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玉溪市生態環境局關于2025年6月23日建設項目環境影響評價文件擬審批情況的公示

所屬地區:云南 - 玉溪 發布日期:2025-06-30
所屬地區:云南 - 玉溪 招標業主:登錄查看 信息類型:審批項目
更新時間:2025/06/30 招標代理:登錄查看 截止時間:登錄查看
咨詢該項目請撥打:15055702333
根據建設項目環境影響評價審批程序及信息公開要求,經審議,我局擬對以下項目作出審批意見,現將有關情況予以公示。公示日期2025年6月30日至2025年7月4日(5個工作日)。
聯系電話:(略)
聯系地址:(略)
一、項目概況
項目名稱:(略)
項目建設單位:(略)
立項依據:項目于2025年3月19日獲得了(略)),項目投資備案代碼為:(略)-(略)
項目性質及投資:本工程為新建項目,總投資693萬元,其中環保投資23.7萬元,環保投資占總投資3.42%。
項目建設地點:(略)
表1工程占地類型及面積統計表單位:(略)
分區
占地類型
占地性質
小計
林地
交通用地
永久
臨時
小計
(略)
0.16
0.16
0
0.16
0
0.16
塔基(略)
0.04
0.04
0
0
0.04
0.04
(略)
0.02
0
0.02
0
0.02
0.02
合計
0.22
0.20
0.02
0.16
0.06
0.22
主要建設內容及規模:項目新建220kV(略),線路起于儲能項目升壓站,止于220kV丙新線1#及2#塔附近π接點。其中,(略)徑長約1.158km,(略)徑長約1.132km。本期同步將“π”接點至新平變側原300平方毫米導線更換為2×300平方毫米導線,(略)長約0.066千米。
建設情況:項目于2025年3月21日開工建設,至2025年4月22日—5月7日(略)),決定對建設單位:(略)
項目工程組成詳見下表:
表1項目工程組成情況一覽表
項目
內容
備注
主體工程
(略)情況
電壓等級
220kV
塔基土建、鐵塔主體已建成,掛線已完成1.336km。
輸送電流
新平變側:1420A
丙坡側:710A
架設方式:(略)
丙坡側同塔雙回段(儲能項目升壓站西側出線間隔~N3)采用垂直排列,(略)段(N3~220kV丙新線2#塔附近π接點)采用三角排列。
新平變側同塔雙回段(儲能項目升壓站西側出線間隔~N3)(略)單邊掛線段(N3~220kV丙新線1#塔附近π接點)均采用垂直排列。
(略)更換工程(π接點~新平變已建丙坡光伏間隔)(略)單邊掛線垂直排列。
(略)徑長度
(略)徑長約1.132km,
(略)徑長約1.158km,
更換“π”接點至新平變側導線工程長度0.066km。
(略)
丙坡側導線采用JL/LB20A-300/40鋁包鋼芯鋁絞線,新平側導線采用2×JL/LB20A-300/40鋁包鋼芯鋁絞線。同期將“π”接點至新平變出線間隔導線更換為2×JL/LB20A-300/40鋁包鋼芯鋁絞線。
(略)
新建地線全線采取雙地線架設,其中雙回段架設2根48芯OPGW光纜,(略)段采用2根24芯OPGW光纜。
鐵塔數量及型式
(略),新建鐵塔4基,均為耐張塔,耐張比例100%。其中3(略)塔,1(略)塔。
已建
依托工程
儲能項目升壓站
(略)起點依托儲能項目升壓站西側出線構架側,本工程僅進行導線的接入,不涉及升壓站及進出線間隔建設。
已建,依托
220kV丙新線
(略)終點、更換導線工程起點依托220kV丙新線1#及2#塔附近π接點。
已建,依托
220kV新平變
(略)工程終點依托220kV新平變已建丙坡光伏出線間隔,本工程僅進行導線的更換接入,不涉及變電站及進出線間隔建設。
已建,依托
臨時工程
塔基臨時施工場地
