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2025眾神歸位，眾生覺醒即眾神！
所屬地區：陜西 - 咸陽 發布日期：2025-06-07發布地址: 黑龍江
最近在看喚醒內在的巨人那本書里面，談到一些負面情緒的底層原理，非常有意思且深刻；一邊讀一邊思考還整理在社群里給大家講課，分享一些課程上講到的精華內容；情緒背后的深層原因包括憤怒背后是受傷，是一種“我被侵犯了”的感覺；這種侵犯有一方面是個人利益和感受受損另一方面是個人的邊界被違背，見到不正義的事情會感到憤怒，背后的信念是這事不該如此。
從憤怒中走出來的思維方式：先關注受傷的部分，問自己此刻對方是否真的傷害了我，我是不是很難受，先處理好自己的傷口，將注意力轉向內；接下來問自己我頭腦里的那個應該是什么，我為什么覺得對方“不應該”這樣做，不要去論證那個“不應該”，這樣只會加劇受害者情結和二元對立的視角，讓憤怒的情緒淹沒自己。
去問自己我的那個“應該”一定是絕對正確的，是別人需要去遵守的嗎？如果我的“應該”對我很重要，那我有清晰向對方傳達過我的邊界嗎？理解和接納我們本質上無法控制他人的行為，也無法把自己裝在一個黃金籠子里，讓自己不在世界上受到任何傷害，讓所有人都按照我們的意愿行事。有時候憤怒是在于我們不接納對方的所作所為，憤怒是對于“他怎么不按照我的劇本來”的應激反應。
放下掌控一切的欲望，接納事情本就如此，對方就是這么個人，憤怒就會慢慢轉化為平等心；焦慮和恐懼本質上都是頭腦對未來的錯誤推演，解法是回到當下；當我們覺得未來一定會發生不好的事情或者覺得自己無法掌控未來時就會覺得恐懼，當我們渴望為了改變未來做點什么但又無能為力時，就會進入擔憂的狀態而擔憂會帶來焦慮；所以性格里有樂觀積極傾向的人，不太容易陷入焦慮和恐懼的情緒，他們會習慣性把事情往好的一面去想。
想要處理焦慮和恐懼的情緒，一定要訓練自己的大腦，去改變對未來的災難化推演；拒絕一切如果真的發生了該怎么辦的思維，不要主動顯化恐懼成為現實；主動去論證為什么事情會向好的方向發生，當你觀察它就能找到積極的證據；告訴自己最壞的情況我也能接受，給所有的恐懼和焦慮找一個堅實的觸底，不要無底洞一樣循環下去；將注意力聚焦在能掌控的事情上，不管多么害怕都不要停止行動，行動會改變現實的走向，也會改變大腦的推演，讓你對未來有更多信心。
挫敗感、自我批判、我不夠好的感覺，本質上都是我們采取了錯誤的標準來過度評價自己，比如我們通過一次失敗來認定自己不適合做這件事，我一直覺得在現實世界中成事的能力很大程度來自于一個人面對挫折和失敗的能力；因為開創性、變革性的事情，往往都是要經過大量的錯誤實驗才能獲得成功。能在自己認定的道路上有足夠的能量、信心、決心一直堅持下去，遲早會取得成功。
訓練自己快速從那種挫敗感和跟人比較帶來的失敗感中走出來。無論如何拒絕用一個失敗者和我很糟糕的眼光去看待自己。如果連你都首先否定了自己又如何可以讓世界看見你和相信你呢？永遠堅信自我內在有無限發展的潛能，堅定站在長期主義和成長型信念的一面，相信我不是不夠好，我不是做不到我只是還沒有找到正確的方法。
重新調整你的注意力，降低對自己的標準和期待，把最簡單的，能做的事情先做好，做好了之后就拼命夸夸自己，給自己補充能量。一次只走一小步，恢復對生活的掌控感和對自己的信心。孤獨不被理解的感覺在于對愛的感知系統和解讀系統出了問題，一定是有很多人在試圖給你愛但你屏蔽了這些不符合你心意的愛，主動進入了委屈的受害者視角；但愛并不是根據你的標準來，而是根據對方發出愛的那一刻的能量狀態來的，有很多行為背后都是愛，是對方的善意和連接的渴望，沖破自己對愛的期待和幻想去看見真實的愛你就不會覺得孤獨。
人永遠都不會孤獨，因為這世界上總有與你同頻、愿意跟你連接的人，也因為人類本身就是一個極易產生情感鏈接和共鳴的動物；陷入孤獨的人往往都是自己鎖閉了心扉，他們先是判定了自己得不到愛或者不配得到愛，接著在行為和語言上進入封閉、排斥、攻擊的狀態；其他人會尊重他們的選擇，漸漸不再試圖沖破防御來連接，他們也就如愿進入到自己的繭房之中，形成了一個“我不被愛”的思維—感受閉環。
先承認這些感受的背后是因為我們對自己有極高的道德標準，這些標準確實是良知與愛的體現，只是我們過度使用了它，讓它變成了束縛生命力的枷鎖；告訴自己有良知和道德，愿意為他人的生命、或自己的錯誤負責是好事，但是過度使用這種壓制的力量，會讓我們的生命陷入停滯。當我進行承諾之后，我有權放過自己，讓愧疚的情緒離開我。我認為所有的情緒本質上都是一種能量圖譜亦是一種振動頻率，負面情緒就是低頻振動，積極情緒就是高頻振動。我們的身體和頭腦，不僅僅是這些頻率的接收器，更是這些頻率的創造者。
經過刻意練習所有的情緒頻率之間，都可以自如轉換。比如感受到恐懼就去切換到“樂觀積極”的頻道。比如感受到孤獨就去切換到“愛和溫暖”的頻道。所有的情緒都是一種內在的能量資源，掌握了它們的振動頻率之后，就可以隨心所欲地調動和轉化。痛苦不是成長的代價，痛苦是成長本身。成長的本質不是幸福而是裂解與重構，尼采認為當舊的價值觀崩塌時人會陷入虛無；痛苦正是促使人進行價值重估的起點，人必須穿越痛苦，摧毀舊的信仰與道德體系才能建立屬于自己的價值體系。
你以為你痛苦是因為出了問題你想逃避，你痛苦是因為心智系統正在處理問題，你要殺死舊我卻還未獲得新我；在這段結構懸空的時差就是痛苦，如果你想安逸請喝醉自己盡享歡笑請逃避；如果你想成長請將自己暴露在痛苦的灼燒下請起立，痛苦和快樂使用的是同一條神經回路多巴胺系統。
這意味著我們對痛苦的感知，不是因為它“獨立存在”而是因為它共享了通往獎賞的路徑卻沒有獎賞反饋；多巴胺并不獎勵結果它獎勵預期與動機，當目標延遲反饋缺席系統不確定，神經回路持續活躍卻無獎賞釋放這就是痛苦的神經機制；簡言之快樂是獎賞抵達，痛苦是獎賞延遲。痛苦是心智系統識別“版本沖突”的信號機制，每一次痛苦的來臨其實是一場系統層面的句點；你的神經人格信念或行為模型，在對接現實時產生了結構不兼容。
讓你痛苦的不是現實本身而是現實跟你的預期不一樣而已，痛苦不是警告你停下，只是用他的“紅燈”警報；你思維系統已經運行不了當前的任務了，任你如何拔足狂奔也行不到你想要的那個地方；痛苦是“突觸重構”的代謝副產物，每個“想法”都是一束神經的放電通路而你每一次必須改變行為、信念、角色時你舊有的通路就要被拆解，新的連接必須建立。
但新突觸的形成需要拆解舊路徑失重感，增生新連接耗能感，重構行為邏輯混亂感，穩定信號傳輸延遲感，這些合起來就是你感受到的痛苦；成長不是線性推進，它是一次次身份系統的崩裂否定再縫合而否定本身就極痛；你要殺死舊我卻還未獲得新我，這段結構懸空的時差就是痛苦。逃避痛苦你就只能反復加載舊邏輯、繼續內耗下去，世界也依然不會達到你的預期；痛苦讓你要么接受現實要么改變自己，別再浪費時間對抗憎惡逃避痛苦；它是重構系統的免疫反應，你不是該療愈而是該重建清晰，你不是被擊敗你是系統升級中的耗損。
我們的大腦根本不是為真相服務的，大腦從未以看清世界為目的，它的唯一目標是讓你活下去；你以為你是“在思考”其實你是“在編故事”，真相不重要而能活下來才重要；所以一個人一旦覺得“講道理”會讓他失去控制、失去面子、失去安全感，他的腦就會立刻啟動保護模式；不是去查證事實而是拼命建構理由，來合理化自己的立場；大腦不是為追求真相而設計的，而是為提升生存概率而進化的。
從神經學角度看人腦的運作機制本質上是“快思考”優先也就是說當面對外部刺激時，大腦會盡可能快地做出反應以確?？焖倥袛嗪托袆佣皇峭Ｏ聛砜陀^分析；這種快速反應依賴的是大腦的邊緣系統負責情緒與直覺而不是前額葉皮質負責理性與推理，換句話說大腦更擅長的是用經驗習慣情緒快速給出結論，然后用理性去包裝這個結論。
為什么你講的道理他就是聽不進去？來看看未經訓練的生存引擎是怎么運行的，它常常會自動掉入這些思維陷阱；我的更好偏好僅僅因為是我說的就默認正確，抗拒變化新觀點等于威脅先抗拒再說；未經訓練的大腦就像一臺默認設置的生存引擎，它運行的目的不是尋找真相而是避開威脅、維護自尊、爭取認同；于是當你試圖講道理時他的大腦先不是“思考”而是下意識地啟動一套自我保護機制。
從被動想轉向有意識地看見自己在想，別小看這個動作，它就是從本能反應到真正思考的第一步；批判性思維在我覺得前面加一個真的嗎，你想要真相就得先懷疑自己；你會發現很多時候，你反對某個東西并不是因為它有錯而是因為你一開始就不想接受它；這不是恥辱這是人類默認設置，能意識到并調試自己的思考方式才是高手；使用批判性思維能夠讓你從自己的觀點別人的許多觀點中盡可能擇出最明智的觀點，大腦之間很難兼容。
人是社會動物我們的大腦注定要互相連接，但連接的過程，遠比你想的復雜，溝通其實是一整套復雜的系統工程；我們的大腦不是電腦那樣的確定性系統，沒法高效傳輸信息但并不需要因為不能快點兒說通道理而感到悲哀；在神經元之間的電信號、自主放電、突觸可塑性中，不斷自組織、自修復、突發聯想，這正是我們能靈光乍現、情緒波動、夢境飛馳、頓悟重構的基礎；我們會頓悟也許是在一個不經意的清晨，一次徹夜未眠的崩潰之后或某一場命運猝不及防的撞擊當中。
在進化心理學里人類大腦有兩個系統，快系統杏仁核驅動的情緒反應，快速、粗暴、基于恐懼與沖動；慢系統前額葉皮層主導的理性控制，緩慢、冷靜、基于目標與自律，絕大多數動物包括我們祖先的大部分時間，都靠快系統活下來；但真正讓人類超越是我們能調用慢系統來壓住沖動，選擇延遲滿足與結構化的生存策略；如果說快系統是原始生存的自動駕駛，那慢系統就是文明的駕駛艙。
這兩天很多法律號都在轉一件事，陜西科技大學咸陽校區管委會公布法律服務采購招投標結果：第一候選人是陜西傅均法律咨詢公司；第二候選人是陜西泰仁法律咨詢公司；第三候選人是陜西毅固律師事務所。很多同行感嘆律師事務所竟然輸給了法律咨詢公司但我覺得招投標這件事認真你就輸了，我很少參加招投標最根本的原因在于不信任也許市場上確實有很多單位是嚴格依照招投標法，公開公平公正選擇法律服務但是我沒有遇到過。
我遇到過的要么選低價要么走過場，還有極少的優勢單位，組織了轟轟烈烈的大規模面談競選，最終連結果都不公布。我在雞肋的律師招投標業務一文開頭寫過每次參加招投標，我都有一種自取其辱的感覺。尤其是需要面談的那種，對面坐著一排人，問一些固定套路的問題，比如事務所情況有哪些業績類似業務辦理情況等仿佛他們真的懂這個行業、仿佛回答的好壞真的能決定最終結果。
還有一些時候其實已經決定了只不過要走一下招投標程序就像銀行的借新還舊，走程序是我們這個社會中極其普遍的現象，各行各業都有必須走程序的事情而且走得像真的一樣。律師們不知道興沖沖的做很多準備，帶著厚厚的招投標材料，西裝革履來到地方排隊，等上半天甚至一天，叫進去回答幾個問題，然后就沒有然后了。這次陜西科技大學的招投標，原本是按照正常程序公布結果，沒曾想有好事者把結果發在網絡上，引發了法律咨詢公司戰勝律所這種具有強烈沖擊力的觀感。
仔細查一下就會發現，這家中標的法律咨詢公司注冊地址就在陜西科技大學內部，抬頭不見低頭見，通俗的說法是“自己人”也許人家已經合作多年，按常規走一下程序，也許人家雖然是法律咨詢公司，但具體做事的人專業不輸律師。畢竟很多法律咨詢公司背后老板也都是律師，做事的人不變換了個名頭而已。更為關鍵的是公布的結果里沒有中標金額。這家法律咨詢公司是以多少錢中標的呢？律師事務所會不會是輸在低價競爭？最近這幾年法律服務的中標金額已經跌破想象極限，據說甚至有一塊錢中標的。
另外有很多金融機構和大型國企，招投標只是選入庫律所，連一塊錢都沒有。律所入庫后可能根本拿不到業務，全所律師還得履行回避義務，不能承辦這些機構作為被告的案件。我猜有些聰明的律師可能會以設立法律咨詢公司的方式規避這種風險，把提供顧問服務和訴訟服務分開來進行各行其道兩全其美。
根據全國企業信用查詢系統數據顯示，截至2024年10月17日，全國經營范圍包含“法律咨詢”的企業已突破43萬家；尤為關鍵的是在2020年初至2024年10月不到五年間，新設法律咨詢公司數量高達33.2萬家占比77%；這一增長態勢，揭示出法律咨詢公司群體的急速膨脹而與之形成鮮明對比的，是同期全國律所數量為4.37萬余家。這些法律咨詢公司里，有多少是律師主導成立的呢？畢竟成立律所太麻煩成立法律咨詢公司或者兩塊牌子一套人馬更有利于開展業務，不僅法律咨詢公司有些律所還成立了調解機構。所以律所單純想以專業取勝可能越來越行不通，因為不管是律所還是法律咨詢公司，勝出的永遠是擁有資源好聽的說法是能力的一方而不是外在形式。
高中時英國外教問我以后想干什么，我說我要當個律師；他說特別棒的職業但為什么彼時的我把公平正義云云的理解講給了他，這些年總有朋友問我法學專業怎么樣還能不能學，有的是準備高考有的是計劃讀研；面對這個紅燈專業這種疑問很容易理解，張雪峰所言并沒有錯學習法學以后公務員崗位較多但我始終覺得事情不應該那么簡單，人一生的意義各不相同但不該只為就業存在。
經過近二十年的學習和從業，我時常還會想起法學院開學那年第一堂法理學，宋在友老師每講幾句就扶一扶自己眼鏡，厚厚的鏡片后面的眼神犀利而篤定，一口氣講完四小節可以不喝一口水，那時的我坐在臺下仔細聽著法的淵源與分類；時常會問自己初心實現了嗎理想還在嗎，當年日夜在法學院里學習的東西還剩下什么法學在今天還有意義嗎，在這個紛繁復雜的混沌世界中也許別無他法，只有如同蓋茨比一般時刻緊盯河對岸的那盞綠燈或許才能不迷失方向。
我國現行法學體系來源于西方：近代以來伴隨國家劇烈變動，我國法律體系也歷經毀壞又艱難重建得益于代代法律人的不斷努力。近些年法學界遇到了很大的挑戰，尤其是面對人工智能等先進技術的沖擊，似乎陷入了某種困境。今天我們的法學體系主體上仍源自西方。近年我國開始更多強調構建自主的法學知識體系，無疑在國力增強，面對新的國際和國內形勢之時很有必要。但簡單回顧來說古代法律更多服務于皇權統治如1740年編成的《大清律例》，是中國封建社會最后一部法律。后清朝本意圖中學為體，西學為用，無奈未成功即王朝更迭。
民國時期大量采用德日法律，強調法律體系的結構完備，重視系統性和邏輯推演。新中國成立后采用了蘇聯模式，1978后開始走出蘇聯模式，整合了大陸法系的成文法技術，并納入了一些本土治理理念，形成了當今框架。但在我國自主的法學知識體系完全建立起來之前，目前法學體系的西方屬性依然會繼續存續。
何為法？人類社會誕生之初，國家尚未形成，原始部落或者氏族社會通過習慣、儀式和集體記憶來規范行為。中國最早的成文法“鑄刑書于鼎”之前的所謂法律，更多強調君臣秩序以及對平民的懲罰權。啟蒙運動之后，西方國家逐漸確立權利、公平、正義等價值目標，成為個人對抗權力、爭取尊嚴的武器同時也承擔維護社會穩定，建立統治秩序的作用。國家意義上的成文法是國家意志的制度化表達是權力運行的結構化平臺。它實現了正義、秩序與自由之間的平衡，使個體得以有尊嚴地生活，國家得以有序地運轉。
