發(fā)布地址：（略）
（略）管理委關(guān)于印發(fā)（略）（略）
綜合行政執(zhí)法現(xiàn)場處置與執(zhí)法規(guī)范的通知
各（略）管理委，（略）管理綜合行政執(zhí)法總隊：
為加強(qiáng)和規(guī)（略）管理綜合行政執(zhí)法人員現(xiàn)場處置與執(zhí)法工作，現(xiàn)將《（略）（略）綜合行政執(zhí)法現(xiàn)場處置與執(zhí)法規(guī)范》印發(fā)你們，請抓好貫徹落實(shí)。
（略）城市管理委員會
2023年9月13日
（此件主動公開）
（略）（略）綜合行政執(zhí)法現(xiàn)場處置與執(zhí)法規(guī)范
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)（略）管理綜合行政執(zhí)法人員（以下簡稱“執(zhí)法人員”）現(xiàn)場處置與執(zhí)法，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《城市管理執(zhí)法辦法》等規(guī)定，結(jié)合日常巡查檢查、現(xiàn)場執(zhí)法工作實(shí)際需要等，制定本規(guī)范。
第二條現(xiàn)場處置與執(zhí)法，是指執(zhí)法人員在違法行為發(fā)生地對違法當(dāng)事人依法進(jìn)行處理的執(zhí)法活動。
第三條本規(guī)范適用（略）城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)（略）域范圍內(nèi)的現(xiàn)場處置與執(zhí)法工作。
第四條?執(zhí)法人員從事行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法行為，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。
第五條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到愛崗敬業(yè)、恪盡職守、廉潔奉公，自覺接受監(jiān)督，自覺維（略）管理執(zhí)法形象。
第二章基本行為規(guī)范
第一節(jié)現(xiàn)場執(zhí)法準(zhǔn)備
第六條執(zhí)法人員前往現(xiàn)場處置與執(zhí)法前，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一更換制式服裝，按照《（略）（略）執(zhí)法人員制式服裝著裝管理規(guī)定》的要求著裝。
第七條執(zhí)法人員前往現(xiàn)場處置與執(zhí)法前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定攜帶相關(guān)執(zhí)法文書、佩戴執(zhí)法記錄儀及現(xiàn)場檢查勘驗必備工具等裝備。
第八條執(zhí)法人員前往現(xiàn)場處置與執(zhí)法前，應(yīng)檢查執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法取證設(shè)備以及執(zhí)法輔助設(shè)備的使用性能，確保執(zhí)法順利性。
第九條執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查及檢查、法律文書制作、實(shí)施行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法行為時，執(zhí)法人員不得少于2名。
第十條執(zhí)法人員實(shí)施所有現(xiàn)場執(zhí)法工作進(jìn)行時，應(yīng)當(dāng)每人配備一臺執(zhí)法記錄儀，并確保執(zhí)法記錄儀開啟對執(zhí)法全過程進(jìn)行錄音錄像。
第二節(jié)?現(xiàn)場執(zhí)法站位
第十一條執(zhí)法人員2名以上進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法時，應(yīng)由1名主辦隊員正面面對當(dāng)事人，負(fù)責(zé)與當(dāng)事人進(jìn)行溝通，另1名執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)站立于側(cè)面能夠完整記錄對話過程的位置。
第十二條執(zhí)法人員實(shí)施扣押前，應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)扣押物品的擺放位置、當(dāng)事人位置、現(xiàn)場是否有危險物品等現(xiàn)場情況。1名執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)站立于當(dāng)事人與扣押物品（或危險物品）之間，避免當(dāng)事人干擾扣押。另1名執(zhí)法人員選取能完整記錄扣押過程的位置站立。在執(zhí)法力量充足的情況下，應(yīng)當(dāng)盡可能多角度取證，并采用手持?jǐn)z像機(jī)進(jìn)行記錄。