共設置4處塔基臨時施工場地(每個塔基1個),本工程塔基施工臨時場地共計占地400m2,均為臨時用地,還未完成恢復。
已建,還未恢復
牽張場
(略)工程共設置牽張場2處,共計占地面積200m2。目前牽張(略)已完成清理,還未完成恢復。
已建,還未恢復
跨越施工場地
本工程利用牽張場布設,不單獨設置跨越施工場地。
已建,還未恢復
(略)
(略)都狀況良好,交通便利,(略)運輸。(略)為輸電(略)道接引至(略)(略)不占用生態保護紅線,目前人抬(略)已完成清理,還未完成恢復。
已建,還未恢復
施工營地
(略)施工時施工周期短,新平產(略)外分布有村莊,施工人員生活采用租用民房的方式:(略)
/
施工“三場”
本項目施工所需砂石料均通過外購獲得后在臨時塔基施工場地范圍內有序堆放,(略)遮蓋,不單獨設置砂石料場;項目開挖土石方施工結束后用于基礎回填、平整臨時場地和覆土綠化,能做到挖填平衡,故不設取土場和棄土場。
/
環保工程
施工期
揚塵
施工場地定期灑水、材料堆存采用土工布覆蓋、遮擋。
/
廢水
施工廢水經臨時沉淀池沉淀后就近回用于塔基施工作業和灑水降塵,不外排。施工人員生活施工(略)進行處理。
/
噪聲
加強設備保養、維護及施工管理。
/
固廢
生活垃圾:由施工人員隨身帶往附近村莊垃圾收集點統一處理。建筑垃圾:可回收利用的部分回收利用,不可回收部分清運至相關部門指定堆放點集中處理。土石方:全部回填。
/
運營期
標識牌
塔基設置安全警示牌、電力設施保護標識牌。
未建
固廢
沿線超高樹枝進行修剪后就近提供給附近村民使用,檢修和更換產生的廢舊設備、材料等集中收集后交給原供應商回收處置。
/
施工跡地恢復
(略)、塔基(略)進行施工跡地恢復,其中植被綠化恢復面積0.19hm2。
未建
二、項目評價范圍及環境保護目標
1、生態環境保護目標
根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南(生態影響類)(試行)》:“按照環境影響評價相關技術導則要求確定評價范圍并識別環境保護目標”。根據《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2022),評價范圍應依據評價項目對生態因子的影響方式:(略)
2、聲環境保護目標
根據《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020),噪聲評價范圍為220kV(略)邊導線地面投影外兩側40m范圍。根據現場調查,220kV(略)邊導線地面投影外兩側40m范圍內有斗戛中寨酒坊和斗戛中寨活動板房兩處聲環境保護目標。
3、地表水環境保護目標
本工程涉及的地表水環境保護目標為平甸河和平甸河水庫。
4、電磁環境保護目標
根據《環境影響評價技術導則輸變電》(HJ24-2020),電磁環境評價范圍為220kV(略)邊導線地面投影外兩側40m范圍。根據現場調查,220kV(略)邊導線地面投影外兩側40m范圍內有斗戛中寨酒坊和斗戛中寨活動板房兩處聲環境保護目標。
根據《報告表》調查,本項目不涉及自然(略)、風景(略)、飲用水水源(略)和珍稀物種集中(略)等各類環境(略)、不穿越不占用生態保護紅線和國家森林公園,工程占地范圍內未發現國家級、云南省級重點保護動植物、狹域特有種,也未調查到古樹名木分布。
項目保護目標如下:
表2生態環境保護目標一覽表
保護目標
主要保護內容及對象
位置關系
保護要求
自然植被
暖溫性針葉林、櫟類萌生灌叢和暖溫性稀樹灌木草叢植被
全線,路段兩側各300m內的范圍
(略)穩定性和完整性,保護(略)內植物資源、生物多樣性
陸生脊椎動物
哺乳類、鳥類、爬行動物、兩棲類
全線,路段兩側各300m內的范圍
重點野生動物
普通鵟Buteojaponicus和紅隼Falcotinnunculus
