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聚焦民之所盼　促推中醫藥創新發展

?■王美林 劉斌 孫大勇

2025年 4月 23日早上 7點半，湖北省宜都市聶家河鎮中心衛生院望佛山分院的接診室已經聚滿了患者，因為當天是宜都市中醫院高猛醫生每周一次的中醫適宜技術下沉基層服務日。兩間診室里，針灸、拔罐、中藥熏蒸、穴位貼敷等各類中醫適宜技術有條不紊地展開，高猛醫生一邊為患者理療，一邊詢問患者的感受。田大哥說：“我痛風十幾年，以前每次發病都要打兩三天針才能止疼，上次來這里敷了中藥，第一天疼痛就明顯緩解了。”周婆婆說：“我得頸椎病好多年了，以前發病了想做理療得搭車去市中醫院，現在可以在家門口做理療，太方便了！”

中共中央、國務院《關于促進中醫藥傳承創新發展的意見》指出，傳承創新發展中醫藥是新時代中國特色社會主義事業的重要內容，是中華民族偉大復興的大事。黨的二十屆三中全會決定作出“完善中醫藥傳承創新發展機制”的重大戰略部署。近年來，宜都市人大常委會始終堅持把中醫藥發展的議題列為重點監督內容，聚焦人民之所盼，充分發揮代表作用，用心用情在推動發展上聚合力，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

緣起：代表建議解決群眾呼聲

聶家河鎮中心衛生院望佛山分院從開辦到關停、再到如今恢復后的火熱場面，宜都市人大代表周心平、劉蓉是最有發言權的兩位見證人。據他們介紹，望佛山集鎮位于聶家河鎮，與另外三個鄉鎮接壤，輻射周邊 8個村的近萬名群眾，聶家河鎮中心衛生院于 2005年在此成立了分院。 2020年新冠疫情來襲，該分院因基礎設施陳舊、常駐醫護人員不足，不能滿足疫情防控需求，于 2020年 1月25日關停。

望佛山分院停辦后，不到一年時間，大家就開始議論紛紛：“一邊是有需求的患者，一邊是閑置的場地和設備，這不是很矛盾嗎？”“要對基礎設施提檔升級，不能一關了之！”

周心平和劉蓉在宜都市人大常委會每年組織開展的代表走訪選民活動月中，聽到最多的意見就是望佛山分院的停辦問題。如何讓群眾看病方便快捷有保障？”一直是縈繞在周心平、劉蓉心頭的一個結。為此他們多次開展調研活動，一方面深入了解群眾的想法，一方面到衛生主管部門咨詢相關政策，但推動解決問題的措施和辦法都因為當時疫情防控的嚴峻性而擱淺。時隔 3年，疫情形勢好轉，周心平、劉蓉認為時機成熟了，在 2023年 1月宜都市九屆人大三次會議上，他們與其他市人大代表聯名提出了《關于建立聶家河鎮望佛山特色?？崎T診的建議》。該建議對恢復開辦門診的迫切性進行了分析，并提出要充分考慮農村居民對中醫理療、慢性病治療、老年人醫療康養等需求，以中醫藥服務為主，建立特色?？崎T診，要提供必要的應急醫療保障等。

會后，《關于建立聶家河鎮望佛山特色專科門診的建議》轉交市衛健局辦理，該局迅速組建辦理專班。專班成員根據《宜都市人大代表建議辦理實施辦法》，與屬地鎮政府、村委會多次溝通協商，達成一致意見：由市衛健局投資 20萬元對原望佛山分院進行維修改造；由聶家河鎮中心衛生院負責安排 6名醫務人員承擔望佛山分院醫療業務工作，并對分院實行統一業務管理；由市中醫醫院安排 1名醫師每周二在分院坐診。在建議辦理過程中，周心平、劉蓉兩位代表多次受邀到現場，他們也格外留心村民們的看法和反應，又陸續收集到有關分院周邊環境和配套設施等方面的意見和建議，并及時將這些建議通過聶家河鎮人大轉交到聶家河鎮政府。鎮政府高度重視，很快撥付近 8萬元將集鎮通往分院的道路進行硬化、修建污水處理系統和停車場，又投資 7萬元購買熏蒸機、煎藥包裝一體機等中醫科設備。