法學院在學什么？如果你只是想找一份工作，法律未必是最優選；但若你對它感興趣，那不妨先看看你會學到什么。拿中國政法大學舉例吧。課業很重，要學習十幾門核心課程以外，還有很多公共必修課，比如學校會開的中國通識以及西方通識、邏輯學之類的，其他就是每個學校都會有的政治、英語、計算機和體育。圍繞核心課程還有其他的法學細分方向的選修課。還有模擬法庭、文書寫作、法律談判、法律診所等課外的功課。雖然學的是法律但很多重要的東西卻不在本專業里，還有大量的歷史、哲學、文學、政治學的內容要學習，會讓法律的學習更豐富以及易于理解。尤記得西通的叢日云老師，為了讓我們領略其他學科的前沿知識，請來了北京各高校的一流學者聯合授課，合開了西方文明通論課程。
除了培養一個懂法律的人以外，學校為了讓學生全面發展，可以說是煞費苦心。當然，學業生活是充實而疲憊的。那些應付各種大大小小考試的夜晚，那些圖書館和教室的燈火通明，那些睡眼惺忪卻不得不頂著寒風前往教室的瞬間，都會內化成你的力量，成為日后你在法庭上，談判桌上沒人能抹殺的底氣。如果熬過了這些艱難歲月，還有興趣探知法律的世界。就可以考慮深入學習，讀個研究生仔細看看自己對哪個方面感興趣。
假設最后要選擇讀研的話，每個學科會有一套自己的學科體系，更多地可以訓練你的思維能力和表達能力、寫作能力。拿刑法學來說要學習刑法史，如果有時間的話還有大量人文社會科學的選修課?，F代法律共同圈人士包括，法學教學者，法官、檢察官、律師、公安、公證員以及公司的各級法務。還包括政府內部法制辦、紀檢人員、稅務人員、金融機構合規風控、法律記者、普法博主等。每種職業在國家秩序中扮演不同角色。以律師為例律師法規定律師應當維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義。”他們是當事人利益的維護者而法官法則要求法官忠實執行憲法和法律，全心全意為人民服務，體現了國家權力的化身。
總體而言以上主體在社會生活中的主要任務就是，從微觀上維護自己職責所在，在宏觀上最終實現國家想要實現的秩序，維護國家要實現的價值。法律職業的屬性導致其高度依賴國家。如果現代國家不存在，那么法律職業也會消亡。本質上講所有的法律職業的目標都是維護國家秩序。與法律有關的職業，大部分都要求通過國家司法考試。除此以外各行各業還有自己的考試公務員考試企業招聘考試教資考試。入職只是開始。社會形勢和法律日新月異，沒有一勞永逸的職業。當然法學給了一種思維方式和視角，對世間萬物的認識多個維度。也多了保護自己和他人的一把武器。比如最近的HT作者們，如果懂法律，應該能更好地保護自己。
但天高任鳥飛不要因為學了法律就限制了自己的發展。如果喜歡可能也能成為法大校友辛爽導演，我相信在《漫長的季節》拍攝中，也未嘗沒有法律訓練的影子。就這些年的實務經驗來看，現實的情況與國家想要通過法律實現的理想秩序之間存在很大差異。特別是近些年，民間的認知，在自媒體帶動和AI的普及下出現了混亂，有時甚至與國家的主張相悖。
雖然有某種程度的網絡管制，但有時公眾對國家的正面宣傳竟出現了懷疑。并且自媒體以及其他宣傳信息在民眾意識的塑造上起了作用，反過來加重了法律職業人員的工作困難。甚至還造成了對立，側面也減弱了法律實施的效果。因為海量的信息無法辨別與勘誤，自信滿滿的人們甚至會拿著錯誤的法條來質疑法律工作者的意見，讓人啼笑皆非。這不是個人的錯誤，這是時代的成本。但我時常擔心一旦大量的錯誤被當作正確的時候，還存在所謂正確嗎？離國家的主張漸行漸遠的大眾意識，又會給國家增加怎樣的管理成本。
維護法律的尊嚴和權威性，仍然是國家和法律從業者的責任。如果連共同體都不尊重不維護，甚至還在破壞又怎能期望公眾信仰法律秩序的存在。當公眾愿意求神拜佛給自己一個公道，都不相信法律的時候，靠完善的法律體系建立想象中的秩序，就失去了堅持它的意義。對于國家對于個人都逐漸遠離了法律原本想要達到的目標。如霍姆斯所言法律必須被信仰否則它將形同虛設。這個角度講法律是無神論世界里的宗教。此外法學教育與實務之間存在的鴻溝，還涉及法學教育體制，課程設置，司法制度，法律職業共同體結構等多個層面。我國多學習大陸德日法系的緣故，課堂上的所學多為德日體系。這種傳承導致他國案例被不斷地學習和研究，而忽視了當下多真實發生在我國本土的案件。而在這些案件中，法律規則與公眾認知的互動，如何能實現公眾對個案中形成的規則的認可，卻通常被忽略了。
這種偏離還表現為法律共同體之間離達成共識的距離還很遙遠。當法庭上解釋關于物權和債權的區別，有法官不能理解。當要求法官按最高院出臺的“類案檢索”進行，法官明確表示“從來不看案例”。除了無奈，只能對這樣的現實嘆一口氣。當有人來問我法學專業怎么樣時，大多數人關心的可能只是就業的問題。單純從這些年的國情來看，張雪峰說得沒有錯針對法學專業的公務員崗位確實不少，但前提是你非常清楚，自己適合體制內的生活，并且在其中能體會到成就感和快樂。為公眾服務以及執掌國家的權柄，需要極大的自律，也需要欲求的降低。如果有幸不斷通過努力而身居高位，等待你的將是更多的考驗。
體制外的工作也并不容易。努力有時候有用但不必然結果。世界千變萬化復雜多樣人并不能決定什么。任何職業都需要某種程度的自我犧牲，包括時間精力和身體。即使熟讀勞動法，現實中依然難以維權，法律形同虛設。但我依然相信法治的力量不會缺席國家治理的未來。所以只要現代國家還存在，法學的需求就不會終結。在未來只會更重要。法學院畢業后簡單做好手里的每一份工作，即是對國家法律秩序的一種堅守。如果沒有這樣對國家和這片土地上生活的人的信念和理想，只是單單尋求一份工作的話，那么其他更實用的技能更務實。只有認真地檢視自己，才能真正知道自己是不是要讀法學還是其他又是一年高考在即，希望每一位在路上的人，勇敢而不畏艱險，走向自己的戰場。
某橡塑公司是行業龍頭企業，持有多項專利及商標知識產權，盈利良好。公司章程約定經營期限至2023年6月30日屆滿。2023年6月8日該公司召開股東會審議營業期限屆滿后存續事宜，大股東贊成延長公司經營期限，小股東戴某、黃某均投反對票，但公司仍通過了延長公司經營期限的章程修正案。小股東戴某、黃某請求公司回購股權未果，大股東則提出解散公司，戴某、黃某遂訴至法院。案件審理中，法院一方面委托屬地商會調解中心與區總商會商事調解中心開展聯動調解，另一方面引入專業中介機構進行“模擬清算”，通過對公司資產模擬審計評估，精準測算出在資產處置折價、稅費繳納、職工安置及債務清償后的股權實際價值。據此，法院、商會展開多輪調解，最終促成雙方達成調解協議，某橡塑公司以合理價格回購小股東股權并尋找新的投資人，大股東亦不再要求解散公司，成功化解企業存續危機。
本案是運用商會+法院聯動化解商事糾紛的典型實踐，法院通過引入專業中介機構實施模擬清算，以市場化評估方式打破雙方估值分歧，為調解工作提供科學量化依據；商會+法院協同發力既堅守法律專業判斷又兼顧企業經營實際，從維護職工生計、保障企業生存發展的全局視角開展調解工作，化解企業存續危機，彰顯了多元解紛機制優勢，為同類案件提供了專業評估明事實、商會聯動促和解的可復制經驗。
某科技公司系小微企業，承攬了某工程公司的換電站新建工程，雙方在某科技公司已經施工完畢后補簽工程施工合同，約定某工程公司根據現場施工完成情況及銷售回款情況背靠背向某科技公司支付合同款及質?？?。某科技公司按約履行合同義務多年后，某工程公司仍以雙方未結算且上游公司尚未向其付清工程款為由拒絕付款。法院認為案涉工程早已施工完畢，某工程公司長期怠于辦理結算手續，亦怠于向上游公司主張工程款，系將工程款回款風險不當轉嫁給某科技公司，故判決支持某科技公司的全部訴訟請求。
某工程公司設立以第三方支付為付款前提的背靠背條款，本質上是將第三方付款風險轉嫁給施工方，有違公平競爭理念。法院穿透背靠背條款壁壘通過對背靠背條款設立目的條件等進行效力性審查，以司法裁判為拖欠中小微企業賬款的行為劃定“紅線”，切實保障中小微企業公平參與市場競爭，防止中小微企業在市場交易、創新創業中的弱勢地位成為訴訟中的不利地位，堅定了中小微企業的發展信心。
天津某科技公司創辦的某某講故事在我國早教領域具有一定知名度。截至2022年某某講故事App累計播出30000+兒童音視內容，總播放量超145億次，總用戶數達6000多萬。查某在抖音平臺以其專屬端口為賣點，為深圳某科技公司的產品提供帶貨服務，在該產品專屬端口“查某老師”提供“某某講故事”品牌節目的在線播放及緩存服務。天津某科技公司以前述行為構成侵權為由訴至法院。一審法院經審理認為，天津某科技公司的“某某講故事”在早教領域享有較高知名度，深圳某科技公司的產品系同類功能產品，理應知曉查某上傳侵權錄音制品構成侵權，故判決查某、深圳某科技公司賠償損失。查某、深圳某科技公司不服提起上訴，二審法院維持原判。
本案系互聯網直播帶貨新商業模式下產生的著作權侵權的新類型案件。企業在聘請主播帶貨并利用互聯網平臺進行經營時，主播的行為邊界、企業的合理注意義務與法律責任密切相關。該案裁判有效遏制了企業聘請主播帶貨時的投機行為，推動其從“被動免責”轉向“主動治理”，促進數字產業健康有序發展，以加強新業態知識產權保護的鮮明導向促進新業態民營經濟發展壯大。
某供銷公司與劉某張某周某聶某簽訂合作協議，約定共同出資成立某農資公司，其中某供銷公司系大股東劉某張某周某聶某系小股東。合作期間大股東與小股東之間因經營虧損產生糾紛。小股東劉某分別提起股東知情權糾紛、合伙合同糾紛等訴訟；大股東某供銷公司亦提起股東出資糾紛、損害公司利益責任糾紛等訴訟，近三年各方形成十余起訴訟。法院系統研判糾紛成因，針對各方因多年分歧已經缺乏信任導致某農資公司喪失人合性的狀況，組織各股東進行多輪調解，促成各方簽訂一攬子和解協議，小股東劉某張某周某聶某退出公司，大股東某供銷公司受讓該四名小股東的股權。之后各方就關聯案件先后撤回起訴和上訴，多年糾紛得以實質性化解。
法院通過關聯案件強制檢索機制發現案件存在“連環訴訟”風險后，系統研判風險成因和訴訟進展，準確識別關鍵訴訟，以穿透式審判思維探尋矛盾源頭系公司人合性喪失，進而圍繞核心爭議靶向施策，幫助無意經營公司的小股東合法退出公司，促使公司及股東及時擺脫訴訟纏斗，通過實質性解決爭議真正實現案結事了，為妥善化解公司類“連環訴訟”提供了有益經驗。
某旅游公司在省內旅游行業內享有較高的品牌價值和市場認可度，后受多重影響，公司資金鏈斷裂，無法清償到期債務，經債權人申請進入破產重整程序。審理中，法院發現該公司主要資產是旅游業務經營許可資質。據此，法院指導管理人多次走訪旅游業主管機關、行業協會等，綜合考慮品牌價值和旅游資質稀缺性，確定投資價格，并通過公開招募方式引入重整投資人。同時在債權申報環節管理人與31名債權人采用書面約定方式，確立在表決截止日前未對投資價格提出異議即視為同意。之后基于表決截止日前無人提出異議，經債權人會議表決通過，法院依法裁定批準該公司重整計劃并終止重整程序，最終重整計劃提前兩個月執行完畢公司實現重生。
文旅型小微企業的核心資產主要為經營許可資質等“輕資產”，依托傳統評估機構評估該類資產價值耗時久、費用高。本案在傳統評估方法之外參考特定領域市場情況、行業前景以及主管機關、行業協會的意見，合理確定資產價值區間，再對比同地區同行業同規模的旅游公司收購方案，進一步確定了重整投資價格，該種方式更能滿足小微企業高效、低成本的重整需求。同時，與債權人采用書面約定的方式，確立在表決截止日前未提出異議即視為同意的表決規則，促進了債權人會議高效形成決議，從而破解表決僵局。
溧水法院堅持問題導向+類型化梳理，依托司法大數據對轄區500余家企業集中開展涉訴風險評估，聚焦企業經營全生命周期內的易發高發法律風險領域，推出涉企法治體檢三堂課第一堂課為勞動用工規范課程，系統講解勞動合同的變更、解除、終止及法律后果；第二堂課為合同風險防范課程，提出涵蓋合同訂立、履行等多個關鍵節點的防范法律風險建議；第三堂課為企業刑事法律風險防范課程，通過典型案例剖析涉企違法犯罪行為后果并提出防范措施和建議。
涉企法治體檢三堂課是該院深化司法助企、優化法治化營商環境、服務區域經濟發展的創新舉措，通過“送法進企業、問需于企業”的主動服務模式，把法治課堂搬進全區8個鎮街及所轄企業，引導企業健全法律風險防控體系、破解發展難題，從源頭上減少涉企矛盾糾紛。今年該院走進溧水開發區、永陽街道進行講課，吸引120余家企業參與。同時面向區工商聯執行委員及150余家企業負責人講授企業刑事法律風險防范課程受到普遍歡迎。
玄武法院扎實推進執破一體化改革，打通執行程序與破產程序銜接堵點，有效發揮執轉破制度對市場主體有序出清、積極救治以及債權公平受償的價值功能。一是打破部門壁壘。建立執破一體化辦案團隊由破產案件審理法官、執行法官、法官助理及書記員共同組成，負責“執轉破”案件篩查、識別、分流，并辦理全院各類破產案件，實現機構職能、辦案力量以及決策運行一體化功能。二是規范辦案流程。通過表格式的釋明提示、要素式的辦案要點、模板化的文書格式、規范化的辦案流程提高辦案效率。三是實現互促互補。通過對執行程序中的財產查控處置、評估變價、案款分配發放等信息與破產程序中的異議受理宣告破產等程序性信息的全面共享，實現執行手段強制性與破產程序全面性之間的雙向互促以及執行措施階段性與破產程序終局性在實質化解糾紛上的功能互補。
在食品安全領域許可改革的推進從程序上表現為越來越便捷的許可獲取，從實體上表現為向統一的綜合行政許可部門集中，向基層下放越來越多的許可事項以及開展食品生產經營告知承諾制的許可改革；作為領域特色食品安全監管內的許可改革也遵循了風險管理的領域特征，即根據涉及食品或行為的風險情況，選擇與之相匹配的許可安排。
這些安排既包括針對許可存量的變更，如預包裝食品的低風險使其經營許可變更為了備案；也包括對新興業態的許可增量回應，如對零售新業態中的前置倉模式的備案管理等；可以說風險在食安監管領域因環節而異、因品種而異，加之生產經營者在合規能力、意愿方面的差異，這是需要刀刀切而非一刀切的客觀實際。
比較而言食品生產不同于食品銷售和餐飲服務，食品生產在產品品類、加工工藝、質量安全控制方面相對復雜；因此開展食品生產許可工作的專業性要求相對更高，蕩石片生產許可因時因地而異推進改革與創新時；當前實踐中也存在著因行業特色和許可改革帶來的實踐挑戰，如許可分類爭議、許可審查專業性強、檢查能力弱化等；從制度來說許可本身自帶定期評價機制，食品安全監管領域的許可改革也必須回頭看看是否在提升食品經濟活力、促進商業模式創新的同時守住安全防線；這些安全評估包括集中后的食品許可是否具備專業的人才開展實質性的現場檢查，依托承諾進入市場的生產經營者是否有實際能力滿足安全許可的條件。
法國不見面審批對我國優化營商環境的啟示：法國在涉民的政務服務中不像我們有遍及城鄉的政務服務中心或便民服務中心，都是在相應的政務平臺上進行。從提交材料到獲取審批結果真正做到了與審批部門工作人員不見一面。
筆者親身體驗了這種不見面審批的全過程，盡管由于法國的特殊情況，審批周期比較長同時期制度設計中的一些理念還是值得我國在優化營商環境建設中借鑒。法國具體做法及其特點要求先在相應的政務平臺注冊并建立屬于當事人的個人賬戶，今后只要辦理相同業務都是同一賬戶不必重復注冊；整個過程中無法通過電話聯系審批機關具體經辦人，實現真正意義上的不見面。
