各縣(市、區(qū))、各工(農(nóng))
(略)建設(shè)主管部門,局屬各有關(guān)單位:
(略)
為扎實開展第一季度中央安全生產(chǎn)考核巡查舉一反三工作,全面做好第二季度迎檢準(zhǔn)備工作,按照年度“雙隨機·一公開”執(zhí)法檢查計劃,以及
(略)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“兩查兩防提升”集中攻堅行動部署,市住建局于5月20日至30日,
(略)范圍內(nèi)開
(略)政工程安全生產(chǎn)治本攻堅行動暨2025年度第一次綜合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、總體情況
此次檢查按圍繞“貫徹行業(yè)主管部門下發(fā)文件精神情況、市場行為、培訓(xùn)教育情況、質(zhì)量安全管理、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動措施落實、防汛及應(yīng)急管理”等方面內(nèi)容開展,共計抽查檢
(略),發(fā)揮“人防、技防、管理防”作用,動態(tài)保障生產(chǎn)安全。五是消防安全管控到位。大部分企業(yè)能夠嚴(yán)格落實消防安全管理措施,在材料
(略)、施工作業(yè)層配置滅火器,在施工現(xiàn)場設(shè)置消火栓等消防水源,及時開展消防安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。六是推廣“四新”技術(shù)顯有成效。
(略)和承插型盤扣式鋼管腳手架在高強度、多功能性、美觀環(huán)保以及便于重復(fù)利用方面的優(yōu)勢,積極推廣應(yīng)用新材料新工藝,為建筑工程“壯筋骨、換新裝”。一部分建設(shè)項目能夠采購并為安全管理人員配備安全檢查記錄儀,記錄現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作落實情況,進(jìn)一步加強施工現(xiàn)場履職可視化數(shù)據(jù)化管理,發(fā)揮安全員施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患治理事前預(yù)防“前哨”作用。七是制度推廣落實有成果。部分建設(shè)項目能夠探索建立生產(chǎn)經(jīng)營單位:
(略)
二、共性問題
(一)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動方面。未按照安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動任務(wù)目標(biāo),嚴(yán)格落實各項舉措,如重大事故隱患自查自糾工作落實有落差,項目管理人員對重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)吃得不透,對現(xiàn)場重大事故隱患判定不準(zhǔn)確,現(xiàn)場測試項目經(jīng)理:
(略)
(二)企業(yè)主體責(zé)任落實方面。企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目經(jīng)理:
(略)
(三)
(略)場方面。建設(shè)單位:
(略)
(四)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化方面。部分項目未推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不能提供全員質(zhì)量培訓(xùn)資料或培訓(xùn)師資不滿足要求;設(shè)計文件中無防滲漏和裂縫設(shè)計專篇;施工隱蔽工程舉牌驗收制度落實較差,驗收記錄不全或重要內(nèi)容缺失。部分項目未嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件進(jìn)行施工,如鋼筋箍筋平直段長度、彎折角度不符合規(guī)范要求;主次梁交接處未加密箍筋,柱頂缺少箍筋或加密箍筋位置及間距不符合設(shè)計要求;樁基施工、防水施工等重要工序施工方案與實際不符等。
(五)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化方面。
(略)(略),腳手板未固定,外側(cè)未設(shè)置擋腳板,作業(yè)層腳手架未防護(hù),電梯井、豎向預(yù)留洞口、水平洞口未封堵或防護(hù)措施不到位。高處作業(yè)人員未規(guī)范配備或使用安全防護(hù)用品、用具。吊籃連接部件違規(guī)使用非高強度螺栓,安全保護(hù)繩與屋面接觸部位軟防護(hù)措施磨損嚴(yán)重。腳手架搭設(shè)不規(guī)范,
