以科技制度雙輪驅(qū)動

打造現(xiàn)代化安全治理矩陣

福建省億力建設(shè)工程有限公司

董事長 章浦軍

筑牢安全基石 護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展 —— 從一起違章事件看安全生產(chǎn)治理體系升級

近期，一起因無計劃作業(yè)、無票操作、高空失保等 “五害” 引發(fā)的違章事件，如重錘擊磬，暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域的深層隱患 —— 國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)此類直接導(dǎo)致人身事故的違章行為，占事故總量比例超 90%，已然成為破壞安全局面的 “心腹之患”。這不僅折射出執(zhí)行端 “最后一公里” 的管控落差，更警示我們：在新能源并網(wǎng)政策調(diào)整、設(shè)計變更等客觀挑戰(zhàn)面前，安全管理從無 “免責(zé)條款”，發(fā)展決不能以生命為代價。唯有以 “刮骨療毒” 的決心剖解違章本質(zhì)，以 “系統(tǒng)重構(gòu)” 的思維筑牢安全防線，方能在轉(zhuǎn)型浪潮中實現(xiàn)安全與效益的共生共榮。

一、從個案剖析到系統(tǒng)反思：

透視違章背后的管理病灶

此次違章發(fā)生在基建轉(zhuǎn)生產(chǎn)驗收的關(guān)鍵節(jié)點，表面是孤立 “個案”，實則是管理體系漏洞的集中映射：責(zé)任部門違章指揮的背后，是安全責(zé)任鏈條的 “斷鏈效應(yīng)”；作業(yè)計劃執(zhí)行乏力，暴露出組織管理的 “疏松肌理”；安全措施懸空，則本質(zhì)上是制度穿透力的 “層層衰減”。這種 “單點失效” 背后的 “系統(tǒng)病”，恰似多米諾骨牌效應(yīng) —— 當(dāng) EPC 管理職責(zé)虛化、系統(tǒng)外工程淪為 “管控飛地”，當(dāng)施工計劃審批流于形式、技術(shù)交底變成 “紙面文章”，安全防線必然在執(zhí)行端出現(xiàn) “潰堤”。 行業(yè)實踐早已證明：安全沒有旁觀者，更容不得 “僥幸心理”。某能源企業(yè)曾因忽視分包隊伍同質(zhì)化管理，導(dǎo)致外包工程成為事故 “高發(fā)區(qū)”，最終以全鏈條追責(zé)、管理重構(gòu)才扭轉(zhuǎn)被動局面。這警示我們：必須將此次事件視為管理升級的 “轉(zhuǎn)折點”，既要用 “顯微鏡” 排查現(xiàn)場隱患，更要用 “透視鏡” 深挖管理根源，尤其要將系統(tǒng)外工程納入 “同質(zhì)化管控” 軌道，從計劃審批到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)構(gòu)建全流程閉環(huán)，讓制度的 “鋼性” 穿透每一個作業(yè)環(huán)節(jié)。

二、在動態(tài)平衡中守牢底線：

構(gòu)建安全發(fā)展的辯證邏輯

安全與發(fā)展從來不是非此即彼的選擇題，而是需要精準(zhǔn)拿捏的 “平衡藝術(shù)”。某省電力公司在特高壓建設(shè)中，曾通過 “智能裝備替代人工”“機(jī)器人巡檢替代高空作業(yè)”，既提升了施工效率，又將事故率降低 72%，生動詮釋了二者的共生邏輯。要實現(xiàn)這種平衡，需把握三個維度：

01

以辯證思維破題

既不能談 “安全” 色變、裹足不前，也不能借 “發(fā)展” 之名踐踏紅線。某新能源項目曾因盲目追趕并網(wǎng)節(jié)點，在未落實防墜落措施情況下強(qiáng)行施工，最終導(dǎo)致事故，不僅延誤工期半年，更造成數(shù)倍于安全投入的經(jīng)濟(jì)損失。這印證了一個真理：用發(fā)展夯實安全基礎(chǔ)（如智能監(jiān)控系統(tǒng)升級），用安全護(hù)航發(fā)展進(jìn)程（如避免事故中斷），才是可持續(xù)之道。

02

以客戶導(dǎo)向施策

摒棄 “唯工期論” 的粗放思維，某電網(wǎng)公司通過建立 “產(chǎn)能負(fù)荷預(yù)警模型”，當(dāng)項目飽和度超 70% 時自動觸發(fā)資源調(diào)配機(jī)制，既保障了 “保交付” 承諾，又將趕工導(dǎo)致的違章率降低 40%。這種科學(xué)排產(chǎn)的智慧，正是平衡安全與交付的關(guān)鍵。

03

以前瞻防控筑基

踐行 “運維跑在故障前” 的主動理念，某企業(yè)構(gòu)建 “雙監(jiān)護(hù)雙冗余” 機(jī)制 —— 技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)與人工監(jiān)護(hù)形成“雙保險”，寧可職能重疊產(chǎn)生 “安全冗余”，也不留責(zé)任真空。這種 “過度防控” 思維，恰是將安全意識從 “被動遵守” 推向 “本能反應(yīng)” 的關(guān)鍵一躍。

