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忠農發〔2025〕88號
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忠縣農業農村委員會
忠縣財政局
關于印發2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目申報指南的通知
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各鄉鎮人民政府、街道辦事處：
根（略））文件精神，現將《2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目申報指南》印發給你們，請及時組織符合條件的農業企業、農民專業合作社、家庭農場、養殖大戶和村集體經濟組織等新型經營主體積極申報。
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附件：1.2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目申報指南
2.項目申報表
3.項目申報正面和負面清單
4.項目實施方案（格式）
5.項目評審表
6.（略）忠縣水產養殖尾水治理模式和建設規范
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忠縣農業農村委員（略）財政局
??2025年6月11日
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附件1
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2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目
申報指南
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根據（略））文件要求，深入推進水產綠色健康養殖“五大行動”，加強養殖尾水治理模式推廣，打造養殖尾水示范基地。為規范項目實施，確保政策落到實處，結（略）實際，2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目申報要求如下：
一、目標任務
推進池塘標準化改造及尾水治理，建設養殖尾水治理示范基地2個，實現水產養殖尾水達標排放，提升水產品穩產保供能力，優化漁業產業結構，持續推進水產養殖業綠色健康發展。
二、申報對象及條件
（一）申報對象
忠縣范圍內從事池塘養殖的農業企業、家庭農場、農民專業合作社、養殖大戶、村集體經濟組織等新型經營主體，池塘養殖面積30畝及以上，,正常從事漁業生產活動，且未享受過水產養殖尾水治理項目補助資金。
（二）申報條件
申報主體必須同時具備以下8個條件：
1.土地租賃期剩余年限5年以上。
2.持有土地流轉合同，農業企業、合作社、家庭農場、村集體經濟組織還應提供營業執照，養殖大戶由所在鄉鎮出具相關證明。
3.現有池塘不占用國家基本農田，符合國家耕地管理相關要求，同時擬建尾水治理設施位置不得占用基本農田（所屬鎮街相關部門簽字蓋章）
4.近兩年內未出現水產品安全事故。（附承諾函或查詢記錄）
5.申報主體積極性高、信譽度強，具有示范帶動性。
6.申報主體有完善的管理制度，財務管理規范。
7.申報主體無不良記錄和行業主管部門所列負面清單行為。
8.申報項目建設內容沒有享受過國家財政補助資金。（附承諾函）
三、補助內容
（一）項目補助：本次擬支持項目2個。
（二）補助標準：每畝補助金額不超過（略），全縣申報該類型項目財政補助資金總額不超過30萬元，自籌資金不低于申報財政補助資金。
（三）資金支持方向：按照《（略）忠縣水產養殖尾水治理模式和建設規范》（見附件6）要求進行建設，內容包括但不限于生態溝渠、底排污、多級沉淀池、人工濕地、資源化利用、生態浮床等養殖尾水治理設施及水質監測設備等，尾水治理面積不低于總面積4%，實現示范基地養殖尾水循環利用或100%達標排放。
（四）補助原則：補助資金原則上按照“先建后補”的方式：（略）
四、建設期限
2025年6月至2025年10月，具體期限以下達建設批復為準。
五、申報程序