(略)體超150mm未做水平防護(hù);腳手架底部立桿未設(shè)置縱向和橫向掃地桿;腳手架采用扣件式和盤扣式混用,豎向立桿懸臂段超規(guī)范要求。臨時用電混亂,
(略)器額定漏電動作電流與動作時間乘積大于30mA·s;泥濘、存在積水的作業(yè)環(huán)境照明燈具未使用安全電壓;二級配電箱PE線和相線混用,安裝及布線不符合規(guī)范要求;
(略)未采用絕緣措施,有觸電隱患。建筑物內(nèi)未按要求設(shè)置消防給水管道,滅火器配備不足。
(六)專項整治行動方面。施工專項方案排查整治行動落實有落差,動火、臨時用電、高處作業(yè)、吊籃等專項施工方案易出現(xiàn)引用規(guī)范未更新、與施工現(xiàn)場不符、個別施工部位及措施說明不全問題;建筑垃圾清運、噪聲、揚塵治理易出現(xiàn)未編制、無針對性、指導(dǎo)性差問題;個別建設(shè)項目項目危大工程方案未按照《危大工程方案編制指南》編制,目錄及相關(guān)內(nèi)容缺失。建筑保溫材料專項整治行動存在保溫材料、網(wǎng)格布進(jìn)場復(fù)試報告不全;技術(shù)交底內(nèi)容不全,拼縫不嚴(yán),脹釘位置不準(zhǔn)確,碎拼板上墻等問題。動火作業(yè)專項整治行動存在方案未對作業(yè)環(huán)境動火內(nèi)容進(jìn)行描述,未明確動火等級;電焊工崗前安全教育未全覆蓋;動火作業(yè)審批不嚴(yán),無動火安全技術(shù)措施、動火分析和安全風(fēng)險辨識內(nèi)容等問題。
(七)揚塵管控、綠色施工方面。揚塵監(jiān)測設(shè)備斷線或數(shù)據(jù)未上傳更新。揚塵治理六個百分百落實不到位。未建立建筑垃圾清運臺賬,未辦理建筑垃圾處置核準(zhǔn),無處置回執(zhí)單。建筑節(jié)能信息未公示。
三、執(zhí)法檢查結(jié)果運用
(一)對5個施工項目標(biāo)準(zhǔn)化管理到位、關(guān)鍵崗位人員認(rèn)真履職的項目進(jìn)行通報表彰,給予誠信加分獎勵(詳見附件1)。
(二)對63
(略)及承插型盤扣式腳手架的項目進(jìn)行通報表彰,按照《
(略)建設(shè)廳關(guān)于
(略)推
(略)的通知》,給予誠信加分獎勵(詳見附件3)。
(三)對19個推廣使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀及落實積
(略)經(jīng)驗做法的項目進(jìn)行通報表彰,按照《
(略)建設(shè)廳關(guān)于
(略)(略)政工程現(xiàn)場推廣使用安全生產(chǎn)記錄儀的通知》《
(略)建設(shè)廳關(guān)于推動建立健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位:
(略)
(四)對綜合執(zhí)法檢查中違法違規(guī)的6家建筑施工企業(yè)及3家監(jiān)理單位:
(略)
(五)對綜合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的32名未到崗履職或履職不到位的關(guān)鍵崗位人員按照相關(guān)要求和履職情況給予相應(yīng)記分處罰(詳見附件6)。
四、下一步工作要求
各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、各單位:
(略)
附件:1.正面案例
2.負(fù)面案例
3.2025年上半年
(略)(略)及承插型盤扣式腳手架企業(yè)名單
4.2025年
(略)第二批安全生產(chǎn)“四防”技術(shù)推廣項目名單
5.全市
(略)政工程安全生產(chǎn)治本攻堅行動暨2025年度第一次綜合執(zhí)法檢查施工、監(jiān)理企業(yè)誠信扣分名單
6.全市
(略)政工程安全生產(chǎn)治本攻堅行動暨2025年度第一次綜合執(zhí)法檢查在建項目關(guān)鍵崗位人員記分處罰名單
(略)建設(shè)局
2025年6月19日
(此件公開發(fā)布)
附件下載:附件1:正面案例.docx附件2:負(fù)面案例.docx附件3:2025年上半年
(略)(略)及承插型盤扣式腳手架企業(yè)名單.xlsx附件4:2025年
(略)第二批安全生產(chǎn)“四防”技術(shù)推廣項目清單.xlsx附件5:全市
(略)政工程安全生產(chǎn)治本攻堅行動暨2025年度第一次綜合執(zhí)法檢查施工、監(jiān)理企業(yè)誠信扣分名單.xlsx附件6:全市
(略)政工程安全生產(chǎn)治本攻堅行動暨2025年度第一次綜合執(zhí)法檢查在建項目關(guān)鍵崗位人員記分處罰名單.xlsx
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