模塊一、城市更新項目合規運作及投融資落地實務

（一）2025年城市更新領域項目的發展展望

1.中央經濟工作會議及兩會對城市更新相關內容的解讀

2.國家發改委、住建部、自然資源部等部門對2025年城市更新工作的部署

3.中辦、國辦《關于持續推進城市更新行動的意見》（2025年5月2日）等相關最新政策解析

4.央行《關于設立服務消費與養老再貸款有關事宜的通知》如何支持城市更新項目

（二）城市更新項目分類及操作流程分析

（三）企業參與城市更新項目的操作模式分析

（四）城市更新項目的收益構成及主要來源

（五）城市更新項目運作的核心及要點（人產城融資）

（六）城市更新項目“留改拆”的內涵和幾個評判維度

（七）城市更新項目中地方平臺公司的角色及社會資本方的選擇

（八）廣州做地“十條”在城市更新項目中的優劣勢分析

（九）城市更新項目如何實現自平衡？

（十）平衡不了如何操作

（十一）征拆、一級開發和無收入項目資金解決途徑

（十二）城市更新項目資本金的解決方式

1.政策性開發性金融工具和專項債

2.超長期國債及中央預算內投資

3.中央財政補助資金

（十三）城市更新基金的設立及操作實務

（十四）不能拆不能建的城市更新項目如何操作

（十五）城市更新片區級項目的策劃要點（均一性）

（十六）老舊街區改造項目的運作實務

1.老舊街區改造的性質特點分析和運作思路及相關案例

2.地方國有企業在老舊街區改造中的作用

3.地方政府及地方國有企業以輕資產形式主導開展老舊街區改造

4.老舊街區改造中如何處理產權分散的問題

（十七）老舊廠區改造項目的運作實務

1.老舊廠區改造特點的性質特點分析

2.“工改工”“工改商”“工改居”“工改混”的案例分析

3.以政府收儲形式回收老舊廠區土地資產的要點及案例分析

4.以資產收購和股權收購形式獲得老舊廠區土地資產要點案例分析

5.老舊廠區中多個原產權人的聯合盤活的案例分析

（十八）完善城市功能及加強城市基建項目的運作實務與案例解析

（十九）修復城市生態系統及保護傳承城市歷史文化項目的

運作實務與案例解析

（二十）地方政府如何籌劃城市更新

（二十一）金融機構如何開展城市更新融資（購置提升貸、并購貸款、分段融資還是一二級聯動融資）

（二十二）建筑企業如何獲取城市更新工程

（二十三）城市更新項目可采取的投融資模式及案例解析

1.棚改自平衡模式

2.土地預申請模式

3.二級帶一級模式

4.融資地塊自平衡模式

5.土地權利歸宗模式

6.權利人自主改造模式

7.土地權利人與第三方企業合作模式

8.存量用地房屋轉型升級

9.輕重資產并購更新模式

（二十四）城市更新項目融資模式案例分享

1.城市更新項目融資的特征（改造提升及一二級如何聯動）

2.專項債融資的兩種模式解析

3.銀行在城市更新項目的審批要點

4.城市更新項目各階段商業化的融資方案設計

5.資金的接續、滾動開發與峰值的設定

6.存量資產的盤活

模塊二、城中村改造項目操作實務與投融資落地實操

（一）城中村改造政策要點

1.城中村改造與棚改的區別

2.城中村改造與房地產及房地產新模式構建的關系

3.什么是低效用地再開發，171號文有哪些支持政策

4.積極推進城中村改造最新政策要點解讀

5.2025年一攬子增量政策支持城中村改造的政策解讀

（二）城中村改造的三個層次

1.當前存量住宅供給不足城市，當前有必要對城中村進行拆除重建

2.未來人口流入為目前存量住房過剩城市打開的新的潛在需求

3.人口流入有限且目前存量住房過剩地區的整治提升

4.城中村改造的層次可能的路徑

5.城中村改造，拆除重建之后的兩大路徑

（三）城中村三大改造需求衍生出三種不同的改造模式

1.民生公益類項目運營，滿足老舊住宅品質提升需求

2.市場化商業運營，滿足住宅及產業需求

3.市場化運作和民生保障相結合，為滿足租賃住宅需求

（四）城中村改造項目的運作模式及案例解析