在多方共同努力下，閑置 3年之久的望佛山分院于 2023年 5月 29日重新開放。當天，市融媒體中心《代表建議辦理直通車》專題欄目對相關情況進行了宣傳報道，面對記者的采訪，周心平由衷地感嘆道：望佛山分院的恢復和運行，是‘民聲’變‘民生’的真實寫照，附近的群眾有了最便捷的‘醫’靠，再也不用為看病難發愁?！?/span>

追蹤：一域之謀助推全域之治

古人云：“不謀全局者，不足謀一域。”在《關于建立聶家河鎮望佛山特色?？崎T診的建議》督辦過程中，宜都市人大常委會副主任劉建宏要求市政府及相關部門舉一反三，對全市中醫藥門診設點布局進行全面排查和優化，推動中醫服務向村、社區延伸。他在督辦會上強調：“望佛山分院特色中醫?？崎T診要可持續、良性發展，必須有全市中醫藥高質量發展作支撐，如果這個分院再因醫療服務能力不達標而停辦，就會讓人民群眾看笑話。”

為了促進工作的深入推進，2024年 6月開始，宜都市人大常委會組建調查組，多次對全市中醫藥發展情況開展專題調研。調查組堅持以問題為導向，通過現場察看、隨機訪問、集中座談等形式，全面了解鄉鎮衛生院中醫館和村衛生室中醫閣建設及運行情況，提出了一系列“補短板、強弱項”的具體措施。調查組成員一致認為，要做好覆蓋全民和全生命周期的中醫藥服務，首先是要大力提升龍頭中醫醫院醫療服務能力，同時讓綜合醫院中醫重點?？破放铺厣玫秸蔑@、中醫適宜技術推廣服務質效更加優化。

2024年 7月 30日，宜都市九屆人大常委會第二十六次會議聽取和審議了市政府關于全市中醫藥發展情況的報告。在肯定成績的同時，常委會組成人員指出了全市中醫藥工作在政策驅動力、隊伍建設、產業發展后勁等方面存在的不足，有針對性地提出了審議意見。審議意見發出后，市政府高度重視，圍繞審議意見中指出的問題和提出的建議進行研究，制定相應措施，列出整改清單。

只有做好整改見效后半篇文章，才能真正將“問題清單”“建議清單”“整改清單”轉變為“履職清單”“成效清單”和人民群眾的“幸福清單”。宜都市人大常委會推行循環監督法，通過“監督―落實―再監督―再落實”的方式開展跟蹤，全面提升監督實效。在《宜都市人大常委會 2025年監督工作計劃》中，督辦常委會聽取和審議的市人民政府關于全市中醫藥發展情況報告的審議意見研究處理情況”已納入跟蹤監督議題，同時將市衛生健康局列為 6個被評議部門之一。

劉建宏表示：在接下來的跟蹤監督中，我們將對照之前專題調研提出的對策和措施，持續推動構建融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫藥服務體系，讓中醫藥工作更快更好地融入全市經濟社會發展、融入醫療衛生服務體系、融入人民群眾健康生活?！?/span>

定格：國之瑰寶守護人民健康

2025年 5月 14日，宜都市人大常委會專題調研組邀請周心平、劉蓉等人大代表對望佛山分院建設運行情況開展“回頭看”，并組織召開全市中醫藥發展情況專題調研座談會。

據分院負責人介紹，復診近兩年來，接診 1.8萬人次，收住院 651人次，納入慢性病管理 1910人，老年人健康管理 2656人，切實滿足了周邊群眾的就醫需求。特別是中醫適宜技術的推廣運用，受到人民群眾的一致好評。

當參與調研的人大代表得知高猛醫生除了在該分院蹲點，還要經常往返上百里對鎮內半高山的一些村衛生室進行業務指導和培訓時，都由衷地對他豎起了大拇指。面對代表們的贊許，高猛醫生靦腆地說道：作為全市中醫?？坡撁讼禄鶎踊顒拥某蓡T之一，讓中醫藥這一中華瑰寶‘護’得好、‘活’起來、‘傳’下去，是自己義不容辭的責任?！?/span>

