（略）低空空域體系規(guī)劃項(xiàng)目DKGH標(biāo)段
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目（略）低空空域體系規(guī)劃項(xiàng)目已列入《2025年市本級(jí)政府投資城建交通水利計(jì)劃》，資金已落實(shí)，（略）。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
低空經(jīng)濟(jì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，更是培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向。隨著2025年全國兩會(huì)召開，政府工作報(bào)告指出要推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。江蘇省高度重視低空經(jīng)濟(jì)，2024年將大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)寫入江蘇省政府工作報(bào)告，同年8月，江蘇省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出要以空域改革為基礎(chǔ)、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、場景應(yīng)用為牽引，全力推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使之成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新引擎。
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，南通于2024年10月出臺(tái)了《（略）低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（（略））》，提出至2027年將南通打造成長三角低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制造和場景應(yīng)用（略）。為進(jìn)一步完善低空空域資源配置，優(yōu)（略）空間與交通結(jié)構(gòu)，構(gòu)建全方位低空飛行服務(wù)保障體系，需編制（略）低空空域體系規(guī)劃。
2.2招標(biāo)范圍與標(biāo)段劃分
（略）低空空域體系規(guī)劃項(xiàng)目共劃分1個(gè)標(biāo)段，即DKGH標(biāo)段，招標(biāo)內(nèi)容為重點(diǎn)開展（略）低空空域體系規(guī)劃編制工作，具體工作內(nèi)容詳見第五章發(fā)包人要求。
2.3規(guī)劃范圍與年限
（1）規(guī)劃范圍：（略）全域。
（2）規(guī)劃年限：近期至2027年，遠(yuǎn)期至2035年。
2.4研究成果
（1）《（略）低空起降點(diǎn)體系布局規(guī)劃》
（2）《（略）低空空域劃設(shè)規(guī)劃》
（3）《（略）低空飛行航線規(guī)劃》
（4）《（略）低空經(jīng)濟(jì)場景應(yīng)用拓展工作方案》
（5）《（略）低空基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案》
（6）《（略）低空起降點(diǎn)建設(shè)指南》
（7）《（略）低空起降點(diǎn)建設(shè)管理辦法》
（8）《（略）低空空域協(xié)同管理、運(yùn)行管理等工作機(jī)制建議》
（9）《（略）低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障方案》
研究過程中，研究單位：（略）
研究成果均應(yīng)符合國家有關(guān)部門的法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程以及合同的要求。最終提交內(nèi)容包括紙質(zhì)文件（文本、圖、表）及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)文件，按需提供對(duì)應(yīng)數(shù)量。
2.5服務(wù)周期
（1）合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)提交工作大綱；
（2）合同簽訂后3個(gè)月內(nèi)提交項(xiàng)目的中期成果，并依據(jù)審查意見對(duì)中期成果進(jìn)行修改和完善；
（3）合同簽訂后5個(gè)月內(nèi)提交《（略）低空起降點(diǎn)體系布局規(guī)劃》《（略）低空空域劃設(shè)規(guī)劃》《（略）低空飛行航線規(guī)劃》《（略）低空經(jīng)濟(jì)場景應(yīng)用拓展工作方案》四個(gè)規(guī)劃的送審稿并完成專家審查；通過審查后1個(gè)月內(nèi)提交上述四個(gè)規(guī)劃的最終成果。
（4）提交上述成果后需提供兩年后續(xù)跟蹤服務(wù)，期間根據(jù)研究內(nèi)容和審查意見提交剩余其他成果，并協(xié)助發(fā)包人開展與本項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)事項(xiàng)。
進(jìn)度時(shí)間安排可能會(huì)有所調(diào)整，具體以委托人書面通知為準(zhǔn)。
3.投標(biāo)人合格條件
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具有與本次招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績，并在人員等方面具有相應(yīng)的能力，具體要求如下：
（1）投標(biāo)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，指聯(lián)合體各方）應(yīng)為獨(dú)立的法人單位：（略）
（2）業(yè)績要求：2020年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間或開工時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指聯(lián)合體牽頭人）承擔(dān)（略）市及以上低空規(guī)劃（或研究）類項(xiàng)目。
（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，由聯(lián)合體牽頭人委派，后同）應(yīng)具備交通運(yùn)輸類高級(jí)工程師或以上技術(shù)職稱；擔(dān)任過航空規(guī)劃咨詢類項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人正式職工，出具投標(biāo)人為其繳納的社保繳費(fèi)證明。
①社保繳納證明材料需含繳費(fèi)起止時(shí)間、繳費(fèi)單位：（略）
②投標(biāo)人出具的社保繳費(fèi)證明時(shí)間段為近期連續(xù)3個(gè)月（即2025年2月~4月或2025年3月~5月或2025年4月~6月）。
③若存在以下2類情形之一的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
a.達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的；
b.因事業(yè)單位：（略）
針對(duì)上述a情況，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供擬委任的上述人員的退休證或其他法律法規(guī)規(guī)定的無需繳納社保情況的證明材料掃描件，并提供返聘合同掃描件（社保繳費(fèi)證明無需再出具），所提供證明材料不完整或無法證明其委托的上述人員的身份來源的，投標(biāo)將被否決。
針對(duì)上述b情況，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供擬委任的上述人員的身份所在事業(yè)單位：（略）