（一）自主申報：各鄉鎮人民政府、街道辦事處依據申報指南要求，組（略）內符合條件的申報主體依據申報指南要求，本著自愿原則，結合實際科學編制項目實施方案開展項目申報工作。
（二）鄉鎮街道初審：申報項目由所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）初審，并對上報實施方案嚴格審核把關（重點審核是否符合申報條件、項目實施可行性、建設內容、資金補助環節、運行保障等內容），不得以虛報、偽造等手段騙取專項資金，同一項目建設內容不得多頭申報和重復申報，失信單位：（略）
（三）縣級審核：縣農業農村委根據鄉鎮（街道）初審意見對申報的項目資料進行審核，審核合格的申報項目，從農業項目評審專家庫中抽取專家同時進行現場評審和資料評審。現場評審和資料評審得分均在80分及以上的項目，按照“現場評審得分×60%+資料評審得分×40%”計算最后得分，按最后得分高低為序確定2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目擬實施項目業主，同時報請集中審定確定擬支持項目。
（四）項目公示及批復：對確定的擬支持項目（略）（略）站公示5個工作日，接受社會監督，公示無異議后下達項目批復。
六、申報材料
（一）項目實施方案（封面和附表三蓋章）。
（二）項目申報表（申報單位：（略）
（三）申報佐證材料。申報業主報送項目實施方案時，同時提供以下佐證材料：營業執照和企業法人身份證復印件并加蓋鮮章，養殖大戶提交村、鄉鎮（街道）證明及身份證復印件，自有資金證明，基地有合法資格和土地流轉合同（復印件上蓋公章），養殖基地的影像資料至少提供3張，項目（略）域航拍圖或基地現場草圖等相關資料。
（四）裝訂要求。項目實施方案實行單個項目單份簡單裝訂，不得多個項目實施方案一起裝訂。
以上申報材料紙質件要求一式伍份。
七、報送要求
申報主體要按照實施方案格式自行編制，不得隨意刪改、增減格式內容；實施方案應包括項目建設地點：（略）
聯系人：（略）
郵箱：（略）
地址：（略）
附件：2
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2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目申報表
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申報單位：（略）
項目名稱：（略）
實施單位：（略）
聯系人：（略）
聯系電話：（略）
項目實施地點：（略）
申報項目簡介（簡述現狀、項目可行性、有利條件、規模、預期效益等）
村（社區）審核意見：
負責人簽字：（蓋章）年月日
鄉鎮政府（街道辦）審核意見：
負責人簽字：（蓋章）年月日
說明：鄉鎮人民政府核實申報項目是否在自然（略）、風景（略）范圍，是否占用基本農田，并簽署意見。
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附件：3
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項目申報正面和負面清單
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一、正面清單
1.項目申報單位：（略）
2.項目申報單位：（略）
3.項目申報單位：（略）
二、負面清單
1.財政、審計等部門在項目檢查、審計中有不良記錄的；
2.農產品質量安全檢查被通報和曝光的；
3.已享受財政補助的建設內容重復申報的；
4.拖欠農民土地流轉費和工資的；
5.以前實施的項目沒有正常發揮效益的。
三、正面清單實行加分，負面清單一票否決。
針對正面和負面清單的情況，提供說明材料，同時由屬地政府蓋章證明。
附件：4
行（產）業分類：漁業
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2025年＿＿＿＿項目實施方案
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項目名稱：（略）
項目實施單位：（略）
通訊地址：（略）
郵政編碼：
聯系人：（略）
辦公電話：手機：
項目主管部門：
聯系人：（略）
辦公電話：手機：
填制日期：
忠縣農業農村委員會制
一、項目所涉產業發展現狀（或工作開展情況）
（包括擬實施項目基地建設歷程和現有規模、生產加工銷售現狀，產業發展存在的問題，（略）場需求、發展趨勢等）