據了解，宜都市中醫醫院在宜昌各縣（市、區）中成為首家獲評三級乙等稱號的中醫醫院，該院積極發揮中醫?？坡撁艘I作用，成立中醫藥適宜技術推廣中心，與 11家鄉鎮衛生院簽署了幫扶協議，2024年共計培訓中醫藥適宜技術項目定格：國之瑰寶守護人民健康27項次，培訓中醫藥技術人員 394人次。2024年9月 24日，宜都市衛生健康局開展基層醫療機構中醫藥適宜技術推廣培訓。在學員交流會上，聶家河鎮衛生院醫生李龍行說道：參加這種既通俗又實用的培訓，讓我真切地感受到中醫對于人類健康的重要性和獨特魅力。尤其是在實際操作環節，親身體驗了中醫技術的療效，彌補了以往治療中的知識盲區?！?/span>

2025年，宜都市委、市政府加強頂層設計，制定了全國基層中醫藥示范市（縣）創建工作目標和中醫藥傳承創新發展重點任務清單，強化部門協作，通過文化引領、產業帶動、科技支撐、醫養結合，逐步構建起中醫藥創新發展的工作格局。 4月 7日，以“聚焦新質生產力，賦能高質量發展”為主題的 2025蒲公英首屆（宜都）原料藥新質生產力大會在宜都召開，全國乃至全球各地知名生物醫藥領域院士、專家、企業家齊聚宜都，共同探討原料藥產業技術創新與轉型升級路徑，為宜都中醫藥高質量發展提供了新機遇。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。一件代表建議的辦理，帶來了牽一發而動全身的促進效果。

建議承辦單位責任人、市衛健局局長向全平感慨道：“全市中醫藥工作取得這么大的成效，得益于人大代表提出的建議和對建議辦理的追蹤，更得益于市人大常委會的全方位監督和持續推動?！蹦壳?，全市 11家鄉鎮衛生院規范開展中醫藥適宜技術覆蓋率均為100%，133家村衛生室適宜中醫診療設備配備率及達標率均為100%，2個鄉鎮標桿中醫館、13個村級達標中醫閣得到省級認證，1個鄉鎮衛生院中醫科獲評“湖北省基層醫療機構百強特色科室”。

宜都市中醫藥事業的方興未艾，不僅是對中華優秀傳統文化的活態傳承，更是對中國古代適宜技術的創新發展，其中既有“人民選我當代表，我當代表為人民”的履職踐諾，更有高質量發展與美好生活的雙向奔赴。

■ ?萬桃利 ?馮忠先

5月的碧津公園，綠意盎然，公園西南側的工地上一片繁忙景象：停工數年的立體停車場項目重啟，挖孔樁施工正酣……工程重啟的背后，是一場重慶市渝北區人大代表與政府相關部門長達多年的“對話”。

回想起2024年1月在人大代表接訪群眾活動上的情景，渝北區人大代表、區人大常委會雙龍湖街道工委主任高軍依然印象深刻——群眾手持碧津公園項目現場的照片，情緒激動：“這片基坑積水多年，不僅影響環境，停車問題也遲遲未解決，大家心里堵得慌?！?/span>

據了解，2016年，渝北區城管局通過招標方式與重慶某科技公司簽訂了碧津公園立體停車場項目施工協議。2019年，因多種原因，該項目停工，導致來公園休閑的群眾及周邊居民停車困難，土地開挖后形成的止水幕布、護坡等設施存在較大安全隱患，群眾反映強烈。與此同時，人大代表的相關建議亦從未間斷。

2019年至2024年，渝北區人大代表楊力、龔思惠、鄭開倫、楊坤敏、聶佳、高軍多次深入社區聽取民意，將群眾訴求轉化為《關于加快碧津公園西南門停車場建設的建議》《關于民俗文化村中門旁停車場修建長時間停工應予及時處置的建議》《關于錦湖路77號旁修建停車場的建議》，并提交至區人代會。

“落實好代表建議是深入踐行全過程人民民主的重要舉措，也是助推全區經濟社區高質量發展的重要抓手。”渝北區人大常委會相關領導表示，多年來，區人大常委會把立體停車場建設項目作為人大監督工作的重點，不僅把該項目納入重點民生實事，還多次組織代表現場視察，聽取情況匯報，明確由區人大財經委牽頭督辦，持續跟蹤項目進展。

