（2010年8月21日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過2017年11月17日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議修訂根據2024年11月22日安徽省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議《關于修改部分地方性法規的決定》修正）
第一章總則
第一條為了保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進人與自然和諧共生，促進經濟社會可持續發展，建設美麗安徽，根據《中華人民共和國環境保護法》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適（略）域內保護和改善環境、防治污染和其他公害，以及相關監督管理活動。
第三條堅持節約資源和保護環境的基本國策，實行最嚴格的生態環境保護制度，建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立綠色低碳循環發展的經濟體系，建立政府為主導、企業為主體、社會組織和公眾共同參與的環境治理體系，形成綠色發展方式：（略）
環境保護應當堅持保護優先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責的原則。
第四條一切單位：（略）
各級人民政府應當對本（略）域的環境質量負責。
企業事業單位：（略）
公民應當增強環境保護意識，采取簡約適度、綠色低碳的生活方式：（略）
第（略）級以上人民政府應當將環境保護納入國民經濟和社會發展規劃，加大對環境保護的財政投入，將環境保護財政投入列入本級財政支出的重點予以保障，提高財政資金的使用效益。
第六條省、設（略）應當建立環境保護議事協調機制，統籌協調解決環境保護中的重大問題。
縣級以上人民政府生態環境主管部門對本（略）域內環境保護工作實施統一監督管理。
縣級以上人民政府發展改革、工業和信息化、公安、自然資源、住房城鄉建設、城鄉規劃、城市管理、交通運輸、農業農村、水行政、林業、衛生健康、文化和旅游等有關部門依照有關法律、法規的規定，對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理。
鄉鎮人民政府、街道辦事處、（略）、風景（略）、自然（略）管理機構等應當落實環境保護職責，明確承擔環境保護責任的機構和人員。
村（居）民委員會應當協助當地人民政府及有關部門開展環境保護工作，督促、引導村（居）民參與環境保護活動。
第（略）級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有環境保護監督管理職能的部門應當推進環境保護信息化建設，健全環境保護信息公開制度，依法及時公開環境信息，實現環境信息共享，為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。
第（略）級以上人民政府應當采取有利于環境保護的經濟、技術政策和措施，建立政府、企業、社會多元化的環境保護投融資機制，鼓勵和支持環境保護科學技術研究以及環境保護產業發展。
第九條各級人民政府及其生態環境、科技、文化和旅游、衛生健康、新聞廣播電視出版等有關部門應當組織開展環境保護宣傳教育。
教育行政部門、學校應當將環境保護知識納入學校教育內容，培養學生的環境保護意識。
新聞媒體應當開展環境保護公益性宣傳，對環境違法行為進行輿論監督。
每年5月30日至6月5日為本省環境保護宣傳周。
第（略）級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有環境保護監督管理職能的部門應當完善舉報制度，向社會公開舉報電話、網址、通信地址：（略）
縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他負有環境保護監督管理職能的部門對公民、法人或者其他組織的舉報，應當及時依法核查處理，并將處理情況反饋舉報人；經查證屬實的，可以予以獎勵。
第二章監督管理
第十（略）級以上人民政府生態環境主管部門應當根據上一級人民政府批準的環境保護規劃和本（略）域的環境狀況，會同有關部門編制本（略）域環境保護規劃，報本級人民政府批準后公布實施。
環境保護規劃的內容應當包括生態保護和污染防治的目標、任務、保障措施等，并與主體（略）規劃、土地利用總體規劃和城鄉規劃等相銜接。
環境保護規劃不得擅自修改。確需修改的，應當報經原批準機關批準。