三、以科技制度雙輪驅(qū)動：

打造現(xiàn)代化安全治理矩陣

破解傳統(tǒng)安全管理 “人海戰(zhàn)術(shù)”“事后追責(zé)” 的效能瓶頸，需在制度與科技的融合中尋找突破。某央企推行的 “違章溯源五步法” 頗具啟示：當(dāng)發(fā)現(xiàn)無票作業(yè)時，不僅處罰作業(yè)人員，更追溯施工管理部門 “無計劃審批”、安全監(jiān)督部門 “監(jiān)護(hù)缺失” 的管理責(zé)任，將個體違規(guī)上升為組織缺陷治理。這種 “責(zé)任倒查”機(jī)制，通過《全員安全履責(zé)清單》的剛性落地，讓 “層層負(fù)責(zé)” 取代 “層層甩鍋”。

科技賦能則讓安全管理如虎添翼。某產(chǎn)業(yè)公司部署的 “反違章機(jī)器人” 智能系統(tǒng)，可實時監(jiān)測人員位置、安全帶佩戴狀態(tài)，當(dāng)出現(xiàn)高空失保時 0.5 秒內(nèi)觸發(fā)聲光報警，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。與此同時，針對分包隊伍的 “VR 沉浸式培訓(xùn)”，通過模擬高空墜落、觸電等場景，讓安全知識從 “文件說教” 轉(zhuǎn)化為肌肉記憶 —— 某項目組經(jīng)此培訓(xùn)后，習(xí)慣性違章率下降 65%。

管理創(chuàng)新上，“提級管控 + 三管齊下” 模式正在成為行業(yè)標(biāo)桿：重大風(fēng)險作業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo) “穿透式” 監(jiān)管，某核電企業(yè)通過 “領(lǐng)導(dǎo)班子蹲點制”，將 AP1000 機(jī)組建設(shè)中的高風(fēng)險作業(yè)違章率控制在 0.3% 以下；同時以安全文化浸潤 “養(yǎng)習(xí)慣”，某變電站打造 “安全微劇場”，用員工自編自演的事故案例劇，讓 “我要安全” 成為集體潛意識。

四、以頭雁效應(yīng)激活全局：

讓關(guān)鍵少數(shù)成為安全標(biāo)桿

安全管理的突破，核心在 “人”，關(guān)鍵在 “關(guān)鍵少數(shù)”。某能源集團(tuán)董事長堅持每月參與 “基層安全日”，帶頭執(zhí)行 “盲演式” 應(yīng)急演練，其所在企業(yè)連續(xù) 18 年保持零重傷事故，印證 “領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是最好的制度”。各級管理者需當(dāng)好三個角色：

01

制度執(zhí)行的 “活標(biāo)桿”

某省公司總經(jīng)理在一次安全檢查中，因未規(guī)范佩戴護(hù)目鏡被現(xiàn)場安全員 “紅牌” 警告，此事經(jīng)內(nèi)部通報后，全公司形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭守規(guī)矩” 的風(fēng)氣。這種 “跟我上” 的擔(dān)當(dāng)，比 “給我上” 的指令更有穿透力。

02

文化建設(shè)的 “播種機(jī)”

建立 “領(lǐng)導(dǎo)包保班組” 機(jī)制，某風(fēng)電企業(yè)高管通過 “解剖麻雀” 式蹲點，發(fā)現(xiàn)并解決 “偏遠(yuǎn)風(fēng)場監(jiān)護(hù)力量薄弱” 等 23 項深層問題，推動 “安全責(zé)任清單” 從紙面落到現(xiàn)場。

03

轉(zhuǎn)型發(fā)展的 “安全員”

在新能源項目落地中，某企業(yè)將安全標(biāo)準(zhǔn)作為 “一票否決項”，某光伏基地因邊坡防護(hù)方案不完善被暫停施工，倒逼設(shè)計單位投入 300 萬元優(yōu)化安全措施，最終打造出行業(yè)首個 “零違章示范項目”。

結(jié)語：在長效治理中書寫安全答卷

安全如同易碎的琉璃，需要日日擦拭、久久為功。此次違章整改不是終點，而是新的起點。當(dāng)每一次隱患排查都成為防線加固的契機(jī)，當(dāng)每一場應(yīng)急演練都化作能力提升的階梯，當(dāng)安全基因真正融入發(fā)展血脈，企業(yè)才能在轉(zhuǎn)型浪潮中穩(wěn)立潮頭。正如某百年企業(yè)的安全箴言：“我們守護(hù)的不僅是生產(chǎn)秩序，更是千萬家庭的燈火團(tuán)圓。” 唯有以 “時時放心不下” 的責(zé)任感，筑牢

安全生產(chǎn)的 “銅墻鐵壁”，才能為高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑最堅實的底座，為戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)崛起撐起可持續(xù)的安全晴空。

END