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風光綜合新能源項目監理大綱(2025年版)

所屬地區:甘肅 發布日期:2025-06-18

發布地址: 甘肅

風光綜合新能源項目監理大綱(2025年版)

一、編制依據

  • 國家法律法規:《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《可再生能源法》等。
  • 行業標準規范:
  • 項目文件:項目可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件、EPC/施工合同、監理合同及招標文件等。
  • 地方政策:項目所在地關于新能源項目的環保、土地、安全等地方性法規及要求(如生態保護紅線、水土保持細則)。
  • 二、工程概況

    1. 項目基本信息
    • 項目名稱:XX風光綜合新能源項目(風電XX MW+光伏XX MW+儲能XX MWh+調相機);
    • 建設地點:XX省XX市XX縣(區),地理坐標/地形地貌(如山地、平原、草原);
    • 建設性質:新建/擴建;
    • 總投資:約XX億元;
    • 工期要求:總工期XX個月(計劃開工日期:202X年XX月,竣工日期:202X年XX月)。
    2. 建設內容
    • 風電工程XX臺XX型風機(輪轂高度XXm,葉輪直徑XXm),配套風機基礎、塔筒、機艙、葉輪安裝,集電線路(架空/電纜),升壓站(若有);
    • 光伏工程XX MWp光伏組件(單晶硅/異質結,傾角XX°,支架形式:固定式/跟蹤式),光伏支架基礎(樁基礎/混凝土獨立基礎),匯流箱、逆變器、箱式變壓器安裝,集電線路;
    • 儲能工程XX MWh儲能系統(鋰電池/液流電池),儲能變流器(PCS)、電池管理系統(BMS)安裝調試;
    • 其他場內道路(施工/永久)、施工營地、取棄土場、水土保持及環保工程。
    3. 參建單位
    • 建設單位:XX新能源有限公司;
    • 設計單位:XX電力設計院;
    • 施工單位:XX風電工程公司+XX光伏工程公司(聯合體/分別承包);
    • 監理單位:XX工程監理有限公司(本項目監理部);
    • 其他:設備供應商(風機/光伏組件/儲能系統)、檢測機構、調試單位等。

    三、監理工作目標

    目標類別具體要求
    質量目標分項工程合格率100%,單位工程優良率≥95%;爭創“XX省優質新能源工程”。
    安全目標零死亡、零重大機械/火災事故;重傷率≤0.1‰,輕傷率≤0.5‰;符合“平安工地”示范要求。
    進度目標嚴格按合同工期執行,關鍵節點(如風機吊裝完成、光伏組件全容量并網)偏差≤3天。
    投資目標嚴格控制變更簽證,結算價≤合同價+5%(經建設單位批準的合理調整除外)。
    環保目標滿足環評批復要求,施工期揚塵、噪聲、廢水排放達標;植被恢復率100%,無重大生態破壞。
    數字化目標推廣BIM協同管理、無人機巡檢、智能監理平臺應用,關鍵工序影像資料留存率100%。

    四、監理工作范圍與內容

    1. 監理范圍

    涵蓋項目前期準備、施工階段(含設備安裝調試)、竣工驗收及保修期全過程的監理服務,包括:

    • 設計階段:圖紙審核、設計交底、設計變更管理;
    • 施工階段:質量、進度、投資、安全、環保、合同與信息管理;
    • 驗收階段:單元工程、分部工程、單位工程驗收,參與啟動驗收、并網驗收、竣工驗收;
    • 保修階段:質量回訪、缺陷責任期監理(2年)。
    2. 監理內容(1)施工準備階段
    • 審核施工組織設計、專項施工方案(如風機吊裝、高空作業、臨時用電);
    • 核查施工場地“三通一平”、施工測量控制網;
    • 檢查施工機械、設備(如塔吊、吊車、打樁機)進場驗收及性能測試;
    • 參與設計交底與圖紙會審,提出優化建議(如支架基礎與風電基礎協同布置)。
    (2)施工階段
    • 質量控制關鍵工序旁站(如風機基礎澆筑、塔筒法蘭連接、光伏組件串焊)、隱蔽工程驗收(如電纜敷設、接地裝置)、材料/設備進場檢驗(風機葉片、光伏組件抽檢、儲能電池出廠報告核查);
    • 進度控制審核月/周進度計劃,跟蹤實際進度偏差,協調解決交叉施工沖突(如風機運輸與光伏支架安裝路線重疊);
    • 投資控制審核工程量計量、變更簽證(如因地形調整風機位置),嚴格按合同約定結算;
    • 安全文明施工每日安全巡查(高空作業安全帶、臨時用電接地)、專項安全檢查(吊裝作業防碰撞、消防設施配置)、安全事故處理;
    • 環保監理監督水土保持措施(如臨時排水溝、棄土場覆蓋)、噪聲控制(夜間施工審批)、植被恢復(施工跡地復綠);
    • 合同與信息管理跟蹤合同履約情況(如施工單位人員、設備投入),建立監理日志/周報/月報,及時傳遞工程信息。
    (3)驗收階段
    • 組織分部工程預驗收,提出整改意見;
    • 參與單位工程竣工驗收,核查檔案資料(施工記錄、試驗報告、調試報告);
    • 配合電網公司完成并網驗收(電能質量、保護定值、通信自動化);
    • 督促施工單位完成尾工處理及缺陷整改。
    (4)保修階段
    • 定期回訪(每季度1次),收集運行問題;
    • 核查保修期內質量問題(如風機振動異常、光伏組件熱斑),督促責任方維修;
    • 出具保修期監理總結報告。

