關于發布《福建省環境影響報告書(表)編制單位:
(略)
(略):16
閩環協〔2025〕22號
為進一步強化環境影響報告書(表)編制單位:
(略)
本辦法試行期間,通過有效組織實施與評價實踐,在促進業內自律規范運行、提升環評文件編制技術質量、強化編制單位:
(略)
水平評價屬于行業自律性質的技術服務等級評價活動,不作為
(略)場準入條件,評價過程不收取任何費用。環評分會將負責按照本辦法開展水平評價工作,并進行日常監督和管理。
附件:《福建省環境影響報告書(表)編制單位:
(略)
2025年7月2日
附件
福建省環境影響報告書(表)編制單位:
(略)
管理辦法
第一章總則
第一條【評價目的】為進一步加強對福建省環保技術咨詢服務行業的管理,規范環境影響報告書(表)(以下簡稱“環評文件”)編制行為,指導編制單位:
(略)
第二條【評價性質】水平評價屬于行業自律性質的技術服務等級評價活動,不作為
(略)場準入條件。
第三條【評價對象】水平評價對象主要為在福建省生態環境廳登記備案的編制單位:
(略)
第四條【評價類型】水平評價分為綜合水平評價和專業類別水平評價兩個類型。綜合水平評價結果是編制單位:
(略)
第五條【動態評價】環評分會原則上每季度對新增備案的編制單位:
(略)
第六條【評價等級】水平評價采用星級評價,評價結果從高到低依次為五星級到一星級。
第七條【結果應用】
(略)站公開,并向福建省生態環境廳、
(略)等推送,供各級政府部門及企事業單位:
(略)
第八條【日常管理】環評分會負責按照本辦法開展水平評價工作,并進行日常監督和管理。
第二章水平評價標準
第九條【綜合評價】綜合水平評價采用綜合指數法確定星級等級,以基本工作保障、專業技術水平、守法信用記錄等為主要評價指標,同時綜合考慮其他相關技術能力,具體的評價指標及標準見附表1,評價分值總分為100分,各星級等級相應總分值和能力水平如下:
五星級:評分總分值≥85分,單位:
(略)
四星級:75分≤評分總分值<85分,單位:
(略)
三星級:60分≤評分總分值<75分,單位:
(略)
二星級:45分≤評分總分值<60分,單位:
(略)
一星級:25分≤評分總分值<45分,單位:
(略)
綜合水平評價等級為五星級到一星級的編制單位:
(略)
第十條【專業評價】為體現編制單位:
(略)
現階段報告書(表)專業類別總體劃分為化工石化醫藥、冶金機電、建材火電、輕工紡織化纖、農林水利、采掘、交通運輸、社會服務(含規劃環境影響及跟蹤評價)、海洋工程總計9個類別,具體的評價指標及標準見附表2。
第三章水平評價程序
第十一條【評價材料】綜合水平評價資料,
(略)、福建省生態環境廳
(略)(縣區)生態環境局等部門公開的信息,以及由環評分會向各級生態環境主管部門等申請公開或通過其他渠道主動獲取:
(略)
專業類別水平評價資料,由申請評價的編制單位:
(略)
申請評價的編制單位:
(略)
第十二條【評審審定】環評分會秘書處負責組織編制單位:
(略)
第十三條【公示申訴】審定通過后,
(略)站進行為期10個工作日的公示。公示期間將評價結果同時通過郵件告知編制單位:
(略)
水平評價評審審定流程見附圖1。
福建省環評文件編制單位:
(略)
第四章監督和管理
第十四條【從業監督】
(略)站,
(略)等,順暢環評咨詢及投訴服務渠道,建立監督預警機制,
(略)。環評分會結合服務對象對編制單位:
(略)
第十五條【失信管理】在福建省生態環境廳信用評定中,單位:
(略)
評級工作中提供虛假材料的,直接取消其星級評定資格,一年內不得重新申請參與評級,同時予以公開通報。
嚴格評審專家的從業操守,評價工作中專家履職情況應匯總并留檔;對存在失信行為、不當履職行為的專家,在評價結束后及時向福建省生態環境廳報告。
第十六條【平臺建設】