二、項目任務計劃
（一）項目任務來由（背景）
（二）建設地點：（略）
（三）項目內容（分項具體說明，既要有定性表述，又要有定量數據）
（四）建設進度
（五）項目推進及管理措施
（六）項目績效目標（含項目帶動能力，直接經濟、社會、生態效益等）
（七）其它
三、資金投入概算
（一）項目總投資及資金來源
（二）資金具體用途和投資標準
（三）市級項目資金及資金使用環節（要具體說明財政資金使用支持環節、補助標準和額度等）
（四）其它
四、組織保障措施
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五、項目實施單位：（略）
（一）單位：（略）
（二）財務收支和資產狀況
（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關處理處罰決定、行業通報批評、媒體曝光等）
（四）實施該項目現有條件（包括自籌資金的籌措方案）
六、相關單位：（略）
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表一：
項目主要人員與任務分工
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姓名
性別
年齡
工作單位：（略）
職務/職稱
項目任務分工
備注
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表二：
項目評審專家情況
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姓名
性別
年齡
工作單位：（略）
職務/技術職稱
聯系電話：（略）
備注
評審組長
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表三：
項目申報意見表
項目單位：（略）
意見
本單位：（略）
負責人簽名：（單位：（略）
年月日
鄉鎮政府（街道辦事處）意見
負責人簽名：（單位：（略）
年月日
區縣農業行政主管部門意見
負責人簽名：（單位：（略）
年月日
備注
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附件5-1
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2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目現場評審表
申報單位：（略）
評審時間：年月日
評審內容
評審評分表
評審分值
評審得分
備注
地理條件
養殖基地水源、光照、交通基礎條件好的評10分，否則酌情扣分。
10
養殖基（略）漁業規劃范圍內且地質安全性好的評10分，不在規劃范圍、地質安全性不好的根據實際情況酌情扣分。
10
項目建設占地面積與項目設計規模相匹配的評10分，否則酌情扣分。
10
基礎條件
現場規劃科學、合理、整體性好、配套齊全和電力條件好的評10分，否則酌情扣分。
10
養殖基地基礎設施、生產設施安全，養殖池塘進、排水獨立性好的評10分，否則酌情扣分。
10
養殖規模、養殖方式：（略）
10
其他
基地合法、土地流轉承包合同手續完善齊全合法，不拖欠民工工資和承包租金的評10分，不合法的不得分，其他情況酌情扣分。
10
對養殖戶的養殖能力、養殖技術水平和有沒有養殖三項記錄進行評分，好的評10分，否則酌情扣分。
10
水產品質量安全、生態健康、環保安全綜合評分，綜合條件良好及以上評10分，條件較差酌情扣分。
10
單個項目申報集中連片實施面積達30畝以上的得10分，否則不得分。
10
合計評審
100
評審人員簽字：
說明：
1.此表適用于2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目現場評審。
2.此表由參加現場評審人員進行獨立評分，一人一表。
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附件5-2
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2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目資料評審表
申報單位：（略）
評審時間：年月日
