（略）項目
土地勘測定界及組卷等技術服務ZX-TD1標段招標公告
1．（略）項目。（略），資金來源為自有資金、銀行貸款,出資比例為100%。（略）作為招標人：（略）
2．項目概況與招標范圍2.1項目概況：（略）項目位于四川省攀（略）和涼山彝族自治州境內，（略）布局規劃（（略））中13條縱線之一的色達至攀枝花高速（S87）鹽源至攀枝花段。本項目起于攀枝花格里坪鎮附近，接G4216麗攀高速半邊街樞紐互通，經攀枝（略）、（略）、（略）、涼山州（略），止于（略）白家村附近設白家樞紐互通與G7611西香高速相接。路線實施方案長131.342km，橋隧比約80%，主要控制性工程為半邊街金沙江特大橋、同德隧道（14.48km）、格薩拉隧道（12.06km），設互通式立體交叉10處，其中落地互通8處，含相應連接線，（略）2處，（略）2處。
2.2技術標準：（略）標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度25.5米。（略）-1級;隧道建筑限界（略）米，（略）面。全線同步建設必要的交通工程和沿線設施。其他技術指標應符合《公路工程技術標準》(JTGBO1-2014)中的相關規定。
2.3招標范圍及服務期限
（略）招標范圍
（略）項目土地勘測定界及組卷等技術服務工作。
（略）服務內容:（略）項目土地勘測定界、集體土地權屬修改、先行用地辦理、征地拆遷社會穩定風險評估、土地利用總體規劃修改暨永久基本農田補劃、非農痕跡核查、永久用地占用永久基本農田踏勘論證（含補劃）、建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用實施方案編制、用地組卷報征等全過程服務，負責各項土地手續辦理及后續施工過程中發生的所有補征地手續辦理。其中：
（1）土地勘測定界：
①完成征地范圍內的地類調查和測繪；
②組織最小集體經濟組織單位：（略）
③編制勘測定界圖（1:2000）、進行面積量算和匯總；
④編制土地勘測定界圖、撰寫勘測定界技術報告；
⑤完成土地勘測定界成果的驗收評審。
（2）集體土地權屬修改
對項目集體土地所有權與土地勘測定界權屬調查不一致的宗地，進行調整修改。權調材料編制及鄉鎮蓋章申請，調整集體土地所有權數據庫，并通過四川省自然資源廳登記局審查。
（3）先行用地辦理：
①完成先行用地勘測定界工作，提供勘測定界報告；
②完成先行用地范圍內現狀調查、權屬確認、爭議協調，協助簽訂補償協議等各項征收前期工作；
③負責草擬先行用地范圍內村組意見、各級地方人民政府承諾文件、各級自然資源局先行用地請示和項目先行用地合理性說明等文件；
④完成先行用地有關材料的收集、匯總，協助配合自然資源部門開展先行用地組卷工作，及時跟進各級自然資源部門審查情況，根據審查意見進行補正，直至按時取得先行用地批復。
（4）征地拆遷社會穩定風險評估：
①按照國家、省、涼山州及攀（略）相關規程、規范及辦法的要求，編制項目征地拆遷社會穩定風險評估報告；
②取得滿足組卷報征要求的社穩備案意見表。
（5）土地利用總體規劃修改暨永久基本農田補劃：
①收集地方方案編制的基礎材料，核查永久用地占用基本農田的位置、面積、耕地質量水平，與地方政府、自然資源主管部門協商調入基本農田地塊的選址，實地踏勘調入的可能性并專題論證，制定初步的補劃規劃；
②根據初步方案編制補劃方案，過程中對部分疑問采取到實地核實的處理辦法；
③協助、（略）級自然資源主管部門進行基本農田補劃的聽證工作；
④將補劃方（略）級、市級自然資源主管部門審查，取得相應審查意見；
⑤將補劃方案送省級審查，配合并組織規劃論證專家到實地踏勘、核查，在室內進行補劃方案的答辯、展示、論證，以取得論證方案審查意見。
（6）永久用地占用永久基本農田踏勘論證（含補劃）
①對項目永久占地部分占用耕地（含永久基本農田）及補劃永久基本農田情況進行現場踏勘；
②編制永久用地占用耕地（含永久基本農田）及補劃永久基本農田踏勘論證報告；
③組織踏勘論證會，并取得論證意見。
（7）非農痕跡核查組卷
①利用糾正校準、拼接鑲嵌、色彩調整、匹配融合等遙感影像處理技術，制作形成項目用地紅線范圍內最新正射影像圖；
②利用遙感影像用地類型解譯技術，提取項目最終用地范圍內的各類型非農建設痕跡；
③核實項目用地范圍線內涉及的衛片執法圖斑，對項目范圍內所有非農痕跡逐圖斑開展實地調查，制作外業調查數據，細化圖斑的類型、范圍、權屬等信息；