2020年9月，渝北區人大財經委組織部分人大代表圍繞碧津公園西南門立體停車場建設項目推進情況開展視察。

視察組就項目建設中存在的困難和問題進行了深入探討，提出許多寶貴的意見和建議。同時還積極協調相關部門，加強溝通協作，共同推動項目實施，確保民生實事項目能夠真正惠及群眾。據了解，2020年至今，渝北區人大常委會多次組織開展民生實事項目建設推進情況視察活動。

為解決群眾急難愁盼，2022年12月，區政府專題研究作出安排部署，明確由渝北城市更新公司籌資購買該項目所有權，進行后續建設。

然而，當時建設環境有了新變化：在建軌道15號線從該項目正下方通過。為保障項目安全，2023年至2024年期間，渝北城市更新公司多次溝通對接市住建委軌道辦、市鐵路集團，最終完善了軌道保護方案，取得了軌道保護區域建設備案。

“單靠城市更新公司難以推動?！备哕娞寡?，因該項目涉及多方因素，相關部門提出的各種解決方案均未能落地，必須從債務清理到建設重啟形成閉環。為此，在渝北區人大常委會的指導下，雙龍湖街道人大工委牽頭搭建議事平臺，組織群眾代表、法律顧問、人大代表和渝北城市更新公司負責人面對面協商。

這樣的“一線工作法”貫穿全程：街道人大工委每周通報項目進度，邀請居民代表擔任“監督員”；人大代表牽頭建立“問題直通車”機制，噪聲、揚塵等多個問題在施工現場得到協調解決。

渝北城市更新公司積極對接區住建委等相關部門，多次主動聯系人大代表，及時反饋該項目推進情況及存在的問題。與此同時，代表們也多次對接市級、區級相關部門，協助處理項目推進過程中的涉軌安全、原建設資料收集等重點難點問題。

經過多方的溝通與不懈努力，終于傳來了好消息：2025年1月27日，前期規劃工作完成；3月12日，停車場項目正式開工建設。動工當天，群眾紛紛拍照轉發：“大家盼了六年，希望早點把停車場建好！”

據施工方負責人介紹，開工近3個月以來，工地平均每天有30余名工人投入作業，目前正全力推進樁基工程，已順利完成人工挖地基孔樁56個。

據悉，該項目用地面積3399平方米，總建筑面積18475.61平方米，共建 17層496個停車位 。項目預計2025年完成總工程量的50%，2026年9月投入使用。建成后，將有效完善周邊配套設施和提升城市形象。

從“紙上建議”到“地上項目”，一場全過程人民民主的生動實踐推動停滯多年的民生工程終于迎來“新生”，不僅破解了停車難，更成為渝北區人大代表發揮監督作用、政企聯動破解城市更新難題的典型案例。

渝北區人大常委會將繼續強化民生項目“全周期監督”，推動“問題清單”轉化為“幸福清單”，讓城市更新成果惠及更多群眾。

漯河人大立法為民的七個瞬間

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? ? ??■耿高產 李佳（河南）

法治興則民族興，法治強則國家強。在河南省漯河市，一部部帶有溫度的地方性法規正悄然改變著人民群眾的生活。從沙澧河的生態守護到城市公交的提質增效，從揚塵污染的攻堅治理到萬千家庭的入學保障……漯河市人大常委會始終堅守立法為民初心，以腳步丈量民情，用真心傾聽民聲，將全過程人民民主的重大理念貫穿立法各環節，在法治中國建設進程中彰顯著漯河擔當。

沙澧河畔共筑“文明公約”

漯河市獲得地方立法權后，第一時間將目光聚焦沙澧河，開啟為母親河量身定制“保護衣”的立法征程。2016年，漯河市人大常委會制定《漯河市沙澧河風景名勝區條例》工作正式啟動。在條例草案公開征求意見時，立法調研組就深入沿岸社區、商戶，面對面傾聽百姓心聲。

在條例草案審議階段，兩場關于民生細節的激烈討論，彰顯出立法為民的溫度與智慧。全域禁犬”條款引發強烈爭議，支持者擔憂犬只傷人、破壞環境，反對者則稱周邊居民遛犬意愿無法滿足。立法調研組連續兩周實地蹲守發現，河堤外的區域沒有圍擋，監管困難，“全域禁犬”不太現實。經反復論證并與群眾座談交流，最終將條款改為“核心區禁犬”，各方面都比較滿意。

