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導(dǎo)語(yǔ)
文旅消費(fèi)成為擴(kuò)大消費(fèi)、提振消費(fèi)的生力軍，“旅游產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”的重要作用愈發(fā)凸顯。伴隨“旅游賦能效應(yīng)的擴(kuò)大”，各省各地政府、文旅部門高度重視文旅產(chǎn)業(yè)的投融資工作，不斷探索文旅融資創(chuàng)新，拓寬企業(yè)融資渠道。本文一起關(guān)注文旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)有哪些政策性支持資金。
01
中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助類資金政策
（一）中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系專項(xiàng)資金
1.重點(diǎn)方向：包括提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目、公共文化體育設(shè)施維修和設(shè)備購(gòu)置、基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)以及基本公共文化服務(wù)其他項(xiàng)目?；竟参幕?wù)項(xiàng)目具體支出范圍包括讀書看報(bào)、收聽(tīng)廣播、觀看電視、觀賞電影、送地方戲、設(shè)施開(kāi)放服務(wù)以及開(kāi)展文體活動(dòng)等。公共文化體育設(shè)施維修和設(shè)備購(gòu)置（1）公共圖書館、文化館（中心）、博物館、紀(jì)念館、劇院（場(chǎng)）、體育場(chǎng)（館），廣播電視發(fā)射（監(jiān)測(cè)）臺(tái)站、轉(zhuǎn)播臺(tái)站、衛(wèi)星地球站、保留事業(yè)單位：（略）
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：流動(dòng)舞臺(tái)車按照每臺(tái)50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)核定；戲曲公益性演出（戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村）按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年配送6場(chǎng)演出、每場(chǎng)演出補(bǔ)助（略）標(biāo)準(zhǔn)核定；戲曲公益性演出（瀕危劇種免費(fèi)或低票價(jià)演出）按照瀕危劇種數(shù)量和測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)（每年購(gòu)買演出100場(chǎng)，每場(chǎng)（略））核定分省補(bǔ)助資金，具體由相關(guān)省（（略）、（略）、計(jì)劃（略），含兵團(tuán)，以下統(tǒng)稱?。┴?cái)政部門、文化和旅游部門確定公益性演出服務(wù)的購(gòu)買對(duì)象、購(gòu)買場(chǎng)次和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施方案報(bào)文化和旅游部備案；中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋運(yùn)行維護(hù)費(fèi)按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)核定；民（略）有線高清交互數(shù)字機(jī)頂盒按每戶一次性補(bǔ)助100元核定；全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程按每個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）20萬(wàn)元核定，相關(guān)省財(cái)政部門、體育部門在安排項(xiàng)目預(yù)算時(shí)，要避免與其他中央財(cái)政資金安排的項(xiàng)目交叉重復(fù)。
一般項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行因素分配法，包括基本因素、業(yè)務(wù)因素和財(cái)力因素。按照基本因素和業(yè)務(wù)因素（權(quán)重各占50%）計(jì)算分配金額，再根據(jù)中央對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法規(guī)定的各?。▍^(qū)、市）財(cái)政困難程度系數(shù)對(duì)分配金額調(diào)整確定補(bǔ)助數(shù)額。
（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金
1.重點(diǎn)方向：（1）代表性項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助代表性項(xiàng)目相關(guān)的調(diào)查立檔、研究出版、保護(hù)計(jì)劃編制、開(kāi)展傳承和實(shí)踐活動(dòng)、展示展演和宣傳普及、必要傳承實(shí)踐用具購(gòu)置等支出。（2）代表性傳承人補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助代表性傳承人開(kāi)展授徒、傳藝、交流等傳承活動(dòng)的支出。（3）國(guó)家級(jí)文化生態(tài)（略）建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助國(guó)家級(jí)文化生態(tài)（略）相關(guān)的規(guī)劃編制、研究出版、數(shù)字化保護(hù)、傳承體驗(yàn)設(shè)施租借或修繕、普及教育、宣傳推廣等支出。（4）中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱研培計(jì)劃）補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助開(kāi)展研培計(jì)劃所發(fā)生的研修、培訓(xùn)等支出。（5）代表性傳承人記錄補(bǔ)助費(fèi)，（略）記錄的支出。（6）財(cái)政部、文化和旅游部確定的其他支出。
