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為把學習貫徹***法治思想不斷引向深入，中央宣傳部、中央全面依法治國委員會辦公室組織編寫了《***法治思想學習問答》（以下簡稱《問答》）。《問答》緊跟全面依法治國實踐發展步伐，聚焦理論熱點難點，回應社會關注關切，（略）、深入淺出闡述了***法治思想的重大意義、科學體系、核心要義、豐富內涵和實踐要求。《問答》共分7個板塊，59個問題，是廣大黨員干部群眾深入學習貫徹***法治思想的重要讀物。
三、法治固根本、穩預期、利長遠——關于全面依法治國的重要地位（問題二十二）
如何理解法治是最好的營商環境？
答：走進寧（略）的市民大廳，迎面一個玻璃展柜里密密麻麻放著69枚印章，外面貼著一張2015年的封條。這被永久封存的69枚印章，見證了（略）推行“一枚印章管審批”的改革歷程。深化“放管服”改革，讓企業安心興業、讓群眾方便辦事，是法治政府建設的重要內容。截至2022年年底，我國先后取消和下放國務院部門行政審批事項的比例達47%，徹底終結非行政許可審批，壓減國務院部門行政審批中介服務事項達71%。通過“放管服”改革等一系列重要舉措，我國營商環境明顯改善，市場主體不斷培育壯大，登記在（略）場主體總數由2012年年底的近5500萬戶增加到2022年年底的1.7億戶。這些顯著成績的取得，離不開法治的推動保障。法治能夠架起“（略）”，依法平等保護（略）場主體產權和合法權益。（略）場主（略）場經濟的重要參與者，最期盼的是在投資興業過程中獲得平等法律保護，擁有穩定和可預（略）場環境。這就需要不斷完善社會（略）場經濟制度，通過科學立法讓各類產權所有（略）場主體安心放心。2016年11月4日，中共中央、國務院印發《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，提出“堅持權利平等、機會平等、規則平等，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公開公平公正（略）場競爭、同等受到法律保護、共同履行社會責任”。2019年3月15日，十三屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國外商投資法》，加強對內外資企業的平等保護。2020年5月28日，十三屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國民法典》，明確規定“國家實行社會（略）場經濟，保障（略）場主體的平等法律地位和發展權利”。2019年10月22日，國務院公布《優化營商環境條例》，規定優化營商環境應當（略）場化、法治化、國際化原則，以市場主體需求為導向，以深刻轉變政府職能為核心，創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，對標國際先進水平，為（略）場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境。這些法律法規和規范性文件的出臺為平等（略）場主體產權和合法權益提供了重要制度基礎，為社會（略）場經濟蓬勃發展創造了必要條件。法治能夠托起“公平秤”，有力規范行政執法、推進公正司法。社會（略）場經濟的本質是法治經濟，只有將優化營商環境建設全面納入法治化軌道，才能構建統一開放、競爭有（略）場經濟體系。現在，有些地方政府部門仍然熱衷于直接配置資源、直接干預微觀經濟活動，政府職能越位、缺位、錯位等問題比較明顯；行政執法過程中仍然存在著有法不依、執法不嚴、程序不規范、過程不透明的現象；濫用查封、扣押、凍結財產等強制措施，把民事糾紛刑事化，搞選擇性執法的情況依然存在。解決這些問題只能依靠法治，不能簡單依靠行政命令和手段。各級政府只有做到法無授權不可為、法定職責必須為，打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉門”，厘清政（略）場的邊界，營造風清氣正、公平競爭的法治化營商環境，才能讓社會（略）場經濟健康發展。各級司法機關要充分發揮職能作用，依法高效處理各類商事糾紛，切實（略）場交易公平公正，（略）場主體活力，為營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境提供有力的司法服務和保障。法治能夠樹起“邊界線”，有效提升（略）場主體的誠信與合規意識。市場經濟倡導的是自由、平等、守信的契約精神，（略）場參與者共同（略）場規則，誠實守信，各項營商活動才能順利進行。目前，我國還存在著部分企業依法依規經營、誠信守約意識不夠的問題，有的經營者因嚴重失信成為誠信“紅黑榜”的“老賴”。2014年6月14日，國務院印發《社會信用體系建設規劃綱要（（略）年）》，部署營造優良信用環境，提升國家整體競爭力。2014年8月7日，國務院公布《企業信息公示暫行條例》，通過規范企業信息公示,強化企業信用約束，為促進企業誠信自律、維護交易安全提供解決方案。企業作為重（略）場主體，依法依規經營管理水平不僅關系自身健康發展，很大程度上也影響著營商環境的優（略）場經濟的良性運行。推動企業法治建設，構建法治化營商環境，不僅有助于打破當前我國經濟發展過程中遇到的瓶頸，更好釋放出內生動力；也有助于各類企業在“走出去”和“引進來”的過程中，不斷提升應對風險挑戰和國際經營的能力，更好適應經濟全球化發展的新形勢。改革開放40多年的經驗告訴我們，改革開放越深入，經濟越發展，就越離不開法治。法治既是社會（略）場經濟的內在要求，也是其良性運行和改革發展的重要保障。哪個地方擁有法治化營商環境，哪個地方就擁有高質量發展的競爭優勢。沒有好的法治環境保駕護航，硬件設施再好、招商政策再優惠，也難以吸引更多企業去投資經商。只有持續加強法治建設，才能為（略）場主體創造“萬類霜天競自由”的營商環境，才能為中國經濟高質量發展提供“為有源頭活水來”的不竭動力。