縱觀這種不見面審批全過程體現的特點在于良好的契約精神是基礎，便民的同時實現行政目標，權力讓渡與市場化結合；對我國優化營商環境的啟示在于推進全社會的信用體系建設，在營商環境建設中從法律調整到各地實踐探索，都在降低經營主體與涉民事務的制度性成本。
如注冊資本由實繳制改為認繳制，證明材料提交實行告知承諾制度；然而這類制度的實施基礎是社會信用，商事制度改革后眾多公司的注冊資本認而不繳，致使新公司法修訂中規定認繳的注冊資本必須在五年內繳清就是一個證明；可以肯定的是政府守信、合同執行等涉及整個社會信用體系的指標高于我們是個重要因素。
法國不見面審批只要求提供復印件而不核對原件，完全是社會信任機制所致，我國優化營商環境建設中加強社會信用體系建設是重中之重，教育引導是一個方面而制度設計中激勵守信與懲戒失信是更重要的一面，這也是法治社會的應有之義。
優化制度建設統一審批標準：近年來國家致力于建立全國統一大市場，在政府層面要求推動市場基礎制度規則的統一，確保市場監管的公平統一；就政府行政審查而言就是要求統一審查標準，以經營主體準入為例目前市場監管部門經營主體注冊登記業務除了根據公司法與市場主體登記管理條例等基本法規外，各地也結合實際出臺了一系列地方性法規，這勢必造成不同地區政策上的不統一，甚至形成不公平的競爭環境。
在業務系統建設上則是以省為單位搭建登記注冊平臺而各省建設的平臺必然存在各種差異，統一政府行政審查業務平臺是實現審查過程中執行標準統一的重要環節；公安部門統一研發的交管12123統一了全國交管業務平臺，將各地自行研發的平臺整合為一個平臺，統一了業務流程與執行標準；這一做法值得包括市場監管總局在內的各部委在進一步優化法治營商環境建設中借鑒。
明確行政審批中的責任邊界：在當前政府各個部門利益固化，信息共享難、協同改革難，已經成為全面深化的對象；就市場監管部門行政審批中的改革也會要求當事人提交的材料越發精簡，行政審查更強調符合法律要求的形式審查；這就要求在制度設計中加強材料標準與審查標準的雙統一，這樣才有利于明確審查機構與審查人員的審查責任邊界。
從法國不見面審批中材料清單的明確性看，精簡提交材料不僅是數量上的減少，更要關注材料的剛性識別度；當事人不會因為誤解而提交不符合要求的材料，審查人員也不會因為理解不同造成審查中的判斷差異。另外為降低審查風險同時降低行政資源的投入，可借鑒法國的做法實行部分審查權的讓渡；這就要求擴大類似注冊會計師一樣的專業執業者范圍，對一些專業性很強的審查由具備專業資格的執業者完成；如對食品生產許可的審查，市場監管部門審查人員只要對法定的專業機構與專業人士的結論負責，憑專業機構的結論作出是否許可的決定而不像現在由市場監管部門直接實地審查后作出許可決定。
考生首先要思考現實生活中哪些東西可以忘記，筆者以為，如人生的痛苦、汶川地震的心靈創傷、一段不如意的生活境遇等等負責影響，傷痛類的事情可以忘記，可以讓“一切都過去”，以一種樂觀的心態來對待人生，即為釋家所謂的“放下”。但有些東西是不會過去的，是要流傳千古的。如流傳千古的文章、思想、文明的碎片、唐詩宋詞、名人的精神等高貴性的事物永恒流傳，這些都會穿越歷史時空，影響一個民族、甚至全人類的生活方式。因此，對于這些東西，要珍惜，要保留，要傳承。所以對于這篇作文，學生只有辯證思維的角度入手，寫出“能過去”和“不能過去”的關系，本質則是“衰朽與永恒”，但立意的角度沒法多樣，只能辨證地論述“變與不變”，“朽與不朽”。深入論述的展開一定在于探究各自的原因。?席慕容曾經說在我們的生命開始之前世界早已存在；當我們的生命消逝之后，世界會一如既往但我們的努力也已留下印痕。逝者如斯歷史如抓不住的林間響箭，時間如撈不取的指間清泓，看似一切榮辱、悲歡、窮達，都會被推搡向前但當我們在這個節點追求著什么執著著什么努力著什么這些記憶會化為你心中甚至是歷史中溫潤如玉的永恒。
史鐵生在我與地壇中說命運不是用來被打敗的，關于命運休論公道。他自己也是這樣踐行著的雙腿的殘疾是命中注定的事實，可是他還有雙手還有靈魂還有夢想。當這一切都綻放時他依然留住了他的韶華。合歡樹成了多少游子心中的歸宿，那根繃緊的琴弦在多少失敗者心中搖曳，他的角膜肝臟則在另一個生命里獲得新生。關于史鐵生的一切都沒有過去，對于所有面臨劫難卻又不言放棄的人而言韶華永駐。
面對生活的態度有太多值得生發的地方。王國維在人間詞話里贊子瞻等四人，即使沒有顯達的文章，憑借他們的人格，依然可以永駐歷史。蘇軾在前赤壁賦里如是說自其不變者而觀之則物與我皆無盡也。”不同于世人感嘆人生苦短壯志未酬，蘇軾在飛逝的時間里，依然能尋求不變的生活態度。竹杖芒鞋輕勝馬即使烏臺一紙詩，黃州千里路周圍的勝景依然是詩情的催化劑。達觀的胸懷讓他心中的郁結如云淡風輕般逝去；但他的身影卻被文化歷史的長卷扣留。于現實中的我們來說此刻的奮筆疾書是為了未來的希冀。這些書海中的日子終將離去但當我們踏入社會，這段歲月賦予我們的不僅是知識上的積累，更重要的品行上的鑄造，是對夢想之花在風雨兼程后開放的自我肯定。這段大家一起向未來邁出雙腳的日子，又怎會過去呢？永遠不會。只有那些努力過釋懷過執著過的人才會懂得停駐韶華一切都會過去一切又都不會過去。
這篇奪魁之作優點主要有二：一是內涵豐富論述嚴密。開篇結合名言推出觀點側重于“不會過去”認為“一切榮辱、悲歡、窮達，都會被推搡向前停駐韶華，這些又都不會過去頗有力度；主體部分列舉史鐵生、蘇軾兩個實例，闡明“停駐韶華”離不開不言放棄的態度、樂觀豁達的胸懷，并聯系“我們”今日的拼搏，指出“這段大家一起向未來邁出雙腳的日子，又怎會過去呢”。全文層層推進，顯現出嚴密的分析過程。其中“當一個人遭遇磨難時，我們時常會說：‘一切都會過去?！稍谖铱磥磉@是一劑毒藥”，可謂真知灼見；而“將一個瞎子帶進一個燈火通明的房間里”的比喻論證，則形象生動耐人咀嚼。二是行文流暢，感情飽滿。歷史如抓不住的林間響箭，時間如撈不取的指間清泓之類的表述得體大氣；合歡樹成了多少游子心中的歸宿，那根繃緊的‘琴弦’在多少失敗者心中搖曳，他的角膜、肝臟，則在另一個生命里獲得新生”等文句，字里行間蘊滿深情。此外擬題富于詩意且行文中注意反復點題。?這位考生從“直面”人生切入將“會過去”與“不會過去”合在一起寫，把主題確定為“說真話”，其構思很有新意。短短一篇文章，列舉了當今文壇大量的人物、作品、名言、事件比如“在直面真相之上，一定需要一個溫暖而光明的人性路徑作為指引”這一段，舉遲子建創作《白雪烏鴉》為例，先引作家言論，展開分析時又類比以加繆的《鼠疫》并發表了獨到見解，可見作者的知識儲備相當豐富，認識水平過人一籌。
關注社會關注生活的文章永遠是最受歡迎的類型，本文以現實中我們常說的“忘記歷史就等于背叛”為立意點，以南京美齡故居的商業化經營等為例，鮮活地向讀者揭示了文化遺產遭侵害的現實，表現了作者強烈的社會意識與歷史意識。這對于90后考生來說是非常難得的，相信這也是此文受到閱卷老師一致好評的重要原因。此外文章很講究章法，前面寫愛國主義教育越來越受到重視，后面強調保有這些過去愛國主義才不會變為空談，前后文貫通一氣。
本文的特點在于思想樸實說理深刻。開篇緊扣材料入題，規范而合理；第三段的自然一轉，表現出作者在駕馭文章結構方面的功力。“失敗的原因卻不能被放過。那是下一次勝利的砝碼，是我們前進的基石”，這樣的觀點出自高中生筆下難能可貴；具體論證中注意聯系現實生活，體現出一定的人文關懷與社會責任感。行文用語凝練流暢，像為人稱頌的豐功偉績成王敗寇的典故終將隨風而去。釃酒臨江橫槊賦詩’的一世之雄而今安在等簡潔明了；每一次跌倒都會留下傷口每一次前行都會留下足跡、帶著過去上路我們才能走得更遠等則言簡意賅，意蘊頗深。文章啟發我們只有思想成熟、語言過關才會有考場作文的成功。
此文是作者心聲的流露與思想的形象表達。題目、開頭、結尾，似乎都是隨意地信手拈來，但是其獨特的匠心在行文中隱約顯現。具體表現有三：一是借意象烘托。所謂意象，就是客觀物象經過創作主體獨特的情感活動而創造出來的一種藝術形象。簡單地說意象就是寓“意”之“象”，就是用來寄托作者主觀情思的客觀物象。本文所展示的樹與葉與作者的主觀情思互相契合互相生發效果不錯。二是事實論據多取自課本但因其典型貼切說服力很強。三是語言精彩比如用詞貼切生動、句式整散結合等。
有人傳陶淵明“縱浪大化中不喜亦不懼”的人生態度，在觀點越來越多元的世界中，認為只有堅持自我才能獲得理想的人生。誠然在紛繁多元的世界里人們較過去“一心只讀圣賢書”的文人接觸到了太多的觀點與想法。而這些觀點的傳播在高速的信息時代似乎變得沒有門檻，所有人都能在網絡上抒己見指點江山激揚文字。人們變得容易被信息過載所裹挾而迷失在自己前進道路的方向中。所以堅持自我在信息洪流中，在雨滴匯成洪水的集體無意識中起到明辨求本之用。
但只有堅持自我是不能獲得理想的人生的。馬克思說人是所有社會關系的總和。一味地執著于堅持自我而不顧身處之環境就極易陷入我執的困境之中。就像王安石在變法中不慮環境而我執的行為，最終也在一定程度上導致了變法的失敗。因此對于觀點多元的世界，我們不能徒抱以消極態度來面對。觀點多元化恰恰帶來的是思維的碰撞與交集。在結果塵埃落定之前沒有人能預知什么樣的道理才能獲得理想的人生。人生的必然曲折漫長，就注定了失敗與試錯的價值。觀點的多元同時也提供了由不同人生所帶來的經驗性結論。所謂獨立的人格，是從世界紛繁的經驗觀點中篩選篤志以成為一個獨立自主的人，從洪流中作一滴雨滴爬上自我之井而非單一地堅持自我。
魯迅在棄醫從文后毅然選擇馬克思主義道路，難道不也是西方新觀點與舊觀念碰撞而給人提供的新機遇與新希望嗎？進一步慎思明辨即便是在觀點多元的世界，也并不保證一定有理想的人生。理想的人生總是因人的價值觀而異的，沒有誰的人生比誰更高貴。在世界追尋的過程中，切莫羨他人之生活而忘自身之追求。理想的人生從來都不是完成時，而是進行時。也許我們所真正向往的理想生活在現實世界中尚未出現，但在漫漫求索的過程中我們能無限地接近自己內心的理想世界。就如蘇格拉底追求至高的知識，但明白真理永遠不能被擁有而只能無限接近。而這個過程恰恰是最有意義的也就是說不論是單一地堅持自我，抑或是指追多元觀點而逐，都不能獲得真正理想的生活。我們要做的是從自我出發從私人領域延至公共領域進行探索，保有自己獨立的思想與人格，在觀點中穿梭取其精華去其糟粕且不要以理想的人生為唯一目的而將人變為過程而非目的而是要回到對人的終極關懷、對人意義，價值在過程中的探索。在路漫漫其修遠兮的道路中，上下求索以在路途中體味獨屬的理想人生。
當今社會高速發展眾聲嚷嚷，觀點愈發多元化。故有人疑惑是否只有堅持自我才能獲得理想的人生？私以為此說法太過絕對而擇他人思想之精華融自身價值之核心，方為人生的最優解。誠然堅持自我作為一種對自身價值觀的堅定保持，在眼下這一眾說紛紜的社會里可以有效抵御外部的雜音，從而葆有更獨立清醒的判斷力。社交媒介急速發展，人們隨時隨地可以在各類平臺上發表高談闊論，若沒有足夠的對于自身是非觀的堅持，你我便極有可能被光怪陸離之聲色混淆視聽，在觀點的洪流里迷失人生的方向。
但是我們應該意識到一味地堅持自我，絕不會成就真正理想的人生，因為我們始終需要聆聽他人之聲音來進行自我的修正完善。人類的思維本就具有局限性與容錯性又加之凡人并非圣賢，在思考路徑上遇到阻塞或差錯，皆為正常事。若一味地堅持自我，過分屏蔽了他人的觀點，便會釀成“知錯仍不改”或是“不知錯”之壞果，這無疑不利于你我的個人提升，更無從談起去收獲一個理想的人生。古有韓愈深知“人非生而知之者”，提倡積極向師學習何嘗不是聆聽他人之意見的表現？今有韋斯特弗聽取兄長之意見，邁出愛達荷州，重新書寫其人生；而這位劍橋博士的父母，始終“堅持自我”永生被困于圣母峰的山腳。
更進一步向多元的觀點學習并非僅僅有“改”的功用更有“加”的意義。人思維的主觀性雖常常導向觀念的沖突，但同時也能成為你我開拓更廣闊視野的一面窗。正如“有一千位讀者便有一千位哈姆雷特”向他人的觀點進行適當地精華性汲取，無疑能在保持自身獨立性的基礎上實現視界的拔高與靈魂的豐厚。而若過分地著眼于“堅持自我”，則會錯失許多學習外部的良機。久而久之，即使自己的思想并不存在客觀性的謬誤，其單薄性也注定無法幫助我們去獲得理想人生。也正因如此，人類文明向來反對“井底之蛙”各民族的文明果實彼此交流互鑒，形成今日異中有同、同中有異的文化格局。
堅持自我不代表拒絕一切多元的觀點，其核心指向不放棄對于自身所愛的熱忱，與獨立思考的魄力和勇氣；學習多元觀點也并非指從眾甚至抄襲，其重心落于人給自己思維所開的那扇窗，與邁出心靈繭房的那一步。觀點多元的世界，是挑戰也是機遇，去擇精華且守所愛方可以獲得理想人生，在一千個哈姆雷特里去寫出屬于你的那份理想人生吧。
時間蔓延世界變遷，自我與他者的交互從未停滯。在追求理想人生的過程中，有人將堅持自我作為唯一途徑，屏蔽了外界的聲音。在我看來，我們應靈動地與世界互動，審慎地辨析他者之見，完善個人價值觀念又可在必要時守住自我之本位，實現自我之價值。究竟何為理想的人生？它必然非盲目徘徊于他人觀點、失去自我立場而是自我價值在現實中得以實現個人尋取到自我的意義。
隨著觀點的多元化眾說紛紜的外界環境損傷了個人的判斷力與信念，眾多主見在他人之觀點中動搖、湮滅。此時重提堅持自我之必要性便成為當今人們受他見所困、渴望堅定內心的見證，代表人們再難忍受個體信念與主見的消散有時代合理性。然而我們不可將自我劃在世界與他見的對立面，仿佛多元觀點勢必就不可取。自我的建構正源于個體長久的實踐和感知，外界的事物經由我們，在個體心中爆裂擴張塑造融合。我們既向外索取又向內建構，一步步形成價值觀念而最終才成為自我。個體無法脫離輕輕托起他們的這個世界本身，多元的觀點也正是世界的組分。由此，堅持自我仍需傾聽世界的聲音。
同時自我的價值觀念亦受時代與個人認知的局限，有待發展演進。自我的內涵應有向前流動之勢，盲目屏蔽多元觀點只易使自我落后于時代潮流。我們不可在堅持與固守之間劃上等號。隨后我們不由發問，在多元觀點的浪潮下何為真正的堅持自我？這需要一份審慎一份思辨一份堅守自己經過實踐檢證所相信的那個答案的勇氣。例如當經濟效益與就業前景被提上擇業因素之榜首，鐘芳蓉仍堅持選擇考古學只為證明被歷史遺忘的人曾經活過。長久積淀的經歷使她尋找到實現自我價值的途徑，多年的對照與慎思給予她濾去矛盾之聲的底氣。消解人們自我感的根本因素并非多元的觀點，而是個體缺乏正確應對它們的態度方法。
此時堅持自我即代表個體要保持耳聰目明，理智分析他者間接多元化的聚焦點與原因，重新審視現有的價值體系，把世界作為參照、把自己作為方向，在層層實踐中檢證自己的信念。倘若無誤，那便義無反顧地去相信這個答案，勿為他見動搖，哪怕孤身過獨木橋也在所不惜；倘若有誤，那便去修正、雕琢，探尋一個新的答案。理想的人生由此顯現。綜上而言堅持自我固然重要，卻不可成為實現理想人生的唯一獨立解。在與世界交手的過程中，人類的路還很漫長。