制定或者修改環境保護規劃，應當采取公開征求意見等形式征求有關單位：（略）
第十二條省人民政府生態環境主管部門應當加強對環境監測的管理，（略）絡，統一規劃環境質量監測站（點）的設置，建立監測數據共享機制，建立健全環境監測機構以及環境監測設備運營維護機構的監管制度。
環境監測機構應當使用符合國家標準的監測設備，遵守監測規范，不得弄虛作假和篡改、偽造監測數據。環境監測機構及其負責人對監測數據的真實性和準確性負責。
生態環境主管部門所屬環境監測機構依法取得的環境監測數據，作為環境統計、排污許可、排污申報核定、環境執法、環保目標責任考核評價的依據。
第十三條編制有關開發利用規劃，建設對環境有影響的項目，應當依照《中華人民共和國環境影響評價法》和其他法律、行政法規進行環境影響評價。
未依法進行環境影響評價的開發利用規劃，不得組織實施；未依法進行環境影響評價的建設項目，不得開工建設。
第十四條建設項目環境影響報告書、報告表實行分級審批，分別由省、設（略）人民政府生態環境主管部門和省人民政府規定有建設項目環境影響評價審批權的部門按照省人民政府規定的權限審批。依法應當報國務院生態環境主管部門審批的，從其規定。
省、設（略）人民政府生態環境主管部門和省人民政府規定有建設項目環境影響評價審批權的部門審批建設項目環境影響報告書、報告表，需要進行技術評估的，可以委托技術機構進行技術評估，并承擔相應費用；技術機構應當對其提出的技術評估意見負責，不得向建設單位：（略）
建設項目環境影響登記表依照國家有關規定，實行備案管理。
第十五條建設項目環境影響評價文件中規定建設的環境保護設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
建設單位：（略）
第十六條省人民政府應當建立跨（略）域的（略）域、流域環境污染和生態破壞聯合防治協調機制，實行統一規劃、統一標準、統一監測、統一防治措施，做到聯防聯控。
第十七條建立省、市、縣、鄉四級河長制，分級分段組織領導本（略）域內江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復等工作。
建立省、市、縣、鄉、村五級林長制，構建責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的林業生態保護發展機制，加強生態保護與修復，維護生物多樣性，強化森林資源節約集約高效利用。
第十八條省、設（略）人民政府生態環境主管部門每年對污染物排放總量大、環境風險高、生態環境影響大的企業進行環境信用評價，向社會公開并向有關部門和機構通報評價結果。環境信用評價不得向參評企業收取費用。
環境信用評價結果作為安排財政補貼資金、金融支持、（略）等工作的重要參考。
第十九條實行環境質量領導責任制和環境保護目標責任制，推行自然資源資產離任審計和生態環境損害責任終身追究，落實任期及年度環境保護目標和任務，使本（略）域的環境質量達到規定的標準。
省人民政府每年（略）的市人民政府下達年度環境保護目標，設（略）人民政府將省人民政府下達的環境保護目標分解落實到有關部門和下一級人民政府?？h級以上人民政府應當將環境保護目標完成情況納入對本級人民政府負有環境保護監督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內容，作為對其考核評價的重要依據。考核結果應當向社會公開。
有關部門應當每年向本級人民政府報告上一年度環境保護目標完成情況，設（略）、縣級人民政府應當每年向上一級人民政府報告上一年度環境保護目標完成情況；未完成的，應當向本級或者上一級人民政府作出說明，落實整改措施，并按照有關規定問責。
縣級以上人民政府應當建立環境保護督察制度，加強對下級人民政府及其有關部門履行環境保護職責情況的監督檢查。
第二（略）級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環境狀況和環境保護目標完成情況，對發生的重大環境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告，依法接受監督。
第三章保護和改善環境
第二十一條省人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門根據省生態（略）劃，在涵養水源、保持水土、維系生物多樣性等方面具有重要作（略）域劃定省級生態功能（略），報省人民政府批準后公布實施。申報國家級生態功能（略）的，按照國家規定執行。
禁止在生態功能（略）范圍內從事下列可能導致生態功能退化的開發活動：
（一）在水源涵養生態功能（略）內從事毀林、毀草、破壞濕地等活動；
（二）在水土保持生態功能（略）內從事毀林、燒荒、開墾陡坡地等活動；