“全域禁行”條款同樣備受關注。條例草案初稿關于全域禁止機動車、電動自行車通行的規定，遭到居民反對：河堤外側是必經之路，禁行得繞很遠！”立法調研組再次蹲點統計車流量，最終將條款優化為“河堤內禁行”，同步增設便民通道與臨時停車點。這種“堵疏結合”的立法智慧，既守護了景區寧靜，又為居民出行提供了便利。

如今的沙澧河畔，碧波蕩漾、笑語歡歌，這部法規的出臺和施行用實踐證明：良法不是冷冰冰的禁令，而是對人民需求的溫暖回應。

揚塵治理打響“呼吸保衛戰”

2019年年初，漯河市召陵區某高中宿舍樓項目工地外，市民李芳戴著口罩焦急地等女兒放學。工地揚起的漫天塵土令她咳嗽不止，她望著被塵霧籠罩的道路，無奈地搖頭、嘆氣。這番場景，恰巧被正在附近調研的漯河市人大代表盧延祥看到。

盧延祥帶領環保志愿者團隊連續三天蹲點觀察，用便攜式檢測儀記錄數據，發現施工引起的揚塵污染問題嚴重，而工地抑塵噴淋設備形同虛設。在《漯河市揚塵污染防治條例（草案）》征求意見座談會上，他展示的“灰頭土臉”視頻令人觸目驚心：“我們不是要禁止施工，而是要找到治理工地揚塵的‘最優解’?！?/span>

條例草案原本規定“在污染天氣時，所有施工單位禁止土方作業”，這“一刀切”的規定在施工企業中引發軒然大波。經過充分討論，最終修改為“根據應急需要責令有關施工單位停止土方作業”，既保證了在重污染天氣時能夠及時采取斷然措施，又避免了不問青紅皂白過度限制施工。

條例實施后，執法人員創新監管方式，對違規行為及時督促整改。如今，全市環境空氣質量監測網絡日益完善，空氣質量持續向好。漫步漯河街頭，澄澈如洗的碧空下，清新的空氣沁人心脾，這座城市正煥發著新的生機。

散煤治理踐行“民生加減法”

2018年冬至，漯河市舞陽縣蓮花鎮的張保平老人蜷縮在昏暗簡陋的屋內，老式煤爐冒出的黑煙熏得他咳嗽不止。老人的困境，折射出散煤治理的痛點。部分偏遠地區清潔能源供應不足，“一刀切”的禁煤政策引發群眾抵觸情緒。

在《漯河市散煤污染防治條例》制定過程中，漯河市人大法制委組成人員提出：污染防治“不能只做減法，還要做加法。”立法調研組深入偏遠鄉村，詳細了解村民取暖需求和經濟狀況，與能源企業反復商討清潔能源替代方案。最終，條例創新性規定“集中供熱未覆蓋區域逐步實現地熱、煤改電、煤改氣等清潔能源替代全覆蓋”，并要求配套出臺補貼政策。

2020年 1月 1日，全省首部散煤污染防治條例正式實施。張保平家的煤爐換成了電暖器，還領到 800元電費補貼。如今，全市農村地區的空氣質量明顯改善，清新的空氣讓村民們生活得更加舒心。

幼兒園規劃建設點亮“幸福密碼”

“我家孩子要上幼兒園，周邊三公里內只有一家幼兒園，每月托育費四五千元！”2020年春季后的開學季，市民陳女士在社區論壇的吐槽，引發眾多家長共鳴，也引起了漯河市人大常委會的高度關注。

隨后，漯河市人大常委會組成調研組走訪 23個小區發現，新建住宅配建幼兒園移交率較低，許多小區居民面臨著孩子入園難、入園貴的問題。針對這一突出問題，在《漯河市中小學校幼兒園規劃建設條例》制定過程中，漯河市人大常委會法工委負責人表示：“學校規劃建設立法容不得半點馬虎，每一條款的推敲，都是在為孩子的未來鋪路。”為此，條例進行創新設置，專章規范幼兒園配建及移交，要求開發建設單位必須在項目施工現場和售樓處公示配建幼兒園相關信息，未完成移交前不予辦理相關手續。