全線,路段兩側各300m內的范圍
天然林
占用天然林共50m2
(略)沿線占用天(略)
哀牢山-無量山山地生物多樣性維護與水土保持生態保護紅線
該區域位于云南省中部,地處云貴高原、橫斷山脈和青藏高原南緣三大(略)域的結合部,涉及玉溪、楚雄、普洱、大理等4個州、市,面積0.86萬平方千米,占全省生態保護紅線面積的7.26%。
(略)南側,距離本項目最近距離為39m。
云南磨盤山國家森林公園
森林公園內森林資源風景資源、用地及動植物
(略)南側,距離本項目最近距離為39m。
表3項目水環境保護目標一覽表
水體名稱:(略)
與工程相對位置關系
保護要求
平甸河
(略)東側1.7km
《地表水環境質量標準》(GB(略))Ⅲ類水標準
平甸河水庫
(略)北側1.5km
表4電磁及聲環境敏感目標一覽表
(略)
環境敏感目標名稱:(略)
位置
(略)線距離
(略)邊導線距離
導線對地高度
評價范圍內數量
地理坐標
(略)層、高度
功能
環境影響因子
現狀照片
環境保護要求
1
斗戛中寨酒坊
新平變出線間隔~N3之間
18m
8m
13
1處
E:102°1′42.790″
N:24°3′29.531″
1層斜頂,高約3m
酒坊
E、B、N

《電磁環境控制限值》(GB(略))中公眾暴露控制限值4000V/m和100μT的限值要求,《聲環境質量標準》(GB(略))中2類區標準
2
斗戛中寨活動板房
新平變出線間隔~N3之間
15m
5m
13
1處
E:102°1′43.809″
N:24°3′28.396″
1層斜頂,高約2m
休息
E、B、N


三、(略)環境質量現狀
(一)地表水
項目周邊最近地表水體為(略)北側1.5km的平甸河水庫、東側1.7km的平甸河,平甸河屬于紅河流域小河底河支流,平甸河水庫屬于平甸河新平農業、工業(略),平甸河水庫壩址下游平甸河屬于平甸河新平(略)
根據云南省水利廳《云南省水(略)),平甸河新平農業、工業(略):由(略)城至平甸河水庫壩址,全長10.0km,該區經過(略)城,主要農產品有雙季稻和甘蔗,工業有農機修造、合成氨、造紙、制糖,(略)大化產(略)之一位(略)。現狀水質為Ⅳ類,規劃水平年水質目標為Ⅲ類;平甸河新平(略):由(略)平甸河水庫壩址至入小河底河,全長21.5km,現狀水質為Ⅲ類,規劃水平年水質目標為Ⅲ類;因此,平甸河水庫、平甸河執行《地表水環境質量標準》(GB(略))Ⅲ類標準限值要求。
《報告表》收集了《(略)環境質量季報》(2023年第一季度、第二季度、第三季度、第四季度),平甸河可以達到《地表水環境質量標準》(GB(略))Ⅲ類標準限值要求,平甸河水庫不能滿足《地表水環境質量標準》(GB(略))Ⅲ類標準限值要求,平甸河水庫水質超標原因主要為:①上游工業源廢水排放;②上游農業農村生產生活廢水對地表水造成污染;③上游平甸河沿岸畜禽養殖企業對地表水造成污染。
(二)環境空氣
根據2024(略)(略)城環境空氣進行監測,(略)2024年1月1日至12月31日,累計有效監測364天的環境空氣質量達標情況:按照新標準的6個指標(SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5)統計,符合《環境空氣質量標準》(GB(略))一級257天,二級106天,超標1天(超標指標PM2.5:2月20日濃度為77μg/m3,超標0.03倍)。(略)縣城環境空氣質量優良率為99.7%,同比提升1.2%。
(三)聲環境
項目位(略)(略)新平產(略)(略)斗戛,根據《云南新平產(略)總體規劃修編((略))環境影響報告書》中“第一章總則:云南新平產(略)(略)域涉及主干道兩側25~35m范圍內執行《聲環境質量標準》(GB(略))4a類標準,工(略)執行3類標準,(略)域執行2類標準”。(略)依托的起點儲能示范項目升壓站西側出線間隔,為工業用地,執行3類標準;導線更換終點220kV新平變電站東側出線間隔,為供電用地,不屬于工業用地,執行2類標準;(略)沿線經過土地類型為林地,不屬于工業用地,位于產(略)內的執行2類標準,位于產(略)外的執行1類標準。