(略)站建立水平評價專欄,提供公示公告、資料提交、申訴受理、結果查詢、培訓交流及宣傳推介等服務。
第五章評價費用
第十七條【評價費用】水平評價工作不向編制單位:
(略)
第六章附則
第十八條【信息變更】編制單位:
(略)
第十九條【應用建議】各級政府部門及企事業單位:
(略)
第二十條【頒布實施】本辦法自發布之日起實施,由環評分會秘書處負責解釋。
附表1福建省建設項目環境影響報告書(表)編制單位:
(略)
(略)
一級指標
二級指標
三級指標
詳細內容
評分標準
權重(分)
備注
1
基本工作保障
注冊資本
/
營業執照注冊資本
①注冊資本≥1000萬元,得6分;
②注冊資本<1000萬元,得4分。
6
32
成立年限
/
(略)成立至今年限
①成立年限≥3年,得6分;
②成立年限<3年,得4分。
6
工作保障
福建省內穩定辦公
場所
辦公場所面積
①辦公場所面積≥1000平方,得6分;
②500平方≤辦公場所面積<1000平方,得4分。
③100平方≤辦公場所面積<500平方,得2分。
6
辦公場所需與福建省生態環境廳備案信息一致
軟硬件保障
/
配備有保障開展相關工作的硬件及軟件設施,得6分。
6
檔案管理
檔案管理設施及場所
/
配備有必要的檔案管理設施及場所,得4分。
4
檔案管理制度
/
具有相應的檔案管理制度,檔案管理規范,得4分。
4
2
專業技術水平
全職專業技術人員
全職專業技術人員
(全國范圍內)
近3個月社保繳費記錄及其勞動合同等
①全職專業技術人員(全國范圍內)≥80人,得6分;
②40人≤全職專業技術人員(全國范圍內)<80人,得4分;
③10個≤全職專業技術人員(全國范圍內)<40人,得2分,其余不得分。
6
50
近3年生態環境部、省市生態環境主管部門或相關行業協會等組織的培訓交流
培訓交流證書等證明材料
①培訓交流人次≥48人次,得8分;
②24人次≤培訓交流人次<48人次,得6分;
③12人次≤培訓交流人次<24人次,得4分,其余不得分。
8
持有環境影響評價工程師職業資格證書人員(全國范圍內)
近3個月社保繳費記錄、環境影響評價工程師職業資格證書及其勞動合同等
①環境影響評價工程師(全國范圍內)≥16人,得10分;
②8人≤環境影響評價工程師(全國范圍內)<16人,得8分;
③4個≤環境影響評價工程師(全國范圍內)<8人,得6分,其余不得分。
10
持有環境影響評價工程師職業資格證書人員(福建省內)
①環境影響評價工程師(福建省內)≥8人,得6分;
②4人≤環境影響評價工程師(福建省內)<8人,得4分;
③2個≤環境影響評價工程師(福建省內)<4人,得2分,其余不得分。
6
環保及相關專業高級及以上專業技術職稱人員
近3個月社保繳費記錄、勞動合同、職稱證書等
①環保及相關專業高級及以上技術職稱人員≥20人,得6分;
②10人≤環保及相關專業高級及以上技術職稱人員<20人,得4分;
③5個≤環保及相關專業高級及以上技術職稱人員<10人,得2分,其余不得分。
6
重點項目環境影響評價業績
近3年重點項目環境影響評價業績
環評批復等
①完成的重點項目數量≥15個,得10分;
②10個≤完成的重點項目數量<15個,得8分;
③5個≤完成的重點項目數量<10個,得6分,其余不得分。
10
參照《建設項目環境影響報告書(表)編制能力建設指南》的重點項目清單(含通過生態環境部及省生態環境廳審查的規劃環評業績)。
質量管理等
獲得ISO9001質量管理
認證證書
取得認證證書,得1分。
4
質量管理相關規章制度
相關規章制度文件
建立有相關質量管理及過程控制制度,包含技術審查、崗位管理責任制度等,得3分。
3
守法信用記錄
守法信用記錄
中國環境保護產業協會或福建省環境保護產業協會等相關行業協會頒發的企業信用等級評價