當今時代全球的信息互通加速信息流通，帶有不同地域和個體特色的觀點隨著二進制數據的洋流帶到每個人眼前，相似或相異的觀點引發紛至沓來的爭論和變化，于是一種“堅持自我，獲得理想人生”的觀念常被奉為金科玉律，似乎稍有動搖，人生就將落入不如意的沼澤地而我認為個體應該在接納多方觀點、博采眾長后，重新審視、豐盈自我，方取得理想人生的完滿態。自我即是每個生命個體個性見解、價值觀的內在架構支撐著個人的行為處事。當分雜多元的觀點一齊涌入視線，相異而導致的分歧則在所難免。值得警惕的是，每個個體的自我并非在生命起初就已成熟而走向完善，而若“堅持自我”的呼聲被錯意為關上接收外界信息與觀點的耳朵，不撞南墻不回頭的執拗，該“自我”也將陷入一種囚籠困獸的盲目的非理性的狀態。不僅在與外界的交互中產生摩擦，更可能在人生路程的結尾回望，發現固執的步伐已將自己引至遠離本心理想的歧途。
由此可見若要想規避盲從自我的困境，個體需經歷對外界觀念的吸收與采納。當個體接觸到更廣闊的世界與新的觀點，理想人生的定義也可能因視野的開闊而發生改變，個人也極有可能在一路的探索中發現真正適合自己的理想之路。而在深刻的體悟世界接收外來觀點后，此自我才可因外界的存在而有所比照，進入下一抉擇的新階段或有“吾與吾周旋久寧作吾”的慷慨之詞，在經歷外界觀點的淘洗后仍能堅守初心，將自我的本初信念是做人生的最終目標，以此為錨向那岸堅定的洄游。
詹天佑天資聰穎有在他國留學深造鐵路規劃知識的大好機會，更開闊的工科道路選擇也正向他揮手，而他在博覽鐵路技術也是其人生的不同發展方向后，仍堅持為國造鐵路的自我初心毅然回國，在我們的鐵路事業上奉獻自己的一生，這奉獻于他而言是對熱愛的鐵路知識的不斷精進，也是為國效力的承諾，以本初之自我，成就他個人的理想人生而另一條道路也可指在加深對他人觀點的體感和學習后，以他人的觀點不斷充盈自我，最終達到人生的理想的充滿態。復活中聶赫留朵夫年輕時本即有釋放農奴之志而后續奢靡的軍營生活給他以警醒，馬斯洛娃的轉變更激發他的斗志最終也志于農奴的釋放也是自我理想人生的實現。理想的人生，可由自我來定義，而惟愿我們吸納當今世界的多元觀點，以充盈個體之自我，尋緣屬于自己的理想人生。? ?
我們生活在一個信息爆炸式增長的時代，傳播媒介以難以預料的方式迅速更新迭代。受此影響，多樣的觀點時刻緊緊包裹著每一個個體，使我們難找時機撥開此等裹挾以獲片刻喘息。有人說在觀點越來越多元的世界里，我們只有始終堅持自我，最終才能獲得理想的人生。誠然個體周圍越來越多元的信息使人惴惴不安，不同的成長環境塑造了各異的思維模式，而太過多元的觀點會在一定程度上動搖個體的思想根基，使其產生自我懷疑，甚至無意義感，最終導致自我價值與認同感的式微。
但我們仍需意識到任何對于“多元觀點”與“堅持自我”的一味偏向都是危險的，極端的堅持自我成為一種固守，最終成為群體無意識與網絡暴力事件的溫床，人們只選擇聽到自己想聽的聲音，固守著原先片面而單一的認知，卻也自動放棄了探尋其他善的可能，由此生發的悲劇數不勝數，對固守的悲鳴在時間長河中久久回蕩。我想觀點的多元并非思想觀點盲目又無端的雜糅，它應是一種理性的包容，是人們在堅持自我的同時達到如此客觀的兼收并蓄之境界。
春秋戰國時期諸侯國為爭霸一方，紛紛研究治國理政之道。諸子百家由此誕生他們理論的側重各不相同，但我們仍會發現其中的部分有著兩家觀點的整合，唯有理性分析各方優勢才可在堅持自我的基礎上釀就百家爭鳴的輝煌而到了新文化運動時期，面對著內憂外患過后的殘局，一批有識之士針對富強國家也提出了不同的見解，但他們同樣能在堅持自我的同時，兼收他人觀點，最終造就了那個天才成群而來的時代。
我想歷史上許多個重要的命運轉折點早已證明，在多元觀點和堅持自我間的任何偏指一方都是不可行的。那么我們還能夠做些什么呢?對于個人來說在當今巨大的觀點洪流之下不固守不盲從，應是每個個體恪守的品質，我們不應讓自己的頭腦成為他人思想的跑馬場，但也應更為客觀地看待周遭的萬物而對于社會來說，管理者應為多元的世界提供包容的土壤，不強調單一的價值取向，最終使人們在堅持自我的同時依舊能使社會開出包容與多元之花。
救助管理工作的一般分析：救助管理工作是社會救助和社會保障制度的重要組成部分，它既是社會問題，直接關系到流浪乞討人員的衣食住行和基本生存需要；又是經濟問題，關系著流浪乞討人員是否可以獨立工作并有個人收入等問題；同時還是政治問題，關系到流浪乞討人員心理健康和社會穩定。因此，要探討流浪乞討人員救助管理問題，首先應該對社會救助、流浪乞討人員和救助管理工作的含義和內容有基本的認識。
救助管理工作：社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然流浪乞討人員、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。它對于調整資源配置，實現社會公平維護社會穩定有非常重要的作用。
救助管理工作主要指各救助管理機構對社會流浪乞討人員提供救助服務和進行管理，具體包括為受助人員提供符合食品衛生要求的食物、符合基本條件的住處、對在站內突發急病的及時送醫院救治、幫助與其親屬或者所在單位聯系、對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的提供乘車憑證，以及保障受助人員在站內的人身安全和隨身攜帶物品的安全，維護站內秩序。
救助管理工作的歷史和現狀：救助管理站的前身是收容遣送站，2003年孫志剛事件在社會上掀起了對收容遣送制度的大討論。先后有8名學者上書全國人大，要求就此對收容遣送制度進行違憲審查。2003年5月14日三名法學博士向全國人大常委會遞交審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議書，認為收容遣送辦法中限制公民人身自由的規定，與中國憲法和有關法律相抵觸，應予以撤銷。2003年5月23日5位著名法學家以中國公民的名義，聯合上書全國人大常委會，就孫志剛案及收容遣送制度實施狀況提請啟動特別調查程序。同年6月20日在未公布詳細程序的情況下由國務簽署公布城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法，6月22日經國務第12次常務會議通過的城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法正式公布，并將于2003年8月1日起施行。1982年5月12日國務院發布的城市流浪乞討人員收容遣送辦法同時廢止。從“收容”到“救助”，救助管理制度發生翻天覆地的變化。十三年來救助管理工作也得到進一步發展，服務水平逐漸提高，為社會上的流浪乞討人員提供基本生活救助。
流浪乞討人員救助工作的困境：有效供給不足雖然我國的流浪乞討人員救助工作經過十三年的發展，初步形成救助相關制度和政策，幫助許多流浪乞討人員解決臨時生活困難，但在具體救助過程中仍存在著諸多問題。諸如流浪乞討人員人數不斷增長（從2010年救助流浪乞討人員約172萬人次，到2014年共救助流浪乞討人員347萬多人次）流浪乞討精神病人、殘疾人、兒童、老年人等救助人員多樣化復雜化，尚未有流浪乞討救助法律，救助服務供給主體單一，供需矛盾突出等問題。
具體包括社會需求難以滿足，救助產生的社會效果較弱。目前救助方式主要還是以提供住所、食物、醫療、車票等物質幫助為主，滿足不同受助人員的特殊需求少，缺少對求助者的心靈慰藉、社會融入等連貫性服務。根據城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法，救助站應當根據流浪乞討人員需要提供下列救助提供符合食品衛生需求的食物；提供符合基本條件的住處；對在站內突發急病的及時送醫院救治；幫助與其親屬或者所在單位聯系；對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。這些救助都是最基本的生活保障，對流浪乞討人員深層次的需求如情緒疏導、心理輔導以及愛與尊重的需求、就業服務和能力發展等無法滿足。
救助管理的社會工作介入不足：社會工作作為專業的工作方法對幫助流浪乞討人員心理輔導、情緒疏導和自我成長有獨特作用，可以很好地幫助他們重返社會成為獨立的社會人。救助管理方式方法未能體現現代社會工作的要求，未能依據受助者的問題特征、個性特點區別對待，未能運用社會工作專業理念為受助者提供心理輔導等服務，社會工作專業方法的使用少，反復救、救反復的現象突出。
救助體系的協作機制滯后社會力量介入不足，社會力量救助具體包括政策層面、網絡層面、參與層面、數據層面等，救助管理工作未能整合各有關方面力量，形成救助合力?，F今社會力量參與更多停留在表面救助，資金支持也完全由政府提供，很少有大影響力的社會組織參與到流浪乞討人員救助，幫助流浪乞討人員得到社會尊重和自我的成長。
救助管理工作缺乏長效保障機制，一時的救助不能解決求助者長遠的生計問題。規范的救助管理機制建立后，流浪乞討人員可以在救助站解決臨時的基本生活問題，為建設和諧社會發揮了不可估量的作用。然而，事實卻是救助站只是解決了流浪人員臨時的生活基本需求，并沒有真正改變他們的生活困境也就是說，救助站無法從根本上解決他們的困難，流浪乞討人員總數也沒有明顯的減少，這也是各救助站對流浪人員重復救助的根本原因。顯然為救助站配制一套可持續發展的保障機制，不僅是廣州市救助站迫在眉睫的需求也是全國范圍內救助管理站的需求。
現今流浪乞討人員救助工作中存在的問題根源在于當前中國的流浪乞討人員救助工作屬于公共化模式，政府在流浪乞討人員救助供給分工中占據主導地位，其他主體如市場、社會力量等基本沒有參與到流浪乞討人員救助中來，有關救助的政策和制度難以滿足流浪乞討人員的根本需求，由此引發了在救助過程中決策、管理、服務和監督等許多環節的問題，最終造成了一方面流浪乞討人員救助服務供給水平不能滿足社會需要，另一方面供給成本過高超出實際所需成本而造成社會資源浪費的現象，流浪乞討人員救助的有效供給不足問題突出。
救助管理的公共產品性質分析：通過前文的分析流浪乞討人員救助管理工作面臨的實質問題是救助的有效供給不足要解決這個問題，首先了解我國流浪乞討人員救助制度的公共化模式，本文將從公共政策實踐中最為核心的理論公共產品理論入手，尋求解決流浪乞討人員救助工作問題的理論支撐和制度構建。
公共產品的思想是在政府與市場的關系邊界及職能劃分的演進中不斷孕育成熟的。流浪乞討人員救助的公共產品性質是流浪乞討人員救助工作是國家和社會對遭受臨時困難而自身無力解決食宿，無親友投靠又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的的社會成員給予一定的實物或服務援助，以幫助其度過特殊困難時期的社會救助的一種。
根據流浪乞討人員救助工作供給主體的不同，我們可以將公共產品的供給主體分為三類：政府、市場和第三部門。政府以公權力為特征，市場中的企業以營利為目的，第三部門則來自于社會，以社會公共利益為目標，包括非營利組織、公民團體等形態。以上三種不同的主體在公共產品供給的過程中應當擔任不同的角色，這個方面為我們解決流浪乞討人員救助有效供給不足問題提供了思路：需要明確政府、市場、社會三方主體責任。
政府作為公共產品供給的主體，其運作本身實際上就是一個不斷供給公共產品的過程。公共產品的性質決定了政府必然成為公共產品的供給主體,在救助管理工作中，政府是流浪乞討人員救助服務的主要提供者和責任者，這是政府社會救助職能的一部分。準公共產品的救助服務存在搭便車和外部性問題，政府可以采取征稅、補貼等方式適當解決此類問題也就是通過獎勵正的外部性效應加以引導，對負的外部效應予以懲罰。在救助服務和管理中，政府通過給各級救助站財政預算的形式，向社會上的流浪乞討人員免費提供住宿實物衣服返鄉車票等救助服務。
市場成為公共產品供給的主體是因為政府職能存在的缺陷、市場在資源配置方面的優勢和公共產品的特性共同決定的。公共產品市場供給的出現是由于政府失靈。政府向公眾提供的公共產品也不可避免地存在著交易成本的問題。政府缺乏明確的績效評估制度，其成本和效率難以測量，以致政府提供公共產品的交易成本有可能比市場更高此時表現為政府失靈。
在救助服務和管理中政府提供的救助服務無法滿足流浪乞討人員根本的需要，無法解決他們根本的問題，市場的出現可以彌補這些不足。市場提供的服務種類更多更深入如情緒疏導、心理咨詢服務、就業指導和培訓、個人能力提升等等，政府可以通過購買市場服務的方式，為流浪乞討人員提供滿足他們發展所需要的服務。
第三部門成為公共產品供給的主體，主要源于政府和市場的雙重失效，它可以彌補市場和政府在提供公共產品的不足。第三部門的公益性非營利性和自治性等特點，決定了它有資格成為公共產品供給的主體。結合流浪乞討人員救助管理工作，主要可以引入社會力量參與救助服務工作中來如志愿者組織慈善機構一些愛心企業等他們都是救助管理工作中強有力的幫手。
政府市場和社會在單獨供給公共產品時由于其自身的缺陷，都難以避免失效的狀況而政府市場社會的功能往往可以實現優勢互補。各種主體之間需要相互合作支持，積極配合與協作，發揮各主體之間的優勢以有效解決公共產品的供給問題。
在流浪乞討人員救助過程中政府應該健全流浪乞討人員救助機制和流浪乞討人員救助法律法規，規范救助行為，提高救助能力，迅速有序、高效地實施救助，最大程度地保障流浪乞討人員基本的生活需要；同時又要適應社會主義市場經濟的發展趨勢，通過政府購買服務，發揮市場在資源配置上的優勢，使其在公共產品和服務的提供上加強競爭以提高供給效率和實現資源的充分利用；還要發揮第三部門自主治理的民主形式或者自愿合作形式的優勢，運用其多樣靈活平等參與式的組織結構為擴大公民參與提供途徑。最終在流浪乞討人員救助過程中形成政府管理、市場機制與第三部門三者的有機合作。
在流浪乞討人員救助的供給中，政府承擔公共產品的供給，并為市場和“第三部門”提供強有力的制度保障；市場主要提供具有競爭性或排他性的產品；“第三部門”則負責一些政府和市場都“不愿做，做不好”的事情。它們之間彼此分工合作，密切聯系，形成公共產品供給責任機制的有機整體。
在流浪乞討人員救助過程中，政府市場和第三部門分別有不同的職能范疇，它們各司其職各負其責互相補充。發現流浪乞討人員時，政府和相關救助站必須迅速、有序、高效地實施流浪乞討人員救助，保障他們的基本生存需要，提供衣食住行等救助服務，維護社會穩定。同時政府還要通過制定法律、政策來規范各主體的行為。市場的進入就能夠通過競爭，促進技術優化，提高流浪乞討人員救助的質量。
市場主要負責供給一些具有競爭性或排他性的公共產品，特別是較好的衣食住行服務、救助物資供給、情緒疏導、心理咨詢服務、就業指導和培訓、個人能力提升、勞動力配置等方面引入競爭機制并依靠其先進的管理技術和管理經驗，改進流浪乞討人員救助供給的方式和渠道，提高流浪乞討人員救助供給的效率。第三部門的職責在于彌補政府和市場的不足，提供多樣化的流浪乞討人員救助，比如發揮他們對流浪乞討人員安慰、增進情感、反映民意、化解矛盾、提供服務等方面的重要功能。第三部門能夠有效并及時地滿足日益增長的多樣化的流浪乞討人員救助需求。
政府購買服務方式為流浪乞討人員提供救助服務也是引入市場競爭參與流浪救助中的一種。政府購買服務是將公共財政支出范圍內的公共服務通過招標外包給適當的社會主體，以契約形式來完成服務的提供提供如情緒疏導、心理輔導、街頭救助、電話熱線服務、法律援助等服務。
