監督、檢查和績效評價，確保資金的安全和有效使用。
第七條（民辦學校職責）
1.（略）教育局發布的項目指南，積極申報專項資金項目。
2.嚴格按照項目計劃使用專項資金，確保資金使用的合規性和有效性。
3.（略）教育局、區財政局等部門的監督和檢查，及時整改發現的問題。
第三章項目申報管理
第八條（項目立項）
（略）教育局根據民辦教育發展規劃和年度工作計劃，確定專項資金支持的重點領域和項目方向。
第九條（項目申報）
民辦學校根據學校發展的需求，向區教育局申報項目，項目重點圍繞內涵建設、師資能力、硬件提升等，項目申報學校應提交項目申請書，內容包括：項目名稱：（略）
第十條（項目評審）
區教育局在受理申報項目后，（略）財政局進行項目評議，經評議通過的項目給予立項，并確定支持或獎勵的數額、具體撥款計劃和形式，同時以書面形式通知申報學校。
第十一條（申報時間）
項目申報為每年一次，一般每年5月份受理申報，8月底前完成項目評審，10月納入下一年度教育財政預算，12月底根據整個教育財政預算“二下”批準情況確定項目經費，次年3月下撥經費，11月底前項目申報單位：（略）
第四章項目組織實施
第十二條（采購管理）
項目確定后，民辦學校需制定詳細的采購計劃，明確采購內容、數量、預算及供應商選擇標準等。
第十三條（招投標管理）
專項資金使用過程中應根據國家及教育局的相關規定，按招投標的程序進行采購與管理。同一個供貨商，同一項經濟業務不能通過拆分的方式：（略）
對于達到招投標標準的采購項目，嚴格按照《中華人民共和國招投標法》及其實施條例進行公開招投標。未達到招投標標準的采購項目，也需遵循公平、公正、公開的原則，選擇合適的供應商。
第十四條（制度管理）
建立健全內部控制制度，明確合同訂立、變更、終止和付款的管理流程和配套制度，并嚴格按照流程、制度開展工作。
第十五條（預算管理）
加強預算編制和執行管理，確保資金使用的計劃性和規范性。
專項資金的預算，一經審定，項目負責人必須嚴格執行，做到事前控制，禁止超預算執行。
第五章資金使用
第十六條（專款專用）
資助資金應專款專用，項目承擔單位：（略）
第十七條（單獨核算）
民辦學校使用民辦教育發展資金的，應當開立民辦教育發展資金專用存款賬戶（以下簡稱“專戶”)，未經批準不得隨意變更，民辦教育發展資金將直接撥付到專戶。民辦教育發展資金及其利息的收入、支出應當在專戶中核算，其他收支不得通過該賬戶核算。
對專項資金進行單獨核算，確保資金使用的清晰性和可追溯性。
第十八條（進度控制）
根據項目進度合理安排資金支付，確保項目按計劃順利推進。
第六章監督檢查
第十九條（日常監督）
區教育局定期對項目實施情況進行檢查，在檢查中如果發現項目實施或評價結果不符合立項要求的，責令其整改，并有權作出暫緩撥款、中止撥款以及追回已撥付的項目資助資金的決定，并視情節輕重，依法追究相關人員的責任。
第二十條（內部審計）
項目承擔單位：（略）
第七章項目驗收
第二十一條（驗收程序）
學校應制定明確的驗收標準，包括項目完成情況、資金使用效果等方面。按照驗收標準組織驗收工作，確保項目達到預期目標。所有民辦教育發展專項資金項目均需完工驗收合格后才能結帳。
第二十二條（財務審計）
項目結束后，驗收內部審計材料。
第二十三條（績效評價）
建立科學合理的績效評價指標體系，包括項目達成等方面。根據評價結果對專項資金使用情況進行總結和分析，為下一年度資金分配提供依據。
第二十四條（信息披露）
民辦學校需定期向（略）教育（略）財政局報告專項資金使用情況，（略）站、公告欄等渠道公開專項資金使用情況的相關信息，確保信息的透明度和公開性。
第八章附則
第二十五條（解釋權）
本細（略）教育（略）財政局在各自職責范圍內負責解釋。
第二十六條（執行時限）
本細則自頒布之日起實施。