第十三條執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法音像記錄時，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)攝錄現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)境；當(dāng)事人、證人等現(xiàn)場人員的體貌特征和言行舉止；重要涉案物品及其主要特征，以及其他可以證明違法行為的證據(jù)；執(zhí)法人員現(xiàn)場開具、送達(dá)法律文書和對有關(guān)人員，財物采取措施的情況；以及其他應(yīng)當(dāng)記錄的重要內(nèi)容。
現(xiàn)場執(zhí)法音像記錄過程中，因設(shè)備出現(xiàn)故障或損壞、天氣情況惡劣等客觀原因而中止記錄的，重新開始記錄時應(yīng)當(dāng)對中斷原因進(jìn)行說明。確實(shí)無法繼續(xù)記錄的，應(yīng)當(dāng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報告，并在事后書面說明情況。
第三節(jié)?啟動現(xiàn)場執(zhí)法
第十四條執(zhí)法人員通過日常巡查或接到舉報、投訴等方式：（略）
第十五條執(zhí)法程序啟動后，執(zhí)法人員首先應(yīng)當(dāng)打開執(zhí)法記錄儀，描述工作事項，報告實(shí)施執(zhí)法工作的執(zhí)法人員情況，進(jìn)入現(xiàn)場開始行政檢查程序。如：
開啟設(shè)備后描述事項的用語：“現(xiàn)在是（日期及時間），執(zhí)法人員（執(zhí)法人員姓名），現(xiàn)在對（地點(diǎn)：（略）
第十六條執(zhí)法人員到場后應(yīng)當(dāng)使用照相機(jī)（或其他設(shè)備）對涉嫌違法的行為、現(xiàn)場進(jìn)行拍照、攝像取證，固定證據(jù)。
第十七條執(zhí)法人員應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，表明身份，說明來意，要求當(dāng)事人予以配合。
向當(dāng)事人表明執(zhí)法開始的規(guī)范用語：“你好，我們是（略）城市管理綜合行政執(zhí)法總隊（（略）XX（略）管理綜合行政執(zhí)法支隊）執(zhí)法人員（出示證件），你的（列舉檢查發(fā)現(xiàn)行為）行為涉嫌違反了（列舉法律條文）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)依法進(jìn)行調(diào)查，為保護(hù)你的合法權(quán)益，監(jiān)督我的執(zhí)法行為，本次執(zhí)法全程錄音錄像，請你配合。”
第十八條執(zhí)法人員經(jīng)過現(xiàn)場初查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的違法行為的性質(zhì)、嚴(yán)重程度判斷，分別進(jìn)入下列程序：
（一）進(jìn)入責(zé)令限期改正流程。
（二）認(rèn)為違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對個人處以200元以下，對法人或其他組織處以（略）以下罰款或者警告的行政處罰，進(jìn)入簡易程序當(dāng)場處罰流程。
（三）認(rèn)為需要立案調(diào)查或進(jìn)一步取證的，進(jìn)入普通程序現(xiàn)場執(zhí)法流程。
第四節(jié)?責(zé)令限期改正
第十九條執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，違法行為簡單清晰的，可口頭告知當(dāng)事人違法行為及法律依據(jù)，要求當(dāng)事人現(xiàn)場整改，并全程錄音錄像。對整改前置或現(xiàn)場較為復(fù)雜的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定制作《責(zé)令限期改正通知書》，有具體法律條款的應(yīng)當(dāng)寫明，整改要求應(yīng)當(dāng)明確具體，不能籠統(tǒng)填寫“改正違法行為”。
要求當(dāng)事人整改的規(guī)范用語：“你好，根據(jù)我們現(xiàn)場調(diào)查，你的（列舉具體違法行為）行為違反了（列舉具體法律條文）的規(guī)定，請你停止該行為，并出示身份證件。”
第二十條執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)督當(dāng)事人進(jìn)行整改。視當(dāng)事人是否配合整改進(jìn)入如下流程：