④基于內外業實地調查成果，核查項目用地范圍線內是否存在違法用地行為，判定與項目的相關性；
⑤對非農建設痕跡進行合法性舉證；
⑥整理相關資料并組卷，編寫非農建設核查情況報告，制作相關圖件、電子報盤；
⑦對違法用地查處整改進行舉證并通過“（略）”和“（略）”違法用地審查以及違法用地復審。
（8）建設占用耕地耕作層土壤剝離再利用實施方案編制
①數據分析。收集項目設計紅線，分析其土地利用現狀數據、占用耕地范圍、耕地質量數據庫、土壤調查最新成果以及潛在土壤利用位置、面積及涉及地塊權屬情況等。
②項目現場踏勘，在測量圖的基礎上，對（略）進行實地踏勘，詳細了解（略）的地形地貌、基礎設施條件(包括交通條件、水源條件、水利設施等)、土壤、植被等；了解（略）周邊的基本情況，包括主要交通、土壤等。
③摸查（略）潛力。土壤剝離之后需要堆放到（略）進行儲存管理，因此需在內業上篩選符合儲存條件的地方，結合外業調研，（略）線，征求相關權利人意見等工作，摸查出（略）潛力供選擇。
④項目土壤檢測，按規范對（略）進行土壤采樣送檢，制作土層剖面并記錄土層情況，形成土壤檢測報告。
⑤土壤評價分析。根據現場踏勘結果和十壤檢測結果，對（略）土壤進行評價，分析耕作土厚度，劃分可（略）域、不可（略）域，確定（略）或（略）。
⑥土方量計算，根據調查和規程要求，確定剝離層厚度，計算包括剝離土壤土方量計算、回覆土壤土方量計算、（略）土壤土方量計算。
⑦投資估算。按照耕作層剝離有關技術規劃和施工工藝要求，結合運輸距離等工程進行投資估算分析及資金使用計劃。
⑧成果編制和論證，按照技術規程編制耕作層剝離方案，內容包括耕作層剝離的項目的基本情況、區域洗擇、土方量計算、（略）線、組織方案、投資估算和資金保障等。成果材料包括文本、圖件、表格等，并協助申請專家論證，按專家意見修改方案，修改完成協助按程序上報方案。
（9）用地組卷報征
①負責資料收集、方案策劃、政策咨詢服務，編制報件方案、編制報件材料電子版；
②加強與林草地技術服務單位：（略）
③協助項目（略）（區）自然資源管理部門組織報件材料，協調報件材料在攀（略）自規局、涼山州自然資源局的審查；
④完成掃描、匯總、整理、裝訂報省自然資源廳材料，編制報省材料的電子報盤；
⑤將報件材料報送至四川省自然資源廳，協調報件材料在四川省自然資源廳的審查，實時跟蹤了解審查進度并補充完善資料；
⑥整理、裝訂報自然資源部材料，編制報部電子報盤；
⑦將報件材料報送至自然資源部，及時了解審查進度并補充完善資料，直到取得用地批復；
⑧土地技術服務單位：（略）
（10）后續服務
負責完成后續施工過程中發生的補征地手續辦理及所需各項成果的編制并滿足各級自然資源部門審查要求，如不滿足審查要求需按合同約定及時對相關資料進行修正、補充完善，直至通過相關審查并取得建設用地批復（含補征地）。
（略）標段劃分
本次招標劃分為1個標段，（略）為ZX-TD1。
（略）服務周期：
自合同簽訂之日起至完成所有合同約定工作內容止。
3．投標人資格要求3.1投標人資格條件
（略）資質要求：
（1）具有獨立法人資格，持有有效的營業執照或事業單位：（略）
（2）具有測繪地理信息主管部門頒發的乙級及以上測繪資質證書（業務范圍包括界線與不動產測繪）。
注：若為聯合體投標，聯合體各方均須同時滿足上述所有要求。
（略）業績要求：投標人近5年（自2020年1月1日～投標截止日，以自然資源部建設用地批復時間為準）已完成的業績應同時滿足：
（1）至少完成過1（略）工程項目的土地勘測定界技術服務；
（2）至少完成過1（略）工程項目的用地組卷報征技術服務。
注：若為聯合體投標，聯合體各方業績加起來滿足前述所有要求。如投標人提供的單項業績中，包含或同時滿足上述業績要求的單項或多項要求時，可分別予以認定。
（略）信譽要求：
（1）（略）（http//（略）.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單，不得參加投標。（事業單位：（略）
（2）對通過“信用中國”網站(（略）.cn/)查詢“失信被執行人”鏈接“（略）(（略）.cn/shixin/)”中列為失信被執行人的投標人，不得參加投標。
（3）在2022年01月01日至本項目投標截止日期間，投標人（單位：（略）
注：（1）（略）是否列入嚴重違法失信企業名單、在“信用中國”網站是否列入失信被執行人名單均以招標人：（略）
（略）主要人員（項目責任人）要求：
（1）具有測繪類或國土類專業中級及以上技術職稱；