信用等級證書
①信用等級為AAA的,得6分;
②信用等級為AA的,得4分;
③信用等級為A的,得2分。
6
6
(略)編制單位:
(略)
信用計分次數
編制單位:
(略)
/
4
其他
服務滿意程度
服務對象滿意程度及相關生態環境主管部門評價
隨機抽取3家服務對象進行回訪
此項最高為6分:
①服務對象滿意的,1家得2分,2家得4分,3家得6分。
②服務對象不滿意的,1家得-2分,2家得-4分,3家得-6分。
6
12
有滿意度調查表默認得分,需提供原件
對3個相應的生態環境主管部門進行回訪
由相應的生態環境主管部門進行評分(0~6分),取平均分。
6
負面事件管理
服務對象、相關生態環境主管部門主動投訴或通報批評
/
環評分會秘書處建立咨詢及投訴服務渠道,編制單位:
(略)
/
星級等級降檔滿1年后可申請恢復
/
因環評文件編制質量問題,在福建省內發生
(略)市生態環境主管部門通報批評事件的,星級等級降一檔。
/
附表2福建省建設項目環境影響報告書(表)編制單位:
(略)
專業星級等級
每個專業類別需具備條件
備注
五星級
人員配備
(1)每個專業類別需配備3名持有環境影響評價工程師職業資格證書人員或其他相關專業類別注冊工程師;
以相應的登記、
(略)查詢為準
(2)每個專業類別需配備2名具有環保及相關專業高級及以上技術職稱的人員;
專業能力
(3)近3年相應專業類別項目業績數量≥10個(其中環境影響報告書業績數量應≥5個);
具備任何一項條件即視為滿足要求
(4)近3年具有3項生態環境部或福建省生態環境廳審批的相應專業類別項目業績;
(5)近3年累計有不少于2個合同金額≥50萬元相應專業類別項目業績。
四星級
人員配備
(1)每個專業類別需配備2名持有環境影響評價工程師職業資格證書或其他相關專業類別注冊工程師;
以相應的登記、
(略)查詢為準
(2)每個專業類別需配備1名具有環保及相關專業高級及以上技術職稱的人員;
專業能力
(3)近3年相應專業類別項目業績數量≥8個(其中環境影響報告書業績數量應≥4個);
具備任何一項條件即視為滿足要求
(4)近3年具有2項生態環境部或福建省生態環境廳審批的相應專業類別項目業績;
(5)近3年累計有不少于2個合同金額≥40萬元相應專業類別項目業績。
三星級
人員配備
(1)每個專業類別需配備1名持有環境影響評價工程師職業資格證書或其他相關專業類別注冊工程師;
以相應的登記、
(略)查詢為準
(2)每個專業類別需配備1名具有環保及相關專業高級及以上技術職稱的人員;
專業能力
(3)近3年相應專業類別項目業績數量≥6個(其中環境影響報告書業績數量應≥3個);
具備任何一項條件即視為滿足要求
(4)近3年具有2
(略)市及以上生態環境主管部門審批的相應專業類別項目業績;
(5)近3年累計有不少于2個合同金額≥30萬元相應專業類別項目業績。
二星級
人員配備
(1)每個專業類別需配備1名持有環境影響評價工程師職業資格證書或其他相關專業類別注冊工程師;
以相應的登記、
(略)查詢為準
專業能力
(2)近3年相應專業類別項目業績數量≥3個(其中環境影響報告書業績數量應≥1個);
具備任何一項條件即視為滿足要求
(3)近3年具有1
(略)市及以上生態主管部門審批的相應專業類別項目業績;
(4)近3年累計有不少于1個合同金額≥10萬元相應專業類別項目業績。
一星級
人員配備
(1)每個專業類別需配備1名持有環境影響評價工程師職業資格證書或其他相關專業類別注冊工程師;
以相應的登記、
(略)查詢為準
專業能力
(2)近3年相應專業類別項目業績數量≥1個。
注:項目業績均以取得批復為準。
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