（三）在生物多樣性維護生態功能（略）內從事濫捕、亂挖野生動植物等活動。
第二十（略）級以上人民政府應當加強自然（略）的保護和管理。
自然（略）內禁止進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動；禁止任何人擅自進入自然（略）的（略）；禁止在自然（略）的（略）開展旅游和生產經營活動；在自然（略）的（略）和（略）內，不得建設任何生產設施。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第二十三條管理自然（略）所需經費，由自然（略）所在（略）級以上人民政府安排。省人民政府通過省級基本建設投資、專項資金安排、財政轉移支付等方式：（略）
第二十四條省人民政府生態環境、發展改革部門應當會同有關部門在重點生態（略）、生態環境（略）和（略）劃定生態保護紅線，按照國家規定進行審批后，由省人民政府發布實施。
建立生態保護紅線生態功能評價指標體系和方法，定期組織開展評價，評價結果作為優化生態保護紅線布局、安排生態保護補償資金和生態環境損害責任追究的依據。
（略）絡監測監管能力建設，提高生態保護紅線執法監督水平。
第二十（略）級以上人民政府應當逐步建立生態修復制度，在水源涵養、生物多樣性維護和礦山生態環境治理等（略）域，因地制宜建設人工濕地、水源涵養林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態環境治理與保護工程，整治黑臭水體，開展生態修復。
各級人民政府應當依法加強礦山生態環境治理，統籌整合相關專項資金，綜合運用有關配套政策，督促各方落實責任。
采礦（略）所在（略）級以上人民政府應當組織有關部門和采礦企業，按照綜合治理的要求，（略）為單元，綜合運用土地復墾整理、礦山地質環境治理恢復等政策，組織實施采礦（略）綜合治理。
第二十六條省人民政府應當建立健全生態保護補償制度。
縣級以上人民政府應當落實生態保護補償資金，推動受（略）和生態保（略）建立橫向生態保護補償機制，共同分擔生態保護任務。
第二十（略）級以上人民政府應當依照法律、法規規定，建立土壤環境質量狀況定期調查制度，劃分農用地土壤環境質量類別，建立污染地塊名錄，組織風險評估，加強土壤污染管控與修復。
第二十八條各級人民政府應當加強農村環境保護設施建設、環境污染治理和農業生態環境的保護，改善農村生產、生活環境。
縣級、鄉鎮人民政府應當提高農村環境保護公共服務水平，推動農村環境綜合整治。
第二十九條鄉鎮人民政府、街道辦事處應當做好本（略）域內的飲用水水源環境保護工作，配合生態環境、水行政、衛生健康等部門加強對農村飲用水水源地的水質、水量及衛生監測，采取措施，保障農村居民飲用水安全。
第三（略）級以上人民政府農業農村等行政主管部門和鄉鎮人民政府應當引導農業廢棄物綜合利用，推廣高效、低毒、低殘留農藥，指導化肥、農藥的科學使用，合理使用農用薄膜、植物生長調節劑，使用符合標準的農業灌溉用水，防治農業面源污染。
第四章防治污染和其他公害
第三十一條省人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門，將國務院下達的重點污染物排放總量控制指標進行分解，經省人民政府批準后落實（略）的市人民政府。
市、縣人民政府應當根據本（略）域重點污染物排放總量控制指標的要求，將重點污染物排放總量控制指標分解落實到排污單位：（略）
對超過重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環境質量目標（略），省人民政府生態環境主管部門應當暫停審批新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件。
第三十二條因建設項目新增重點污染物排放量導致建設項目所在地重點污染物排放總量超過控制指標的，建設項目所（略）、縣（區）人民政府應當通過削減已有排污單位：（略）
第三十三條企業事業單位：（略）
第三十四條排放污染物的企業事業單位：（略）
（一）建立內部環境保護工作機構或者確定環境保護工作人員；
（二）制定完善內部環境保護管理制度和防治污染設施操作規程；
（三）保證各生產環節符合環境保護法律法規和技術規范的要求；
（四）建立健全環境保護工作檔案；
（五）建立健全環境應急和環境風險防范機制，及時消除環境安全隱患；
（六）其他環境保護責任。
其他生產經營者應當明確有關人員的環境保護責任，按照環境保護法律法規和技術規范的要求從事生產經營活動。
第三十五條各級人民政府應當采取措施，推廣清潔能源的生產和使用。