通過為流浪乞討人員購買服務，過去救助機構沒有時間做、沒有能力做、沒有人員做的工作，交由專業的社會組織工作人員來做，提升了流浪乞討人員救助工作的專業化水平，比政府自身提供救助服務更有效率，也讓受助人員更加滿意。政府購買服務使得承接機構的資金來源與其服務表現直接掛鉤，使得他們有改變流浪乞討人員現實生活狀態的外在動力從而促使他們不斷提高專業能力和競爭力，更好地提供滿足流浪乞討人員需求的人性化服務。作為承接機構的社會組織往往將公益性作為首要工作目標，其工作人員秉承利他主義倫理準則和助人自助理念，完全沒有所謂的官僚主義服務更具有親和力，能夠讓流浪乞討人員感受到更多的關愛和尊重。
關于城鄉最低生活保障工作：按照上級部門要求落實民生工程指標，加強城鄉社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活；基本做到了動態管理下的應保盡保，同時積極落實配套低保資金；每季度由縣民政局通過社會信用社代發，確保按期發放到低保對象手中。
嚴格按照程序申報：加大政策宣傳力度，在村委會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示；認真落實分類施保制度，嚴格按照對象實行分類施保。建立健全城鄉低保工作管理制度，完善社會救助工作。
統一組織協調全鎮社會救助工作，下設辦公室進一步明確各成員單位職責；建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制；全鎮基本建立起城鄉低保、醫療救助、法律援助流浪乞討人員臨時救助等多項救助制度。
關于城鄉醫療救助工作：今年以來我鎮嚴格按照突出重點、分類救助的原則，重點救助特困對象。積極配合上級部門做好醫療救助一站式結算服務的宣傳和業務工作，嚴格按照醫療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣身份，并為其進行醫療救助的申報工作；做好社會救助政策宣傳解釋工作，對上級督辦和轉辦中涉及社會救助工作的信訪件在規定時間內及時辦結，全年未發生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。
來年工作打算：進一步建立健全民政部門社會共建和諧社會，加強救助領導機制和救助體系；制定民政部門社會共建和救助責任制并納入考核內容，認真落實社會救助信息通報制度。
進一步完善社會救助體系建設，以改革完善社會救助制度、創新社會救助體制機制為突破口，全面打造城鄉統籌銜接、政策互補、高效便捷的多層次綜合救助格局，有效提高社會救助體系規范性系統性和有效性，切實保障好基本民生底線。
進一步完善救助家庭經濟情況核查機制，建立各部門聯席會議制度，全面加強各部門之間信息共享；全面完善困難群眾基本信息數據庫，以人社、教育、衛生健康、民政辦等領域為重點全面推動更多高頻民生事項一網通辦、掌上辦、指尖辦、全程網辦。
進一步鞏固社會救助兜底脫貧成果同鄉村振興有效銜接，嚴格貫徹落實上級應保盡保的政策要求；全力保障好符合救助條件的脫貧人口基本生活，確保過渡期內社會救助兜底政策總體穩定，實現不漏一戶、不落一人。
救助夢我的夢：在救助工作一線上的我始終堅持一切以受助人員為中心，全心全意為流浪乞討人員、臨時遇困人員、未成年人以及困境兒童、留守兒童等特殊群體提供服務。傾心關愛、真情呵護，我的夢想就是幫助最困難的人、保護未成年人，教育好逸惡勞的人、安置無家可歸的人，為受助人員提供全面優質的照料服務；用真情去幫助他們、用真心去照料他們，讓陷入困境的流浪乞討人員及時得到救助；切實將為民服務內化于心，把弱有所扶外化于行；弘揚奮楫篤行、甘于奉獻、真情關愛，傳遞溫暖的興安救助精神；彰顯為民情懷，讓弱有所扶更溫馨，讓每一位受助者都能夠感受到家的溫暖。
對民政工作作出重要指示：加強普惠性基礎性兜底性民生建設，積極主動為人民群眾做好事辦實事解難事。強調現代化民生為大，新時代新征程各級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導，加強普惠性基礎性兜底性民生建設，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷推動民政事業高質量發展。
要以深入細致的作風做好民政工作，主動沉到基層一線，增強見事于細的洞察力，確保各項任務落到實處。要以改革創新的精神做好民政工作，深入貫徹落實二十屆三中全會部署，系統謀劃實施民政改革；既要解決好群眾眼前遇到的煩心事揪心事，也要主動謀劃好健全保障和改善民生制度體系，不斷開創民生事業發展新局面。堅持以人民為中心的發展思想，進一步健全社會救助體系，完善養老服務體系促進慈善事業發展，奮力推進新時代新征程民政事業高質量發展。
重點講解了二十三中的深遠意義提出了要深刻領悟關于全面深化改革的一些列新思想新觀點新論斷，自覺用以指導救助工作實踐。對救助站提出要切實加強踐行二十三中精神結合救助工作積極探索創新救助模式，加強與其他部門的協同合作形成救助合力；利用信息化手段提高救助率和精準度，進一步完善救助站的管理體制和運行機制；優化救助流程提升服務質量，確保困難群眾能夠得到就是有效救助服務。
救助站提出要切實踐行二十三中精神結合救助工作積極探索創新救助模式，加強與其他部門的協同合作，形成救助合力；利用信息化手段，提高救助效率和精準度，進一步完善救助站的管理體制和運行機制，優化救助流程，提升服務質量，確保困難群眾能夠得到及時有效救助服務。下一步興安盟救助站黨支部繼續將學習貫徹二十屆三中全會精神納入支部的常態化工作注重干部的思想政治教育，定期對干部的學習情況進行監督檢查及時發現問題并加以解決，確保干部思想自覺、行動自覺，以更加務實的作風，推動救助工作再上新臺階。
2024年我站在民政局的正確領導下，按照以人為本，為民解困的工作理念，嚴格貫徹執行國務院頒布的《救助管理辦法》和民政部《管理辦法實施細則》收到了較好效果，現將全年工作總結如下：基本情況一年以來，收助多少人，男幾人、女幾人，未成年人多少人，老年多少人、殘障幾人、安置了多少人，支出救助資金多少元。
主要工作：一是加強業務不斷提高救助管理工作能力；二是做好季節變換和特殊情況下的救助工作；三是加強流浪未成年人救助管理工作；四是齊抓硬件與軟件設施建設，在硬件設施逐步改善的同時，救助文化、制度完善也更上一層樓。
一年來存在一些不足：一是對危重病人以及傳染病、精神病人的救治工作還有待進一步規范；二是要加強鄉鎮派出所、民政辦的溝通交流，確保救助人員得到妥善安置。在明年的工作中，在民政局的正確領導下，我站將一如既往的嚴格按照《救助管理辦法》和《實施細則》的規定，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各項工作再上一個新臺階。
救助站原名收容遣送站，是縣級以上城市設立的流浪、乞討人員的站。救助站提供食物、住處、救治、聯系其親屬、提供乘車證等五個方面的救助；救助期限不超過十天，雖有流浪乞討行為但有能力解決食宿又有親屬可以投奔的不屬于救助對象。
國務頒布的381號城市生活無著落流浪乞討人員救助管理辦法，民政部門負責救助工作；同時公安衛生交通城管鐵道等部門也要做好相關工作，對救助人員救助是一項臨時性社會救助。遴選本身就是優中選優的考試，我一生都想從事慈善和幫助弱勢群體的工作。
新就業形態：新就業形態是指伴隨著互聯網技術應用和數字經濟發展而出現的工作模式，如依托互聯網平臺就業的網約配送員、網約車駕駛員、互聯網營銷師等。新就業形態具有勞動關系靈活、工作內容多樣、工作方式彈性、創業機會互聯等特點，對于擴大就業容量、調節勞動力市場具有重要作用，同時對也提升就業質量、加強勞動者權益保障提出新要求，既應該鼓勵發展也需要對其進行規范。
要以深厚的為民情懷做民政工作，切實把好事實事辦到群眾心坎上。從群眾多元需求出發增強政策針對性和有效性，做到政策剛性與工作柔性有機結合；要以深入細致的作風做好民政工作，主動沉到基層一線把工作抓具體抓深入，增強見事于細、見事于早的洞察力，確保各項任務落到實處，善于在解決群眾生活小事中做好為民愛民的大文章；要以改革創新的精髓做民政工作，既要解決好群眾眼前遇到的煩心事揪心事也要主動謀劃健全保障和改善民生制度體系，不斷開創民政事業發展新局面。
科技金融是通過銀行、證券、保險、創業投資、抵押、擔保等金融方式和服務，支持科研成果轉化和科技型企業發展的金融模式。在資源力量上從主要依靠政府資源逐步向以政府為主導，積極發揮市場社會等多方力量作用轉變；在工作方式上從傳統服務方式向法治化標準化數智化等方式轉變；不斷開創民政事業高質量發展新境界，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。要在積極應對人口老齡化、加快健全分層分類社會救助體系、提升一老一小服務水平等方面狠下功夫履行好新時代新征程民政職責使命，更好服務社會發展大局。
全要素生產率的概念來自于生產率，生產率是指投入與產出之比，衡量單位投入和產出水平；從投入的角度看生產率可分為單要素生產率和全要素生產率，單要素生產率指產出與一種要素投入之比；如勞動生產率為產出與勞動投入之比而全要素生產指產出與綜合要素投入之比，綜合要素指資本勞動能源以及其他要素等多種要素的組合；全要素生產率反映了資源配置狀況、生產手段的技術水平、生產對象的變化、生產組織管理水平、勞動者對生產經營活動的積極性，以及經濟制度與各種社會因素對生產活動的影響程度。
新時代新征程民政工作肩負新的歷史使命，積極應對人口老齡化國家戰略健全分類分層社會救助體系，完善兒童殘障人士福利制度，提升社會治理水平；努力在人口老齡化應對上有新作為，在社會救助上有新成效，在社會福利上有新提升，在社會事務治理上有新加強新氣象，更好的發揮?；痉里L險促發展的職能作用，服務推進現代化。
統籌推進我市社會救助高質量發展，加強低收入人口動態監測和常態化救助幫扶，著力提升社會救助服務效能健全社會救助監督檢查長效機制；完善社會救助主動發現機制，健全多層次養老服務體系，構建養老服務高質量發展格局，推動養老服務機制體制創新；提質增效推動社會服務均衡發展，精細管理推動社會福利落地扎根；常態化開展動態監測和救助幫扶，持續鞏固社會救助兜底脫貧成果著力提升經辦服務水平，加強保障推動養老服務普惠共贏。
為何設立救助站？救助站的職能是吃住行醫、法律、教育、協調各方。設立救助站的意義和價值？保障流浪乞討人員基本生活權，體現社會進步和關懷，保護弱勢群體有利于社會穩定。民政就是主管民間社會事務的部門包括婚姻登記、低保福利、擁政愛民、慈善救助和殯葬等，上為州府分憂下為群眾解愁。
如果你是新來的救助站員工打算如何做好救助站工作？在政治上用新時代特色社會主義理論為指導，高質量發展新質生產力，創新的開展救助工作；在業務上貫徹好國務院民政部門及省市有關政策條例抓好救助工作；團結同事合力開展工作，做到兩個維護四個意識；廉潔開展工作不踩法律紅線，及時完成領導交辦的各項臨時任務。你是新員工面臨單位的任務分配如何處理？首先完成領導交辦的任務，其他任務多向老同志請教學習。
科技創新是新質生產力的核心要素。首發經濟是指企業發布新產品，推出新業態、新模式、新服務、新技術，開設首店等經濟活動的總稱，涵蓋了企業從產品或服務的首次發布、首次展出到首次落地開設門店、首次設立研發中心再到設立企業總部的鏈式發展全過程。首發經濟具有時尚、品質、新潮等特征是符合消費升級趨勢和高質量發展要求的一種經濟形態，是一個地區商業活力、消費實力、創新能力、國際競爭力、品牌形象和開放度的重要體現。
銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。其中既包括滿足老年人就餐、就醫、照護、文體等事業范疇的公共服務，又涵蓋滿足老齡群體和備老人群多層次、多樣化產品和服務需求的各類市場經濟活動，比如發展老年用品、智慧健康養老、康復輔助器具、抗衰老、養老金融產品、老年旅游服務、適老化改造等潛力產業。
發展銀發經濟是積極應對人口老齡化，培育經濟發展新動能，提高人民生活品質的重要舉措和必然要求。冰雪經濟是指以冰雪資源為依托，對其進行開發利用，附帶產生社會或經濟效益的一系列與冰雪有關的社會、經濟和文化活動。具體來說冰雪產業包括滑雪服裝、滑雪器材、滑雪場收入及滑雪賽事娛樂及培訓等，高層戰略目標是到2030年冰雪產業總規模突破1.5萬億元大關。
我們把走訪作為幫扶工作的一項制度，通過走訪慰問及時準確地掌握低保家庭的實際困難和就業再就業情況。在明年的工作中在民政局的正確領導下，我站將一如既往的嚴格按照救助管理辦法和實施細則的規定，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各項工作再上一個新臺階。
社會救助工作將繼續著眼于整體和全局的發展，圍繞全年的工作目標認真完成各項工作任務；進一步抓好低保醫療救助等工作，加強低保動態管理做好大病醫療救助、突出救助實效；加強臨時救助力度使符合條件各類低保困難群眾得到及時救助，切實貫徹執行國務院頒布的社會救助管理辦法；積極開展對轄區內困境兒童的心里咨詢生活救助活動，使他們快樂健康成長；完善民政業務系統、杜絕騙保行為發生，加大自然災害預防減災救災力度，及時有效地做好應急救助工作。救助站的意義在于保障了流浪乞討人員的基本生活權，完善了社會救助體系體現社會關懷進步，有利于社會穩定，保護了弱勢群體讓他們重新融入社會。
為人民發聲對人民負責：政之所向民之所望，我們工作的根本目的就是要增強廣大人民群眾的獲得感幸福感和安全感。我們從人大代表何學彬等人身上看到了他們為人民發聲的人民情懷，作為一名民政干部要像他們那樣始終堅持以人民為中心的發展思想，將民聲訴求作為第一信號，將民生需求作為第一導向；為人民發聲對人民負責不斷提高民政工作水平，讓廣大山城老百姓更有想頭更有盼頭奔頭。
為人民發聲就要拿準民聲的脈搏。知屋漏者在宇下知政失者在草野。為人民發聲不能閉門造車，要堅持調查研究深入基層一線深入田間地頭深入群眾心中，認真聽取基層群眾尤其是困難群眾的建議呼聲，真正了解群眾所思所盼所憂所怨，讓各項政策真正能夠接地氣冒熱氣惠及于民落地見效。只有善于利用民聲,把群眾的呼聲作為第一信號，真正做到問政于民、問需于民、問計于民，才能把全部身心投入到為人民群眾謀幸福的事業中去想在要處干在實處。
為人民發聲就要端出民生的菜單。群眾有所需政府有所為。我們的一切工作最終的目的是解決民生需求。所以是不是真正為人民發聲就是要通過調研，代表最廣大人民訴求，列出解決民生問題的菜單積極向黨委政府建言獻策，讓廣大人民群眾切實分享改革發展的成果。作為民政干部要緊緊圍繞廣大人民群眾操心事揪心事煩心事建言獻策，關心弱勢群體始終保持心里裝著對人民的大愛，切實增強宗旨觀念甘當人民公仆，把困難群眾的事當作自己的事天大的事，真正成為人民的貼心人。
為人民發聲就要激活民力的動能，人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。為人民發聲就要將群眾的意見建議和呼聲轉化為推進改革發展穩定的不竭動力，這是我們有效的工作方法；要暢通群眾發聲平臺，積極回應群眾呼聲，特別要將人大代表政協委員的議案建議意見辦理好；從而把群眾的智慧利用好發揮好，讓廣大人民群眾成為促進社會發展進步最重要的力量。要完善監督機制從群眾滿意的地方做起從群眾不滿意的地方改起，自覺接受人民群眾監督不斷改進作風把民聲訴求解決得更好。