（一）當(dāng)事人按要求完成整改，不予行政處罰的，執(zhí)法人員將整改情況拍照固定，登記備案。流程終結(jié)。
責(zé)令改正流程終結(jié)規(guī)范用語：“謝謝你的配合，今后請遵守相關(guān)規(guī)定。”
（二）當(dāng)事人拒不改正的，轉(zhuǎn)入適用簡易程序處罰流程或普通程序執(zhí)法流程。
第五節(jié)?適用簡易程序現(xiàn)場處罰
第二十一條執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和證據(jù)情況，按照相關(guān)法律規(guī)定，要求當(dāng)事人當(dāng)場立即改正違法行為。
要求當(dāng)事人立即改正的規(guī)范用語：“你好，你的（列舉具體違法行為）行為違反了（列舉具體法律條文）的規(guī)定，請立即予以整改。”
第二十二條執(zhí)法人員擬作出現(xiàn)場處罰決定的，向當(dāng)事人說明做出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及其依法享有的權(quán)利，并聽取當(dāng)事人陳述、申辯。
做出現(xiàn)場處罰決定時的規(guī)范用語：“根據(jù)我們現(xiàn)場調(diào)查，你的（列舉具體違法行為）行為違反了（列舉具體法律條文）的規(guī)定，依據(jù)（列舉具體法律責(zé)任條文）的規(guī)定，擬對你當(dāng)場處以（具體金額）元的罰款。你有權(quán)就行政處罰決定依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟（告知救濟(jì)途徑）。現(xiàn)在你有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯。”
第二十三條執(zhí)法人員現(xiàn)場聽取當(dāng)事人陳述申辯，并決定是否采納：
（一）采納當(dāng)事人陳述、申辯的：轉(zhuǎn)入責(zé)令改正流程，監(jiān)督當(dāng)事人完成整改后，將整改情況拍照固定，流程終結(jié)。
（二）不予采納當(dāng)事人陳述、申辯的：
1.現(xiàn)場填寫《行政處罰決定書（簡易程序）》，當(dāng)場宣讀并交付當(dāng)事人簽名（蓋章）。當(dāng)事人拒絕簽收的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在處罰決定書上注明。
制作送達(dá)《行政處罰決定書（簡易程序）》的規(guī)范用語：“請你認(rèn)真閱讀文書上的內(nèi)容，確認(rèn)無誤后在簽名處簽名。”（當(dāng)事人拒絕簽收時的規(guī)范用語：“依據(jù)法律規(guī)定，你拒絕簽字或者拒收，法律文書同樣視為送達(dá)并生效”。）
2.執(zhí)法人員告知當(dāng)事人履行方式：（略）
現(xiàn)場收繳罰款時的規(guī)范用語：“根據(jù)《行政處罰決定書（簡易程序）》（（略）：××）作出的行政處罰決定，請你現(xiàn)在繳納罰款××元，謝謝合作。”
第六節(jié)?適用普通程序現(xiàn)場執(zhí)法
第二十四條執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況，如實(shí)記錄制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，《現(xiàn)場檢查筆錄》應(yīng)當(dāng)包括首部、正文、尾部三部分。
首部應(yīng)包括執(zhí)法部門的名稱：（略）
正文應(yīng)包括告知情況、檢查內(nèi)容、檢查方式：（略）
尾部應(yīng)由當(dāng)事人、檢查人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽名或不能簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
《現(xiàn)場檢查筆錄》制作完成后，請當(dāng)事人核對確認(rèn)時的規(guī)范用語：“這是現(xiàn)場檢查記錄，請你仔細(xì)核對筆錄內(nèi)容，如果你認(rèn)為筆錄不全或者有錯誤，可以要求補(bǔ)正。如果沒有異議，請你逐頁簽名，并在最后一頁簽署“以上情況屬實(shí)”，并注明時間（無書寫能力的，由當(dāng)事人捺印）。”
第二十五條執(zhí)法人員在現(xiàn)場調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得時，（略）管理委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以對證據(jù)先行登記保存，并出具《先行登記保存證據(jù)通知單》。
