一、采購標段
（略）：2025NCZ002184項目名稱：（略）
分包名稱：（略）
采購方式：（略）
報價方式：（略）
是否為執行國家統一定價標和固定價格采購項目：否是否適宜由中小企業提供：是
不適宜由中小企業提供的情形：不適宜面向中小企業證明材料(專家論證或集體決策或政策依據)：
發起異議任何供應商、單位：（略）
二、供應商資格條件
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，應提供以下材料：
1.1提供在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織的營業執照（或事業單位：（略）
1.2法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證復印件）；
1.3提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函；
1.4提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
1.5具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
1.6提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（提供《資格承諾函》）。
2.（略）（（略）.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用中國”網站（（略）.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.（是/否）專門面向中小微企業：是否
4.合格投標人的其他資格要求：
（略）合格投標人的其他資格要求
1①法人或者其他組織的營業執照等證明文件，投標供應商為自然人的提供自然人身份證明（企業須提供營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證復印件或者三證合一復印件加蓋公章）；②法人授權委托書和委托代理人身份證（法定代表人直接投標的可不提供，但須提供法定代表人身份證明書和身份證）；③（略）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網站被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的行政處罰記錄，投標將被認定為投標無效。（代理機構：（略）
三、商務要求
采購標的交付（實施）的時間（期限）自中標之日起，中標企業須在7日歷天內，組織所有服務人員全部到崗，確保所有安保服務正常開展。
其他商務要求服務響應時間：7*24小時；合同履行期：合同簽訂后1年；付款方式：（略）
采購標的交付地點：（略）
四、技術要求
貨物類服務類工程類
標的清單(服務類)
（略）品目名稱：（略）
1C（略）-保安服務保安服務做好太陽島（略）滯留。14.安保人員不得隨意拷貝、刪除監控資料，若需拷貝、刪除或第三方調閱監控錄像資料，（略）書面同意；監控報警、消防等技防設備交由中標單位：（略）
采購需求附件：
采購需求附件
采購需求0627(1).doc
五、合同管理安排
合同類型：貨物類服務類工程類
服務類
服務內容做好太陽島（略）來訪登記、接待、湖面巡視巡查、車輛出入管理、消防監控巡查等突發事件的處置及（略）外圍的巡邏、治安、警戒、救援等任務，并做好防火、防盜、防震、防破壞、防治安、防刑事案件等的發生。
履約保證金按合同執行
甲方責任二、甲方權利與義務1、甲方對乙方安保工作有指導、檢查、考核的權利，對出現錯誤經指導不糾正，對不按合同規定的崗位配置安保人員，有權給予違規經濟處罰，乙方必須服從和配合。2、甲方按照合同規定及時支付乙方安保服務費。
乙方責任三、乙方責任1、乙方應完善各項安全管理制度、措施、預案，使執勤人員有章可循。乙方要保證合理、合法地安排使用安保人員，不得拖欠人員工資。2、乙方指派到甲方規定場所從事安保服務的人員，必須簽訂勞動合同，嚴格政審并將政審資料上報甲方備案，乙方保證所提交的政審資料真實可靠，一經發現造假情況，甲方有權解除合同。3、安保人員配置標準：按合同配置安保人數。4、安保人員變動更換需提前向甲方報備，并上報變動人員政審資料。安保人員不能頻繁變動更換，一年內合同規定安保人員變動更換人數不能超過總人數的30%。5、安保人員需熟練使用監控、門禁、（略）設備，熟知“一島一園”常規車輛，熟（略）備案。乙方的安保工作必須遵守國家《安保服務管理條例》等有關規定，嚴格履行安保責任義務，無條件接受《怡好園、太陽島安保服務質量考核辦法（試行）》的考核和處罰。8、乙方安保在執勤時，應著裝整潔，儀表端正（必須統一著裝、扎腰帶、戴手套），要有禮節禮貌，做到依法執勤和文明執勤，嚴禁酒后上班。9、乙方安保人員的招聘、錄用、工資、福利、醫療等勞動關系必須滿足投標文件要求。