市、縣人民政府應當根據大氣環境質量改善要求，劃定高污染燃料（略）。城市（略）內已經建成的民用燃煤鍋爐能源使用，按照大氣污染防治有關法律、法規規定執行。
第三十六條有下列情形之一的，縣級以上人民政府生態環境主管部門經本級人民政府同意，可以與相關污染物排污單位：（略）
（一）根據環境治理要求，對排污單位：（略）
（二）排污單位：（略）
排污單位：（略）
第三十七條排放污染物的企業事業單位：（略）
第三十八條重點排污單位：（略）
自動監測設備經生態環境主管部門檢查合格并正常運行的，自動監測數據可以作為生態環境主管部門進行排污申報核定、現場環境執法等環境監督管理的依據。
第三十九條健全環境保護信息強制性披露制度。重點排污單位：（略）
鼓勵非重點排污單位：（略）
第四十條環境監測設備和防治污染設施運營維護機構、建設項目竣工環境保護驗收監測（調查）機構按照國家有關規定，可以接受委托，參與排污單位：（略）
環境監測設備和防治污染設施運營維護機構、建設項目竣工環境保護驗收監測（調查）機構不得違反環境監測技術規范，不得弄虛作假和篡改、偽造監測數據。機構及其負責人對其出具的監測（調查）報告的真實性、準確性負責。
第四十（略）級以上人民政府應當按照減量化、資源化、無害化的原則，推進生活垃圾分類和資源化利用，逐步建立分類收集、分類運輸、（略）。
第四十（略）級以上人民政府應當統籌安排建設城鎮污水、（略）、垃圾收集和清運設施。
城鎮污染物集中處理單位：（略）
第四十（略）級人民政府應當組織（略）域農村生活垃圾處理專項規劃，完善農村生活垃圾收運處理設施，組建環衛保潔隊伍，建立農村生活垃圾治理長效機制。
鄉鎮人民政府應當在農村集中居民點設置專門設施，集中收集、清運垃圾等生活廢棄物，因地制宜開展農村污水治理。農村垃圾等生活廢棄物的處置主體按照省有關規定執行。
第四十四條產生污泥的單位：（略）
因生產工藝需要排放泥沙的，排放單位：（略）
第四十五條本省境內跨（略）域的河流上（略）級以上人民政府生態環境主管部門應當加強跨界河流水質監測，發現水污染事故或者水質異常，應當立即通告（略）域縣級以上人民政府生態環境主管部門、水行政主管部門，并采取相應應急措施。
本省境內跨（略）域的河流發生水污染糾紛后，其上（略）級以上人民政府應當及時協商解決；協商不成的，應當及時報共同的上一級人民政府協調解決。
對跨省河流發生的水污染，省人民政府有關部門應當加強監測，積極采取防范措施；發生水污染糾紛的，省人民政府應當主動與相關人民政府協商解決或者報請國務院及其有關部門協調解決。
第四十六條禁止在（略）域內建設畜禽養殖場、養（略）：
（一）飲用水水源（略），風景（略）；
（二）自然（略）的（略）和（略）；
（三）城鎮（略）、文化教育科學（略）等人口（略）域；
（四）法律、法規規定的其他禁止（略）域。
畜禽養殖場、養（略）應當建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施，保證正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環境。
畜禽散養（略）所（略）、鄉級人民政府應當組織對畜禽糞便污水進行分戶收集、集中處理利用。
第四十七條廣播電視、移動通信基站等無線電臺（站）的設置、使用，應當符合國家和省規定的電磁輻射環境標準。
在建成的大型電磁輻射發射設施或者集中使用的高頻設備周邊，有關部門應當采取措施，防止無線電波發射產生的電磁輻射污染環境；城鄉規劃部門會同生態環境主管部門劃定規劃（略），并將規劃（略）范圍向社會公布。在規劃（略）內不得新建居民住宅、（略）等建筑。
第四十八條從事餐飲服務業的經營活動，不得有下列行為：
（一）未經處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物；
（二）（略）、（略）（略）層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目；
（三）在當地人民政府禁（略）域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場所。
已建成的餐飲服務業的項目，應當采取治理污染的措施，防止對附近居民的正常生活環境造成污染。
第四十九條除搶修、搶險作業外，禁止（略）市區從事下列活動：
（一）午間（中午十二點至十四點）和夜間（晚二十二點至晨六點）在噪聲敏感建筑物（略）域內進行產生環境噪聲污染，影響居民正常休息的施工、娛樂的；
（二）中考、高考等特殊期間，違反所在地生態環境主管部門的限制性規定，進行產生環境噪聲污染活動的；
（三）在噪聲敏感建筑物（略）域內從事切割、敲打、錘擊等產生嚴重噪聲污染的；