    五、監理組織機構

    1. 監理部架構

    采用直線職能制,設總監理工程師1名,副總監理工程師2名(分管風電、光伏),下設4個專業組:

    • 綜合管理組負責合同、信息、文檔、會議組織;
    • 風電工程組負責風機基礎、塔筒、機艙、葉輪安裝等監理;
    • 光伏工程組負責支架基礎、組件安裝、逆變器調試等監理;
    • 安全環保組負責安全巡查、環保督查、應急預案管理。
    2. 人員職責
    • 總監理工程師全面負責項目監理,審批監理規劃/細則,簽發工程暫停令/復工令;
    • 專業監理工程師編制本專業監理細則,實施現場監理,簽署隱蔽工程驗收單;
    • 監理員執行日常巡檢,記錄監理日志,協助專業工程師完成材料抽檢、測量復核。

    六、監理工作依據與標準

    1. 法律法規

    《中華人民共和國可再生能源法》《建設工程質量管理條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》等。

    2. 技術標準
    • 風電:GB 51096(設計)、GB/T 31122(驗收)、DL/T 5191(施工);
    • 光伏:GB 50797(設計)、GB 50794(施工)、GB/T 50796(驗收);
    • 通用:GB/T 50319(監理)、JGJ 46(臨時用電)、GB 6566(建材放射性);
    • 新增要求:2025年擬實施的《新能源項目綠色施工評價標準》(征求意見稿)、《風光儲多能互補項目技術導則》。
    3. 合同文件

    施工合同、設備采購合同、監理合同及補充協議。

    七、監理工作程序與方法

    1. 關鍵工序監理流程(示例:風機吊裝)
    • 事前控制審核吊裝專項方案(含風速預測、吊具檢驗),檢查吊車站位地基承載力;
    • 事中控制旁站監理(風速≤8m/s時允許吊裝),核查塔筒法蘭螺栓緊固力矩(使用扭矩扳手復測)、機艙水平度(≤0.3mm/m);
    • 事后控制檢查吊裝記錄,組織聯合驗收(施工、監理、業主),留存影像資料。
    2. 主要工作方法
    • 巡視檢查每日對施工面全覆蓋巡查(重點:安全措施、材料堆放);
    • 平行檢驗對混凝土強度、接地電阻等按規范比例獨立檢測(委托第三方檢測機構);
    • 見證取樣對水泥、鋼筋、光伏組件等原材料取樣送檢(見證率100%);
    • 指令文件通過《監理通知單》《工程暫停令》糾正違規行為(如未經驗收隱蔽工程);
    • 協調會議每周召開監理例會,協調解決設計、施工、設備供應矛盾。

