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招標代理：（略）
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隨著企業對“合規化”重視程度的加深，在招投標活動中合規化亦越來越受到關注，但招投標本身存在一定的技術難度，各規定之間銜接存在一定障礙，筆者擔任國有建筑企業法律顧問時，經常會遇到咨詢關于招投標合規方面的問題。遂筆者總結了幾個共性問題，在瀏覽住建部、（略）站后得到了權威答復，與讀者分享一些見解，不足之處歡迎批評指正。
提問：我公司屬央企，有幾千萬裝修項目，資金自籌，是否可以不進行招標，（略）簽訂施工合同？（略）也有相應資質。如果需要招標是否還要按照招標法之規定進行公開招標，邀請招標是否可行？招標時是否還要在政府有關部門備案、在相關媒體上公告、程序是否完全按照招標法進行？
住建部答復：
1.你公司裝修項目如屬于《必須招標的工程項目規定》中列明的情形，則必須進行招標。
2.依據招標投標法及其實施條例的有關規定，（略）簽訂施工合同，因其不屬于采購人：（略）
3.（略）裝修項目是否符合招標投標法實施條例第八條列明的邀請招標的適用范圍。
4.招標程序需要嚴格依照招標投標法等相關法律法規進行。
律師總結
關于國有企業的工程，（略）也有相應資質，（略）簽訂施工合同的問題，法律并沒有嚴格的限制性規定，應當具體問題具體分析，若滿足《必須招標的工程項目規定》則須嚴格按照法律要求招標。
提問：（略）（科研單位：（略）
住建部答復：（略）控股的情況下，并未禁止投標人參與投標，但依據《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條第一款的規定，如果投標人與招標人：（略）
律師總結
招投標項目中“（略）”能否可以參加同一項目投標法律法規并未有具體限制，但“（略）”能夠參加投標的前提是，投標人與招標人：（略）
提問：（略）能否作為投標人公平參與國有企業組織的招投標工作？
發改委法規司答復：《招標投標法實施條例》第三十四條第一款規定，與招標人：（略）
律師總結
除《招標投標法實施條例》第三十四條規定的幾種情形外，在不能影響招標公正性的前提下，具有其他關聯關系的投標人是可以參與同一項目投標的。在招標投標中，法律法規對于投標主體做出了一定的限制，但并不完全禁止招標投標各參與方進行公平競爭。
法律依據
必須進行招標的法律依據
《中華人民共和國招標投標法》第三條第一款：“在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標:（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。”第二款：“前款所列項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。”第三款：“法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的范圍有規定的，依照其規定。”
《必須招標的工程項目規定》（國家發展改革委令第16號）
第一條為了確定必須招標的工程項目，規范招標投標活動，提高工作效率、減低企業成本、預防腐敗，根據《中華人民共和國招標投標法》第三條的規定，制定本規定。
第二條全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目包括：
（一）使用預算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目；
（二）使用國有企業事業單位：（略）
第三條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目包括：
（一）使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款、援助資金的項目；
（二）使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。
第四條不屬于本規定第二條、第三條規定情形的大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目，必須招標的具體范圍由國務院發展改革部門會同國務院有關部門按照確有必要、嚴格限定的原則制訂，報國務院批準。
第五條本規定第二條至第四條規定范圍內的項目，其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的，必須招標：
（一）施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上；
（二）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在200萬元人民幣以上；
（三）勘察、設計、監理等服務的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，合同估算價合計達到前款規定標準的，必須招標。
第六條本規定自2018年6月1日起施行。
可以不進行招標的法律依據
《中華人民共和國招標投標法》第六十六條涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目，按照國家有關規定可以不進行招標。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第九條第一款：“除招標投標法第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進行招標：(一)需要采用不可替代的專利或者專有技術；(二)采購人：（略）
不得參加投標的法律依據
《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十四條第一款：“與招標人：（略）
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