2.支持辦法：重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行項(xiàng)目法分配。項(xiàng)目補(bǔ)助金額根據(jù)各省申報(bào)情況、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)需求、工作任務(wù)量、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效情況等核定。一般項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行因素法分配。分配因素包括代表性項(xiàng)目數(shù)量、代表性項(xiàng)目年度保護(hù)任務(wù)數(shù)、代表性傳承人數(shù)量、代表性傳承人記錄數(shù)、研培計(jì)劃任務(wù)數(shù)。其中，代表性項(xiàng)目數(shù)量根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的名單確定；代表性項(xiàng)目年度保護(hù)任務(wù)數(shù)根據(jù)文化和旅游部對(duì)代表性項(xiàng)目年度預(yù)算評(píng)審情況確定；代表性傳承人數(shù)量根據(jù)文化和旅游部公布的名單確定；代表性傳承人記錄數(shù)、研培計(jì)劃任務(wù)數(shù)根據(jù)文化和旅游部年度工作任務(wù)確定。已列入重點(diǎn)項(xiàng)目的聯(lián)合國(guó)教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄名冊(cè)項(xiàng)目，不作為因素計(jì)算依據(jù)。分配公式如下：某省補(bǔ)助資金=代表性傳承人數(shù)量×測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)+代表性傳承人記錄數(shù)×測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)+（該省代表性項(xiàng)目數(shù)量/各省代表性項(xiàng)目總數(shù)×45%+該省代表性項(xiàng)目保護(hù)任務(wù)數(shù)/各省代表性項(xiàng)目保護(hù)任務(wù)總數(shù)×45%+該省研培計(jì)劃任務(wù)數(shù)/各省研培計(jì)劃任務(wù)總數(shù)×10%）×各省代表性項(xiàng)目和研培計(jì)劃補(bǔ)助數(shù)×績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)。
績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)如下：
（略）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)
1≥90分1.2
2≥85分且<90分1.1
3≥80分且<85分1
4≥70分且<80分0.9
5<70分0.8
（三）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
1.重點(diǎn)方向：支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體（略）場(chǎng)體系，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，維護(hù)國(guó)家文化安全，提高文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.支持方法：采用項(xiàng)目法分配，具體分為三類：
（1）中央宣傳部負(fù)責(zé)的推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)有關(guān)重點(diǎn)影視項(xiàng)目予以補(bǔ)助，突出支持的政治性、思想性和引領(lǐng)性；
（2）商務(wù)部負(fù)責(zé)的推動(dòng)對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)具有較好文化服務(wù)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)按照一定標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；
（3）黨中央、國(guó)務(wù)院確定的項(xiàng)目。
中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助類資金政策表
（略）資金政策獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系專項(xiàng)資金一般項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行因素分配法，包括基本因素業(yè)務(wù)因素和財(cái)力因素。按照基本因素和業(yè)務(wù)因素(權(quán)重各占50%)計(jì)算分配金額，再根據(jù)中央對(duì)地方均衡性轉(zhuǎn)移支付辦法規(guī)定的各省(區(qū)、市)財(cái)政困難程度系數(shù)對(duì)分配金額調(diào)整確定補(bǔ)助數(shù)額。
2非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)資金重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行項(xiàng)目法分配。項(xiàng)目補(bǔ)助金額根據(jù)各省申報(bào)情況、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)需求、工作任務(wù)量、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效情況等核定。一般項(xiàng)目補(bǔ)助實(shí)行因素法分配。
3文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金采用項(xiàng)目法分配，具體分為三類:中央宣傳部項(xiàng)目、商務(wù)部負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，黨中央，國(guó)務(wù)院確定的項(xiàng)目
（四）中央專項(xiàng)彩票公益金中小學(xué)生校外研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目資金
支持對(duì)象：十四五”時(shí)期，根據(jù)全國(guó)中小學(xué)生校外研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善基地、營(yíng)地規(guī)劃布局，每年支持20個(gè)新增基地開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，新增基地應(yīng)未獲得過(guò)中央專項(xiàng)彩票公益金支持；支持32個(gè)營(yíng)地開(kāi)展研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
資金獎(jiǎng)補(bǔ)：項(xiàng)目資金原則上按照基地不超過(guò)150萬(wàn)元/個(gè)/年，營(yíng)地不超過(guò)500萬(wàn)元/個(gè)/年的基本標(biāo)準(zhǔn)予以支持。
02
國(guó)家文旅產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目政策
（一）文旅康養(yǎng)公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施補(bǔ)助政策