1.通過“房票安置”推動城中村改造

2.通過土地整備推動城中村改造

3.通過做地模式推動城中村改造

4.通過政府回購安置房推動城中村改造

5.通過工業上樓推動城中村改造

（五）城中村改造投融資模式解析及案例分享

1.委托代建+采購工程、采購服務模式：操作要點與案例分享

2.做地模式要點及石家莊、廣州國企籌資合規性、可融資性分析

3.土地一二級開發分段+聯合模式：長沙相關政策及操作案例分享

4.二級贖買一級模式與二級補償一級模式：政策依據、操作要點及如何市場化融資

5.反向委托（或反向購買）模式：如何實現凈地一二級聯動融資及案例分享

6.包裝借款模式：央國企兩種借款模式的應用要點，如何合規解決征拆資金與項目資本金，如何進行市場化融資？

7.城中村專項債模式：融資的兩種模式介紹及案例分享

（六）城中村改造項目結構化合作模式案例分享

1.“政府授權+城市合伙人+EPC”做大做強城投模式

2.城中村綜合開發“投資合作+EPC”模式

3.專項債+土地模式

4.專項債+市場化融資模式

5.認購基金+施工總承包模式

6.股權回購退出+EPC模式：投資性退出及股東性退出的兩種模式如何操作，項目如何融資？

7.平臺摘地+融資合作建設運營模式

（七）城中村改造資金來源

1.財政資金（包括中省補貼及超長特別國債）和專項債

2.城中村改造專項借款（央行投放PSL審貸的主要條件）

3.金監局對商業銀行為城中村提供貸款的要點

4.“專項債+銀行貸款”收購存量閑置土地

5.改造主體自籌

6.社會資本出資及參與模式

模塊三、數智賦能城市更新暨城中村改造

（一）中辦國辦《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》（2024年11月26日）要點解析

（二）2024年12月24日全國住房城鄉建設工作會議，以“新城建”為引擎打造高水平“數字住建”要點解析

（三）數智賦能城市更新投融資模式

1.市政基礎設施信息化、5G融合、城市運行管理服務平臺等采用專項債模式

2.政府授權投資模式

3.企業投資（投資人+EPC）模式

二、師資介紹

擬邀請政府和社會資本合作、專項債申請審計專家授課；擬由證券公司、咨詢公司、律師事務所、會計師事務所實操專家以專題講座、案例分析、方案咨詢、研討交流等形式進行講解。

三、時間地點

2025年06月25日-28日??北京市???（25日全天報到）

2025年07月23日-26日 廈門市 ?（23日全天報到）

2025年08月20日-23日 昆明市 ?（20日全天報到）

四、培訓費用

1.培訓費：3200元/人/年（含個人會員、培訓、資料、場地、講師；全年電子課件，以上不含200元/人/期復訓費）。

2.企業會員：10000元/家/年（含3個會員名額；超出3人每人每期按照培訓費3折優惠收取、企業會員期內不限人數，所有參培人員均享受會員權益；全年電子課件、資料、場地、講師；以上不含200元/人/期復訓費）。

3.現場食宿費用自理（中餐費用180元，住宿費用按照每期報到通知規定標準收取，可自行安排）。

4.崗位證書：所有會員可申請《投資建設項目管理師》、《城市更新項目經理》、《EOD項目咨詢師》、《低空經濟運營管理師》、《低空經濟規劃師》、《低空經濟項目經理》等崗位能力證書；費用：1000元/本；需提供材料：2寸照電子照片（藍底免冠彩照）、身份證復印件、學歷證書復印件各一份（備案用）。

5.企業資質：3500元/3年/單位；《低空經濟咨詢服務企業資質等級證書》（一級；證書和銅匾），《數據資源咨詢服務企業資質等級證書》（一級；證書和銅匾）；中國招標投標服務資質公示平臺、中國招標投標網（工信部招標采購中心公示平臺）公示查詢。

咨詢報名：楊老師

聯系電話：13146321185

（可掃碼添加微信）

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