(略)終點、交叉跨越處和沿線敏感點進行了聲環境現狀監測,根據監測結果,(略)終點聲環境現狀滿足《聲環境質量標準》(GB(略))2類區標準限值要求;交叉跨越處聲環境現狀滿足《聲環境質量標準》(GB(略))1類區標準限值要求。
(四)電磁環境質量現狀
(略)起終點、交叉跨越處和沿線敏感點進行了電磁環境監測。根據監測結果,監測點位工頻電場最大值177.130V/m≤4000V/m,工頻磁場最大值0.275μT≤100μT,滿足《電磁環境控制限值》(GB(略))標準。
(五)生態環境
(1)植物
根據《報告表》調查,(略)域內以次生的暖溫性針葉林、櫟類萌生灌叢和暖溫性稀樹灌木草叢植被為主。人工植被主要有人工林、園地和耕地,其中人工林主要種植桉樹、柏木等,園地主要種植水果、核桃,耕地主要種植洋芋、苞谷、蔬菜等。未發現《國家重點保護野生植物名錄》(2021)記載的野生保護植物,無《云南省重點保護野生植物名錄(2023年)》記載的野生保護植物。現場調查未(略)域局域分布的物種。
(2)動物
根據《報告表》調查,項目(略)域人類活動較為頻繁,未見大型野生動物分布,根據《國家重點保護野生動物名錄》(2021年)、《云南省重點保護陸生野生動物名錄》(2023年)、《中國生物多樣性紅色名錄-脊椎動物卷(2020)》,(略)的珍稀瀕危和保護動物共記錄2種:普通鵟和紅隼。
(略)不涉及野生動物的遷徙通道。
(3)生態(略)
根據《報告表》調查本項目不涉及(略)已劃定的飲用水源地(略),自然(略),未占用耕地后備資源,未占用耕地后備資源補充空間,未占用永久基本農田及永久基本農田-核實處置后圖斑(2024年4月版本),不涉及候鳥遷徙通道,不涉及占用各級生態公益林。項目不穿越、不占用哀牢山-無量山山地生物多樣性維護與水土保持生態保護紅線以及云南磨盤山國家森林公園,僅部分評價范圍內涉及生態保護紅線以及云南磨盤山國家森林公園,(略)南側,距離本項目最近距離均為39m。根據查詢結果,項目共有2個塔基位涉及天然林,占用面積50m2,占用塔基為N1、N3,屬于用材林林地。
四、項目主要環境影響及防治措施
4.1施工期的環境影響及防治措施
(略)生態環境影響及保護措施
施工期生態環境影響主要為施工開挖、占地對地塊及周邊植被造成碾壓和破壞;施工噪聲對動物生境的破壞以及對動物的驚嚇、驅趕以及施工活動對生態保護紅線和國家森林公園的生態環境造成的間接影響等。通過采取以下措施來減少對周圍生態環境的影響。
1、施工期生態環境保護措施
已采取的措施:
(1)嚴格控制了施工(略)域,工程永久占地及臨時占用已盡量避讓了(略)域及耕地,未隨意擴大施工擾動范圍。
(2)項目鐵塔采用全方位長短腿設計,合理選擇了塔基基礎,基礎開挖采用人工開挖方式:(略)
(3)項目塔基盡量選址在植被稀疏并便于(略)域,盡量減少了(略)林木砍伐,對于無法避讓(略),采用高塔跨越的方式:(略)
(4)優化了臨時施工場地布置,盡量減少牽張場、(略)的數量,跨越施工場地利用塔基(略)布設,不單獨設置跨越施工場地。(略)(略)和林間小道,(略)到達的塔基位置,(略)利用樹木間隙,不砍伐喬木,僅對部分灌叢、草叢進行清理。(略)線,避免對周邊植被的踐踏、破壞。施工場地盡量避讓了植被(略),選擇在植被較低矮、稀(略)域或無(略)域。
(5)施工期間未砍伐征地以外的森林植被和自然植被。
(6)施工過程中對表層土壤進行了剝離和保留,共計剝離表土總量約50m3,剝離的表土堆存分布于塔基(略),對開挖的土石方已進行了回填利用。