如今，越來越多新建小區的配套幼兒園陸續建成并投入使用。越來越多的孩子能在家門口享受到優質、普惠的學前教育，家長們再也不用為孩子的入園問題四處奔波了。

防汛應急立法筑牢“安全防線”

2021年鄭州“7·20”特大暴雨，漯河雖未遭遇重大險情，但漯河市人大常委會未雨綢繆，第一時間啟動了《漯河市河湖保護管理條例》立法程序。

在馬路街辦事處基層立法聯系點征求意見座談會上，老黨員趙瑞花的話振聾發聵：“漯河市區地勢低洼，一旦遭遇強降雨，河道排水能力必須過硬。”這番懇切的建言，成為防汛立法的重要指引。

帶著群眾的期盼，立法過程中，漯河市人大常委會逐條對照水利部列出的妨礙行洪問題清單，會同水利、應急等多部門成立專項調研組，對每一處河道淤積段、每一座阻水橋梁進行精準測繪。同時，依托基層立法聯系點廣泛收集民意，將群眾反映的河岸違規種植、私自搭建等 200余條線索轉化為立法參考，推動“禁止在河湖管理范圍內種植阻礙行洪的林木、高稈作物”“拆除妨礙行洪、排澇的建（構）筑物”等條款寫入條例。

法律的生命力在于實施。條例落地后，執法人員發現有人在沙河節制閘附近捕魚，依據新條例規定予以勸離，并在管理范圍內增設警示牌和防護欄。如今，漯河轄區內的河道行洪能力顯著增強，筑起了堅不可摧的防洪安全屏障。

電動自行車管理彰顯“民生溫度”

在漯河市人民路煙廠對面的愛瑪電動車專賣店，“電動自行車登記上牌網點”的招牌格外醒目。這份便民服務的背后，是漯河市人大常委會以“立法之力”厚植民生根基的生動寫照。

在《漯河市電動自行車服務和管理條例》制定過程中，漯河市人大常委會聚焦群眾“急難愁盼”，將“便民利民”理念貫穿始終。通過在公安派出所、電動自行車銷售點等場所設立登記代辦點，明確規定注冊登記、安裝號牌不收取費用，實現群眾“不跑腿、零成本”辦理上牌。面對存量不符合國家安全技術標準的電動自行車管理難題，組織立法調研組多次深入社區、銷售門店、維修站點調研，廣泛征求意見建議。最終在條例中增設過渡期管理條款，明確條例施行前不符合國標的電動自行車實行過渡期管理，由公安機關交通管理部門發放臨時號牌，既避免群眾財產損失，又保障新國標政策實施后的平穩過渡。秉持柔性治理理念，推動法律責任條款“瘦身提質”，將一審稿十余項處罰精簡為兩條，并堅持批評教育、責令改正為主，一般不予處罰，對拒不改正的才進行處罰，體現了執法溫度，社會反映良好。

公交專用道打造“快捷通道”

在 2024年 12月 24日召開的漯河市第八屆人民代表大會常務委員會第十五次會議上，市人大常委會委員王克喜在審議《漯河市城市公共汽電車客運條例（草案）》時提出：“公交優先不能只是口號，得讓公交車真的快起來。”

漯河市人大法制委及時組織開展立法調研，走訪公交司機、上班族、交通專家，廣泛收集各方意見。經過多輪研討，二審稿創新性規定：“劃設公交專用車道的城市道路，應當優化公交專用車道管理，科學設定專用時段，在保障公共汽電車運行速度的前提下，可以允許單位班車、專用校車、大型營運客車等大運力載客車輛使用公交專用車道，提高道路資源利用率?！?/span>

如今，《漯河市城市公共汽電車客運條例》正在進行施行前后的宣傳關鍵期。隨著條例的落地施行，漯河將依托智能交通管理系統，對公交專用道實施動態化、精細化管控，讓公交車真正“跑”出加速度。

漯河市人大常委會用一項項務實舉措，讓法規條文成為守護群眾出行的暖心屏障，生動詮釋了人民至上的立法實踐。 ?