評審內容
評審評分表
評審
分值
評審
得分
備注
主體
資格
項目申報業主或大戶符合申報主體條件要求的，評10分，不符合的不得分。
10
申報材料真實具體、合理性強、資料完善齊全，符合申報指南要求的評10分，否則酌情扣分。
10
業務技術評審
項目實施方案書編制規范、格式正確、內容完整、佐證材料真實、齊全的評10分，否則根據實際情況酌情扣分。
10
建設方案設計合理，建設內容齊全、完善、具體，方案前后反映情況和數據吻合，無邏輯性錯誤且產業融合發展較好的評15分，否則根據實際情況酌情扣分。
15
方案建設內容除具有定性表述外，各項內容還要有定量表述，定量具體明確、分項數量化較好的評10分，否則根據實際情況酌情扣分。
10
進度安排符合要求、進度安排時間表合理的評5分，否則根據實際情況酌情扣分。
5
財務
評審
投資概算總額符合申報指南要求，概算內容、數量與建設內容、數量相一致，概算單價（略）場參考價的評10分否則根據實際情況酌情扣分。
10
申請補助資金額度在申報指南規定范圍內，資金補助環節符合申報指南支持環節，資金補助有具體的內容與數量，有具體補助標準的評10分，否則根據實際情況酌情扣分。
10
建設業主信心強，自有資金充足（資金證明達到項目總投資金額的）評10分，不足的酌情扣分。
10
社會
責任
對漁業生態發展有帶動作用的評5分，沒有的酌情扣分。
5
帶動周邊水產養殖戶增收的評5分，沒有的酌情扣分。
5
合計評審
100
評審人員簽字：
說明：
1.此表適用于2025（略）養殖尾水治理示范基地建設項目資料評審。
2.此表由參加現場評審人員進行獨立評分，一人一表。
附件6
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（略）忠縣水產養殖尾水治理模式和建設規范
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加快推（略）水產養殖尾水治理工作，實現水產養殖尾水達標排放或循環利用，保障水產品質量安全，改善水生態環境，促進水產養殖健康綠色發展，經研究，現（略）水產養殖尾水治理模式和建設規范發布如下：
一、養殖尾水治理模式選擇
參照《（略）水產養殖尾水綜合治理技術指南》七大模式，根據養殖密度、養殖模式、投飼情況及養殖場周邊生態環境情況，采用一種或兩種以上治理模式組合開展尾水治理，提高尾水排放質量或實現循環水再利用。
二、尾水治理設施與設備建設規范
（一）多級沉淀池設施建設規范
1.養殖面積達到100畝以上（含100畝），多級沉淀池體積不大于300m3；養殖面積30畝以上100畝以下，多級沉淀池體積不大于200m3。
2.多級沉淀池底座厚20cm，（略）C20水泥澆筑；墻體厚24cm，采用磚混結構。池深不低于2.2m（其中水深不低于2m），池內至少設置3個呈階梯型排列的空間（自然沉淀池、濾材過濾池、生物處理池），且每個空間有獨立的底排口。可在多級沉淀池內設置“之”字型擋水設施，增加水流流程，延長養殖尾水在沉淀池內停留時間。
3.濾材過濾池內前部填充物為粒徑不小于5cm的鵝卵石或其他石材，填充體積不小于4m寬，2m深，2m長。后部安裝一臺增氧設備，增氧機功率不低于750W，使用水深不低于1m。
4.生物處理池內種植常綠挺、沉水植物，也可設置植物浮床。
5.多級沉淀池進水管與出水管長度均不低于5m。
6.多級沉淀池上方安裝安全圍欄、警示標志。
多級沉淀池示意圖
（二）多級人工濕地設施建設規范
1．人工濕地面積一般為尾水處理設施（按照《水產養殖尾水綜合治理技術指南》規定）面積的30%。進水管比濕地床高0.5m，濕地床（略）末端的底部設置穿孔集水管，并設置旋轉彎頭和控制閥門以調節濕地床內的水位。
2.人工濕地應搭配種植沉水、挺水、浮葉等各類水生植物（3~5種），如蘆葦、美人蕉、空心菜，其中水生植物面積不少于人工濕地面積三分之一，每平方人工濕地植物不少于3株。
（三）生態溝設施建設規范
1．生態溝面積不低于尾水處理設施面積（按照《水產養殖尾水綜合治理技術指南》規定）的20%，深不低于0.3m，溝寬不低于2m。
2.溝兩邊坡上種植草本植物，溝渠中選擇適合當地生長的水生植物品種，底部可種植沉水植物，溝渠兩邊可種植挺水植物（3—5種），密度與擺放以不阻擋水流流動為宜。每平方米人工濕地植物不少于3株。
3.（略）徑呈“之”字型流動，使養殖尾水與栽種植物充分接觸以達到降解氮、磷的最佳效果。