10、乙方建立健全防火、防震、防盜、防治安犯罪等突發事件應急預案。11、（略）領導和總值班的協調和管理。發生緊急情況時，當值保安員要及時向怡好園總值班、（略）主任等相關部門匯報，同時啟動應急預案。12、（略）（略）派出所、110等公安、消防部門定期召開聯席會議，互通情況，查漏補缺，聯防聯控，確保（略）安全。13、乙方人員不得隨意拷貝、刪除監控資料，若需拷貝、刪除或第三方調閱監控錄像資料，（略）書面同意，如擅自拷貝、刪除監控錄像，造成不良后果，將一票否決并解除合同；監控報警、消防等技防設備交由乙方安保人員日常維護。如需維修更換，需提出書面申請并經同意。14、乙方必須配備安保服務所需的巡邏車輛、通訊器材和安防設備。15、乙方所有的工作人員因工作或其它事由發生的人身傷害、意外損傷、安全責任事故、財物損失、經濟糾紛、勞動爭議賠償等均由乙方自行負責。16、乙方負責怡好園（略）北門停車場治安管理工作。17、未經甲方同意，乙方在履行合同過程中，不得將本合同約定的服務內容轉包或分包給第三方；18、乙方要定期組織安保人員做好消防、安全等演練，全年不得少于4次，并建檔分類留存。19、乙方必須服從甲方的規章制度。
違約責任七、違約責任1、合同一經簽訂，單方不得無故解除。2、未經甲方書面準許，如乙方將本合同約定的服務事項擅自轉包、分包給第三方實施的，甲方有權單方解除合同，且乙方應按本合同約定服務費的3%支付違約金。3、乙方不按照本合同約定的標準提供服務的，或提供的服務不符合約定標準的，甲方有權要求進行整改。如果乙方不按照甲方要求進行整改，或整改后仍然達不到服務標準的，連續3次（或90日內累計3次）及以上的，甲方有權單方解除本合同，且乙方應按本合同約定服務費的支付違約金。4、乙方在履行本合同期間，如造成甲方或住戶財產毀損、滅失的，乙方應承擔賠償責任。因乙方安保失職造成甲方或任何第三方人身、財產損失的，乙方應承擔全部經濟損失賠償責任，非因乙方原因造成甲方或住戶財產毀損、滅失的，由甲方落實修復經費，乙方進行修復。甲方有權對乙方的過失進行處罰，甲方有權單方解除合同，不承擔任何違約責任或損失賠償。5、甲方有權要求乙方對違規或不稱職的安保人員進行調換、辭退，乙方不得推諉。如乙方不配合更換人員，每逾期一天罰款元/人，逾期七天甲方有權解除合同。6、乙方拖欠安保人員工資或報酬的，且因討薪而引發群體性投訴、上訪、圍堵有關機構等情形的，每發生一次，乙方應向甲方支付違約金元，且甲方有權直接從當期服務費中扣除，甲方有權單方解除合同。7、如乙方長期（3個月以上，含3個月）拖欠安保人員工資或報酬的，甲方有權單方解除本合同。8、按照《怡好園、太陽島安保服務質量考核辦法（試行）》考核，當月考核結果為良好等次的，扣除當月服務費；當月考核結果為合格等次的，扣除當月服務費的；當月考核結果為不合格等次的，扣除當月服務費的（每降低10分，增加1個百分點）。連續3個月考核不合格的，單方有權解除安保服務合同。9、安保服務協議解除或終止的，乙方應于解除或終止日期起3日內返還甲方全部設備設施、房屋、辦理完畢工作交接，并全部撤離甲方，確保甲方（略）內安全、穩定、有序。如乙方未能按期妥善辦理交接工作，除承擔由此造成的全部損失外，每延遲一日應向甲方支付相當于每月服務費的的數額違約金
不可抗力無
服務期限一年
驗收標準（附驗收方案）以實際簽訂合同為準
（驗收方案附件）：采購實施計劃0627(1).doc
服務地點：（略）
付款條件（進度和方式：（略）
六、評審方法及評審細則
評標方法：
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別：服務類細則類別
服務類細則類別
（略）評審項目權重分評分標準
1響應報價10.00供應商的價格分統一按下列公式計算：響應報價得分＝（評審基準價/投標報價）×10。評審過程中，如評審委員會發現供應商的報價明顯低于其他響應報價，使得其響應報價可能低于其個別成本的，應當要求該供應商作出書面說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評審委員會認定該供應商以低于成本報價競爭，其響應應作無效處理。評審基準價是指滿足采購文件要求且響應價格最低的報價。除低于成本價的響應報價被拒絕外，最低報價得10分。得分結果由高分到低分依次排列為各自最終得分。結果保留到小數點后兩位。
2業績5.00近3年內（2022年6月至投標截止日，以合同簽訂日期為準）承擔過類似項目的，每提供1個業績得2.5分，最多得5分。注：投標文件正副本中需附相關中標通知書或合同有效復印件加蓋單位：（略）
3項目需求響應情況10.00采購文件中帶“★”條款為實質性響應條款，不能滿足采購文件實質性響應條款的，按無效投標處理。本項基礎分為10分，除實質性響應條款外，供應商技術或商務響應低于采購文件規定的相應要求的，每有一項減1分，減完為止。注：1、供應商須在商務、技術要求響應表中逐項列明響應情況，未列明視為低于采購文件規定的相應要求，予以扣分。2、供應商中標后7日內所有安保人員須到崗且到崗人員必須滿足采購文件要求，供應商須做出相關承諾并加蓋公章，不提供視為不滿足采購文件實質性響應條款，按無效投標處理；