利民之事絲發必興；厲民之事毫末必去。我們服務的是千千萬萬名群眾、面對是千千萬萬個難題，只有為人民發聲對人民負責堅持民生導向做在細處干在實處，才能真正讓重慶的改革發展依靠于民惠及于民，讓重慶發展的成色更足質量更高，讓廣大人民群眾有更多的獲得感幸福感和安全感。
妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉；尊老敬老助老愛老是中華民族的傳統美德，老去成為一個有作為、有進步、有快樂的過程，增加的將是每一位國人、每一個家庭的幸福感；老齡事業將不僅為老人和家庭帶來歡樂，還將為國家和民族未來帶來新的增長點；積極擁抱新技術打開的寬廣舞臺，讓養老方式更加多元多樣；養老不僅是每個家庭面臨的問題，也是現代化建設不可缺失的一環；數字化智能化為民生保障插上新翅膀，帶來養老心態改變，養老方案更為多元。
倚天關出臺了關于推進基本養老服務體系建設的意見假如你是市民政干部，為抓好意見的貫徹落實請提出工作思路。一是推動貫徹落實發揮市民政局養老服務聯席會議機制的牽頭協調作用，進一步完善老齡工作體制，推動市直各部門和縣市區按照職責分工落實，推動各縣市區制定發布本地區基本養老服務具體實施方案及清單。
二要做好宣傳解讀堅持正確輿論導向，針對不同對象，積極運用新聞媒體、專題講座、課堂教學、討論座談、開辟專欄等宣傳資源和形式，向政府部門、基層干部群眾特別是廣大老年人進行宣傳，努力使意見家喻戶曉、深入人心。三要加強督促指導會同市發改委等部門，建立健全評價機制，把基本養老服務體系建設情況納入積極應對人口老齡化綜合績效評估；對做得好的先進地區或單位要表揚激勵，對工作落后的地區或單位要幫助查找原因，推動工作落實。
民生工程是一項復雜的工程，但是在政策執行中常常出現政策執行梗阻，有的政策不接地氣，有的政策教條主義，有的政策治標不治本，群眾沒有獲得感，或者有獲得無感。一些部門或地方在政策制定前對基層情況調研不深、了解不夠，有些政策治標不治本，或是為了創新搞“新概念跑車”，以上種種，皆因政策本身“先天不足”，致使政策無法落地，群眾難有獲得感。有基層干部說負責政策制定的領導專家們，制定政策前要多到基層走走，到生產一線實地考察一下，聽聽老百姓的意見，不要坐在辦公室里定政策。
在政策執行層面一些政策出發點雖好但沒有考慮實際落實條件，后續制度建設跟不上，導致落地難；一些政策在執行中急于求成，簡單粗暴一刀切，引發諸多后遺癥；還有一些政策在執行過程中層層加碼，基層只好層層對付凡此種種一些出發點很好的政策沒有收到好的效果，有的甚至被群眾認為是瞎折騰。如果各個政策之間不協調，基層落實起來無所適從群眾因此受折騰談何獲得感；請以讓改革發展惠及全體人民，讓人民群眾更有獲得感為題寫篇策論文。
讓改革發展惠及全體人民讓人民群眾更有獲得感：民生無小事，枝葉總關情。我們黨推進全面深化改革的根本目的，就是要促進社會公平正義，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要使人民群眾更有獲得感，就必須推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來。
在簡政放權上出實招提升為民服務的能力。政府施政要義，在于以敬民之心行簡政之道。一是以簡政放權放出活力和動力。壓縮審批和進出口通關時間，實行全國統一市場準入負面清單制度，進一步減稅降費，通過優化營商環境帶動有效投資增加。二是以創新監管管出公平和秩序。健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制；對新興產業實施包容審慎監管。三是以優化服務服出便利和品質。著力搭建服務平臺、精準服務，打造全國一體化政務服務平臺，為大眾創業、萬眾創新營造良好生態。
在惠民改革上謀實策多辦利民興民的事情。利民之事絲發必興。改革之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。一方面調查研究有深度。要主動深入基層一線聽取改革之聲、了解地方民情，找到工作中存在的問題，掌握解決問題的主動，把握改革方向，著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題。另一方面惠民舉措有溫度。加強就業和社會保障、辦好人民滿意教育、實施健康中國行動、豐富群眾精神文化生活、加強和創新社會治理。
在脫貧攻堅上辦實事夯實改善民生的基礎。脫貧攻堅貴在精準重在精準，成敗之舉在于精準。一方面精準施策，靶向治療。堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，以前所未有的力度推進脫貧攻堅。另一方面多方合力綜合問診。全力實施以經濟發展為帶動力量，以開發扶貧為根本途徑，政府主導、社會幫扶與農民主體作用相結合、普惠性政策與特惠性政策相配套、扶貧開發與社會保障相銜接的措施，為實現整體脫貧奠定堅實的基礎。
在治理改革上求實效筑牢安居樂業的保障。社會治理是國家治理的基礎，加強和創新社會治理是人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。一是轉變社會治理理念貫徹落實發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的社會治理價值取向，創新體制機制以現代科學技術為引領以基層基礎建設為支撐，推進國家治理體系和治理能力現代化，為平安中國建設打下堅實基礎。
二是創新體制機制要保證人民廣泛參加國家治理和社會治理。要建立社會治理的矛盾化解機制、力量協同機制、成效評價機制等管用長效的實踐機制，切實防止治理機制封閉化和規則碎片化；要完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序。大道之行天下為公在新時代的趕考中，人民是閱卷人我們必須以過硬的改革發展成果答好題交好卷，才能更好地激發每一個奮斗者追夢的豪情，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起磅礴力量。
面對那些職業乞討者我們應該怎么辦？救助管理站的職能是擔負生活無著的流浪乞討人員的救助。面對職業乞討者，我們倡議廣大市民不要輕易給他們施舍財物避免愛心被利用；如果想獻愛心可以把善款通過正常的捐助途徑捐給相關機構，這樣能讓愛心傳遞到真正需要幫助的人那里；市民看到流浪乞討人員，最好還是引導其去市救助管理站或幫助撥打24小時求助電話和110尋求幫助。
充分肯定近年來民政事業發展取得的顯著成績，從戰略和全局高度對做好民政工作提出殷切期望和明確要求，為我們在新時代新征程推動民政事業高質量發展提供了根本遵循、注入了強大動力。我們要深入學習領會，抓好貫徹落實。民政事業閃耀著人性的光輝、彰顯著社會的良心、堅守著道德的底線、體現著文明的傳承，是全社會共同的事業。推進中國式現代化偉大實踐，需要通過不斷提高民政工作水平，把包括困難群眾、殘疾人等在內的各類群體的切身利益保障好、發展好，形成為實現共同目標凝心聚力、團結奮斗的生動局面。
要以深厚的為民情懷做民政工作，切實把好事實事辦到群眾心坎上。政策制定上從群眾多元需求出發，增強政策針對性和有效性。政策執行上做到政策剛性與工作柔性有機結合。政策反饋上健全政策評估優化機制。要以強烈的政治責任感做民政工作，善于從政治上思考謀劃推進民政事業發展。
要以深入細致的作風做民政工作主動沉到基層一線，把工作抓具體抓深入，增強見事于細、見事于早的洞察力，確保各項任務落到實處，善于在解決群眾生活小事中做好為民愛民的大文章。要以改革創新的精神做民政工作深入貫徹二十屆三中全會部署，系統謀劃實施民政改革，既要解決好群眾眼前遇到的煩心事揪心事也要主動謀劃健全保障和改善民生制度體系，不斷開創民政事業發展新局面。
救助管理工作是社會救助和社會保障制度的重要組成部分，它既是社會問題，直接關系到流浪乞討人員的衣食住行和基本生存需要；又是經濟問題，關系著流浪乞討人員是否可以獨立工作并有個人收入等問題；同時還是政治問題，關系到流浪乞討人員心理健康和社會穩定。因此，要探討流浪乞討人員救助管理問題，首先應該對社會救助、流浪乞討人員和救助管理工作的含義和內容有基本的認識。
流浪乞討人員是指在城市生活無著的流浪、乞討人員，簡稱流浪乞討人員，包括相關人群流浪、乞討、賣藝、雜耍等。 隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的確立，我國己經進入了被稱作“矛盾凸顯期”的社會轉型期。我國社會在政治、經濟等各個層面都發生了急劇變化，社會階層利益分化加劇，社會結構面臨轉型的壓力和調整。“經濟的持續快速增長為改善人民生活奠定了基礎，但財富的社會分配政策向資本方面的偏離也同時帶來貧困問題。由于推行市場化，在經濟競爭中處于不利地位的地區和群體持續受到貧困的侵擾?！?這導致國家政策和社會資源向發展經濟方面傾斜，財富流向也缺乏平衡，弱勢群體的范圍不斷擴人，弱勢群體的貧困化更加明顯。目前在城市生活無著的流浪人員和乞討人員都是救助服務的對象，他們在社會最底層，或是因為自身能力不足，或是社會轉型矛盾下的犧牲品。社會問題凸顯，經濟體制、社會管理體制的重大變化，要求原來的社會救助制度適應新的變化，引入新的力量以求不斷發展。
社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然流浪乞討人員、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。它對于調整資源配置，實現社會公平，維護社會穩定有非常重要的作用。救助管理工作主要指各救助管理機構對社會流浪乞討人員提供救助服務和進行管理，具體包括為受助人員提供符合食品衛生要求的食物、符合基本條件的住處、對在站內突發急病的及時送醫院救治、幫助與其親屬或者所在單位聯系、對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的提供乘車憑證，以及保障受助人員在站內的人身安全和隨身攜帶物品的安全維護站內秩序。
建立救助管理工作責任機制：在流浪乞討人員救助的供給中，政府承擔公共產品的供給，并為市場和“第三部門”提供強有力的制度保障；市場主要提供具有競爭性或排他性的產品；第三部門則負責一些政府和市場都做不好的事情。它們之間彼此分工合作，密切聯系，形成公共產品供給責任機制的有機整體。在流浪乞討人員救助過程中政府市場和第三部門分別有不同的職能范疇，它們各司其職各負其責互相補充。發現流浪乞討人員時，政府和相關救助站必須迅速、有序、高效地實施流浪乞討人員救助，保障他們的基本生存需要，提供衣食住行等救助服務，維護社會穩定。同時政府還要通過制定法律、政策來規范各主體的行為。市場的進入就能夠通過競爭，促進技術優化，提高流浪乞討人員救助的質量。市場主要負責供給一些具有競爭性或排他性的公共產品，特別是較好的衣食住行服務、救助物資供給、情緒疏導、心理咨詢服務、就業指導和培訓、個人能力提升、勞動力配置等方面引入競爭機制，并依靠其先進的管理技術和管理經驗，改進流浪乞討人員救助供給的方式和渠道，提高流浪乞討人員救助供給的效率。“第三部門”的職責在于彌補政府和市場的不足，提供多樣化的流浪乞討人員救助，比如發揮他們對流浪乞討人員安慰、增進情感、反映民意、化解矛盾、提供服務等方面的重要功能。第三部門能夠有效并及時地滿足日益增長的多樣化的流浪乞討人員救助需求。
政府購買服務方式為流浪乞討人員提供救助服務，也是引入市場競爭參與流浪救助中的一種。政府購買服務，是將公共財政支出范圍內的公共服務通過招標、外包給適當的社會主體，以契約形式來完成服務的提供，提供如情緒疏導、心理輔導、街頭救助、電話熱線服務、法律援助等服務。通過為流浪乞討人員購買服務，過去救助機構沒有時間做、沒有能力做、沒有人員做的工作，交由專業的社會組織工作人員來做，提升了流浪乞討人員救助工作的專業化水平，比政府自身提供救助服務更有效率，也讓受助人員更加滿意。一方面政府購買服務使得承接機構的資金來源與其服務表現直接掛鉤，使得他們有改變流浪乞討人員現實生活狀態的外在動力，從而促使他們不斷提高專業能力和競爭力，更好地提供滿足流浪乞討人員需求的人性化服務。另一方面作為承接機構的社會組織往往將公益性作為首要工作目標，其工作人員秉承利他主義倫理準則和‘助人自助’理念，完全沒有所謂的‘官僚主義’，服務更具有親和力，能夠讓流浪乞討人員感受到更多的關愛和尊重。
引入社會力量廣泛參與救助工作：根據《社會救助暫行辦法》第52條規定國家鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、創辦服務機構、提供志愿服務等方式參與社會救助。救助工作應該重視公民參與，發動廣大人民群眾的力量參與到流浪乞討人員救助中來。特別是職業乞討現象層出不窮，政府的力量十分有限，亟需引入社會力量。這些社會力量包括社會中的個人、法人企業、社會團體、志愿組織、高校、培訓機構等。政府應主動對接社會力量，與各類培訓機構合作讓其為受助人員提供職業技能培訓，讓受助人員學習基本的生存之道，使其掌握必要的職業技能。另外政府還可以與志愿者組織合作，廣泛開展志愿者活動，充分利用志愿者的力量，來緩解繁重的救助任務；與志愿者組織形成良好的合作關系，使更多的流浪乞討人員可以得到救助。政府還可以加大宣傳，通過報紙、雜志、網絡等新聞媒體，充分利用現代信息技術手段，及時發布救助信息提升社會公眾的支持和參與熱情，營造關心流浪乞討人員的良好氛圍，促使廣大公眾參與到流浪乞討人員救助服務的隊伍中來。
銀發經濟發展具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義，在發展理念上銀發經濟與年齡友好型社會對人口老齡化的建設性回應等概念密切相關，具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義；在理論和實踐層面銀發經濟不僅面向老年人而且涉及目前尚年輕同時正在步入老齡的一代；關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見發布表明，對我國而言發展銀發經濟已在事實上被納入國家戰略安排；銀發經濟不僅具有養老保障事業的屬性而且是經濟領域積極應對人口老齡化的具體抓手，是促進經濟高質量發展的重要舉措。
銀發經濟有助于實現人民對美好生活的向往，隨著社會進入新時代主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這一矛盾在廣大老齡群體中的表現較為突出；老年人期待提高生活品質的愿望和需求更為強烈，進而推動著需求結構從生存型向發展型轉變；既包括衣、食、住、行、用等基礎性實物需求也包括健康養老等服務需求，此外還有藝術、休閑、娛樂等更高層次的精神需求；發展銀發經濟有利于順應這一趨勢，滿足老齡群體多層次和多樣化的產品及服務需要。
