邀請函

一、【課程背景】

為培養熟悉政府項目謀劃、上級資金申請及平臺公司產業化轉型等方面人才、少走彎路，北京光環時代國際咨詢有限公司特舉辦本研修班，誠邀貴單位決策層帶隊或派員參加。

關鍵詞：項目謀劃、資金申請、專項債、超長期特別國債、中央預算內資金、債務化解、兩重、兩新、城市更新、EOD、鄉村振興、老舊小區改造、存量資產盤活、平臺公司產業化轉型、融資渠道拓寬、PPP、F+EPC、投資人+EPC、ABS、REITs等。

本研修班旨在解決以下痛點：

【地方政府痛點】

1、項目謀劃錢從何來，融資不到位如何補救？

2、一般債、專項債、中央預算內資金、銀行貸款、PPP分別適合什么類型項目？

3、EPC、TOT、ABO、BOT、EOD、F+EPC、投資人+EPC、PPP有什么區別、怎么選？

4、公益或半公益項目怎么能融到資？

5、存量資產怎么盤活，如何注入現金流、做大做強做優現有平臺公司？

【城投/平臺公司痛點】

6、平臺公司該如何在推動區域經濟發展過程中發揮作用？

7、平臺公司該如何在推進項目落地過程中發揮作用？

8、平臺公司該如何在降低政府債務過程中發揮作用？

9、平臺公司該如何在拓寬融資渠道過程中發揮作用？

10、平臺公司該如何化解歷史債務并快速實現產業化轉型？

【投建企業痛點】

11、傳統施工項目越來越少，純施工企業不轉型會不會沒活干？

12、基建項目的投融資模式有哪些？

13、投建企業如何在“兩金”壓控背景下合規參與投資類基建項目？

14、投建企業如何解決項目資本金、項目貸和抵押物的搭配，從而能持續地干項目？

15、央企與城投公司合作的投資人/F+EPC模式合規問題和風險有哪些？

二、【研修對象】

政府、平臺公司、投建企業、金融機構決策層和實操層相約一起參加，效果最佳。

包括但不限于：

1、副縣級以上領導干部或分管投融資領導（書記、市長/縣長/區長帶隊效果最佳）；

2、市/區/縣各平臺公司主要負責人及所屬項目負責人；

3、市/區/縣委常委部門第一副職，人大機關、政協機關聯系經濟工作的同志；

4、發改委、財政局、PPP中心、國資委（局）、鄉村振興局、教育局、工信局、民政局、自然資源與規劃局、住建局、交通局、農業農村局、林業局、水利局、商務局、文廣體旅局、衛健委、審計局、統計局、市場監督管理局、大項目辦、扶貧辦、各街道辦事處等單位負責人及項目主管負責人；

5、參與片區開發、新型城鎮化、大基建和政府項目的央企、國企、民企、上市公司高管及項目負責人；

6、證券公司、商業銀行、借貸公司、基金公司、擔保公司、評級公司等。

三、【研修內容】

第一天：上午9:00-12:00?

主講人：申老師北京光環時代國際咨詢有限公司董事長、10多年項目謀劃、片區開發、城市更新、鄉村振興、PPP、特許經營、專項債、 EOD 、平臺公司轉型等項目咨詢實操經驗。

課程內容：《政府項目謀劃及上級資金申請實務》

第一天：下午14:00-17:00

主講人：張老師
國企改革專家、北京企業管理咨詢協會高級專家、畢業于北京大學、高級咨詢師、人力資源管理專家，北京大學、清華大學、人民大學國企改革特聘講師、具有多年國企改革實踐經驗。

課程內容：《活業務、激活力，平臺公司轉型之“六定”改革》

一、六定改革政策解讀與行業對標

1.政策背景與核心要求

城投公司改革定位：從“政府附屬機構”轉向“市場化主體”

