（略）人民政府（略）永和自來水廠新建工程（設備及安裝采購）第4次澄清公告
（略）：LYCG-（略）9原公告的采購項目名稱：（略）
（略）永和自來水廠新建工程（設備及安裝采購）第二次提出疑問時間按招標公告的規定時間（2025年06月24日17：00）截止。投標人提交的問題經過匯總歸類，類似問題不逐個答復，現對該項目發布澄清：
關于潛在投標人提出的問題：
質疑事項1：本項目招標文件“商務評審”-”體系認證”中的“（略）認證、“職業健康安全管理體系認證”與采購需求不相關。“（略）認證是特指目標和指標應符合環境方針，并包括對污染預防、持續改進和遵守適用的法律法規及其他要求的承諾及體現；“職業健康安全管理體系認證”是企業為了預防職業病危害，保護勞動者健康，增強員工職業健康意識的體現，面本項目屬于貨物采購及安裝，與環境管理、職業健康安全管理并無直接關聯。
回復：本項目為設備及安裝采購項目，其一：水廠設備運行涉及廢水、噪聲排放或化學藥劑使用，需符合環境管理體系對污染控制、資源消耗的要求，例如設備能耗指標、藥劑合規性等；而設備安裝過程中產生的建筑垃圾、揚塵等，需按環境管理體系的環保規范處理，避免污染周邊生態。環境管理體系要求供應商提供設備的環保認證（如節能標識、環保材料證明），確保采購的設備從生產到使用階段符合環保標準。其二：安裝施工中的安全管控：設備安裝涉及高空作業、有限空間作業（如水池施工）、電氣操作等，需要符合職業健康安全管理體系的要求，例如施工人員必須佩戴防護裝備、作業前進行風險評估，制定應急預案等。設備本身的安全設計（如防漏電保護、機械防護裝置）需滿足職業健康安全標準，避免操作人員受傷。設備投入使用后，職業健康安全管理體系要求制定定期維護規程，例如消毒設備的化學藥劑存儲規范、高壓設備的檢修安全流程，確保工作人員在操作中的健康與安全。（略）認證、職業健康安全管理體系認證緊密相關。
按招標文件執行
質疑事項2：本項目招標文件“商務評審”-”體系認證”中的“質量管理體系認證”、“（略）認證、“職業健康安全管理體系認證”的設置，指向“（略）”。第二次招標的招標文件中該評分因素經調整后，刪除了“或設備生產廠家”以及增加了“證書認證范圍包含機電設備和水處理設施或等同內容”，經我司調查核實，（略）只有“（略）”。綜合第一次投標的情況及結合大數據調查除“（略）”滿足該項評分以外，其余所有投標人提供的以上體系認證均無法滿足，第一次招標結果為“（略）”中標，而第二次招標評分因素經調整后又完全傾向于“（略）”，（略）的特定資質去設置的，具有明顯的傾向性，嚴重影響了政府采購公平、公正原則，嚴重損害了其他潛在供應商的合法權益。
回復：經查詢，“證書認證范圍包含機電設備和水處理設備或水處理設施或等同內容”的，有3家及以上，（略）場競爭力，不存在為特定供應商量身定制。
本項修改為：投標人或核心產品制造商具有質量管理體系認證得2分；具有環境管理體系認證得2分；具有職業健康安全管理體系認證得2分；
注：1、證書認證范圍包含水處理設備或水處理設施或等同內容；
2、提供有效期內的證書掃描件加（略）站：（略）.cn上查詢截圖加蓋投標人公章，否則不計分。
質疑事項3：企業實力設置要求不合理！1.投標人具備有限空間作業服務企業資質證書的計1分(提供證書復印件并加蓋投標人公章，否則不計分。)
回復：按招標文件執行。
質疑事項4：“商務評審”-“企業實力”中的投標人具有本項目所需水處理加藥裝置的生產制造配套能力，取得省級及以上質量監督檢驗機構出具的加藥裝置檢測報告的。（1）？構成行政級別歧視，根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》，經CMA認證的檢測機構無論國家級或省級，其出具的檢測報告具有同等法律效力。該條款實質排除持有合法CMA資質但非省級機構的供應商，屬于變相（略）場壁壘。（2）違反差別待遇禁令。《政府采購法實施條例》第二十條明確禁止“以不合理的條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇”，其中第四項規定“以特定（略）域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件”屬典型違規情形。限定檢測機構行政級別直接違反此條款。
回復：本項修改為：投標人或所投產品制造商具有本項目所需水處理加藥裝置的生產制造配套能力，取得省級及以上質量監督檢驗機構出具的加藥裝置檢測報告的計1分。
（提供在有效期內的檢測報告影印件并加蓋投標人公章，否則不計分）
