6月12日，江蘇省市場監(jiān)督管理局對一起業(yè)賄賂行為進行了處罰：南京**醫(yī)藥科技有限公司與****制藥有限公司簽訂***注射液全國總代協(xié)議，藥企收取3.75元/支出廠價作為生產(chǎn)成本+利潤，中標價與出廠價之間的差額以原料費和咨詢費的形式支付原料經(jīng)銷商和59家咨詢公司。

處罰書顯示，上述咨詢公司簽訂的咨詢合同并沒有發(fā)生實際咨詢業(yè)務(wù)，產(chǎn)生的咨詢費用也是為了支付給全國總代和各省省代。

江蘇省市監(jiān)局就該總代涉及的浙江省業(yè)務(wù)（掌握了該省的回扣行賄事實）處罰了全國總代，罰沒284萬余元；處罰書并未涉及浙江以外的其他省代（區(qū)域），也未處罰生產(chǎn)企業(yè)。

處罰書全文如下~

經(jīng)查，南京**醫(yī)藥科技有限公司（以下簡稱“全國總代”）于2018年1月1日與****制藥有限公司（以下簡稱“生產(chǎn)企業(yè)”）簽訂***注射液全國總代理銷售合作協(xié)議，代理期限到2027年12月31日。

協(xié)議約定：

• 全國總代為生產(chǎn)企業(yè)YXA注射液的全國唯一總代理經(jīng)銷商；生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)完成并檢驗合格后，銷售給全國總代指定的公司，生產(chǎn)企業(yè)不得自行銷售或者向全國總代指定以外的公司銷售。

• 全國總代選定各省省代并簽訂代理協(xié)議，由省代負責開發(fā)醫(yī)院終端。

• 醫(yī)院向藥品經(jīng)營企業(yè)提出采購需求，藥品經(jīng)營企業(yè)根據(jù)采購需求，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂采購合同。

• 生產(chǎn)企業(yè)按每支***注射液3.75元收取出廠價（生產(chǎn)成本加利潤），再將中標價與出廠價之間的部分差價以原料藥費和咨詢費的形式支付給原料藥經(jīng)銷商和59家咨詢公司。

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• 原料藥經(jīng)銷商扣除成本、利潤后，將剩余款項支付給全國總代和各省省代指定的個人賬戶。

• 59家咨詢公司扣除稅點、利潤后，將剩余款項支付給當事人和各省省代指定的個人賬戶。

生產(chǎn)企業(yè)和上述咨詢公司簽訂的咨詢合同并沒有發(fā)生實際咨詢業(yè)務(wù)，產(chǎn)生的咨詢費用也是為了支付給全國總代和各省省代。?

全國總代于2020年至2023年與浙江省代杭州**科技有限公司（以下簡稱“浙江省代”）合作在浙江省銷售***注射液。

• 2020年，全國總代通過浙江省代全年共銷售生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的***注射液24700支，中標價為81.5元/支。全國總代與浙江省代的結(jié)算價為12元/支，其中3.75元/支付給生產(chǎn)企業(yè)，剩余8.25元/支付給全國總代。

• 2021年，浙江省代全年共銷售生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的***注射液84074支，中標價81.5元/支、結(jié)算價8元/支，結(jié)算價中3.75元/支給生產(chǎn)企業(yè)，剩余4.25元/支給全國總代。

• 2022年，浙江省代全年共銷售生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的***注射液84070支,中價65元/支、結(jié)算價14元/支，結(jié)算價中3.75元/支給生產(chǎn)企業(yè)，剩余10.25元/支付給全國總代。

• 2023年，浙江省代全年共銷售生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的***注射液68780支，中標價25元/支，結(jié)算價7元/支，結(jié)算價中3.75元/支付給生產(chǎn)企業(yè)，剩余3.25元/支給全國總代。

合作期間，關(guān)于中標價和結(jié)算價的差價，一部分支付給浙江省代，一部分支付給臨床醫(yī)生，其余給相關(guān)市代、醫(yī)院代理、浙江省代的經(jīng)營成本。

綜上，2020年至2023年全國總代通過浙江省代銷售***注射液獲取的費用總額為24700支×8.25元/支+84074支×4.25元/支+84070支×10.25元/支+68780支×3.25元/支=1,646,342元。

2020年至2023年，全國總代通過增加原料藥費用和虛構(gòu)咨詢代理費的方式，向下游浙江省代浙江省代轉(zhuǎn)移相關(guān)費用，通過浙江省代向醫(yī)院醫(yī)生支付開藥（***注射液）回扣。

• 2020年，向19家醫(yī)院共18名醫(yī)生支付臨床兌費、禮品卡等共計129,600元。

• 2021年，向19家醫(yī)院共60名醫(yī)生支付臨床兌費、禮品卡等共計293,900元。

• 2022年，向36家醫(yī)院共55名醫(yī)生支付臨床兌費、禮品卡等共計640,000元。

• 2023年，向36家醫(yī)院共55名醫(yī)生支付臨床兌費、禮品卡等共計205,000元。

向醫(yī)院醫(yī)生支付費用的整個過程由全國總代控制和主導，上述費用總額為1,268,500元。?

江蘇省市場監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條，對全國總代南京**醫(yī)藥科技有限公司處以120萬元罰款、并沒收違法所得164.6342萬元，合計284.6342萬元。

附：《中華人民共和國反不正當競爭法》第十九條

虛構(gòu)咨詢業(yè)務(wù)，虛開發(fā)票套取費用，用于支付回扣等不當利益的老路肯定是走不通了，合規(guī)才是唯一出路。

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