發布地址：（略）
為貫徹落實國家發展改革委、財政部《關于2025年加力擴圍實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發改環資〔2025〕13號）、商務部等6部門辦公廳《關于做好2025年家裝廚衛“煥新”工作的通知》（商辦消費函〔2025〕29號）要求，推動居家適老化改造產品“煥新”工作，促進銀發經濟發展，保障老年人福祉，特制定本實施方案。
一、總體要求
圍繞“如廁洗澡安全，室內行走便利，居家環境改善，智能監測跟進，輔助器具適配”等方面，（略）有需求的老年人家庭提供適老化改造服務，支持居家適老化設施改造和智能監測設施、適老輔具配備，改善老年人的居家生活環境，提升老年人幸福感、獲得感和安全感。
二、補貼范圍和標準
（一）補貼對象。（略）內60周歲及以上常住老年人（老年人年齡以身份證信息為準，自申請之日起年滿60周歲）。
（二）補貼產品。購置《（略）居家適老化改造“煥新”補貼產品范圍目錄（試行）》（詳見附件1）內的產品均可享受補貼。
（三）補貼標準。按照目錄范圍內產品購置成交價格的20%核定補貼，每人補貼總金額不超過（略）。
（四）補貼方式：（略）
三、補貼流程
（一）資格申請
老年人或其代理人通過“渝快辦”APP“渝悅·養老”應用“居家適老化改造煥新補貼”模塊，或通過“渝快辦”APP掃描“居家適老化改造煥新補貼”二維碼申請補貼資格，按要求上傳老年人身份證正反面，在線填寫申報補貼承諾書（詳見附件2）。為方便老年人，可以委托親屬、社區工作人員、養老服務人員等代為申請。代為申請時，應上傳代理人身份證正反面。申請材料（略）縣民政部門初審、市民政局復核后，在“渝悅·養老”應用為老年人生成申購碼。
（二）補貼申報
老年人或其代理人在民政部門確認的線下或線上渠道選購適老化改造產品時，憑申購碼直接享受補貼，補貼資金由商家先行墊付。（略）負責歸集訂單、支付等補貼申報數據，商家上傳發票信息（（略）碼，購買產品價格，并在備注欄注明“居家適老化改造煥新補貼”字樣），消費者與送貨者現場開箱驗收確認收貨同框水印照片（含經緯度信息）及確認證明，參與商家申領補貼的銀行賬戶。老年人或其代理人應配合商家按要求收集補貼申報材料，在需要補正材料時及時提供協助。
（三）審核撥付
（略）檢查訂單完成情況，對申報材料符合性進行預審，不符合要求的通知商家補正材料，符合要求（略）縣民政部門初審。區縣民政部門根據工作實際采取購買服務、委托第三方、上門抽查等方式：（略）
（四）退貨退補
老年人或其代理人在補貼資金撥付之前退貨的，（略）退回實付貨款；在補貼資金撥付之后退貨的，商家應同時退還已發放補貼資金。
四、參與商家管理
按照“公開、公平、公正”原則征集參與商家，商家自愿申報、區縣民政部門審核、市民政局公布商家名單。征集工作分批次進行，符合條件的滾動進入商家名單。參與商家征集要求、管理規定和確定名單另文印發，并在（略）（略）（訪問地址：（略）
為規范商家及適老化產品管理，提供便捷、放心、暖心的購物體驗，優化補貼申報撥付流程，提高審核及資金發放效率，實現全流程實時在線監管，（略），銷售產品應有國標13位商品條碼或企業商品編碼。
五、工作要求
（一）加強宣傳引導。（略）民政部門要切實提高政治站位，通過各類媒體、養老服務機構、參與商家、（略）點等開展形式多樣的宣傳活動，增加政策知曉度，回應社會關切。區縣民政部門要積極引導參與商家建設居家適老化改造產品展示體驗場所或樣板間，幫助老年人選擇適配的居家適老化產品。鼓勵參與商家為老年人家庭進行居家環境評估，制定改造方案，實施整體改造。