發展銀發經濟是助力我國產業創新發展的有力舉措，銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元，孕育著產業新機遇也必將催生新領域和新賽道；目前與老齡化相關的多種產業要素已初現端倪，老年金融老年照料及護理智能化等領域正在創造出大量全新的職業及崗位；根據我國人口老齡化的發展趨勢，銀發經濟的規模將是一個相當可觀的經濟體量必將為推動產業升級和高質量發展注入新動能。
銀發經濟有助于促進代際公平和均衡發展，將銀發經濟聚焦于為老齡人口提供經濟保障和公共服務并不符合代際均衡發展的理念；事實上未來老年人的健康和醫療支出需要通過對當代年輕人的健康投資和促使其行為發生轉變來改善，養老金問題需要通過提高年輕人的勞動生產率和擴大老年勞動力的經濟參與來緩解，老年照料負擔需要通過提高年輕人的勞動生產率和擴大老年勞動力的經濟參與來緩解，老年照料負擔需要家庭和社區之間合理而有效的資源配置來解決；因此銀發經濟的本質是通過促進不同群體和代際之間的溝通、理解與協作，將個體發展的各個階段以及人口結構的各個層次連接起來。
我國人口老齡化的特征與銀發經濟的發展機遇：我國人口老齡化既具有與世界同步的一些共性特征也表現出與國家發展進程相關的獨特性，后者決定了我國銀發經濟發展將面臨的情境和挑戰也是探索銀發經濟發展路徑的關鍵。老年人口規模龐大且人口老齡化速度較快與人口出生率下降的效應相疊加，導致家庭規模日趨縮小同時居家養老依然為主流養老模式。
盡管我國人口老齡化程度在全球尚處于中上水平，但是我國老年人口規模龐大，截止2023年底六十五歲以上人口近2.17億人，這意味著全球不到四個老年人中就有一個漢人，此外我國自二十一世紀以來經歷了一個相當快速的老齡化進程。
人口高齡化少子化等問題導致家庭規模的縮小和照護壓力的增大，根據第七次全國人口普查結果；2020年我國家庭戶的平均規模僅為2.62人，這意味著一人戶和一代戶的比例明顯增加。在家庭養老功能日趨弱化的同時我國老年人的家情結依然濃厚，根據國家衛生健康委員會的調查分析，我國當前的養老模式主要呈現為9073格局，即百分之九十左右的老年人居家養老，百分之七左右的老年人依托社區支持養老，百分之三的老年人入住機構養老。
可見未來相當長的一段時間內快速擴大老齡人口規模和居家養老的主流需求將是我國銀發經濟發展面臨的基本形勢，這意味著家門口養老的相關配套將成為養老消費市場的重要部分而上門養老服務將成為新經濟業態；在少子化老齡化的趨勢下銀發經濟需要統籌不同的社會系統，推進養老人才隊伍的建設和發展壯大，為家庭各成員提供整體性服務。
我國老齡化人口具有高度異質性，代際差異顯著核心需求層次多同時多樣性強。當前我國老年群體按其出生年代的不同大致有四十年的年齡跨度，其成長經歷交疊于政權建立以來社會變遷的不同階段，因而在教育文化程度、財富積累等個體特征以及消費習慣、需求偏好等行為特征方面均形成了高度的異質性。
目前七十歲以上的中高齡老年人出生于政權建立前后，在社會保障制度尚不健全的階段步入老年期，大部分具有實用型的消費偏好和量入為出的決策習慣，是銀發經濟中以保障基本需求為主的群體；六十歲的低齡老年人是我國老齡人口的主體也是與改革開發同步發展的一代，享受到了收入水平攀升和社會保障不斷完善的時代紅利，大部分具有更高的教育文化水平和知識儲備也擁有更強的消費能力及意愿，往往在文化休閑等方面有更多需求是銀發經濟中將市場潛力轉化為實際價值的重要力量。
當前我國銀發經濟處于起步階段，供需結構性矛盾較為突出。從需求側看隨著經濟發展水平不斷提高，社會保障制度不斷完善，我國老年人口消費結構和方式日趨多元化正從傳統的衣食住行用等消費向醫療保健、康復護理、旅游休閑等服務消費不斷拓展；從供給側看支持銀發經濟發展的政策體系尚不健全，針對老年群體的高質量產品和服務供給整體不足；市場主體規模較小、產業能級較低，相關企業產品開發和自主創新能力相對較弱；緩解供需矛盾需要進一步規范行業發展，持續激發市場主體活力，讓銀發經濟更好造福老年群體。
推動銀發經濟高質量發展，需要積極開發適老化技術設施和產品，提升市場規范化水平；大力發展適老化生活用品和老年功能代償品市場，推動養老服務業與健康、家政、體育、文化、旅游等產業融合發展，在滿足差異化個性化需求的同時，充分考慮老年人使用習慣，為老年人提供更安全專業的產品和服務；老年群體對產品和服務真偽、優劣的甄別能力相對較弱，唯有完善制度規范提高老年產品和服務市場的準入門檻、行業標準；督促企業提升售后服務質量，嚴厲查處各類違法違規行為，才能更好維護老年消費者合法權益。
推動銀發經濟高質量發展需要在提升產品和服務數字化智能化水平的同時，幫助老年群體更好跨越數字鴻溝；老年產品和服務的數字化智能化是大勢所趨，比如老年人使用的健康類穿戴產品，能夠實時監測老年人身體健康狀況受到消費者青睞；許多居家養老服務都是通過手機應用直接下單，方便快捷廣受好評也要看到現實中不少老人不會上網亦不善于使用智能手機，相關產品和服務若一味追求數字化智能化反而會給老年群體帶來極大不便；這就要求相關產品和服務必須在數字化智能化與適應老年人使用習慣之間找到平衡點。
比如有的產品針對不同年齡、不同教育背景、不同生活習慣的老年人推出不同款式，無需網絡也可以使用；有的服務保留電話預約、現場預約等方式，讓不會上網的老年人也能有良好的體驗；只有在產品和服務設計上更加精細化，真正以老年群體的實際需求為本，才能讓老年用戶充分享受數字化智能化帶來的便利；積極培育銀發經濟，加強規劃引導、發展適老產業，全社會攜手努力共同促進銀發經濟高質量發展，必須持續提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，推動新時代老齡工作不斷開創新局面實現更好發展。
推動銀發經濟高質量發展需要積極開發適老化技術設施和產品，提升市場規范化水平；需要在提升產品和服務數字化智能化水平的同時，幫助老年群體更好跨越數字鴻溝。滿足數量龐大的老年群體眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局與百姓福祉，需要我們下大力氣來應對；發展銀發經濟開發適老化技術和產品，培育智慧養老等新業態；面向未來積極發展銀發經濟，豐富適老產品和服務供給，對于滿足多層次多樣化養老服務需求，積極應對人口老齡化，培育壯大經濟新功能，具有重要意義。
當前我國銀發經濟處于起步階段，供需結構性矛盾較為突出。從需求側看隨著經濟發展水平不斷提高，社會保障制度不斷完善，我國老年人口消費結構和方式日趨多元化；正從傳統的衣食住用行等消費向醫療保健、康復護理、旅游休閑等服務消費不斷拓展。從供給側看支持銀發經濟發展的政策體系尚不健全，針對老年群體的高質量產品和服務供給整體不足，市場主體規模較小、產業能級較低；相關企業產品開發和自主創新能力相對較弱，緩解供需矛盾需要進一步規范行業發展，持續激發市場主體活力，讓銀發經濟更好造福老年群體。
推動銀發經濟高質量發展，需要積極開發適老化技術、設施和產品，提升市場規范化水平。大力發展適老化生活用品和老年功能代償產品市場，推動養老服務業與健康、家政、體育、文化、旅游等產業融合發展；在滿足差異化個性化需求的同時，充分考慮老年人使用習慣，為老年人提供更安全專業的產品和服務；老年群體對產品和服務真偽、優劣的甄別能力相對較弱，唯有完善制度規范，提高老年產品和服務市場的準入門檻、行業標準，督促企業提升售后服務質量，嚴厲查處各類違法違規行為才能更好維護老年消費者合法權益。
推動銀發經濟高質量發展需要在提升產品和服務數字化智能化水平的同時，幫助老年群體更好跨越數字鴻溝。老年產品和服務數字化智能化是大勢所趨，比如老年人使用的健康類穿戴產品能夠實時監測老年人身體健康狀況，受到消費者青睞；許多居家養老服務都是通過手機應用直接下單，方便快捷廣受好評；要看到現實中許多老人不會上網亦不善于使用智能手機，相關產品和服務如果一味追求數字化智能化，反而會給老年群體帶來極大不便。
這就要求相關產品和服務必須在數字化智能化與適應老年人使用習慣之間找到平衡點，比如有的產品針對不同年齡段、不同教育背景、不同生活習慣的老人推出不同款式，無需網絡也可以使用；有的服務保留電話預約、現場預約等方式，讓不會上網的老年人也能有良好的體驗；只有在產品和服務設計上更加精細化，真正以老年群體的實際需求為本才能讓老年用戶群體充分享受數字化智能化帶來的便利。
關于加強新時代老齡工作的意見明確提出，積極培育銀發經濟、加強規劃引導、發展適老產業；全社會攜手努力共同促進銀發經濟高質量發展，必須持續提升廣大老年人的獲得感幸福感安全感，推動新時代老齡工作不斷開創新局面、實現更好發展。
銀發經濟踏浪逐潮晚晴時：積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老政策機制，發展銀發經濟創造適合老年人的多樣化個性化就業崗位；銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和；其中既包括滿足老年人就餐就醫照護文體等事業范疇的公共服務，又涵蓋滿足老齡群體多層次多樣化和服務需求的各類市場經濟活動；發展銀發經濟不僅是積極應對人口老齡化的重要舉措也有助于培育經濟發展新動能，更是提高人民生活品質的必然選擇。
發展銀發經濟重在保障供給，應當推進適老化改造，包括公共空間適老化、居家環境適老化、數字環境適老化等方面，可考慮開展全國性的適老化改造工程，帶動銀發經濟發展。建議相關部門通過出臺統一的適老化改造標準對公共設施社區進行統一改造，家庭內部改造按照家庭自愿加政府補貼的方式進行推進，對按照標準完成改造的家庭給予一定的財政補貼；要完善養老照護服務，大力支持照護機構發展將養老機構床位補貼用于照護型床位，引導機構增加照護型床位供給并支持社區嵌入型照護機構發展，滿足失能老年人就近養老需求。
發展銀發經濟重在培育產業，隨著人口老齡化趨勢的加劇，銀發經濟成為新的經濟增長點；要加大對銀發產業的扶持力度出臺優惠政策，鼓勵企業投入研發和創新，開發適合老年人的產品和服務，確保產品和服務的質量安全讓老年人消費更放心；要注重產業鏈的建設和完善，從醫療保健、日常用品到旅游休閑等各個方面，形成完整的產業生態鏈實現資源共享和優勢互補；要培養更多投身銀發產業的專業人才，通過職業教育和培訓，提高從業人員的專業水平和服務能力，滿足老年人對高品質生活的追求；要倡導尊老敬老的社會風尚，增強老年人的社會地位和影響力，讓他們成為銀發經濟發展的積極參與者和受益者。
發展銀發經濟要強化科技支撐，推動銀發經濟發展離不開科技創新的驅動力。在智慧健康養老新業態方面要注重運用新一代信息技術數字技術等采集匯總養老服務資源和老年人服務需求，采用人工智能的前沿科技來優化養老場景，探索新的技術背景下養老解決方案；在抗衰老產業方面深化皮膚衰老機理、人體老化模型、人體毛發健康等研究，加強基因技術再生醫學等在抗衰老領域的研發應用，推動生物技術與延緩、治療老年病深度融合，開發老年病早期篩查產品和服務，提高老年人健康水平釋放長壽紅利。
發展銀發經濟滿足老年群眾多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局與人民福祉；今年一號文發布關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見，更加明確地提出發展銀發經濟，這對于促進銀發經濟規模化標準化集群化品牌化發展有著重要的指導意義；同樣也將有助于培育高精尖產品和高質量服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，不斷實現人民對美好生活的向往。
銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大；為積極應對人口老齡化，培育經濟發展新動能，提高人民生活品質。
立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展；堅持以人民為中心的發展思想，實施積極應對人口老齡化國家戰略，堅持盡力而為量力而行，推動有效市場和有為政府更好結合；促進事業產業協同，加快銀發經濟規?；瘶藴驶夯放苹l展，培育高精尖產品和高質量服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，不斷實現人民對美好生活的向往。
發展民生事業解決急難愁盼，擴大老年助餐服務引導餐飲企業、物業服務企業、公益慈善組織發展老年助餐，推動養老機構面向社會開展老年助餐服務；完善多元籌資機制，允許有條件的地方給予老年助餐服務機構一定的運營補助或綜合性獎勵補助。
拓展居家養老服務，鼓勵養老機構、家政企業、物業服務企業開展居家養老上門服務；培育發展專業助老陪護機構，支持與養老機構共享資源拓展陪護市場；鼓勵零售服務商、社會工作服務機構等拓展助老服務功能，提供生活用品代購、家政預約、代收代繳、掛號取藥等服務。
優化老年健康服務，加強基層醫療衛生機構康復護理、健康管理等能力建設，鼓勵拓展醫養結合服務，推動建設老年友善醫療機構；支持開展老年康復評定、康復指導、康復隨訪等服務，擴大家庭醫生簽約服務覆蓋面；擴大中醫藥在養生保健領域的應用，發展老年病慢性病防治等中醫藥服務，推動研發中醫康復器具。
完善養老照護服務，加大養老機構建設和改造力度，提升失能老年人照護服務能力；推動醫療機構與養老機構毗鄰建設、資源共享，建立居家社區機構養老之間的服務轉介銜接機制；豐富老年文體服務，建設國家老年大學，推動面向社會開放辦學，建立老年教育資源庫和師資庫。
健全數據要素支撐，建立銀發經濟領域數據有序開放與合理開發利用機制，統籌政務和社會數據資源，加強國家層面養老相關數據共享，推動數據要素賦能產業發展；依法規范智能化產品和服務中的個人信息收集使用等活動，加強技術監測和監督檢查，做好安全防護和風險控制。
2024年首場會議研究發展銀發經濟與增進老年人福祉的政策舉措，首部以其命名的銀發經濟多次被重點關注；人力資源社會保障部發通知要求加大銀發經濟技術技能人才培養力度，將銀發經濟領域重點企業納入用工服務保障范圍，助力穩定和擴大就業。
在發展理念上銀發經濟與年齡友好型社會對人口老齡化的建設性回應等概念密切相關，具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義；在理論和實踐層面銀發經濟不僅面向老年人而且涉及目前尚年輕但正在步入老齡的一代。
關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見發布表明，對我國而言發展銀發經濟已在事實上被納入國家戰略安排；銀發經濟不只具有養老保障事業的屬性而且是經濟領域積極應對人口老齡化的具體抓手，是促進經濟高質量發展的重要舉措。