1.激勵(lì)政策：鼓勵(lì)吸納社會(huì)資本參與，推廣PPP模式，對(duì)沒(méi)有回報(bào)率或回報(bào)率極低的公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，發(fā)改委統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：《實(shí)施方案》明確了2024年中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：原則上東、中、西（略）（含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策分別享受中、西部待遇（略））中央投資補(bǔ)助比例為30%、60%和80%。西藏（略）、四（略）和新疆（略）南疆四地州（含兵團(tuán)）的項(xiàng)目可按規(guī)劃確定的最高補(bǔ)助額度予以全額（100%）補(bǔ)助。
3.適用范圍：
（1）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面：貧（略）縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力建設(shè)。廣播電視無(wú)線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施二期建設(shè)。少數(shù)民族新聞出版東風(fēng)工程二期建設(shè)。
（2）國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施。
（3）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位：（略）
（4）基本接待設(shè)施，如生態(tài)停車場(chǎng)、（略）、內(nèi)部參觀步行道。
（5）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位：（略）
（6）歷史文化名城和歷史文（略）主要建設(shè)內(nèi)容：①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或改造，如給排水設(shè)施和管線的建設(shè)及改造，（略）改造，供熱及燃?xì)庠O(shè)施和管道建設(shè)及改造，垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施、公廁、消防設(shè)施等。②環(huán)境整治，（略）出入口、標(biāo)志性建筑周圍、駁岸、水埠、戲臺(tái)等公共空間進(jìn)行必要的景觀環(huán)境整治、歷史水系整治、傳（略）立面整治、街區(qū)的綠化等。③（略）的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上，（略）面材料及鋪砌方式：（略）
（7）國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要建設(shè)內(nèi)容：①傳統(tǒng)表演藝術(shù)類：展演劇場(chǎng)、排練廳和相關(guān)輔助用房等?？傄?guī)模不超過(guò)3000平方米，超出部分不納入支持范圍。②傳統(tǒng)手工技藝類：生產(chǎn)傳習(xí)用房、技藝展示廳和相關(guān)輔助用房等?？傄?guī)模不超過(guò)2000平方米，超出部分不納入支持范圍。③傳統(tǒng)民俗活動(dòng)類：室外展演活動(dòng)場(chǎng)地、小型室內(nèi)展示空間、庫(kù)房等。建筑總規(guī)模不超過(guò)1000平方米，超出部分不納入支持范圍。
（8）國(guó)家自然遺產(chǎn)地主要建設(shè)內(nèi)容：①保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。建設(shè)必要的游客流量監(jiān)測(cè)調(diào)控和規(guī)劃監(jiān)管設(shè)施，（略）、景區(qū)入口門禁設(shè)施、重點(diǎn)景點(diǎn)和游線的視頻監(jiān)控設(shè)施、（略）、（略）、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)設(shè)施等。②保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)必要的環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)、垃圾和污水收集、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綜合防災(zāi)減災(zāi)和監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、小型管理用房等。道路交通設(shè)施。（略）設(shè)施，如游步道、木棧道、生態(tài)停車場(chǎng)，以及必要的風(fēng)景（略）（（略）和最后一公里問(wèn)題，不支持長(zhǎng)距離（略）建設(shè)）等建設(shè)必要的資源展示設(shè)施、游客解說(shuō)教育設(shè)施（（略）、標(biāo)志標(biāo)牌、科普教育等設(shè)施）、游覽安全設(shè)施等。
（9）國(guó)家公園體制試點(diǎn)主要建設(shè)內(nèi)容：①（略）和遺產(chǎn)資源保護(hù)設(shè)施：（略）保護(hù)建設(shè)，如森林管護(hù)、封山育林、森林防火、病蟲害防治、水土整治等，自然遺跡、地質(zhì)遺跡現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)設(shè)施，生物多樣性保護(hù)，如野生動(dòng)物救護(hù)設(shè)施等，相關(guān)文化遺產(chǎn)、社區(qū)民俗保護(hù)設(shè)施等。②配套基礎(chǔ)設(shè)施：（略），環(huán)境整治，垃圾污水處理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施，綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，小型管理用房等。③保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施：生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施，（略）、遙感監(jiān)測(cè)、（略）等設(shè)施，游客流量監(jiān)測(cè)調(diào)控設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施等。④科普教育和游覽服務(wù)設(shè)施：陳列館、科普館等展示設(shè)施，室外科普展示、科普信息站、（略）等，資源展示設(shè)施，游客解說(shuō)教育設(shè)施等。
（10）旅游公共服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)主要建設(shè)內(nèi)容：①（略）；②區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地；③游客集散心；④（略）及集散點(diǎn)；⑤（略）；⑥（略）等。
重（略）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要建設(shè)內(nèi)容：①（略）；②區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地；③游客集散心；④（略）及集散點(diǎn)；⑤（略）；⑥（略）等。
紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要建設(shè)內(nèi)容：①全國(guó)紅色旅游經(jīng)（略）；②（略）、步行道、停車場(chǎng)、廁所、供水供電設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施；③消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、展陳場(chǎng)館、（略）、游客信息服務(wù)設(shè)施以及環(huán)境整治等；④國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址的必要維修保護(hù)。
（二）文旅項(xiàng)目補(bǔ)貼政策
1.觀光采摘類休閑農(nóng)業(yè)：
（1）農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園藝類生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目，扶持資金一般約為200萬(wàn)元；
（2）林業(yè)局的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范項(xiàng)目，扶持資金約150萬(wàn)-300萬(wàn)；
（3）農(nóng)業(yè)部主管的園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項(xiàng)目，扶持資金在50萬(wàn)-100萬(wàn)之間；
（4）農(nóng)業(yè)局的水果蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建項(xiàng)目，扶持資金在25萬(wàn)-100萬(wàn)之間；
（5）農(nóng)業(yè)局的高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，扶持資金約50萬(wàn)-100萬(wàn)。
2.科技示范園等觀光域科普一體的休閑農(nóng)業(yè)：
（1）發(fā)改委的冷鏈物流項(xiàng)目；
（2）商貿(mào)流通重點(diǎn)支持項(xiàng)目；
（3）農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目；
（4）農(nóng)業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目；
（5）科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;
（6）現(xiàn)代農(nóng)（略）試點(diǎn)項(xiàng)目；
（7）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼、貼息貸款、一縣一特和龍頭企業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目；
（8）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持項(xiàng)目；
（9）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金果蔬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
（10）供銷社的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)供銷合作示范項(xiàng)目。
3.休閑農(nóng)（略）：
（1）休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目；
（2）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；
（3）扶貧旅游項(xiàng)目。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目：
（1）優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)（略）；
（2）現(xiàn)代技術(shù)與裝備（略）；
（3）一二三產(chǎn)業(yè)融合（略）；
（4）新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新（略）；
（5）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范（略）。
5.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項(xiàng)目：重點(diǎn)扶持農(nóng)戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風(fēng)庫(kù)、冷藏庫(kù)和烘干房等產(chǎn)地初加工設(shè)施。
6.田園綜合體建設(shè)項(xiàng)目：生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運(yùn)行體系六大支撐體系。
7.生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目：生物質(zhì)成型燃料、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣發(fā)電場(chǎng)等，對(duì)廢棄物利用的項(xiàng)目。
8.現(xiàn)代農(nóng)（略）試點(diǎn)申報(bào)立項(xiàng)項(xiàng)目：現(xiàn)代農(nóng)（略）
9.中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目：技術(shù)創(chuàng)新的專利
10.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目：扶持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)
11.現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)：關(guān)于現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培育項(xiàng)目
12.國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目：
如果是以中藥材種植為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，可向國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)申報(bào)項(xiàng)目包括：
（1）野生藥材資源貿(mào)易委員會(huì)和野生藥材變家種家養(yǎng)的科研開(kāi)發(fā)及成果推廣應(yīng)用；
（2）中藥材種植養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用；
（3）大宗、緊缺品種的中藥材基地建設(shè)；
（4）中藥材種子種苗基地建設(shè)；