    八、關鍵控制點及控制措施

    1. 風電工程關鍵控制點
    工序控制要點控制措施
    風機基礎澆筑混凝土配合比、澆筑溫度(≤30℃)、養護時間(≥14天)、防裂縫(表面覆蓋保溫膜)檢查商砼廠家資質,現場測溫(插入式溫度計),留置試塊(標養+同條件),超聲波檢測內部缺陷。
    塔筒法蘭連接螺栓緊固順序(對稱循環)、力矩值(符合廠家要求)、防松措施(雙螺母+防松墊片)使用智能扭矩扳手(數據可追溯),第三方抽檢5%螺栓力矩,紅外熱像儀檢測接觸面間隙。
    機艙安裝水平度(≤0.3mm/m)、中心偏差(≤2mm)、齒輪箱油位(廠家規定范圍)水準儀測量水平度,激光對中儀校準中心,油尺+紅外測溫檢查油位及軸承溫度。
    葉輪吊裝風速(≤8m/s)、葉片角度(0°)、吊裝平衡(專用吊具+平衡梁)實時監測風速(電子風速儀),吊裝前試吊(離地面1m靜止5分鐘),無人機跟拍記錄過程。
    2. 光伏工程關鍵控制點
    工序控制要點控制措施
    支架基礎施工定位精度(間距偏差±5mm,標高偏差±10mm)、混凝土強度(C30)、防腐處理(熱鍍鋅層厚度≥85μm)全站儀復核基礎坐標,回彈儀檢測強度,游標卡尺測量鍍鋅層厚度,抽樣做鹽霧試驗(48h無銹蝕)。
    光伏組件安裝傾角偏差(±2°)、朝向(正南±5°)、組件串電壓(符合設計)、熱斑檢測(IV曲線測試)角度儀測量傾角,羅盤儀校準朝向,萬用表檢測串電壓,EL檢測儀篩查隱裂/熱斑(抽檢率≥5%)。
    逆變器調試效率(≥98%)、保護功能(過壓/過流/孤島保護)、通信狀態(與監控系統對接)第三方檢測機構效率測試,模擬故障(斷開交流側)驗證保護動作,網絡抓包檢查通信延遲(≤500ms)。
    電纜敷設彎曲半徑(≥15D)、防火封堵(防火泥+防火板)、接地電阻(≤4Ω)卷尺測量彎曲半徑,紅外測溫檢查接頭溫度,萬用表分段測量接地電阻,分段驗收隱蔽工程。
    3. 儲能工程關鍵控制點(若包含)
    • 電池簇安裝:單體電壓均衡性(偏差≤50mV)、BMS通信正常(SOH≥95%);
    • PCS調試:功率因數(≥0.95)、效率(≥98%)、低電壓穿越測試(符合國標);
    • 消防系統:煙感/溫感靈敏度(模擬火源觸發報警)、氣體滅火裝置(IG541充裝量≥設計值)。

    九、安全文明施工監理

    1. 安全風險防控重點
    • 高空作業(風機塔筒、光伏支架):防墜落(安全帶+生命線)、防物體打擊(工具系繩);
    • 吊裝作業(風機葉片、塔筒):防超載(吊具額定載荷≥1.2倍負載)、防碰撞(設置警戒區+專人監護);
    • 臨時用電:三級配電兩級保護(漏電動作電流≤30mA)、電纜無破損;
    • 化學品管理:乙炔/氧氣瓶間距≥5m,存放點通風防潮。
    2. 安全監理措施
    • 編制《安全監理實施細則》,明確高風險作業清單;
    • 每日開展“班前5分鐘”安全喊話(監理抽查記錄);
    • 每月組織安全大檢查(聯合業主、施工單位),隱患整改閉環率100%;
    • 儲備應急物資(滅火器、急救箱、應急車輛),每季度開展消防/觸電應急演練。

    十、合同與信息管理

    1. 合同管理
    • 跟蹤施工單位人員、設備投入(如風機吊裝需1臺200t汽車吊+2臺輔助吊車);
    • 審核工程變更(變更單需設計、業主、監理三方簽字),評估變更對造價/進度影響;
    • 處理索賠(如因業主原因延誤開工,核查停工損失證據)。
    2. 信息管理
    • 建立監理信息平臺(如“智慧監理系統”),實時上傳進度、質量、安全數據;
    • 監理日志每日填寫(含天氣、施工內容、存在問題及處理),周報/月報經總監審核后報業主;
    • 工程檔案分類歸檔(施工資料、驗收資料、變更資料),確保與工程進度同步,竣工后30日內移交業主。

    十一、監理工作制度

  • 例會制度每周五召開監理例會(參會方:業主、施工、設計、監理),匯報進度/問題/下周計劃;
  • 隱蔽工程驗收制度隱蔽前24小時通知監理,未經驗收不得覆蓋(如電纜溝、接地極);
  • 材料進場驗收制度核查“三證”(合格證、檢測報告、出廠證明),按規定抽樣送檢;
  • 質量事故報告制度發生質量事故(如組件批量隱裂),立即上報業主并按《建設工程質量管理條例》處理;
  • 監理日志制度監理員每日記錄,專業工程師審核,總監每月抽查。
  • 十二、附件下載(讀文末全文下載)

  • 本大綱由XX工程監理有限公司負責解釋,未盡事宜按國家及行業現行規范執行;
  • 本大綱報建設單位審批后實施,施工中根據設計變更、政策調整動態修訂。
  • XX工程監理有限公司
    202X年XX月

    :本大綱結合2025年新能源行業趨勢(如數字化監理、綠色施工要求)及風光儲多能互補特點編制,實際應用中需根據項目具體設計調整關鍵控制點及措施。

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