（2）提供投標截止月上月或上上月的前半年在其投標單位：（略）
（3）已完成的業績應同時滿足（以自然資源部建設用地批復為準）：
①在1（略）工程項目土地勘測定界技術服務項目中擔任過項目負責人或技術負責人職務。
②在1（略）工程項目用地組卷報征技術服務項目中擔任過項目負責人或技術負責人職務。
注：若為聯合體投標，擬投入的項目負責人須為聯合體牽頭單位：（略）
3.2本次招標：ZX-TD1標段，接受聯合體投標。聯合體所有成員數量不得超過2家，聯合體應具有的資格條件要求見第3.1條投標人資格條件。
以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人不得同時參加聯合體在同一標段中投標。
3.3與招標人：（略）
4．招標文件的獲取：（略）
4.2招標文件費用應以單位：（略）
單位：（略）
開戶銀行：（略）成都分行營業部
（略）：（略）
投標人需備注：招標文件費
招標文件每個包件售價為500元/份，逾期不售，售后不退。
（略），若因投標人自身原因導致轉賬錯誤，費用概不退還。
4.3招標文件繳費與查詢：使用CA數字證書登錄“（略）”，進入“我的項目”菜單，點擊報名項目的“招標文件領取”按鈕，點擊“網上支付”，（略）中的賬戶信息進行繳費；在進入的頁面點擊“到賬查詢”按鈕，進行招標文件費繳納情況查詢。
4.4招標文件補遺書（如果有）公布在“（略）(（略）)、（略）（（略））、（略）（（略））”上由投標人自行下載。
投標人應在投標期間實時關注招標人：（略）
4.5投標人在遞交投標文件之前不能向招標人：（略）
5．投標文件的遞交及相關事宜5.1招標人：（略）
5.2投標文件的遞交
（1）投標文件遞交的截止時間為2025年7月21日9時00分（投標截止時間，下同）。
（2）投標人應在投標截止時間前，通過“（略）”注冊并使用CA數字證書登錄，將加密的電子投標文件上傳。投標人具體操作詳見首頁－下（略）－操作手冊《供應商操作手冊》
（3）投標文件的解密：開標時間后30分鐘內完成解密工作，投標人持投標單位：（略）
（4）招標人：（略）
（5）以下情況招標人：（略）
投標文件（電子版）逾期未完成上傳、未按規定加密上傳或未按相應投標標段對應上傳的，“（略）”將拒收相應投標文件。若證明是投標人原因導致開標時對其加密的投標文件未解密成功的，視為投標人撤銷投標文件。
6．評標方法本次招標采用資格后審，單信封形式。評標方法采用綜合評估法。
7．（略）（（略））、（略）（（略））、（略）（（略））發布招標公告。
8．投標保證金
8.1本項目需要繳納投標保證金，投標人未按招標文件要求繳納投標保證金的，投標無效。
（1）本項目投標保證金為現金，具體金額為人民幣（略）（人民幣肆萬元整）
投標人應于2025年7月21日9:00前由投標人的基本賬戶/基本存款賬戶一次性轉賬至以下賬戶:
開戶名稱：（略）
開戶銀行：（略）成都分行營業部
（略）:（略）
投標人需備注：投標保證金
（略）中投標保證金子賬戶，避免造成轉賬錯誤。如投標人未嚴格按照指定賬戶信息進行轉賬導致投標保證金繳納無效并無法上傳投標文件，后果由投標人承擔。
（2）投標保證金繳納與查詢：使用CA數字證書登錄“（略）”，進入“我的項目”菜單，點擊報名項目的“保證金查詢”按鈕，（略）中的賬戶信息進行投標保證金的繳納與查詢。
（3）投標保證金的退還：招標人：（略）
退還方式：（略）
9.招標工作公開接受社會監督
9.1公示制度
評標結果公示：招標人：（略）
9.2異議的提出：提出形式：（略）(（略）)投標人登錄對應項目后，點擊“異議”菜單提出。投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出，截止日后不再接受異議。
9.3投訴的渠道:（略）(（略）)投標人登錄對應項目后，點擊“投訴”菜單提出。
9.4投訴處理
本次招標監督部門按照相關規定接受投標人或者其他利害關系人針對公示內容的投訴。投訴材料要求、投訴受理條件及查處按照上述規定執行。超出投訴時效的，則不予受理。
10．聯系方式：（略）
地址：（略）
郵政編碼：610041
聯系人：（略）
電話：（略）
招標代理：（略）
地址：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）
11．其他數字認證、（略）（https://（略））下（略）操作手冊進行下載，（略）技術問題，（略）技術支持。

（略）
2025年7月9日