（四）資源化利用設施建設規范
1.采取資源化利用方式：（略）
2．稻田之間通過管道連接，合理使用三通管道連接，使養殖廢水在稻田之間呈現“之”字形流動。
稻田資源化利用凈水模式
（五）池塘底排污設施建設規范
1.池塘底部坡度為0.2%～7%，池塘最低處修排污口。排污口為方形，長×寬×深=80cm×80cm×40cm（以上），周圍固化面積大于6m2，呈15—30°的鍋底形。排污口擋水板呈正方形，有4個支撐點，頂蓋與排污口間縫隙的總面積小于等于排污管口面積。池塘底排污口的數量依池塘的大小而定。
2．排污管為PVC管。分支排污管直徑依據池塘大小制定，通常小于30畝的池塘，排污管直徑為110～160mm；大于30畝的池塘，排污管直徑為200mm；一般總排污管直徑為315mm，池塘面積較小的，可縮小總排污管直徑。
池塘底排污管道設計圖
3．用于安置排污出口抽插開關的立方體水泥井。圍繞較近（略）域修建，池塘底排污口與豎井內出污口（豎井接口）有1%～2%的坡度，其具體的高差可根據不同地形地貌因地制宜確定底部的工程建設；當池塘無高位差或高位差較小時，池塘面積小于5畝，最好多口池塘共用一豎井；池塘面積大于5畝最好兩口池塘共用一豎井。豎井內插管口修建：一個插管對應一個插管口；插管口為鍋底形，高度約為10cm。
4.目前主要用自然沉淀法將排出的養殖沉積物進行固液分離，分離后固形物和分離液的比例約為1:9。固液分離池面積約為養殖面積的0.1%～0.5%，長寬深比為6.5:3.3:1（可按具體情況調整），斜向出水口的坡度為0.2%～7%，沉淀池近底部開一個15cm排泥管（排泥管下端安裝閘閥，控制泥糞排放）。出水口的上清液進入豎流沉淀池處理，近底部排泥管將污泥轉運到集糞池。固液分離池收集的養殖沉積有機物用來種植瓜果蔬菜；上清液滴灌濕地種植的水生經濟植物，多余的水流進人工濕地，養殖濾食性魚類和種植水生蔬菜、花卉等。
池塘底排水設施示意圖
（六）池塘魚菜共生設施建設規范
1．植物浮床比例不超過養殖面積的0.8%，植物浮床沿養殖水域周邊依次展開，（略）。
2．浮床制作材質為泡沫浮床，浮床上安裝鏤空花盆，控制浮床上生長植物向上生長和避免倒伏。
3．栽培植物種類應選擇適應水生、根系發達的植物，一般夏季種植綠葉類有空心菜、水稻、花卉等，藤蔓類植物有絲瓜、苦瓜等；冬季種植植物有黑麥草、西洋菜等。可采用扦插、苗種泥團和營養缽移植等方法進行無土種植。
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三、水生植物的種類要求
（一）沉水植物：狐尾藻、苦草、眼子菜、輪葉黑藻和伊樂藻等。
（二）挺水植物：香蒲、茭白、水芹菜、長綠鳶尾、藕和美人蕉等。
（三）浮葉植物：菖蒲、睡蓮、鳳眼蓮和空心菜等。
四、尾水排放要求
養殖尾水經治理后達到循環再利用或達標排放，外排養殖廢水須達到《（略）水產養殖尾水排放標準》（DB50/（略））。
水產養殖尾水污染物排放限值
（略）
指標（mg/L）
一級標準
二級標準
1
懸浮物（SS）
≦45
≦90
2
pH值
6~9
3
高錳酸鹽指數（CODMn）
≦15
≦25
4
總磷（以P計）
≦0.4
≦0.8
5
總氮（以N計）
≦3
≦5
要求排入重點保護水域的水產養殖尾水執行一級標準。重點保護水域，包括執行GB3838中Ⅲ類水功能的地表水（劃定的飲用水水源（略）除外）、一級水（略）（略）水域。
排入一般水域的水產養殖尾水執行二級標準。一般水域，包括執行GB3838中Ⅳ類、V類水功能的地表水和其它未明確水功能的水域。
五、項目建設檔案要求
做好建設檔案和公示牌工作。建設檔案包括但不限于項目申報文書、申報資料、批復文書，項目建設前、建設中、建設后同背景同角度的圖片資料（含隱蔽工程圖片）、項目建設記錄，項目位置圖片，設施設備（包括種子、苗木等）采購合同、產品合格證書，項目建設總結（含績效自評報告）、財務結算報告（需審核決算的項目應提供項目竣工決算委托書和決算報告），財務票據、資金流水等。同時提供水質檢測報告，設立公示牌，公示養殖尾水治理項目責任人和模式、并落實好安全生產、養殖和水質管理規范、產品質量安全等管理制度。
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忠縣農業農村委員會辦公室?2025年6月11日印發
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