2.對標學習與行業案例

新型城投平臺的組織架構設計（三級治理架構、權責清單編制）

二、定主業：明確戰略定位與業務組合

3.主業選擇邏輯

政府授權職能與市場化業務的平衡

業務組合優化：公益性項目（保本微利）+經營性項目（REITs、PPP）+競爭性業務（例：供應鏈金融）

4.合規與風險防控

主業負面清單：避免房地產過度依賴、隱性債務紅線

三、定機構：優化治理結構與權責體系

5.三級治理架構設計

黨委（黨組）領導、董事會決策、經理層執行的權責清單

子公司分類管理：公益類（基建代建）VS 商業類（地產開發）差異化管控

6.流程化授權機制

項目審批、資金使用、資產處置關鍵節點授權模板

四、定職能：聚焦核心能力與業務協同

7.職能優化方向

從“代建為主”轉向“投資+運營+資本運作”能力構建

新增職能模塊：產業招商、片區開發、資產證券化

8.跨部門協作機制

項目全生命周期管理流程設計（前期策劃-投融資-建設-運營）

跨部門協同工具：RACI

五、定員額：崗位體系與人才梯隊建設

9.崗位設置方法論

基于業務需求的崗位設計（如投融資崗、工程管理崗、產業運營崗）

市場化用人機制：高管競聘、項目跟投、職業經理人制度

10.人才盤點與能力模型

關鍵崗位勝任力要求（如資本運作崗需掌握ABS/PPP模式）

六、定薪酬：薪酬競爭力與成本控制

11.薪酬結構設計

市場對標法：同區域國企/民企薪酬數據比對

分層分類體系：高管協議工資、技術崗項目制薪酬、基層崗寬帶薪酬

12.成本優化策略

用工模式創新：勞務派遣、業務外包

七、定機制：市場化考核與激勵機制

13.績效考核體系設計

戰略分解法：將政府任務（如化債指標）與市場化指標（ROE、回款率）

差異化考核：總部部門（KPI占比70%） vs 子公司（OKR+項目跟投

14.激勵工具包

短期激勵：項目超額利潤分紅、專項任務獎金

長期激勵：員工持股、虛擬股權（參考國企混改案例）

第二天：全天上午9:00-12:00 下午14:00-17:00

主講人：宋老師
光環咨詢首席專家，畢業于北京大學，正高級經濟師、平臺公司產業化轉型操盤手、投融資專家、國開行專家。曾就職于某AAA評級城投公司、中關村發展集團董事、京東方集團董事；現任某國有投資公司董事長，擁有30年平臺公司轉型、片區開發、基建項目融資、資產盤活經驗。

課程內容：《平臺公司轉型在區域經濟發展過程中的機遇與挑戰》

1、十五五規劃的政策導向、PPP新規115號文、《政府投資條例》、超長期國債地方政府專項債等新規對于目前項目實施的影響；

2、35號對于城投公司的分類影響，47號文對于化解地方債務的路徑，19號文盤活存量資產的指引，特許經營權管理辦法的17號文新規；

3、平臺公司在片區開發、城市更新過程中的業務拓展、重要作用的發揮；

4、園區產業升級過程中平臺公司的機遇；

5、對于平臺公司，資源性資產持有的利弊；

6、地方債務變化的趨勢與風險防控；

7、投融資平臺在區域經濟發展過程中的重要性；

8、產業基金在區域經濟發展過程中的作用；

9、資金來源、構成以及節點；

10、財務成本以及資本金收益率；

11、城投的現金流量平衡；

12、如何做大做強做優平臺公司；

13、城投公司的融資渠道以及成本分析；

14、債項資金到期的搭接；

15、盤活國有資產，增強資產運營的能力，提高資產收益水平；

16、政府項目補貼等的處理；

17、商業銀行借貸資金與產業基金的不同作用；

18、資產證券化與REITs在基金退出過程中的風險

19、基金的撬動杠桿作用及其風險控制

20、如何利用好資產證券化推動區域經濟發展；

21、專項債的發行與充分利用；

22、PPP、BOT、BOO、REITs、ABO、EOD、EPC+F等模式的對比分析；

23、平臺公司的市場性和市長性

24、國有企業運營過程中考核指標以及重點關注；

25、國有企業運營與激勵機制；

26、經營年限變成不高于40年后，給項目公司帶來的機遇；

27、區域經濟發展的兩輪驅動；

四、【時間地點】

6月19日（周四）報到，6月20日-21日培訓地點：合肥

后續培訓安排請添加申老師微信：18811430069

五、【收費標準】

1.會員單位收費：培訓免費，資料費200元/人；交通、食宿費用自理。

2.非會員收費：3000元/人/期；（含：培訓期間資料、場地、茶點、周五午餐晚餐、周六午餐及增值稅普通電子發票；不含：住宿費、交通費、周四餐費和周六晚餐費）。

六、【關于發票】

1、培訓費由北京光環時代國際咨詢有限公司開票。

2、住宿費由酒店開票。

七、【其他服務】

1.會員：4萬/年/單位，全年20人次（限時優惠、適合輪訓）。

2.內訓：可定制專題內訓或外訓，包括但不限于本主題，例如：鄉村振興項目謀劃內訓、施工企業轉型內訓、平臺公司轉型內訓、專項債項目申報全流程內訓、財政預算績效評價內訓、國企改革績效考核內訓、各種政策解讀內訓等等。

3.咨詢：政府項目謀劃、特許經營實施方案、EOD入庫及融資、專項債一案兩書、PPP項目績效評價、國企改革薪酬績效體系搭建等。

八、【主辦單位】

北京光環時代國際咨詢有限公司，成立于2003年，經過多年努力，已發展成為基礎設施和公共服務領域集培訓、顧問、咨詢、投融資為一體的綜合服務平臺。

九、【報名方式】

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聯系人申老師：18811430069

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