第二十六條執(zhí)法人員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，依法可以確認(rèn)存在違法事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)開具《責(zé)令限期改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人限期改正違法行為。
開具《責(zé)令限期改正通知書》要求當(dāng)事人限期改正時的規(guī)范用語：“根據(jù)我們現(xiàn)場調(diào)查，你的（列舉具體違法行為）行為違反了（列舉具體法律條文）的規(guī)定，現(xiàn)依法開具《責(zé)令限期改正通知書》，請按要求限期改正違法行為，我們按期將進(jìn)行復(fù)查。”
第二十七條執(zhí)法人員需要詢問當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)視現(xiàn)場環(huán)境是否適合現(xiàn)場詢問進(jìn)入如下流程：
現(xiàn)場狀況適合詢問當(dāng)事人的，執(zhí)法人員可以在現(xiàn)場就案件事實(shí)詢問當(dāng)事人，并制作《調(diào)查詢問筆錄》，由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。當(dāng)事人拒絕簽名或不能簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。
現(xiàn)場狀況不適合詢問當(dāng)事人的，或執(zhí)法人員認(rèn)為需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)相關(guān)案情的，應(yīng)當(dāng)開具《調(diào)查詢問通知書》，告知當(dāng)事人進(jìn)一步配合調(diào)查。
向當(dāng)事人開具《調(diào)查詢問通知書》時的規(guī)范用語：“為進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)案情，請你于（注明的時間）至（注明的地點(diǎn)：（略）
第二十八條執(zhí)法人員完成現(xiàn)場調(diào)查后，轉(zhuǎn)入普通程序案件辦理流程。
第七節(jié)?現(xiàn)場行政強(qiáng)制措施（扣押涉案物品）
第二十九條執(zhí)法人員在現(xiàn)場執(zhí)法檢查中，為制止違法行為，需要依法扣押涉案物品的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施扣押物品程序。實(shí)施扣押措施前，應(yīng)按要求填寫《行政強(qiáng)制措施及相關(guān)事項審批表》，（略）管理委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，情況緊急的，24小時內(nèi)補(bǔ)辦審批手續(xù)。實(shí)施物品扣押適用于簡易程序及普通程序，但必須由2名以上執(zhí)法人員進(jìn)行。
第三十條當(dāng)事人到現(xiàn)場的，執(zhí)法人員應(yīng)現(xiàn)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。
實(shí)施扣押時的規(guī)范用語：“根據(jù)（具體法律條文）的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對你（單位：（略）
第三十一條執(zhí)法人員實(shí)施扣押時，應(yīng)當(dāng)制作《行政強(qiáng)制措施決定書》由執(zhí)法人員及當(dāng)事人簽字確認(rèn)，一式兩份，一份交由當(dāng)事人，一份存卷，并制作《被行政強(qiáng)制措施物品清單》列明所扣物品名稱：（略）
在當(dāng)事人在場情況下，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)先確認(rèn)扣押物品的擺放位置、當(dāng)事人位置、現(xiàn)場是否有危險物品等現(xiàn)場情況。在具體實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)盡可能取多角度對現(xiàn)場進(jìn)行拍攝取證。現(xiàn)場清點(diǎn)、登記涉案物品（在整治聚集性設(shè)攤、聯(lián)合執(zhí)法等涉案物品較多、難以現(xiàn)場清點(diǎn)時，可以采取打包登記，區(qū)分當(dāng)事人，現(xiàn)場加貼密封標(biāo)簽方式：（略）
完成扣押并交付《行政強(qiáng)制措施決定書》及《被行政強(qiáng)制措施物品清單》時的規(guī)范用語：“這是《行政強(qiáng)制措施決定書》及《被行政強(qiáng)制措施物品清單》，請認(rèn)真閱讀法律文書的內(nèi)容，請在此處（文書指定位置）簽名（或蓋章），并注明日期。”
