為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，縱深推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)，現(xiàn)推出違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例學(xué)習(xí)專欄。本期聚焦不擔(dān)當(dāng)不作為問題進(jìn)行系統(tǒng)解釋，通過“以案說紀(jì)、以案明責(zé)”的方式，引導(dǎo)全體黨員干部職工常修從業(yè)之德、常懷敬畏之心、常存戒懼之念，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩底線，筑牢拒腐防變思想堤壩。以典型案例為鑒，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求、規(guī)范行為準(zhǔn)則，共同營造崇廉尚儉、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

主要表現(xiàn)形式10種形式

01 比劃型：

02 說唱型：

03 太極型：

04 木偶型：

05 打盹型：

06 走秀型：

07 梗阻型：

08 兩面型：

09 三拍型：

10 佛系型：

典型案例

案例一：

沈陽市大東區(qū)城市管理局環(huán)衛(wèi)科原負(fù)責(zé)人張維在項(xiàng)目建設(shè)、政府采購驗(yàn)收工作中審核不嚴(yán)，造成經(jīng)濟(jì)損失問題。2022年，張維在大東區(qū)公廁精細(xì)化提升項(xiàng)目和垃圾站除臭設(shè)施采購項(xiàng)目驗(yàn)收工作中，審核把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)中標(biāo)單位安裝與合同約定不符的設(shè)備予以驗(yàn)收通過，造成經(jīng)濟(jì)損失。張維還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2024年4月，張維被開除黨籍、開除公職，已被依法追究刑事責(zé)任。

案例二：

沈陽市光輝畜牧場(chǎng)原場(chǎng)長馬俊革在辦理產(chǎn)權(quán)過戶、處置固定資產(chǎn)工作中不認(rèn)真履行職責(zé)，引發(fā)訴訟糾紛、造成國有資產(chǎn)損失問題。2017年11月，馬俊革在辦理某鍋爐房產(chǎn)權(quán)過戶審核中流于形式，未按規(guī)定查實(shí)該鍋爐房房產(chǎn)證底檔和備案信息，僅憑申請(qǐng)人提供的房產(chǎn)證及買賣協(xié)議，進(jìn)行所有權(quán)人更名，造成鍋爐房權(quán)屬不清，引發(fā)多次民事、行政訴訟糾紛。2022年1月，馬俊革未按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)評(píng)估、未在產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)掛牌出售，決定將光輝畜牧場(chǎng)1臺(tái)閑置鍋爐當(dāng)廢品變賣，造成國有資產(chǎn)損失。馬俊革還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2024年3月，馬俊革被開除黨籍、開除公職，已被依法追究刑事責(zé)任。

案例三：

某國企原質(zhì)量安全部經(jīng)理林某某負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作期間，對(duì)上級(jí)及公司日常安全工作部署重傳達(dá)輕落實(shí)，未督促工程管理部門、項(xiàng)目部規(guī)范建立和應(yīng)用危險(xiǎn)源清單和隱患排查清單，公司所屬項(xiàng)目部多對(duì)“兩個(gè)清單”不了解或應(yīng)用不到位；雖有組織開展日常安全檢查，但對(duì)安全隱患的整改未嚴(yán)格執(zhí)行“閉環(huán)控制”，也基本未開展隱患排查治理“回頭看”工作，導(dǎo)致公司代建項(xiàng)目連續(xù)發(fā)生多起傷亡事故，給人民利益造成較大損失。林某某受到黨內(nèi)警告處分。

違紀(jì)分析

不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為是與中央八項(xiàng)規(guī)定精神相悖的不良作風(fēng)表現(xiàn)。具體表現(xiàn)為：在工作中缺乏責(zé)任感和使命感，遇到問題和困難時(shí)，不敢承擔(dān)責(zé)任，害怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕得罪人，往往采取回避、推諉的態(tài)度，不愿主動(dòng)作為去解決問題；在其位不謀其政，對(duì)工作敷衍了事，缺乏積極性和主動(dòng)性，不履行或不正確履行職責(zé)。工作態(tài)度消極，辦事拖拉，對(duì)上級(jí)的決策部署不落實(shí)或落實(shí)不到位，對(duì)群眾的訴求置若罔聞，不及時(shí)解決群眾的實(shí)際問題；工作中不按規(guī)定和程序辦事，濫用職權(quán)、胡亂決策，甚至以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)。

相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（2023年修訂）

第一百二十六條?有下列行為之一，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：

（一）對(duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響；

（二）對(duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系；

（三）對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴，造成不良影響；

（四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益；

（五）其他不作為、亂作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為。

第一百三十條? 工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，依照前款規(guī)定處理。

第一百三十一條?工作中不敢斗爭(zhēng)、不愿擔(dān)當(dāng)，面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

正負(fù)面清單

正面清單

1.堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，敢于發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。

2.能夠積極面對(duì)壓力，知難而進(jìn)、迎難而上，直面問題和矛盾。

3.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，尊重客觀規(guī)律。能夠根據(jù)實(shí)際情況決定工作方針，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不定不切實(shí)際的目標(biāo)。

4.敢于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，能夠解放思想、拓寬思路，根據(jù)外部環(huán)境的變化創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。

負(fù)面清單

1.不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)，回避問題和矛盾，上推下卸責(zé)任；慵懶怠政，消極應(yīng)付，失察失職。

2. 辦理服務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)重超過規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限并造成不良影響。

3.只發(fā)號(hào)令不出實(shí)招，只造聲勢(shì)不做實(shí)事，熱衷說大話、喊口號(hào)，重顯績(jī)輕潛績(jī)。

4.不思進(jìn)取，求穩(wěn)怕亂，工作中習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)老辦法解決，對(duì)新情況新問題反應(yīng)遲鈍，沒有下力氣認(rèn)真研究解決。

來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、中國方正出版社、湖北省高速公路實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司（如有侵權(quán)，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系我們處理）