4管理制度15.00供應商根據采購需求提供自身現行的各項管理制度，（包含但不限于組織架構、著裝規范管理制度、行為規范管理制度、器械設備管理制度、巡查巡邏管理、往來人員登記管理辦法、崗位職責等)：（1）方案包含但不限于以上全部內容，每一項內容均全面具體、詳實、闡述清晰明了，針對性強且能考慮甲方的特殊性，完全符合本項目管理實際的得15；（2）方案包含但不限于以上全部內容，內容全面，闡述內容清晰，整體方案可行性高，能夠貼合本項目管理實際的得11分；（3）方案覆蓋以上全部內容，內容全面、闡述基本詳細，提出的制度有待完善，但整體方案仍具有可行性的得7分；（4）方案不能完全覆蓋以上內容，方案內容存在不一致、有邏輯漏洞、非專門針對本項目或不適用本項目特性、套用其他項目內容、不利于本項目目標實現的得3分；（5）未提供不得分。
5服務方案15.00供應商根據本項目的實際情況提供針對本項目需求的總體工作實施方案，評委針對供應商提供的本項目整體安保服務的工作計劃、實施步驟、工作流程等內容進行評審：（1）提供的安保實施方案內容詳盡完善，針對本項目服務的工作內容表述完整全面，工作流程科學細致、實施步驟詳細周密、工作計劃擬定合理清晰明確，總體工作方案邏輯縝密，貼合項目實際情況進行表述的，得15分；（2）提供的安保實施方案內容全面具體，針對本項目服務的工作內容表述完善，工作流程具體、實施步驟明確、工作計劃擬定合理，總體工作方案邏輯清晰，結合項目實際情況進行表述的，得11分；（3）提供的安保實施方案內容完整，針對本項目服務的工作內容表述清楚，工作流程表述相應節點、實施步驟表述籠統、工作計劃擬定簡單，總體工作方案邏輯順暢，結合項目實際情況表述內容少的，得7分；（4）提供的安保實施方案內容片面，工作流程粗略、實施步驟表述籠統、工作計劃擬定空洞簡單，總體工作方案邏輯混亂或簡單照抄采購文件需求和評分標準內容，結合項目實際情況表述內容少或未結合項目實際情況進行表述的，得3分；（5）未提供相應內容的不得分。
6人員培訓方案10.00供應商針對本項目實際情況，提供本項目擬派人員的培訓方案，評委針對方案中的培訓計劃（崗前培訓、在崗培訓、定期管理）、培訓方式：（略）
7突發事件預案15.00針對本項目制定各項應急預案，包括但不限于：①自然災害；②事故災害；③暴力入侵事件、群體事件；④公共衛生事件；⑤應急資源儲備等。（1）對本項目的特征及采購需求情況分析透徹，能夠詳細結合本項目采購需求中編制具體詳實的應急預案，各項應急預案覆蓋科學全面、內容充實完整、邏輯縝密、流程清晰，方案與措施完美銜接，能有效應對突發事件，能在較短的時間及時到達現場并妥善處理問題，得15分；（2）對本項目的特征及采購需求情況進行分析，能夠結合采購需求編制應急預案，各項應急預案覆蓋全面、內容完整、應急工作流程細致便于操作的，得11分；（3）對本項目的特征及采購需求情況進行分析，各項應急預案覆蓋全面、內容完整、應急工作流程便于操作的，得7分；（4）未對本項目的特征及采購需求情況進行分析，覆蓋面較小，應急工作流程簡單粗略或簡單照抄采購文件需求和評分標準內容的，得3分；（5）未提供相應內容的不得分。
8質量保障措施及服務承諾10.00供應商提供針對本項目實施工作的質量保障措施及服務承諾，評委針對供應商提供的項目質量管理體系，質量保障措施、自主監督機制、服務質量考核機制、服務承諾等內容進行評審：（1）質量管理體系內容邏輯縝密、質量保障措施完整周密切實可行、質量保障專人負責、自主監督機制詳細完善、服務承諾內容全面、可行性高的，得10分；（2）質量管理體系內容邏輯清晰、質量保障措施完整、質量保障專人負責、自主監督機制完整、服務承諾內容全面的得7分；（3）質量管理體系內容邏輯順暢、質量保障措施片面、質量保障專人負責、有簡單的自主監督機制及服務承諾的得4分；（4）質量管理體系內容邏輯混亂、質量保障措施僅有簡單表述、質量保障無專人負責、或簡單照抄招標文件需求和評分標準內容的，得1分；（5）未提供相應內容的不得分。
9合理化建議10.00供應商結合以往類似項目經驗，結合本項目實際，提出其他合理化意見或建議：（1）所提出的合理化意見或建議的內容表述細致，切實可行，能夠充分結合本項目實際情況，能夠充分幫助到本項目的進一步開展，提升保安服務標準和狀況的得10分；（2）所提出的合理化意見或建議的內容闡述全面，表述完整，與本項目實際相適應，有一定的建設性和實踐性的得7分；（3）所提出的合理化意見或建議的內容簡單模糊，但整體建議仍具有可行性的得4分；（4）所提出的合理化意見或建議的內容簡單粗略、闡述不夠詳細，不貼合本項目實際的得1分；（5）不提供不得分。
合計：100.00
發起異議任何供應商、單位：（略）
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