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質疑成立后,已簽合同該何去何從?采購人必看的3大處理邏輯

所屬地區:河北 發布日期:2025-06-12
所屬地區:河北 招標業主:登錄查看 信息類型:采購信息
更新時間:2025/06/12 招標代理:登錄查看 截止時間:登錄查看
咨詢該項目請撥打:15055702333
發布地址:(略)
在政府采購或企業招標中,“質疑”是供應商維護自身權益的常見手段。但當質疑被認定為“成立”時,尤其是涉及已簽訂合同的情況,采購人:(略)
今天,我們就結合《政府采購法》《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部94號令)等法規,拆解“質疑成立后已簽合同”的處理邏輯,幫采購人:(略)
一、質疑成立≠必然推翻合同:先看“質疑事項”是否影響合同效力首先需要明確:質疑成立≠合同自動無效。根據《政府采購質疑和投訴辦法》(94號令)第三十二條,投訴人對采購過程或結果提起的投訴事項,財政部門經查證屬實的,可能影響采購結果的,需區分三種情形處理:
未確定中標/成交供應商的,責令重新采購;已確定但未簽訂合同的,認定中標/成交結果無效,責令重新采購;已簽訂合同的,需認定采購活動違法,由財政部門責令改正。但這里的“責令改正”是否意味著必須解除合同?關鍵要看質疑事項是否直接導致合同無效或無法履行。
常見質疑事項的分類處理:質疑事項不影響合同核心條款(如質疑“資格審查程序瑕疵”,但供應商實際符合資格):若質疑事項僅為程序問題(如公告時間不足),但不影響中標供應商的資格或合同實質性內容(如標的、價格、履約期限),則合同可繼續履行,但采購人:(略)
質疑事項直接影響合同合法性(如圍標串標、虛假應標、評標委員會組成違法):若質疑查實后,中標供應商的資格或合同簽訂的基礎(如投標文件造假)被推翻,則合同因“主體不適格”或“意思表示不真實”而無效,采購人:(略)
質疑事項涉及合同履約爭議(如質疑“合同條款與招標文件不一致”):若合同條款明顯偏離招標文件實質性要求(如擅自提高付款門檻、增加供應商義務),則屬于“采購活動違法”,采購人:(略)
二、已簽合同的處理步驟:從“調查”到“執行”的全流程質疑成立后,采購人:(略)
Step1:收到質疑處理決定后,全面核查事實財政部門作出“質疑成立”的處理決定后,采購人:(略)
質疑事項是否屬實(如是否存在虛假材料、程序違法);質疑事項對合同效力的影響程度(是否導致合同無效或無法履行);供應商是否存在過錯(如惡意串通、欺詐)。關鍵提醒:核查需保留完整書面記錄,避免后續爭議時“口說無憑”。
Step2:根據核查結果,制定處理方案根據核查結論,采購人:(略)
情形處理方式:(略)
合同無效(如供應商造假)1.書面通知中標供應商解除合同;<br>2.沒收履約保證金(如有);<br>3.啟動重新采購程序。《民法典》第146條(無效民事行為)
合同可履行但需修正1.與中標供應商協商修改合同條款(如調整不合理履約期限);<br>2.協商不成則解除合同,重新采購。《政府采購法》第50條(合同變更限制)
程序瑕疵但不影響實質1.補正程序(如重新公示中標結果);<br>2.繼續履行合同,但需向財政部門報備整改情況。94號令第32條(責令改正)
Step3:與中標供應商協商,做好風險對沖無論最終選擇哪種處理方式:(略)
若解除合同,需明確責任劃分(如因供應商造假導致的損失,可要求賠償);若修改合同,需以書面補充協議形式確認,避免口頭約定引發糾紛;若繼續履行,需書面告知財政部門整改措施,留存“已糾正違法情形”的證據。注意:協商過程中需保留錄音、郵件、會議紀要等記錄,防止供應商事后反悔。
Step4:履行信息公開義務,接受社會監督根據《政府采購信息發布管理辦法》,采購人:(略)
三、采購人:(略)
招標文件“嚴把關”:明確技術參數、商務條款的“實質性要求”(如用“★”標注),避免因條款模糊被質疑“量身定制”;同時,在招標文件中提前約定“質疑處理對合同的影響”(如“若質疑導致中標結果無效,已簽合同按財政部門要求處理”)。
評標過程“留痕”:評標委員會需對每一項評分、資格審查結論標注依據(如“供應商A的業績證明材料不符合招標文件第X條要求,扣3分”),避免因“評分無依據”被質疑程序違法。
質疑答復“重證據”:收到質疑后,采購人:(略)
結語招標質疑不是“洪水猛獸”,而是規范采購行為的“糾錯機制”。當質疑成立且涉及已簽合同時,采購人:(略)
記住:依法處理質疑,就是最好的風險防控。
(注:本文所述內容基于現行法律法規,具體個案需結合實際情況咨詢專業律師。)
專注于企事業單位:(略)
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