質疑事項5：（1）本項目招標文件“商務評審”-“類似業績”中的“自2019年1月1日以來投標人提供水廠（供水廠或自來水廠）項目設備采購及安裝業績（業績里面包含相關內容為取水泵船、V型濾池、污泥脫水、（略）、（略）、自控儀表設備等），每提供一個類似業績合同中包含上述相關內容5-6項的計4分，最多計8分；每提供一個類似業績合同中包含上述相關內容任意4項計3分，最多計6分；每提供一個類似業績合同中包含上述相關內容任意3項計2分，最多計4分，其余不計分。本項目最多計2個有效業績，最高計8分。”第二次招標刪除了"或設備生產廠家"的選項，并增設"V型濾池"等特定設備要求，形成事實上的技術壁壘。（2）違反公平競爭原則。修改后的評分標準與特定投標人（（略））的業績高度吻合，構成《政府采購法實施條例》第二十條禁止的"以不合理條件限制或排斥潛在供應商"情形。（3）程序正當性存疑在首次招標已由該企業中標的情況下，二次招標進一步強化其獨占優勢條款，涉嫌違反《招標投標法》第十八條關于"招標人：（略）
回復：按招標文件執行。
質疑事項6：招標文件要求的項目質保期為5年，技術規格書上面要求的設備質保期為3年，請予以澄清統一。
回復：按招標文件要求：項目質保期為5年
質疑事項7：招標文件P15頁，“16.2供應（略）、規格參數、制造商及原產地等”而投標文件格式“七、貨物服務說明一覽表”中并無填寫品牌、原產地的欄目，請問是否可填寫在備注欄或在原格式上自行增加一欄
回復：按招標文件執行。
質疑事項8：招標文件P16頁，“16.3（2）對照招標文件技術規格，逐條說明所提供貨物和服務對招標文件的技術規格條文的響應與偏離。對有具體參數要求的指標，供應商應提供具體參數值。”因本次招標技術規格書要求的內容較多（共有181頁），如逐條說明，最終投標文件可能超過200MB，造成無法上傳，請問是否可在投標文件格式“八、技術響應偏離表”中僅逐條列出有偏差和有具體參數要求的指標條款，對于完全滿足和響應招標技術要求的條款則不逐條說明，直接填寫響應或滿足招標要求
回復：按招標文件執行。
質疑事項9：招標文件P38頁2.4項要求成交供應商應隨設備提供完整的產品說明及相應的技術文件資料，其中包括涉水產品衛生許可證。但行業并無涉水產品衛生許可證，請問該涉水產品衛生許可證是否即指本頁2.5項要求所指的《涉及飲用水衛生安全產品衛生許可批件》
回復：本項修改為：投標人按照國家《生活飲用水衛生監督管理辦法》及涉水產品衛生行政許可相關文件要求，對本項目招標清單范圍內屬于涉及飲用水衛生安全產品分類目錄內的產品進行承諾（格式自擬）。中標后中標單位：（略）
質疑事項10：預算清單中的主控機（（略））包含計算機、顯示屏，請問是否屬于應當強制采購的節能產品，按《節能產品政府采購品目清單》要求進行投標響應
回復：按招標文件執行。
質疑事項11：招標預算清單中多個子目項目特征說明了工程量暫估，結算按實。而招標技術規格書中有些地方描述為總價包干，有些地方描述為根據實際使用量按實結算，請問本項目最終結算到底是按實結算還是按總結包干請予以澄清說明，以示招標項目的公開公平公正性。
回復：本項目采用總價包干。合同內，按實結算，超合同價，以合同價為準，上限價為合同價。
質疑事項12：招標預算清單中說明了取水泵船需要提供二次深化設計，請問最終供貨是否以二次深化設計后的圖紙為準
回復：最終供貨是以二次深化設計后的圖紙為準。
質疑事項13：預算清單中多個子目（如橋架支架、管道支架、抗震支架、熱浸鋅復合鋼隔板格柵、零星鋼構件、人行棧橋、檢修爬梯、鋼纜等）的計量單位：（略）
回復：以預算清單為準。
質疑事項14：取水泵船中的臥式單級雙吸泵在預算清單中要求為變頻控制，而電氣設計圖紙則設計為軟啟動控制，請問以那個為準
回復：以預算清單為準。
質疑事項15：取水工程（泵船）工藝預算清單中的PLC自控柜為2臺，缺少取水泵船的水泵啟動控制柜。而設計平面圖上PLC自控柜為1臺，水泵軟啟控制柜為3臺，請問該水泵啟動控制柜是否不在本次招標范圍內
回復：以預算清單為準。
質疑事項16：招標文件規定取水泵船為本次采購的核心產品，而技術規格書缺少對取水泵船的具體要求，請予以補充，進一步明確標準和規范，以示公平公正。
回復：按招標文件執行。
質疑事項17：招標技術規格書P17-29頁，主要設備、儀器儀表清單中列出了主要技術參數，但該部分要求與技術規格書第二部分工藝主要設備技術參數及要求和第三部分自控及電氣部分技術文件的具體技術參數要求前后不一致，請問技術參數要求是以清單中為準還是以第二部分和第三部分的具體要求為準
回復：以重新上傳技術規格書中的第二部分和第三部分要求為準。
