貴州省自然災害應急能力提升工程預警指揮項目（衛星電話及北斗終端、救援裝備建設）調整部分澄清公告
（略）
投標資格
投標文件遞交截止時間
投標有效期90天
投標文件遞交方法
投標保證金繳納方式：（略）
投標保證金金額元人民幣
控制價（最高限價）元人民幣
評標辦法電子開標
開標時間
開標地點：（略）
開標方式：（略）
資格審查方式：（略）
答疑澄清時間
是否延期
延期后開標時間
延期后開標地點：（略）
對文件澄清與修改的主要內容變更與澄清預覽公告1、項目基本情況
（略）：E（略）002GN001
原公告的招標項目名稱：（略）
（略）：E（略）002GN001001
原公告的標段名稱：（略）
首次公告日期：（略）:00
2、主要內容
主要事項：澄清答疑
更正日期：（略）
3、其他補充事宜
（略）代理招標的貴州省自然災害應急能力提升工程預警指揮項目（衛星電話及北斗終端、救援裝備建設）調整部分（（略）：E（略）002GN001），收到潛在投標人的異議函，現就異議事項作如下回復：
異議事項1：
第三章評標辦法（綜合評估法）（略）（1）商務部分評分標準服務能力（4分）投標人（略）（略）點:（1）網點數量≥40個得4分；（2）網點數量＜40，≥30個得3分；（3）網點數量＜30，≥20個得2分；（4）網點數量＜20，≥10個得1分；（5）網點數量＜10個不得分。注：（略）點清單加蓋投標人公章（需（略）縣名稱：（略）
事實依據：
評分項目設置不合理。（略）點數量作為得分條件，限制外地或中小型企業參與，（略）場公平競爭，且為滿足招標要求，（略）點，增加運營成本，網點是否具備長期運營能力，（略）點撤并導致服務中斷影響項目后續的服務質量，又如何監管
法律依據：
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人：（略）
回復：
（1）本次招標擬購置4377臺衛星電話終端，投（略）（州）、縣（市、區）、鄉（鎮、街道），用于基層人員應急通訊，并且要求投標人提供三年原廠質保和五年衛星通話服務保障。招標項目具備采購數量大、使用范圍廣、質保（售后服務）周期長的特點，同時招標文件商務要求規定“衛星通話服務保障期內，若出現衛星電話終端使用人員變動，投標人須負責原卡注銷、新卡注冊、賬戶遷移等服務工作，并承擔相關費用”。（略）點數量作為評分項，且（略）（略）域不重復計數，能夠最大限度覆蓋使用范圍，保障項目三年質保期和五年衛星通話服務保障期內就近提供新卡注冊、原卡注銷、賬戶遷移、應急維修、快速響應等服務工作，從而確保本項目應急通信的客觀需求。上述評分設置，完全符合《中華人民共和國招標投標法》第十九條“招標人：（略）
（2）招標文件服務能力評分項規定“投標人（略）（略）點”。（略）點，并未限制外地企業參與，相關規（略）點，而是強調投標人是否具備快速響應的售后服務能力，從而保障三年質保期內和五年衛星通話服務保障期內的售后服務質量。上述評分設置，與招標項目的具體特點和實際需要相適應，與合同履行相關，不違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條的規定。
（3）招標文件規定、投標文件響應均屬于合同不可缺少的部分，具備法律效力，異議事項所述“（略）點中標后，（略）點、導致服務中斷”屬于違約的情形，招標人：（略）
異議事項2：
第三章評標辦法（綜合評估法）（略）（2）技術部分評分標準正偏離響應（6分）1.投標人擬投產品運行內存達到16GB的，得2分；本項最高得2分。2.投標人擬投產品儲存內存達到512GB的，得2分；達到1T的，得4分；本項最高得4分。注：提供生產廠商出具的證明材料（加蓋生產廠商公章）。
事實依據：
評分項目設置不合理，與本項目實際需求不相符，加分參數過于小眾，具有排他性，盲目追求高配置，導致設備性能過剩，資源浪費，排斥中小企業參與，變相形成“隱形壁壘”，造成高分集中在少數具備特殊參數的供應商。
法律依據：
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人：（略）
回復：
本項目所采購的衛星電話終端主要用于災害事故發生時的應急救援場景，需安裝多級聯動視頻會商調度、（略），同步處理衛星定位、災害數據回傳、視頻會議與語音通信等業務；并實現災害現場視頻存儲及回傳、緊急事件視頻存儲及回傳，保存離線高清地圖、災害預案、設備手冊等關鍵資料，（略）絡影響，運行內存、存儲內存更高的配置能夠有效提升災害事故救援的效率。同時該技術參數的提升可保證設備在5～10年內持續適配新通信協議與軟件需求，從而延長設備全生命周期，并不存在設備性能過剩，資源浪費的情形。（略）場調研，有3家以上制造廠商的產品滿足參數要求，市場競爭充分，不違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條的規定，各潛在投標人應根據自身實際情況選擇滿足要求的產品進行投標。
異議事項3
第五章供貨要求二、招標清單及技術要求★4.內置天線，防護等級≥IP67；（防護等級提供第三方檢測機構出具的具有CMA或CNAS標識的檢測報告復印件加蓋投標人公章）。
事實依據：
招標參數內置天線設置不合理。1、內置天線對衛星指向性要求高，信號覆蓋受握持及對星角度影響，（略）不穩定，影響通話質量，不利于應急通訊工作的開展。2、受設備內部空間、天線形態和機器外殼材質干擾，信號接收性能容易受到限制。內置天線弊大于利，信號不穩定會造成溝通效率降低、重要信息遺漏、緊急事務延誤,導致應急響應不及時，引發更大的問題，不符合應急通訊場景的實際需求。且此項設置為“★”項實質性響應參數，不接受負偏離，使得只有少數特定的供應商能夠滿足條件，從而限（略）場的公平競爭。
法律依據：
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人：（略）
回復：
本次招標擬購置4377臺衛星電話終端，投（略）覆蓋性能已能滿足應急通信業務實際需要。而外置天線便攜性差、實際使用不便，與本項目特點和需要并不適配。（略）場調研，有3家以上制造廠商的產品滿足招標技術參數，市場競爭充分。上述參數設置，完全符合《中華人民共和國招標投標法》第十九條“招標人：（略）
4、聯系方式：（略）
1.招標人：（略）
名稱：（略）
地址：（略）
聯系方式：（略）
2.招標代理：（略）
名稱：（略）
地址：（略）
聯系方式：（略）
遞交時間
（略）：（略）