（4）信譽(yù)要求：
a、截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，（略）（略）場從業(yè)單位：（略）
b、截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國”網(wǎng)站（（略）.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；
c、截止投標(biāo)文件遞交時(shí)間當(dāng)日，（略）（（略）.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人可獨(dú)立參加投標(biāo)，也可以聯(lián)合體的形式參加投標(biāo)。如聯(lián)合體形式參加投標(biāo)，應(yīng)滿足下列要求：
①聯(lián)合體所有成員（包括聯(lián)合體牽頭人）數(shù)量不得超過2個(gè)；
②聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并承諾就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人：（略）
③聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；
④聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件要求，在“（略）（略）（略）”備案相關(guān)信息并生成投標(biāo)報(bào)表，以及填寫招標(biāo)文件中要求的其他相應(yīng)表格，（略）；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實(shí)情況；
⑤盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽訂合同與履行合同過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。
3.3與招標(biāo)人：（略）
4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
5.招標(biāo)文件的獲取：（略）
5.1凡有意參加投標(biāo)者，（略）（（略））（以下簡稱“（略）”，網(wǎng)址（http://（略），下同）（略）員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。
5.2獲取：（略）
5.3招標(biāo)文件每套售價(jià)0元。（略）提示進(jìn)行繳納。
5.4請各投標(biāo)人自行到“（略）”本項(xiàng)目相應(yīng)標(biāo)段處及時(shí)下載招標(biāo)補(bǔ)遺書，招標(biāo)人：（略）
6.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
6.1招標(biāo)人：（略）
踏勘現(xiàn)場時(shí)間及地點(diǎn)：（略）
投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)：（略）
6.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間詳見招標(biāo)公告，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，（略）使用CA數(shù)字證書登錄“（略）”，將加密的投標(biāo)文件上傳，（略）自動(dòng)生成的電子簽收憑證，遞交時(shí)間即為電子簽收憑證時(shí)間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人：（略）
7．發(fā)布公告的媒介
（略）、（略）、（略）站、（略）、（略）（略）上發(fā)布。
8.行政監(jiān)督機(jī)構(gòu):（略）交通運(yùn)輸局
地址：（略）
電話:（略）1
傳真:（略）7
9.聯(lián)系方式：（略）
招標(biāo)人：（略）
地址：（略）
聯(lián)系人：（略）
電話：（略）6
招標(biāo)代理：（略）
地址：（略）
郵政編碼：215000
電話：（略）（周璟），（略）（呂俊峰）
聯(lián)系人：（略）
Email：（略）@126.com
10.其他
10.1本次招標(biāo)采用國內(nèi)公開招標(biāo)、資格后審、設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)的方式：（略）
10.2（略）上預(yù)約，具體預(yù)約程序?yàn)椋?
（1）擬預(yù)約單位：（略）
（2）“預(yù)約”（略）中制作投標(biāo)報(bào)表的上級(jí)菜單界面，投標(biāo)人應(yīng)登錄“（略）”點(diǎn)擊“招投標(biāo)管理-預(yù)約管理”，對(duì)擬投標(biāo)段進(jìn)行“預(yù)約”，并按要求如實(shí)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)表的填報(bào)。（預(yù)約截止時(shí)間前若有投標(biāo)人還未進(jìn)行預(yù)約操作，其報(bào)表將無法生成）
（3）網(wǎng)上預(yù)約時(shí)，在聯(lián)系人：（略）
（4）（略）上預(yù)約為準(zhǔn)，無需進(jìn)行電話確認(rèn)。（略）上預(yù)約操作后，務(wù)必自行檢查是否已成功預(yù)約，否則后果自行承擔(dān)。
（5）投標(biāo)人如果不清楚“（略）”如何使用，請?jiān)凇?span id="mgogky0qc22" class="open_quick_reg">（略）”系統(tǒng)（略）下方，點(diǎn)擊“相關(guān)下載”進(jìn)行學(xué)習(xí)；在使用“（略）”過程中遇到任何技術(shù)問題，（略）（維護(hù)單位：（略）
10.3未在“（略）（略）（略）”中建立信用檔案的投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行備案、建立信用檔案，（略）咨詢，咨詢電話：（略）。
資格條件與評(píng)標(biāo)辦法所涉內(nèi)容及其證明材料（除特別說明外）（略）（略）（略）中備案（包括單位：（略）
投標(biāo)人需要在“（略）（略）（略）”中備案或更新的內(nèi)容，請?jiān)谕稑?biāo)文件遞交之前完成備案或更新。投標(biāo)人企業(yè)備案信息需要公示，公示日期為3個(gè)工作日，投標(biāo)人制作投標(biāo)報(bào)表時(shí)不可以使用尚在公示期間的備案信息。投標(biāo)人應(yīng)提前做好資料更新，以免影響投標(biāo)文件的編制，招標(biāo)人：（略）
10.4投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
本項(xiàng)目采用雙信封全流程電子招投標(biāo)，無須提交紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）為2025年7月2日9：30。各投標(biāo)人可在任意地點(diǎn)：（略）
本項(xiàng)目采用騰訊會(huì)議方式：（略）
10.5已下載電子招標(biāo)文件的投標(biāo)人，不得擅自放棄投標(biāo)，若因故確需放棄，則須在投標(biāo)截止之日3天前書面告知招標(biāo)人：（略）
10.6投標(biāo)人編制、填報(bào)電子投標(biāo)文件時(shí)注意:
①電子投標(biāo)文件中涉及服務(wù)周期內(nèi)容請按招標(biāo)文件要求填寫或填寫“滿足招標(biāo)文件要求”，如有備注“日歷天”處無需折算成“日歷天；
②電子投標(biāo)文件中涉及質(zhì)量要求及安全目標(biāo)內(nèi)容請按招標(biāo)文件要求填寫或填寫“滿足招標(biāo)文件要求”。
注：上述時(shí)間均為北京時(shí)間。具體事宜請與招標(biāo)代理：（略）
2025年6月10日