(7)項目架線施工采用了無人機放線工藝,未砍伐放線通道;施工運輸采用人抬馬馱的人畜運輸方式:(略)
(8)建設單位:(略)
后續需采取的措施:
(1)辦理占用林地相關手續,并繳納相關的森林植被恢復費繳納植被恢復費1.4605萬元用于進行植被恢復。
(2)項目建設完成后需對臨時施工場地進行清理和平整場地,對施工場地堆場物料進行清理,及時進行表土覆蓋。
(3)本工程后續應對施工擾動的施工跡地進行撒草植被恢復,共需植被恢復面積約0.19hm2。撒草播種后應立即澆水,保持土壤濕潤,并應加強養護管理,根據天氣情況適時進行澆水,保障植物的成活率及恢復效果。
(4)采用當地鄉土植物,如云南松、紅木荷、滇石櫟、黃茅等進行“恢復性”種植,然后采取“封育”手段,促進自然恢復,并加強恢復植被的管護和撫育工作,恢復較差的應定期進行補種。植被恢復過程中禁止引進外來物種。
2、施工期陸生脊椎動物保護措施
已采取的措施:
(1)對施工單位:(略)
(2)野生鳥類和獸類大多是晨昏外出覓食,正午休息,為了減少工程施工噪聲對野生動物的驚擾,項目合理組織安排了施工時段,不在晨昏和正午進行噪聲較大的施工活動,夜間不進行施工。
后續需采取的措施:
(1)施工結束后,對臨時(略)域進行拆除、清理,減緩了施工對野生動物生境的影響。
(2)盡快對工程施工跡地進行植被恢復,修復施工破壞的動物生境。
3、天然林保護及減緩措施
已采取的措施:
(1)項目按照《關于嚴格保護天然林的通知》(林資發〔2015〕181號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈天然林保護修復制度方案〉的通知》(廳字〔2019〕39號)等要求,工程占用的天然林為次生林,不涉及采挖原生地天然瀕危、珍稀樹木,國家一級保護野生植物,古樹名木,以及名勝古跡、革命紀念地、自然(略)、省級以上森林公園、國家級林木種質資源庫、國家重點林木良種基地、生態脆(略)(略)位重(略)的樹木。不涉及天然林的商業性采伐。
(2)(略)段采取了高塔跨越,架線施工采用了無人機放線工藝,不砍伐放線通道;施工運輸采用人抬馬馱的人畜運輸方式:(略)
(3)項目在實施過程中未超范圍占用天然林。
后續需采取的措施:
(1)建設單位:(略)
(2)根據占用的天(略)域的地形地貌及擾動情況,對臨時占用天(略)域內采取植物恢復措施。對于植物物種的選取,應以鄉土樹種為主,并且注意灌草的合理搭配。
4、生態保護紅線生態保護措施
已采取的措施:
(1)避讓措施
①項目塔基、牽張場、跨越場、(略)(略)避讓了生態保護紅線,未超出征地范圍外進行開挖和地表擾動,未擾動工程附近生態保護(略)域。
②塔基定位避開了動物巢穴和主要(略)域,靠近生態保護(略)域施工時段盡量避讓了動物的繁殖期、遷徙期。
③塔基施工避開了雨天施工,減少施工產生的水土流失。
④施工單位:(略)
⑤施工單位:(略)
(2)管理措施
施工期間對施工人員進行了生態保護教育,嚴禁捕獵、捕食野生動物和隨意砍伐、踐踏植被。
后續需采取的措施:
(1)目前塔基、(略)(略)(略)還未進行植被恢復,項目后續應盡快對(略)域進行覆土及撒草恢復,以(略)域生態環境,避免因沖刷淋溶雨水及水土流失對附近生態保護紅線產生的間接影響。同時所用植被恢復植物草種應采用當地鄉土物種,嚴禁引入外來物種。
(2)后續安全(略)工程塔基征地范圍內,不另行新增用地,禁止占用生態保護紅線。
5、云南磨盤山國家森林公園保護措施
已采取的措施:
(1)避讓措施
①項目塔基、牽張場、跨越場、(略)(略)避讓了國家森林公園,未超出征地范圍外進行開挖和地表擾動,未擾動工程附近國家森林(略)域。
②塔基定位避開了動物巢穴和主要(略)域,靠近國家森林公園施工時段盡量避讓了動物的繁殖期、遷徙期。