第三十二條執(zhí)法人員實(shí)施扣押，應(yīng)制作《行政強(qiáng)制措施現(xiàn)場筆錄》，由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明；當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和執(zhí)法人員在筆錄上簽名或者蓋章。
第三十三條?當(dāng)事人拒絕簽名、脫離現(xiàn)場或不能簽名的，執(zhí)法人員口頭告知當(dāng)事人接受處理的時間、地點(diǎn)：（略）
扣押程序完成后，繼續(xù)進(jìn)行簡易程序或普通程序案件辦理，告知當(dāng)事人扣押物品去向，告知其配合案件調(diào)查，依法取回被扣物品。
告知當(dāng)事人配合調(diào)查時的規(guī)范用語：“請你（單位：（略）
第三十四條若當(dāng)事人在扣押過程中有阻礙執(zhí)法行為的，進(jìn)入突發(fā)事件應(yīng)急處置程序。
第八節(jié)?禁止性規(guī)定
第三十五條執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)使用文明用語，不得使用下列語言：
（一）日常巡查時，使用輕蔑、粗俗類的招呼詞語。
（二）發(fā)現(xiàn)有違法時，使用譏諷性、歧視性類語言。
（三）糾正違法行為，對方辯解或者沒反應(yīng)、動作慢時，使用侮辱性、訓(xùn)斥性語言。
（四）當(dāng)對方要求解釋執(zhí)法依據(jù)時，使用拒絕性、羞辱性語言。
（五）現(xiàn)場實(shí)施罰款，對方不服時，使用粗暴性、威脅性語言。
（六）扣押違法工具和物品，對方不服時，使用訓(xùn)斥性、挑釁性語言。
（七）要求對方在有關(guān)文書上簽字時，使用拒絕性、欺騙性語言。
（八）群眾說自己執(zhí)法態(tài)度不好時，使用挑釁性語言。
（九）向?qū)Ψ秸f服教育時，使用推脫、不負(fù)責(zé)任的語言。
第三章?應(yīng)急處置規(guī)范
第一節(jié)?一般規(guī)定
第三十六（略）管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化實(shí)行動態(tài)管理和調(diào)整，建立健（略）管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)對突發(fā)事件工作機(jī)制，提升應(yīng)對突發(fā)事件的綜合處置能力。
第三十七（略）管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)突發(fā)事件的預(yù)判、處置等應(yīng)對能力，增強(qiáng)突發(fā)事件防范意識，避免突發(fā)事件發(fā)生，保護(hù)執(zhí)法人員和人民群眾的人身、財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。
第三十八（略）管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法活動前應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生時，應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)對預(yù)案予以處置，并做好現(xiàn)場圍觀群眾的勸導(dǎo)、解釋、疏散工作，避免聚集圍觀，引發(fā)群體性事件。
第二節(jié)?處置暴力類行為的突發(fā)應(yīng)對
第三十九條突發(fā)事件中暴力類行為的表現(xiàn)形式:
（一）執(zhí)法相對人采取躺在車下、擋在車前不讓執(zhí)法車輛離開等手段阻礙執(zhí)法的；
（二）執(zhí)法相對人對執(zhí)法人員采取抓、推、咬、揮舞刀具、棍棒或者用其經(jīng)營物品襲擊執(zhí)法人員等方式：（略）
（三）執(zhí)法相對人以拋灑經(jīng)營物品、（略）上、自殘等方式：（略）
（四）執(zhí)法相對人召集親戚、老鄉(xiāng)或其他人員，搶奪已被扣押或先行登記保存的經(jīng)營物品、工具的；
（五）執(zhí)法相對人采取糾集其他人員圍攻執(zhí)法機(jī)關(guān)等方式：（略）
（六）其他涉及暴力類行為的突發(fā)事件。
第四十條對于上述列舉的突發(fā)事件中涉及暴力類的行為，應(yīng)作出如下應(yīng)對:
（一）執(zhí)法人員應(yīng)立即停止現(xiàn)場執(zhí)法活動，控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展，避免危害擴(kuò)大；