質疑事項18：招標圖紙V型濾池及清水池主要設備及材料表中濾池疊梁閘圖紙設計為4臺，預算清單（項目編碼：（略）3）1臺；濾池氣動蝶閥DN100圖紙設計為1臺，預算清單（項目編碼：（略）5）為5臺；濾池DN150氣動蝶閥圖紙設計為4臺，預算清單無此項設備；濾池手動雙法蘭蝶閥DN300圖紙設計為5臺，預算清單（項目編碼：（略）6）6臺；濾池手動雙法蘭蝶閥DN250圖紙設計無此項設備，預算清單（項目編碼：（略）7）1臺；濾池手動雙法蘭蝶閥DN500設計圖紙為1臺，預算清單無此項設備；濾池DN200伸縮接頭圖紙設計為4臺，預算清單（項目編碼：（略）5）3臺；濾池限位伸縮接頭DN300圖紙設計為6個，預算清單（項目編碼：（略）6）2個；濾池限位伸縮接頭DN250圖紙設計無此項設備，預算清單（項目編碼：（略）7）1個；濾池限位伸縮接頭DN150圖紙設計為7個，預算清單（項目編碼：（略）9）3個；濾池DN300電磁流量計圖紙設計為1個，預算清單無此項設備。請問上述內容投標報價以哪個為準如何結算
回復：以預算清單為準，總價包干。
質疑事項19：自控專業設計圖紙中綜合加藥間設計1臺加藥自動控制柜PLC2，預算清單無此項設備，請問是否不在本次招標范圍內
回復：以預算清單為準。
質疑事項20：自控專業設計圖紙中污泥脫水間設計1臺自動控制柜PLC3，工程量計價清單及設備技術規格清單中無此列項，請問是否不在本次招標范圍內
回復：以預算清單為準。
質疑事項21：自控專業設計圖（略）主要設備及材料表中有專用監控硬盤12塊，超5類網線500米，而預算清單中無上述設備，請問是否不在本次招標范圍內
回復：以預算清單為準。
質疑事項22：自控專業設計圖（略）主要設備及材料表中硬盤錄像機描述為32路，預算清單中硬盤錄像機為16路，請問以哪個為準
回復：以預算清單為準。
質疑事項23：（略）中描述本項目設置2套監控儲存服務器；在值班室、中控室和門衛室各配置1臺視頻管理計算機，每臺計算機配置1臺24寸顯示器，預算清單無上述設備，請問是否不在本次招標范圍
回復：以預算清單為準。
質疑事項24:綜合加藥間設計圖紙主要設備及材料表中第18項“22.5゜不銹鋼彎頭（DN400）”設計數量為4個，預算清單（項目編碼：（略）8）為1個；第8項玻璃鋼軸流通風機圖紙設計數量為4臺，預算清單（項目編碼：（略）1）為5臺，請問上述內容以哪個為準
回復：以預算清單為準。
質疑事項25:招標技術規格書中P107頁有關于（八、工控機/工程師站/操作員站/管理電腦）和（九、服務器數據庫電腦）的技術要求，預算清單內僅有主控機（項目編碼：（略）7）2臺，請問如何報價
回復：以預算清單為準。
質疑事項26:招標技術規格書第三部分自控及電氣部分技術文件中，對某些設備要求符合相關國際中國國內標準，但具體的標準中又列出了一些國外的標準或認證，如美標、歐標、加大拿、德國的標準（如UL認證、CE標志、CSA認證、NEMA4X認證、UL508C標準、CAN/CSA-C22標準、TUV等級測試等）。《政府采購法》明確規定政府采購應當采購本國貨物，相關產品滿足中國有關國家標準或要求即可，請在技術規格書中取消有關產品對上述關于國際或國外標準和認證的要求。
回復：已修改。詳見重新上傳的技術規格書。
質疑事項27:預算清單中的防潮彎燈、防塵防潮燈、防水投光燈、防腐投光燈、雙管熒光燈、單管熒光燈等在項目特征描述中均要求帶電子鎮流器，而燈具產品更新換代很快，（略）場上的上述燈具產品均為LED燈，使用LED驅動器直接由AC變成DC并控制電流電壓，無需電子鎮流器。LED燈更節能、光照度更好且使用壽命長，請問投標是否可以直接選用不帶鎮流器的LED燈
回復：是可以選用不帶鎮流器的LED燈。價格以預算清單為準。
是否暫停：否
更正或者修改的內容是否影響投標文件編制：否
澄清事項澄清前時間澄清后時間
開標時間（略）:（略）09:00
投標截止時間（略）:（略）09:00
繳納保證金時間（略）:（略）09:00
三、其他補充事宜
無
本澄清公告為采購文件的組成部分，采購文件如涉及上述內容的應作相應調整和修改，若本澄清公告與原采購文件內容有不一致之處，應以本澄清公告為準。各有關當事人對本澄清內容有異議的，可以在本澄清公告發布之日起7個工作日內以書面形式向政府采購代理機構：（略）
一、采購人：（略）
采購單位：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）
地址：（略）
二、代理機構：（略）
代理機構：（略）
聯系人：（略）
電話：（略）
地址：（略）
免責聲明:本頁面提供的內容是按照政府采購有關法律法規要求由采購人：（略）
附件列表：
7.1招標正文.pdf2025年7月1日