③塔基施工避開了雨天施工,減少施工產生的水土流失。
④施工單位:(略)
⑤施工單位:(略)
(2)管理措施
施工期間對施工人員進行了生態保護教育,嚴禁捕獵、捕食野生動物和隨意砍伐、踐踏植被。
后續需采取的措施:
(1)目前塔基、(略)等臨時(略)還未進行植被恢復,項目后續應盡快對(略)域進行覆土及撒草恢復,以(略)域生態環境,避免因沖刷淋溶雨水及水土流失對附近國家森林公園產生的間接影響。同時所用植被恢復植物草種應采用當地鄉土物種,嚴禁引入外來物種。
(2)后續安全(略)工程塔基征地范圍內,不另行新增用地,禁止占用國家森林公園。
6、水土保持措施
已采取的措施:
本工程建設中共計剝離表土總量為50m3收集放置于占地范圍內,未隨意擺放丟棄。
施工過程中對出現較大匯水面且土層較厚的(略),臨時減少了水土流失量。
后續需采取的措施:
植物措施:對(略)、塔基(略)等臨時施工場地進行灌草綠化。剝離的表土全部回覆,植物恢復過程中進行撫育管理。
評估認為:項目為輸變電,屬于生態影響類工程,在嚴格落實以上動、植物的措施后,項目施工(略)域生態環境的影響可接受。
(略)、大氣環境影響及保護措施
項目施工對大氣環境的影響污染源主要為施工揚塵,其主要來源于基礎土石方開挖、設備材料運輸及裝卸產生的揚塵,影響因子為顆粒物,呈無組織排放;揚塵產生量取決于施工強度、地面揚塵量和氣象條件等因素,產生的隨機性和波動性較大。
已采取的措施:
(1)項目施工期間合理規劃了施工組織,塔基開挖等產塵施工作業避開大風天氣,縮短施工時間,盡量減少施工污染。
(2)項目對易起塵的臨時堆土、建筑材料等采用防塵布(網)進行了苫蓋。
(3)工程施工開挖、裝卸等作業過程中采取了灑水降塵措施,在大風和干旱天氣施工時加大了灑水頻率。
(4)施工現場未對包裝物、可燃垃圾等固體廢棄物就地焚燒。
后續需采取的措施:
工程后續施工跡地恢復工程采用人工撒播草種的生態修復工藝,不使用機械設置進行大面積的整地開挖,草籽撒播后進行覆土與壓實,播種后立即澆水,減少揚塵產生。
評估認為:《報告表》提出環保措施合理、可行,項目施工期產生的廢氣對周邊大氣環境影響較小。
(略)地表水環境保護措施
施工期水環境影響主要來自生活污水、施工廢水及雨季地表徑流。通過采取以下措施來減少對周圍地表水環境的影響。
已采取的措施:
(1)施工單位:(略)
(2)施工過程中塔基臨時堆土、(略)及開挖裸露面采取了臨時遮蓋措施,減小了水土流失和降雨淋溶水的產生,項目設置了臨時土質排水溝及臨時沉淀池對場地廢水進行收集和處理,降低了施工降雨淋溶水、臨時場地降雨淋溶水等對環境的影響。
(3)施工期間無傾倒垃圾、棄土、棄渣及亂排廢水的情況。
(4)施工期間各施工點人數少且作業點分散,施工時間短,施工人員租用當地民房居住,不設置施工營地,(略)進行處理。
(5)施工現場使用的帶油料的機械器具定期進行保養維護,防止油料跑冒滴漏,防止對水環境造成污染。
評估認為:《報告表》提出環保措施合理、可行,可有效地防治施工期生產廢水、生活污水對地表水的污染,目前項目主體工程和部分附屬工程已基本完成,項目施工對水環境的影響已經消失,根據現場調查,項目施工期無廢水污染投訴事件,已采取的水環境保護措施有效。
(略)聲環境影響及保護措施
已采取的措施:
(1)(略)牽張場遠離村莊,減少了施工噪聲對居民的影響。
(2)(略)線和運輸時間,當運輸車輛途經附近居民點時,限速行駛,減少鳴笛,已盡量避免在居民休息時間和夜間進行運輸,以減少施工車輛行駛對沿途村莊居民點的影響。
(3)選用了性能良好的低噪聲施工機械設備,加強施工機械的維修、管理,保證施工機械處于低噪聲、高效率的良好工作狀態。
(4)合理安排了施工計劃,夜間不施工。
后續需采取的措施:
(略)沿線標識牌安裝施工應合理安排施工時間,夜間不進行標識牌的安裝施工。