（二）執(zhí)法人員應(yīng)立即撥打110報警，請求公安機(jī)關(guān)處置，并同時報告上級，請求支援；報警和報告的內(nèi)容包括:現(xiàn)場簡要情況（事件、位置、人員及財產(chǎn)受損情況等）、已采取的應(yīng)對措施、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式：（略）
（三）執(zhí)法人員應(yīng)迅速對受傷人員采取必要救治措施，并通知醫(yī)療急救部門進(jìn)行救治；
（四）執(zhí)法人員應(yīng)及時保護(hù)現(xiàn)場，提取現(xiàn)場證據(jù)，防止證據(jù)滅失，做好現(xiàn)場攝像和向相關(guān)現(xiàn)場證人的取證工作；
（五）情況允許的，執(zhí)法人員應(yīng)盡可能防止違法相對人逃離現(xiàn)場；
（六）執(zhí)法人員應(yīng)積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)控制現(xiàn)場，配合開展調(diào)查詢問，主動提供相關(guān)證據(jù)材料；
（七）執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)的應(yīng)對情況，可以確定繼續(xù)執(zhí)法或中止執(zhí)法，并保證安全撤離現(xiàn)場。
第四十一條執(zhí)法人員應(yīng)對上述涉及暴力類行為的突發(fā)事件中，應(yīng)注意下列事項:
（一）執(zhí)法人員應(yīng)克制自身的言行，不要使用過激的語言和行為刺激執(zhí)法相對人及圍觀群眾；
（二）執(zhí)法人員應(yīng)注意自身安全防范，正確使用防護(hù)裝備；
（三）執(zhí)法人員應(yīng)避免與執(zhí)法相對人或其他人員發(fā)生肢體接觸；
（四）執(zhí)法人員應(yīng)盡量控制現(xiàn)場刀具棍棒等危險器械和易燃易爆的危險物品，防止造成更大的損害，并將危險品及時移送相關(guān)部門處理；
（五）執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中突遇暴力襲擊，要頭腦冷靜，果斷決策，迅速反應(yīng)，協(xié)同保護(hù)，及時控制暴力襲擊者，立即搶救傷者并保護(hù)現(xiàn)場，固定證據(jù)。
第三節(jié)?處置非暴力類行為的突發(fā)應(yīng)對
第四十二條執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時，受到異性執(zhí)法相對人誣陷非禮時，應(yīng)作出如下應(yīng)對:
（一）保持冷靜，克制言行，避免與異性執(zhí)法相對人發(fā)生肢體接觸；
（二）應(yīng)由與執(zhí)法相對人同性的執(zhí)法人員處理案件，異性人員可以協(xié)助執(zhí)法；
（三）報告上級，請求支援；
（四）必要時可撥打110報警，請求公安機(jī)關(guān)處置；
（五）做好現(xiàn)場的攝錄像取證工作，并及時收集其他相關(guān)證據(jù)。
第四十三條執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時，執(zhí)法相對人突然昏厥、發(fā)病或在逃離執(zhí)法現(xiàn)場時發(fā)生交通事故的，應(yīng)作出如下應(yīng)對:
（一）立即停止現(xiàn)場執(zhí)法活動；
（二）根據(jù)需要立即通知醫(yī)療急救部門進(jìn)行救治；
（三）做好突發(fā)事件的現(xiàn)場保護(hù)，立即撥打110報警，由公安機(jī)關(guān)處置，同時通知相關(guān)部門進(jìn)行救治，并將現(xiàn)場情況報告上級機(jī)關(guān)；
（四）做好現(xiàn)場的攝錄像取證工作，并及時收集現(xiàn)場目擊證人的證言。
第四十四條執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)執(zhí)法相對人將無民事行為能力人或限制民事行為能力人遺棄在現(xiàn)場的，應(yīng)及時報警，同時作好現(xiàn)場證據(jù)的收集和保管。
第四十五條執(zhí)法對象及其親友實(shí)施威脅執(zhí)法人員人身安全行為的：
執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持冷靜，避免與當(dāng)事人發(fā)生直接肢體沖突，注意保護(hù)自己，并對其攻擊行為進(jìn)行取證，呼叫增援。當(dāng)事人不再做出攻擊性行為時，等待公安民警到場處置。若當(dāng)事人持續(xù)做出攻擊動作，對執(zhí)法隊員人身安全造成現(xiàn)實(shí)緊迫危險時，執(zhí)法隊員在現(xiàn)場執(zhí)法力量處于優(yōu)勢時可以依照正當(dāng)防衛(wèi)原則制止違法行為，繼續(xù)等待公安民警到場處置。若現(xiàn)場執(zhí)法力量有限，則應(yīng)當(dāng)以保護(hù)個人安全為主，與當(dāng)事人保持安全距離；適當(dāng)時應(yīng)緊急撤離現(xiàn)場，保持安全距離，等待公安民警到場處置。