（四）在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發出高噪聲的方法招攬顧客、宣傳商品和服務，以及在噪聲敏感建筑物（略）域內使用高音廣播喇叭的。
（略）市區噪聲敏感建筑物（略）域內，因生產工藝等特殊需要必須連續作業，并產生環境噪聲污染的建筑施工，施工單位：（略）
第五（略）級以上人民政府應當組織生態環境等有關部門編制突發環境事件應急預案，做好突發環境污染事故的應急準備、應急處置和事后恢復等工作。
環境受到污染，可能影響公眾健康和環境安全時，縣級以上人民政府應當及時公布預警信息，啟動應急措施。企業事業單位：（略）
企業事業單位：（略）
第五十一條企業事業單位：（略）
生態環境主管部門接到報告后，應當及時向本級人民政府報告?？h級以上人民政府應當組織有關部門做好應急處置工作，根據污染事故的具體情況，及時啟動突發環境事件應急預案，采取應急措施，疏散人員，并責令停止導致污染事故的有關活動。
第五章法律責任
第五十二條違反本條例第十二條第二款、第四十條第二款規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門或者其他負有環境保護監督管理職責的部門責令停業整頓，有違法所得的，沒收違法所得；對機構處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節嚴重的，禁止機構從事環境監測（調查）、參與污染源自動監測設施運行維護工作，有關責任人員五年內不得從事環境監測（調查）、參與污染源自動監測設施運行維護工作，法律、行政法規另有規定的，從其規定：
（一）環境監測機構未使用符合國家標準的設備的；
（二）環境監測機構、環境監測設備和防治污染設施運營維護機構、建設項目竣工環境保護驗收監測（調查）機構未遵守監測規范進行監測活動，或者在環境監測（調查）活動中弄虛作假或者篡改、偽造監測數據的。
前款機構在有關環境監測（調查）活動中弄虛作假，對造成的環境污染和生態破壞負有責任的，還應當與造成環境污染和生態破壞的其他責任者承擔連帶責任。
第五十三條違反本條例第三十八條第一款規定，重點排污單位：（略）
（一）未按照規定安裝污染物排放自動監測設備并保障其正常運行，（略）的；
（二）未按照規定保存原始監測記錄的。
第五十四條違反本條例第四十四條第二款規定，未采取措施，未提前四十八小時通知下（略），排放泥沙造成下游飲用水水源污染的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十五條違反本條例第四十八條第一款第一項規定，未經處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物的，（略）管理部門責令改正；拒不改正的，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十六條違反本條例第四十九條第一項至第三項規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政（略）管理部門責令停止違法行為，并可按照下列規定給予處罰：
（一）午間和夜間在噪聲敏感建筑物（略）域內進行產生環境噪聲污染，影響居民正常休息的施工、娛樂等活動的，對單位：（略）
（二）中考、高考等特殊期間，違反所在地生態環境主管部門的限制性規定，進行產生環境噪聲污染的活動的，對單位：（略）
（三）在噪聲敏感建筑物（略）域內從事切割、敲打、錘擊等產生嚴重噪聲污染的活動的，對單位：（略）
第五十七條企業事業單位：（略）
第五十八條各級人民政府、縣級以上人民政府生態環境主管部門和其他有關部門，有下列行為之一，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職：
（一）違反環境保護法律法規實施行政許可、行政處罰、行政強制措施的；
（二）未按照規定實施環境保護規劃的；
（三）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監測數據的；
（四）對超標排放污染物、采用逃避監管的方式：（略）
（五）對環境違法行為進行包庇的；
（六）依法應當作出責令停產、限產的決定而未作出的；
（七）應當依法公開環境信息而未公開的；
（八）其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第五十九條排污單位：（略）
第六十條違反本條例規定的行為，有關法律、行政法規已有行政處罰規定的，適用其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第六十一條本條例自2018年1月1日施行。
AQI說明