（二）明確職責分工。市民政局牽頭負責居家適老化改造產品“煥新”工作實施，（略）縣民政部門做好老年人補貼資格確認、參與商家征集管理、補貼資金申報材料審核等工作，（略）商務委歸集數據。市商務委負責將居家適老化改造納入家裝廚衛“煥新”政策統籌實施，（略）縣商務部門配合民政部門做好相關工作。
（三）嚴格資金監管。實行補貼資金總額控制，市民政局、市商務委對補貼情況進行實時監控，核銷金額達到補貼資金總額上限時自動停止。各相關部門和單位：（略）
（四）（略）場秩序。參與商家要對物品和材料銷售價格公開承諾。對發現存在不履行價格承諾、“先漲價后打折”等違法行為，以及套取補貼資金的，將取消其參與活動資格，并追繳國家補貼資金，涉嫌犯罪的將移送司法機關依法嚴厲查處。嚴禁個人提供虛假材料、騙取補貼資金，否則將取消已享受的政策優惠，追繳國家補貼資金，并依法依規予以查處。
（五）（略）場培育。鼓勵配套出臺鼓勵居家適老化改造產品“煥新”的相關政策。鼓勵有條件的參與商家鉅惠疊加，聯動出臺打折促銷、購物分期等優惠政策，惠及更多消費者。鼓勵具備居家適老化改造資質和經驗的養老服務機構和企業積極參與“煥新”行動，不斷提升服務質量。
本方案自印發之日起實施，截止于2025年12月31日或財政補貼資金使用完畢之日。

附件：1.（略）居家適老化改造“煥新”補貼產品范圍目錄（試行）
2.申報補貼承諾書
（略）居家適老化改造產品“煥新”補貼范圍目錄（試行）
（略）類別產品功能說明
1一、地面和門改造地面防滑產品通過使用防滑涂料、防滑地膠、防滑貼、防滑墊等產品對衛生間、廚房、臥室、客廳、飯（略）域進行防滑處理，避免老年人滑倒，提高安全性。
2斜坡輔具通過斜坡輔具對不易消除的高差進行規范處理，實現高差的平穩過渡。
3下壓式門把手可用單手手掌或者手指輕松操作，增加摩擦力穩定性，方便老年人開門
4門鈴供聽力視力障礙老年人使用，包括閃光振動門鈴、呼叫門鈴等
5門磁監測獨居老人在家是否發生意外,降低獨居老人的安全隱患。
6二、臥室改造護理床包括手搖護理床和電動護理床，幫助老年人完成起身、側翻、上下床、吃飯等動作，輔助喂食、處理排泄物等。
7床邊護欄或者抓桿輔助老年人起身、上下床、防止翻身滾下床，保證老年人睡眠和活動安全。
8防壓瘡床墊坐墊避免長期臥床的老年人發生嚴重壓瘡，包括氣條波動噴氣型、適老化凈味透氣型等。
9毫米波雷達睡眠監測儀非接觸式、高精度的監測方式：（略）
10（略）符合醫療器械標準，通過人工智能遠程檢測、監測，便攜易穿戴，具有多導聯、干電極、非標準檢測位置等特點的連續心電監測，及時預警有心血管疾病、慢性病管理需求的老年人異常情況。
11呼吸功能監測預警儀符合醫療器械標準，監測呼吸情況，評估睡眠質量，篩查睡眠呼吸障礙疾病，提高生活質量。
12多參數監護儀符合醫療器械標準，通過各種功能模塊，（略）、心率、血氧飽和度、血壓、呼吸頻率和體溫等重要參數，實現對各參數監督報警。
13墜床監測雷達對老年人墜床情況進行監測，可通過電話語音、短信等多種手段向監護人發出預警信息。
14三、如廁洗浴設備改造扶手等支撐類裝置輔助老年人起身、站立、轉身和坐下，方便老年人如廁和洗浴，包括“一”字形或“L”形扶手、適老化如廁（洗浴）扶手架等。
15坐便器配置馬桶增高器、馬桶輔助升降椅、移動馬桶、便盆、接尿器、坐便椅等方便老年人如廁。
16洗浴裝置通過配置浴桿和浴簾、坐式淋浴器、洗澡床、便攜式洗浴機等方便老年人或者照護人員協助老年人洗浴。