評估認為:在采取依法限制產生噪聲的夜間作業和設置聲屏障等噪聲污染控制措施后,項目在施工期的噪聲對周邊聲環境的影響能滿足法規和標準的要求,并且施工結束后施工噪聲影響即可消失。
(略)固體廢物環境影響及處置措施
已采取的措施:
(1)項目施工人員就近租住于當地村民房屋,(略),與當地居民的生活垃圾一起集中處理。
(2)工程前續施工產生的建筑垃圾主要包括廢混凝土殘渣、廢包裝材料、廢鋼材、螺絲等,其中廢包裝材料、廢鋼材、螺絲等已回收利用,廢混凝土已進行了清理,未隨意丟棄。
(3)項目內產生的土石方不隨意堆放和傾倒,項目開挖產生的土石方已及時在(略)回填利用,不產生棄方。
后續需落實的措施:
(1)本工程建設中共剝離表土總量50m3,施工結束后需全部回覆至(略),用于后期植被恢復。
(2)后續標識牌安裝施工過程中會產生少量廢包裝材料、廢邊角料、廢螺絲等固體廢物,以上廢物清理收集后,送到廢品回收站,禁止隨意丟棄。
評估認為:《報告表》提出環保措施合理、可行,項目施工期產生的固體廢棄物對周邊環境的影響較小。
(略)施工期生態風險防控措施
已采取的措施:
(1)在施工過程中,加強燃油機械設備的巡檢、維護,未發生燃油泄漏情況。
(2)強化(略)域安全管理,加強森林防火宣傳教育,嚴禁煙火,將生產、列為(略),加強火源管理,嚴禁吸煙或將火源帶進施工場地。
后續需落實的措施:
(略)沿線標識牌安裝施工應繼續加強火源管理,嚴禁吸煙或將火源帶進施工場地。
評估認為:《報告表》提出生態風險防控措施合理、可行,采取這些措施后對生態風險可控。
4.2運營期的環境影響及防治措施
項目為光伏發電項目,屬于生態影響類項目,在營運期不會產生廢氣和廢水,主要是對生態環境、噪聲、固廢的影響。
(略)聲環境影響及防治措施
(1)項目合理選擇了導線截面和導線結構,(略)的電暈噪聲水平,經過敏(略)域采用高塔架線,(略)沿線各聲環境敏感目標的環境噪聲滿足《聲環境質量標準》(GB(略))中相應(略)標準限值要求。
(2)(略)已遠離了居民(略),線路不跨越居民住房建筑物。
(3)(略)日常管理和維護,(略)保持良好運行狀態。
評估認為:通過采取上述措施,噪聲得到合理有效的控制,運營期(略)產生的噪聲對周圍環境的影響可接受。
(略)固體廢物影響及防治措施
(1)線路維護過程中更換廢舊電氣設備、材料等收集后交給原供應商回收處置,不得隨意丟棄。
(2)線路維護修剪的樹枝就近提供給附近村民使用。《報告表》提出環保措施合理、可行,提出的固廢污染防治措施可行,運營期固體廢物的環境影響可接受。
(略)生態環境影響及保護措施
(1)強化對設備檢修維護人員的生態保護意識教育,加強管理,禁止濫采濫伐和捕獵野生動物,避免因此導致的沿線自然植被破壞和野生動物的影響。
(2)加強對植被(略)域綠化植物的撫育管理,提高恢復植物成活率及植被覆蓋率。
(3)(略)沿線生態保護和防護措施及設施進行檢查,跟蹤生態保護與恢復效果,以便及時采取后續措施。
(4)(略)下方天然林等林地進行修冠前,應先辦理審批手續和采伐許可等手續后,才能允許修剪樹冠。
(5)運營期對工程涉及的生態保護紅線、國家森林(略)域的植被情況,周邊植被的群落結構變化情況及恢復情況進行跟蹤監測。《報告表》提出環保措施合理、可行,采取環評提出的措施后,運營期對周圍生態環境的影響可接受。
(略)風險評價
(1)嚴冬時節,線路巡視時若發現導線覆冰嚴重需及時采取熱力融冰、機械除冰等方法,(略)安全。
(2)線路巡視時及時對導線上附著和懸掛物進行清理,塔基懸掛高壓危險、嚴禁攀爬等警示標牌。
(3)線路運營單位:(略)
(略)電磁環境保護措施
(1)線路已按照電力設計規程要求實施,以確保電磁環境滿足《電磁環境控制限值》(GB(略))中(略)和非(略)的工頻電場強度和工頻磁場強度控制限值要求。