■ ?莫朝暉 ?（廣西）

2022年4月22日，經廣西壯族自治區柳州市十五屆人大常委會第五次會議審議決定：自2022年起，每年的4月26日為“柳州企業日”和“柳州工匠日”。我作為領銜提出設立“柳州企業日”議案的人大代表能夠參與其中，促成此事，至今倍感自豪和光榮。

2021年4月26日，***總書記在視察廣西柳工集團有限公司和廣西柳州螺螄粉生產集聚區時，充分肯定了廣大企業為柳州經濟社會發展所作出的貢獻，對支持企業發展壯大作出了重要指示。***總書記的殷殷囑托，體現了對八桂各族人民的深切關懷，為柳州和柳州企業的發展指明了前進方向，令人歡欣鼓舞。

柳州是廣西最大的工業城市，也是中國西南的工業重鎮。柳州這片工業熱土，成就了無數企業；無數蓬勃發展的企業，成就了柳州的工業，為柳州的發展，作出了不可磨滅的貢獻。企業這個組織，企業員工這個群體，理應得到社會的尊重。作為一名人大代表，如何結合人大工作貫徹落實好***總書記的重要指示精神，為柳州和柳州企業發展“添磚加瓦”，成為我思考的首要問題。

2022年1月11日，時逢柳州市第十五屆人民代表大會第二次會議召開，人大代表齊聚一堂，深入貫徹落實***總書記關于廣西工作論述的重要要求，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。會議期間，柳北團的柳州市人大代表展開熱烈討論，萌生了通過提出代表議案，建議將4月26日設立為“柳州企業日”的想法。經過集思廣益、反復琢磨、數易其稿，一份《關于設立“柳州企業日”的議案》最終完成。

設立“柳州企業日”，是發揮企業在新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展生力軍作用的重要舉措，有利于進一步弘揚企業精神，營造全社會尊重和禮遇企業的濃厚氛圍，有利于進一步鼓勵企業廣大員工干事創業，為柳州市經濟社會高質量發展作出更大貢獻。這既與黨中央精神高度契合，也是對廣大企業為柳州發展作出巨大貢獻的肯定。

我們聯名提出設立“柳州企業日”議案，營造全社會尊重和禮遇企業的濃厚氛圍，有充分的政策依據：一是2017年9月8日，中共中央、國務院發布了《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》這一重要文件；二是2019年3月7日，自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳下發的《廣西壯族自治區加強企業家隊伍建設實施辦法》；三是2019年7月19日，中共柳州市委員會、柳州市人民政府下發的《關于印發柳州市發展壯大民營經濟實施方案》的通知；四是2020年3月12日，柳州市委人才工作領導小組辦公室印發的《柳州市企業家培育工程實施方案》的通知等等。

2022年2月25日，柳州市第十五屆人大常委會第四次會議審議并確立了《關于設立“柳州企業日”的議案》（第17號）。2022年4月22日，柳州市第十五屆人大常委會召開第五次會議，作出設立“柳州企業日”和“柳州工匠日”的決定，同時還批準了《柳州市人民政府關于設立“柳州企業日”議案的實施方案》。值得一提的是，“柳州企業日”的設立，是經柳州市人大常委會通過法定程序而設立的，體現了高規格高層次。

設立“柳州企業日”，引起社會各界廣泛關注，得到企業家的普遍認可，不少企業家反映他們深受感動，提振了他們攻堅克難的決心和發展壯大的信心。為進一步提升影響力、傳播力和知名度，柳州市人大常委會辦公室牽頭向社會公開征集“柳州企業日”“柳州工匠日”主題標識，并經2023年4月24日召開的柳州市十五屆人大常委會第十三次會議審議確定。2023年4月26日，“柳州企業日”和“柳州工匠日”主題標識揭碑儀式在柳州工業博物館舉行。每當看到柳州工業博物館議案石碑上鐫刻的“柳州企業日”設立歷程以及議案提出的人大代表名字，一種人大代表的榮譽感、使命感油然而生。

自2022年“柳州企業日”和“柳州工匠日”設立以來，柳州市各行各業通過舉辦系列企業對話活動、開展各類專題培訓和宣傳優秀企業等多種活動，均取得了扎實效果。當前，柳州市提出“同心克難、改革向新、重振柳州”的口號，號召全市干部群眾以柳州人的鋼鐵意志、工匠精神，走出一條“務本求實、創新求變”的破局突圍之路，歷經鳳凰涅槃，實現柳州更高質量、更可持續的全面振興。與此同時，我也相信，人大代表履職盡責，任重道遠，亦大有可為！