（5）中藥材倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)及改善中藥材倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；
（6）中藥飲片加工技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。
13.國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目：產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機(jī)肥低殘農(nóng)藥、農(nóng)膜項(xiàng)目
14.“全國(guó)杰出農(nóng)村實(shí)用人才”資助項(xiàng)目申報(bào)：種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、科技示范戶、農(nóng)民合作社骨干、大學(xué)生村官、基礎(chǔ)組織負(fù)責(zé)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等。
15.區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目：農(nóng)副資源收貯、農(nóng)副資源飼料化加工、種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)田消納基地、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設(shè)內(nèi)容。
16.國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)：農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶繁育推一體化種苗基地試點(diǎn)、畜禽良種繁育項(xiàng)目
17.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)示范項(xiàng)目：支持木本油料、國(guó)家儲(chǔ)備林、林下經(jīng)濟(jì)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)示范項(xiàng)目
18.龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會(huì)化服務(wù)體系等公益性項(xiàng)目建設(shè)，以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等。
19.農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃申報(bào)：落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策、落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強(qiáng)新政策創(chuàng)設(shè)。
20.扶貧項(xiàng)目：帶動(dòng)農(nóng)民增收性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。
（三）博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金
1.重點(diǎn)方向：
（1）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。用于補(bǔ)助列入中央宣傳部、財(cái)政部、文化和旅游部、國(guó)家文物局確定的免費(fèi)開(kāi)放名單的博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地（以下簡(jiǎn)稱列入中央免費(fèi)開(kāi)放名單館），實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提升公共服務(wù)能力等支出。
（2）陳列布展補(bǔ)助。用于補(bǔ)助宣傳、文化和旅游、文物主管部門歸口管理且已實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放的博物館、紀(jì)念館和全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，舉辦基本陳列的布展方案設(shè)計(jì)、相關(guān)材料及設(shè)備購(gòu)置、施工、監(jiān)理和專家咨詢等支出。
（3）國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館補(bǔ)助。用于補(bǔ)助國(guó)家文物局、財(cái)政部確定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館，提升藏品保護(hù)、陳列展覽、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、交流合作、社會(huì)教育等支出。
2.支持方法：
（1）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)行因素法分配。
具體核定辦法如下：A.基本運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。分配因素為列入中央宣傳部、財(cái)政部、文化和旅游部、國(guó)家文物局確定的免費(fèi)開(kāi)放名單的博物館、紀(jì)念館、全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地個(gè)數(shù)。根據(jù)博物館、紀(jì)念館行政隸屬關(guān)系劃分為省級(jí)館、地市級(jí)館、縣區(qū)級(jí)館。基本運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)為：省級(jí)館每館每年500萬(wàn)元，地市級(jí)館每館每年200萬(wàn)元，縣區(qū)級(jí)館每館每年50萬(wàn)元。財(cái)政部可根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能等因素，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。中央與地方財(cái)政分檔分擔(dān)比例，（略）分為五檔，第一至第五檔中央財(cái)政分別分擔(dān)80%、60%、50%、30%、10%，其中：第一（略）包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個(gè)省、（略）、（略）；第二（略）包括河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個(gè)省；第三（略）包括遼寧、福建、山東等3個(gè)省（不含計(jì)劃（略））；第四（略）包括天津、江蘇、浙江、廣東等4個(gè)省、（略）及大連、寧波、廈門、青島、深圳等5個(gè)計(jì)劃（略）；第五（略）包括北京、上海等2個(gè)（略）。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院明確比照享受西部政策（略），中央財(cái)政按照80%的比例安排補(bǔ)助資金。B.門票收入減少補(bǔ)助。（略）年列入中央免費(fèi)開(kāi)放名單館，因落實(shí)中央免費(fèi)開(kāi)放政策當(dāng)年形成門票收入減少，中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