(2)線路已遠離了居民集中敏感點,不跨越居民住宅,(略)與建筑物、(略)、公路、樹木等交叉跨越時,已嚴格按照《110kV~750kV(略)設計規范》(GB(略))要求留有足夠凈空距離。
(3)本項目220kV(略)段右側邊導線外1.5m(中心線右側11m)至左側邊導線內1m(中心線左側9m)線路內不得新增民房及建筑物。此外,(略)經過不(略)時亦嚴格按照《110kV~750kV(略)設計規范》(GB(略))設計導線對地距離、交叉跨越距離。(略)運行后產生的電磁環境影響滿足《電磁環境控制限值》(GB(略))相應標準限值要求。
(4)(略)徑附近建設民房,根據《云南省電力設施保護條例》,禁止在220kV(略)桿塔周圍10m、拉線基礎周圍3m延伸所形(略)域新建永久性建筑物。
(5)在輸電設施危險位置及(略)附近設立相應的警示標志,并做好警示宣傳工作,醒目位置設置安全警示圖文標志,標明嚴禁攀登、高壓危險,線下高位操作應有防護措施等安全注意事項。
(6)(略)日常管理和維護,(略)保持良好運行狀態。運行期間,應加強環境管理和電磁環境影響的環境監測工作,建立健全環保管理機構;對工程所(略)的居民進行有關輸變電工程環境保護知識的宣傳和教育,項目運營期電磁輻射對環境影響較小。
五、污染物總量控制
污染物總量控制建議指標如下:
廢水:項目運行期間無廢水產生,故本項目不設廢水總量控制指標。固廢處置率為100%,固體廢物不納入總量控制。《報告表》提出的總量指標可作為項目審批前期依據,項目最終總量指標應以主管部門核定為準。
六、結論
(一)《報告表》編制質量
《報告表》編制總體基本規范,內容基本全面,評價內容基本符合項目特征和項目周圍環境特點,采用的評價標準適當,項目對環境可能造成的影響分析基本清楚,所提對策措施有一定的針對性,評價結論明確。《報告表》可作(略)(略)環境保護工作的依據之一。
(二)建設項目的環境可行性
1、產業政策符合性
該項目屬于第一類鼓勵類中“電力——電力基礎設施建設”,且本項目于2025年3月19日獲得了(略))。因此,該項目符合國家產業政策。
2、規劃及其他符合性
根據(略)自然資源局出具的《關(略)(略)徑走向是否占用(略)生態保護紅線的查詢結果》和資料疊圖可知,本項目不占用、不跨越(略)生態保護紅線,僅評價范圍內涉及生態保護紅線,(略)南側,距離本項目最近距離為39m。
根據(略))。
根據《報告表》分析,項目符合《云南新平產(略)總體規劃【修編】(2021~2035)》《云南新平產(略)總體規劃(修編)(2021~2035)環境影響報告書》及審查意見,
(略)出具的《(略)(略)),同意大唐(新平)(略)(略)(略)(略)(略)設計。(略)規劃。
項目選址位于云南新平產(略))《輸變電建設項目環境保護技術要求》《電力設施保護條例》《電力設施保護條例實施細則》《云南省電力設施保護條例》;符合《長江經濟帶發展負面清單指南》(試行,2022年版)《云南省長江經濟帶發展負面清單指南實施細則(試行)》等相關要求。
項目已取得(略))。項目選址符合各部門相關管理要求,不存在大的制約因素,項目建設具有環境可行性。
3、污染物達標排放
只要嚴格落實該項目《報告表》提出的工程治理措施和環保治理措施,項目所產生的污染物能達標排放,項目的建設不會降低和(略)域環境質量和功能。
項目施工期和運營期將會對環境空氣、聲環境、生態環境、電磁環境產生一定的影響,項目建設、運營期在認真落實《報告表》提出的各項對策措施后,不利影響可得到減緩。
綜上所述,在嚴格落實《報告表》提出的生態保護及各項污染控制措施的條件下,項目產生的不利環境影響可以降到最低程度。從環境保護角度分析,該項目建設是可行的。
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