17淋浴椅輔助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。承重力≥100kg。
18四、廚房設備改造適老可升降灶臺降低操作臺、灶臺、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空間，方便乘輪椅或者體型矮小老年人操作。
19爐灶自動熄火保護裝置在火焰意外熄滅時，自動切斷燃氣供應，防止漏氣，減少安全隱患。
20煤氣泄露報警器發生煤氣泄露意外時，響鈴提醒老年人及時處理，實時傳輸數據，向老年人親屬及服務機構推送意外風險信息。
21五、物理環境改造電源插座及開關改造通過配置智能插座、電力脈象儀、大按鍵開關等設備方便老年人操作，可聯動控制實現對家電設備的用電監管和安全管理。
22防撞護角/防撞條、提示標識在家居尖角或墻角安裝防撞護角或防撞條，避免老人磕碰劃傷，必要時粘貼防滑條、警示條等符合相關標準和老年人認知特點的提示標識。
23六、智能監測改造跌倒監測雷達對老年人跌倒情況進行監測，可以通過電話語音、短信等多種手段，向監護人發出預警信息。
24紅外探測器安裝在居家環境中，監測老年人活動信息。實時傳輸數據，如發生老年人長時間在（略）域，向老年人家屬及服務機構推送意外風險信息。
25生命探測雷達對老年人生命體征進行監測，可通過電話語音、短信等多種手段，向監護人等發出預警信息。
26緊急呼叫器安裝在臥室床頭、客廳沙發旁邊、衛生間（坐）蹲便器旁、（略）等位置，用于老年人發生緊急情況時主動報警，支持語音呼叫。實時傳輸數據，如發生緊急呼叫，向老年人親屬及服務機構推送意外風險信息。
27情感陪護設備居家便攜，設計符合老年人使用特點，具備語音、觸摸、按鍵等交互方式：（略）
28毫米波雷達通過毫米波雷達技術監測老年人在居家生活場景中的情況，實現監測預警。
29煙霧報警器對周圍環境中的煙霧濃度監測，響鈴提醒老年人及時處理，可用手機、電話語音、短信等多種手段，同時向老年人緊急聯系人：（略）
30溢水報警器發生溢水意外時，響鈴提醒老年人及時處理。實時傳輸數據，向老年人家屬及服務機構推送風險信息。
31防走失胸卡用于監測認知障礙（失智）老年人或者其他精神障礙老年人定位，避免老年人走失。便攜式掛繩，隨時攜帶，身份識別，定位追蹤，緊急呼叫等功能。
32七、輔具適配改造助聽器幫助老年人聽清聲音來源，增加與周圍的交流，包括盒式、耳內、耳背、骨導等類型助聽器，須經有資質的驗配師進行適配。
33手杖輔助老年人平穩站立和行走，高度可調節，適合不同身高使用，承重≥100KG，包括但不限于單頭、三腳、四腳、防走失、凳拐、腋杖等類型。
34輪椅/助行器輔助家人、照護人員推行/幫助老年人站立行走，擴大老年人活動空間，包括手動輪椅、電動輪椅、爬樓梯輪椅、老年助行推車、老年電動代步車、助行器、安全步態訓練車、助老外骨骼機器人、四肢聯動康復儀、下肢助行機器人、適老防滑鞋等。
35助視器幫助視力障礙的老年人能看清周圍環境，近用助視器主要分為光學和電子兩種類型。
36生活自助餐具（打包）（略）有功能障礙的老人進食，包括防灑碗（盤）、助食筷、彎柄勺（叉）等輔助老年人進食。
37移位設備輔助照護人員，為長期臥床或者行動困難的老年人翻身移動。包括移位機、移位枕、移位帶等。
38臥床二便輔助設備方便照護人員及時為長期臥床或行動困難老年人處置大小便。智能尿濕感知器、穿戴式智能二便護理機器人等。
39康復輔助設備幫助老年人進行健康管理，改善身體健康，恢復生理功能。包括理療烤燈、家用制氧機、康復輔具（通過艾灸、電子脈沖、紅外光波、矯形固定等方式：（略）