第四十六條當(dāng)事人采取下跪、抱大腿等方式：（略）
面對當(dāng)事人下跪的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)避免站立于當(dāng)事人正前方，造成群眾誤解和反感。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)繞至當(dāng)事人身體側(cè)面，彎腰或下蹲攙扶起當(dāng)事人進(jìn)行勸說。若當(dāng)事人始終不聽的，應(yīng)當(dāng)告知其行為已經(jīng)涉嫌妨礙公務(wù)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全程音像記錄，穩(wěn)定其情緒繼續(xù)進(jìn)行勸導(dǎo)。若執(zhí)法人員無法擺脫糾纏，可在其他執(zhí)法人員配合下解脫。
第四十七條執(zhí)法對象或其親屬以自傷、自殘等極端方式：（略）
執(zhí)法人員應(yīng)停止執(zhí)法活動，執(zhí)法記錄儀要全程記錄現(xiàn)場經(jīng)過；盡力穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒，防止其情緒升級或失控，呼叫增援的同時撥打“110”報警，必要時撥打“120”急救電話。
第四節(jié)?處置干擾執(zhí)法時的突發(fā)應(yīng)對
第四十八條群眾圍觀拍攝時，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注意規(guī)范執(zhí)法行為，依法履職，注意言行，不強(qiáng)行干涉群眾拍照。進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)及時果斷依法處置，避免群眾長時間圍觀。
第四十九條群眾圍觀起哄、煽動，誣蔑執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法時，面對不明真相圍觀群眾的議論，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時向群眾講明實(shí)際情況及執(zhí)法依據(jù)，安撫群眾的情緒，態(tài)度溫和誠懇，爭取群眾理解；面對不聽勸阻持續(xù)起哄污蔑執(zhí)法人員、干擾執(zhí)法的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)告知其行為將可能涉嫌妨礙公務(wù)，要求其立即停止起哄行為，并對其行為進(jìn)行取證。
第五節(jié)?處置危害公共安全與群體性事件的突發(fā)應(yīng)對
第五十條執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)其他可能危害公共安全、國家財產(chǎn)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全的意外事件時，應(yīng)立即報告上級及相關(guān)部門，并采取現(xiàn)場緊急救治、疏散、控制、警戒、防護(hù)等應(yīng)對措施。
第五十一條執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法過程中，突發(fā)群體性事件或重大人身傷害事件時，應(yīng)作出如下應(yīng)對:
（一）現(xiàn)場執(zhí)法人員應(yīng)立即停止現(xiàn)場執(zhí)法活動，盡可能控制現(xiàn)場，克制言行，耐心說服教育，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化；
（二）立即向上級報告，緊急啟動重大突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)案。報告時，應(yīng)簡明扼要，突出重點(diǎn)，明確突發(fā)事件性質(zhì)、現(xiàn)場位置、傷害程度、現(xiàn)場圍觀人數(shù)等事項；
（三）現(xiàn)場執(zhí)法人員應(yīng)先行對受傷人員采取救治措施，（略）救治或等待醫(yī)療急救部門救治；
（四）現(xiàn)場執(zhí)法人員按照應(yīng)對方案的要求先行維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)自身和財產(chǎn)安全，并收集重要的現(xiàn)場證據(jù)，等待救援應(yīng)對；
（五）現(xiàn)場情況允許的，盡可能控制違法相對人；無法控制的，應(yīng)及時掌握其基本情況和特征。
第四章附則
第五十二條本標(biāo)準(zhǔn)自下發(fā)之日起實(shí)施。
來源：（略）
（略），歡迎業(yè)界同行關(guān)注和投稿。↓↓↓
投稿郵箱：（略）