（2）運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由中央財(cái)政根據(jù)上述因素分配下達(dá)。
計(jì)算分配公式如下：某?。▍^(qū)、市）補(bǔ)助資金額度=∑［某?。▍^(qū)、市）省級(jí)（地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)）館因素?cái)?shù)額×基本運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)］×中央財(cái)政分擔(dān)比例+門票收入減少補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政部門可根據(jù)省級(jí)宣傳、文化和旅游、文物主管部門提供的免費(fèi)開(kāi)放工作進(jìn)展、博物館評(píng)估定級(jí)結(jié)果、績(jī)效評(píng)價(jià)等情況統(tǒng)籌安排運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，核定列入中央免費(fèi)開(kāi)放名單館的具體補(bǔ)助金額。
（3）陳列布展補(bǔ)助實(shí)行項(xiàng)目法分配，由財(cái)政部根據(jù)中央宣傳部、國(guó)家文物局申請(qǐng)情況核定。申請(qǐng)陳列布展補(bǔ)助的博物館、紀(jì)念館和全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地，其基本陳列布展大綱和版式稿需經(jīng)過(guò)審核或備案后，方可申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)。
其中，全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地的基本陳列布展大綱和版式稿，需中央宣傳部會(huì)同國(guó)家文物局等對(duì)內(nèi)容研究審核通過(guò)；屬于革命歷史類紀(jì)念設(shè)施的博物館、紀(jì)念館的基本陳列布展大綱和版式稿，需本級(jí)宣傳部門會(huì)同文物部門等對(duì)內(nèi)容研究審核通過(guò)；其他不在上述范圍的博物館、紀(jì)念館的基本陳列布展大綱和版式稿，需報(bào)本級(jí)文物部門備案。陳列布展補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：原則上陳列布（略）地面面積10000（含）平方米以上，補(bǔ)助不超過(guò)2000萬(wàn)元；5000（含）-10000平方米，補(bǔ)助不超過(guò)1000萬(wàn)元；2000（含）-5000平方米，補(bǔ)助不超過(guò)400萬(wàn)元；2000平方米以下，補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)陳列布展項(xiàng)目可適當(dāng)增加補(bǔ)助。
（4）國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館補(bǔ)助實(shí)行因素法分配。因素包括：館舍面積（10%）、館藏品數(shù)量（10%）、國(guó)際合作項(xiàng)目數(shù)量（10%）、陳列展覽數(shù)量（20%）、觀眾人次（20%）、科研成果數(shù)量（15%）、社會(huì)教育場(chǎng)次（15%）。
國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館補(bǔ)助根據(jù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行調(diào)節(jié)。績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)如下：
（略）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)
1≥90分1.2
2≥80分且<90分1.1
3≥70分且<80分1
4≥60分且<70分0.9
5<60分0.8
計(jì)算分配公式如下：某?。▍^(qū)、市）因素總數(shù)=∑[某省（區(qū)、市）分配因素?cái)?shù)額/全國(guó)該項(xiàng)分配因素總數(shù)×相應(yīng)權(quán)重]×績(jī)效評(píng)價(jià)調(diào)節(jié)系數(shù)。
某?。▍^(qū)、市）補(bǔ)助資金額度=年度資金總額×∑[某?。▍^(qū)、市）因素總數(shù)/全國(guó)因素總數(shù)]。
3.申報(bào)時(shí)間：中央宣傳部負(fù)責(zé)全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地陳列布展項(xiàng)目申報(bào)工作，并于每年9月底之前，將下年度陳列布展項(xiàng)目補(bǔ)助建議方案報(bào)送財(cái)政部。國(guó)家文物局負(fù)責(zé)未納入全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地的館陳列布展項(xiàng)目申報(bào)工作，以及國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館因素測(cè)算和績(jī)效評(píng)價(jià)，并于每年9月底之前，將下年度陳列布展項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館補(bǔ)助建議方案報(bào)送財(cái)政部。
（四）公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金
1.重點(diǎn)方向：各地體育行政部門所屬的向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放、達(dá)到《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》（略）（以下統(tǒng)稱體育場(chǎng)館），其中，（略）要達(dá)到體育建筑面積1200平方米以上且室內(nèi)健身場(chǎng)地面積1000平方米以上。補(bǔ)助資金用于體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)展基本公共體育服務(wù)所需支出，包括公益性體育賽事活動(dòng)舉辦、公益性體育培訓(xùn)、體育場(chǎng)館日常維護(hù)、能源費(fèi)用、設(shè)備器材更新、體育場(chǎng)館信息化服務(wù)等運(yùn)營(yíng)環(huán)境改善。
2.支持辦法：補(bǔ)助資金分配采取因素法。分配因素包括體育場(chǎng)館數(shù)量、體育場(chǎng)館健身場(chǎng)地開(kāi)放面積、健身場(chǎng)地年接待人次。體育場(chǎng)館數(shù)量因素（權(quán)重50%），指符合條件的向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放的體育場(chǎng)館數(shù)量。體育場(chǎng)館健身場(chǎng)地開(kāi)放面積因素（權(quán)重30%），指符合條件的體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放健身場(chǎng)地面積。健身場(chǎng)地年接待人次因素（權(quán)重20%），指符合條件的體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放健身場(chǎng)地年接待人次。
3.申請(qǐng)時(shí)間：達(dá)到《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規(guī)范》要求的體育場(chǎng)館，于每年7月31日前將向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)年度情況（采用當(dāng)年1-6月和上年7-12月的數(shù)據(jù)，下同）逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)體育行政部門和財(cái)政部門，（略）公開(kāi)。
（五）地方公共圖書館、美術(shù)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金
1.重點(diǎn)方向：補(bǔ)助資金由中央財(cái)政設(shè)立，用于支持政府舉辦并由文化和旅游主管部門管（略）級(jí)公共圖書館、美術(shù)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（中心）（以下簡(jiǎn)稱“三館一站”）免費(fèi)開(kāi)展基本公共文化服務(wù)。
2.支持辦法：現(xiàn)階段基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：地市級(jí)公共圖書館、美術(shù)館、文化館每館每年50萬(wàn)元；縣級(jí)公共圖書館、美術(shù)館、文化館每館每年20萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（中心）每站（中心）每年5萬(wàn)元。財(cái)政部、文化和旅游部可根據(jù)文化事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能等因素，對(duì)基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
3.申報(bào)時(shí)間：文化和旅游部根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，提出下一年度補(bǔ)助資金分配方案，于每年3月10日前報(bào)送財(cái)政部。
（六）紅色旅游項(xiàng)目補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策
1.補(bǔ)助政策：發(fā)改委7部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于修訂印發(fā)《文化旅游提升工程實(shí)施方案中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》。通知明確，中央預(yù)算內(nèi)投資采用按比例補(bǔ)助并控制補(bǔ)助投資最高限額的方式：（略）
2.補(bǔ)助比例：原則上按照東、中、西（略）（含根據(jù)國(guó)家（略）域政策享受中，西部政（略））分別不超過(guò)核定總投資的30%、60%和80%的比例進(jìn)行補(bǔ)助。西藏（略）、南疆四地州項(xiàng)目建設(shè)資金按《方案》確定的最高補(bǔ)助限額予以全額補(bǔ)助，四（略）項(xiàng)目可按《方案》確定的最高補(bǔ)助限額予以全額補(bǔ)助。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，對(duì)中（略）集中連片特殊困（略）縣、深度（略）、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作（略）項(xiàng)目按照不超過(guò)項(xiàng)目總投資的80%的比例進(jìn)行補(bǔ)助。
國(guó)家文旅產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目政策獎(jiǎng)勵(lì)表
（略）資金政策獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1文旅康養(yǎng)公益性、基礎(chǔ)性設(shè)施補(bǔ)助原則上東、中、西（略）(含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策分別享受中、西部待遇（略）)中央投資補(bǔ)助比例為30%、60%和80%。西藏（略）、四（略）和新疆（略）南疆四地州(含兵團(tuán))的項(xiàng)目可按規(guī)劃確定的最高補(bǔ)助額度予以全額(100%)補(bǔ)助。
2文旅項(xiàng)目補(bǔ)貼按照觀光采摘類休閑農(nóng)業(yè)、科技示范園、休閑農(nóng)（略）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工等不同類型項(xiàng)目給予補(bǔ)貼。
3博物館紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金包括運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、陳到布展補(bǔ)助、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)博物館補(bǔ)助等.
4公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金補(bǔ)助資金分配采取因素法。分配因素包括體育場(chǎng)館數(shù)量、體育場(chǎng)館健身場(chǎng)地開(kāi)放面積、健身場(chǎng)地年接待人次。
5地方公共圖書館、美術(shù)館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金階段基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:地市級(jí)公共圖書館、美術(shù)館、文化館每館每年50萬(wàn)元;縣級(jí)公共圖書館、美術(shù)館、文化館每館每年20萬(wàn)元:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站(中心)每站(中心)每年5萬(wàn)元。
6紅色旅游項(xiàng)目補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策原則上按照東、中、西（略）(含根據(jù)國(guó)家（略）域政策享受中，西部政（略）)分別不超過(guò)核定總投資的30%、60%和80%的比例進(jìn)行補(bǔ)助。
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