銀發經濟有助于實現人民對美好生活的向往，老年人期待提高生活品質的愿望和需求更為強烈，進而推動著需求結構從生存型向發展型轉變；既包括傳統的衣食住用行等基礎性的實物需求也包括健康養老等服務需求，此外還有藝術、休閑、娛樂等更高層次的精神需求；發展銀發經濟有利于順應這一趨勢，滿足老齡群體多層次和多樣化的產品及服務需求。
發展銀發經濟是助力我國產業創新發展的有力舉措，銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元，孕育著產業新機遇也必將催生新領域和新賽道；目前與老齡化相關的多種產業要素已初現端倪，老年金融老年照料及崗位；根據我國人口老齡化的發展趨勢，銀發經濟的規模將是一個相當可觀的經濟體量，必將為推動產業升級和高質量發展注入新動能。
銀發經濟有助于促進代際公平和均衡發展，將銀發經濟聚焦于為老齡人口提供經濟保障和公共服務并不符合代際均衡發展的理念；事實上未來老年人的健康和醫療支出需要通過對當代年輕人的健康投資和促使其行為發生轉變來改善，養老金問題需要通過提高年輕人的勞動生產率和擴大老年勞動力的經濟參與來緩解；老年照料負擔需要家庭和社區之間合理而有效的資源配置來解決，銀發經濟的本質是通過促進不同群體和代際間的溝通理解與協作，將個體發展的各階段以及人口結構的各個層次連接起來。
我國人口老齡化既具有與世界同步的一些共性特征，也表現出與國家發展進程相關的獨特性，決定了我國銀發經濟發展將面臨的情境和挑戰，也是探索銀發經濟發展路徑的關鍵。老年人口規模龐大且人口老齡化速度較快，與人口出生率下降的效應相疊加，導致家庭規模日趨縮小同時居家養老依然為主流養老模式。
在未來相當長的一段時期內快速擴大的老齡化人口規模和居家養老的主流需求將是我國銀發經濟發展面臨的基本形式，這意味著家門口養老的相關配套將成為養老消費市場的重要部分而上門養老服務將成為新經濟業態。在少子化老齡化的趨勢下銀發經濟需要統籌不同的社會系統，推進養老人才隊伍的建設和發展壯大，為家庭各方成員提供整體性服務。
我國人口老齡化具有高度異質性，代際差異顯著核心需求層次多且多樣性強；面對如此多層次和多樣化的差異性需求，目前銀發經濟的供給體系尚不完善，大部分健康養老產品同質化程度較高，適老化也并不充分，在研發和應用豐富度上尚有很大提升空間；為了發掘銀發經濟中蘊含的巨大潛能，需要抓住老齡化相關需求不斷變化的特性。
隨著人口隊伍的交替轉換，當前對就業崗位有各種要求的大齡工作者，很快會成為退休生活中各類文娛產品的消費者，繼而成為需要生活輔助性服務的老年人；最后成為需要照料和護理服務的高齡老年人，正是這些不斷變化的需求推動著銀發經濟供給側的細分與迭代。
我國在未富先老的情況下快速步入老齡化，疊加人口流動的影響使得老齡化在空間格局上具有顯著的城鄉和地區差異；西方主要發達國家經歷了更長時間的老齡化進程，我國在尚未實現共同富裕的情況下進入深度老齡化社會，這也在一定程度上促成了老齡化在空間格局上的城鄉差異和地區差異。
從城鄉視角來看受改革開放后農村青壯年勞動力向城鎮大規模流動并在步入老年后向農村回流的影響，我國人口表現出城鄉倒置現象；從地域視角來看東北地區人口老齡化程度較高，接下來依次為中部東部西部，在省級層面各地的經濟發展水平與人口老齡化程度并不同步，北京上海浙江等省區處于邊富邊老的狀態，大部分省區則是未富先老。
人口老齡化和經濟社會發展的不平衡在一定程度上造成了養老資源的錯配，增加了應對的復雜度，農村地區成為銀發經濟發展提供了廣闊空間；應更加重視農村銀發經濟的事業屬性，同時充分利用土地和勞動力的資源優勢，在鄉村全面振興中助推銀發經濟的起步和發展；發展銀發經濟要充分考慮不同地區的發展水平和要素稟賦的比較優勢，適應不同地區人口結構變化的趨勢性特點，發揮國內大循環的優勢，做好地區間的要素調配和重點分工。
銀發經濟產生于人口老齡化不斷深化的時期，具有培育經濟發展新動能和提高人民生活品質的雙重使命，不僅關系到老年人的民生福祉，更涉及到人口老齡化背景下如何應對要素結構變化的發展策略；要從聚焦于老年人口向關注全人口全生命周期轉變，政策調節邏輯也應相應轉型為以制度變革適應人口轉變；發展銀發經濟并不是挖掘老年人的消費能力以拉動內需，而是在超級老齡化社會到來之前把握重要窗口期，優化資源配置以更好地適應人口結構變化。
在頂層設計層面促進有效市場和有為政府更好結合，相比之前國家推出的一系列應對人口老齡化的政策和規劃，銀發經濟進一步涵蓋了老齡事業和老齡產業的全領域兼具養老事業公平配置資源的民生內涵；養老事業公平配置資源的民生內涵主要依靠政府的主導作用，保證銀發經濟的民生主導性和公共福利性；養老產業促進經濟增長的發展內涵則更加依賴于市場作用的發揮，尊重銀發經濟的盈利性和市場性。
在發展銀發經濟的過程中要確保養老事業兜底線、保基本、補短板的基本方向，應借助于產業政策因勢利導；盤活銀發經濟中的可經營性和準經營性資源，充分挖掘人口老齡化進程中新的經濟增長點，培育潛力產業將銀發經濟融入現代經濟體系的全過程。
在中層謀劃層面促成供需兩側的協同共進，在需求側加快共同富裕建設以增加居民收入，在供給側打造高質量的產品和服務，二者共同促進有效的經濟循環將銀發經濟的市場潛力轉化為實際價值。銀發經濟以其產業鏈長、輻射面廣、業態多樣等特性蘊含著大量的產品和服務的創新潛能，也可以通過孵化新興職業提供更多的就業機會，在一定程度上具有供需自洽的特性；就外部而言要充分利用產業政策的工具，在供給側通過財政金融等宏觀手段實施補貼和政策優惠，縮短銀發經濟相關產業鏈和供應鏈的形成周期；在需求側通過社會政策宣傳改革或融入更多社會發展元素于產業政策之中，增加大齡勞動者的收入提高老年人的社會保障水平和消費能力，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年。
在基層實踐層面促進多主體共同參與，協調各種資源共同發揮作用，尤其要重視數字技術的應用和賦能。培育銀發經濟需求動力的關鍵在于提高相關產品和服務的數量質量以及市場便利水平；因此在政府保基本兜底線的基礎上，應大力引導各類市場主體和社會力量積極參與；人口老齡化的到來和失能失智老年人的增多需要更多的專業養老機構，而機構運營成本大、風險高、盈利空間小的困境亟待化解；絕大多數老年人原居安養的訴求意味著居家養老依然是適合我國國情的主流養老模式，而原生家庭力量不足已然成為最大瓶頸。
破解困局的兩個關鍵要素是人力和科技，要突破對人力資源的狹義認知，鼓勵企業為老年人提供適老化工作機會；同時引導低齡老年人結合自身優勢發揮余熱，加入高齡老年人的服務者隊伍；既在一定程度上解決高齡老年人的養老問題又可激活低齡老年人的生命潛能，提升老年群體的社會價值；要善用科技來賦能助力，包括利用大數據洞察老年群體的需求以精準匹配服務，構建智慧管理系統打通政府部門、養老機構、社區、家庭之間的信息孤島，結合人工智能技術有針對性地推出個性化定制化養老服務等，通過統籌不同社會子系統的資源形成社會共創的合力。
我國人口老齡化的獨有特性決定了我們要結合現實國情，注重多元主體的整合參與和經濟社會的長遠發展，在保證老齡服務可持續性的基礎上，將短期目標和中長期發展戰略結合起來；銀發經濟的發展帶來了新的市場機遇以及創新性產品服務和工作機會，銀發經濟以更長遠更前沿和可持續發展的理念為引領，以整體性為行動策略，以全生命周期關懷為戰略目標，助力我國老齡社會的發展與進步。
老年人是國家的寶貴財富，既要老有所養老有所樂又要老有所為，為推進現代化貢獻銀發力量；我國老齡化具有老年人口規模龐大、老齡化速度超快、區域和城鄉差異化顯著等特征，對我國社會經濟長期穩定發展和老齡社會治理形成不小的挑戰；積極應對人口老齡化是一項國家戰略，銀發經濟主要是指圍繞衣食住行、文教娛樂、醫護康養等為老年人提供各種產品和服務的生產、供給、消費以及衍生的經濟活動總和；涵蓋了養老產業、養老事業的主要內容，具有綜合多樣性、年齡指向性、公共經濟性和動態發展性等基本特征。
銀發經濟基礎設施建設主要包括公共環境無障礙和適老化改造、數據平臺以及網絡基礎設施等軟件硬件建設，這部分主要由政府作為責任主體進行建設；銀發經濟是一個橫跨第一二三次產業的綜合產業體系，將成為拉動內需實現經濟轉型升級，推動國民經濟在老齡化進程中持續穩定發展的重要引擎。
老齡化是一個全球性的趨勢，歐美、日本等國家較我們更早進入老齡化進程，因此成為提出和推動銀發經濟的先行地區。日本通過政策引導和護理保險等制度促進了養老產業的發展和民間資本的參與，形成了相對成熟的銀發經濟模式；歐盟依托積極老齡化和年齡友好型社會的理念，推動銀發經濟在健康護理、養老服務和老年人就業等領域快速發展，構建了多元化的銀發經濟體系；我國作為后發的老齡化國家可以借鑒這些國際經驗，立足我國老齡化進程的特點、社會經濟發展的階段和文化傳統的傳承，實現銀發經濟的高質量發展。
銀發經濟的發展及其規模取決于老年人口的增長，老年人口的消費需求消費能力和消費行為，國家和社會對老年人口福祉的投入；政府在建立和完善養老金和長期照護保險等涉老社會保障制度改革方面的努力將成為我國銀發經濟發展的重要推動力，政府在適老化改造領域以及宏觀和家庭層面的投入都將激發對老年產品和服務的需求供給。
目前我國銀發經濟仍處于起步階段，呈現市場規模持續擴大、需求穩步增長、政策扶持力度不斷加大、關鍵環節技術和產品創新速度加快等基本態勢；同時也面臨著涉老產品和服務的供應明顯滯后于市場需求、企業介入的積極性高漲同時商業模式尚不成熟，服務和產品的標準體系還不健全與專業人員稀缺等問題。
促進銀發經濟的發展應對進一步明確銀發經濟的概念內涵和外延，立足市場需求研究制定相應的指標體系和統計規范。充分發揮政府和國資國企的主導引領作用，形成政府宏觀管理、社會積極參與、企業自主經營的發展模式，鼓勵社會資本探索多種業態和經營模式，實現銀發經濟產業投資主體多元化、服務形式多樣化、服務對象社會化、服務隊伍專業化，充分發揮市場對養老資源的配置作用。
合理有效配置公共養老資源，增加投入重視發揮第三次分配作用，引導企業承擔社會責任，吸引民間資本參與銀發經濟活動；加快養老金和長期照護保險等各項涉老社會保障制度的改革和完善，不斷釋放老年人口及其家庭的消費潛力。
全面構建終身教育體系，推動與銀發經濟發展相適應的職業教育、技能培訓和就業創業服務體系建設，加快產品研發產業經營等人才的培訓培育，壯大銀發經濟產業從業隊伍；強化公共福利設施基礎建設，在數字社會的轉型過程中充分考慮老年人口的需求，防止數字鴻溝擴大，適應銀發經濟產業融合和行業細分需求，推進新產業新業態新商業模式不斷涌現，形成科技支撐的銀發經濟發展模式。
銀發經濟的崛起-老年人口消費潛力的新視角：隨著人口老齡化程度的不斷加深，銀發經濟作為一種新的經濟形態正在嶄露頭角。這一概念指的是老年人口消費需求所形成的市場，涵蓋了醫療保健、休閑娛樂、旅游、教育、金融等多個領域；作為未來的消費主力軍銀發人群的市場潛力不可小覷，從這一視角來看銀發經濟不僅是老年人口消費觀念和生活方式的轉變，也是社會經濟發展的一種新趨勢，更是新質生產力的一部分。
銀發經濟的崛起源于老年人口消費觀念的轉變，過去老年人往往注重節儉，消費觀念保守；然而隨著生活水平的提高和健康狀況的改善，越來越多的老年人開始注重生活質量，愿意為健康、娛樂和便利支付更多的費用，這種消費觀念的轉變為銀發經濟的發展提供了廣闊的市場空間。
銀發經濟涵蓋領域的需求增長不僅為相關產業帶來了巨大商機也為老年人提供了更多的選擇和便利。例如醫療保健領域的產品和服務，保健器材、醫療旅游等滿足了老年人對健康和長壽的需求；休閑娛樂領域的電影、音樂、旅游等產品和服務豐富了老年人的精神生活；教育領域在線課程、老年大學等為老年人提供了繼續學習和提升自我的機會。
銀發經濟有助于實現人民對美好生活的向往，隨著社會進入新時代主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這一矛盾在廣大老齡群體中的表現較為突出；老年人期待提高生活品質的愿望和需求更為強烈，進而推動著需求結構從生存型向發展型轉變。
銀發經濟發展具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義，在發展理念上銀發經濟與年齡友好型對社會人口老齡化的建設性回應等概念密切相關，具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義；在理論和實踐層面銀發經濟不僅面向老年人而且涉及目前尚年輕但正在步入老齡的一代；關于發展銀發經濟已在事實上被納入國家戰略安排；銀發經濟不僅具有養老保障事業的屬性而且是經濟領域積極應對人口老齡化的具體抓手，是促進經濟高質量發展的重要舉措。
目前我國銀發經濟仍處于起步階段，呈現市場規模持續擴大、需求穩步增長、政策扶持力度不斷加大、關鍵技術和產品創新速度加快等基本態勢；同時也面臨著涉老產品和服務的供應明顯滯后于市場需求、企業介入的積極性高同時商業模式尚不成熟，服務和產品的標準體系還不健全以及專業人員稀缺等問題。
老齡化是個全球性的趨勢，同時銀發經濟在日本與歐美等發達國家也得到了快速發展，許多企業已經開始針對老年人口的需求開發了一系列的產品和服務；歐美、日本等國家較我國更早進入老齡化進程，因此成為提出和推動銀發經濟的先行地區；歐美、日本等國家的政府也在積極推動老年人口的消費，通過提供更多的養老服務和福利，鼓勵老年人口增進消費促進銀發經濟的發展。
日本通過政策引導和護理保險等制度，促進了養老產業的發展和民間資本的參與，形成了相對成熟的銀發經濟模式；歐盟則依托積極老齡化和年齡友好型社會的理念，推動銀發經濟在健康護理、養老服務和老年人就業等領域快速發展，構建了多元化的銀發經濟體系。我國作為后發的老齡化國家，可以借鑒這些國際經驗；立足我國老齡化進程的特點、社會經濟發展的階段和文化傳統的傳承，實現銀發經濟的高質量發展。
銀發經濟的崛起是一個值得我們關注和思考的現象，不僅反映了社會經濟發展的一種新趨勢也反映了老年人口消費觀念和生活方式的轉變。在此過程中我們不僅要關注老年人口的需求，為他們提供更好的產品和服務也要關注相關產業發展，為經濟增長注入新的動力；同時我們要關注銀發經濟帶來的社會問題，如老齡化帶來的勞動力和人才流失等問題。銀發經濟的崛起是一個值得我們關注和思考的現象，我們應該從多角度出發關注老年人口的需求，促進銀發經濟的發展為未來的經濟增長和社會發展奠定堅實的基礎。
2024年我們一起走過春夏秋冬，一道經歷風雨彩虹，一個個瞬間定格在這不平凡的一年，令人感慨難以忘懷。我們積極應對內外環境變化帶來的影響，出臺一系列政策組合拳、扎實推動高質量發展，我國經濟回暖向好裝了更多國糧；區域發展協同聯動、積厚成勢，新型城鎮化和鄉村振興相互融合、同頻共振。綠色低碳發展縱深推進，美麗中國畫卷徐徐鋪展。
我們因地制宜培育新質生產力，新產業新業態新模式競相涌現，新能源汽車年產量首次突破千萬輛，集成電路、人工智能、量子通信等領域取得新成果。嫦娥六號首次月背采樣，夢想號探秘大洋，深中通道踏浪海天，南極秦嶺站崛起冰原，展現國人逐夢星辰大海的豪情壯志。
2025年我們將全面完成十四五規劃，要實施更加積極有為的政策，聚精會神抓好高質量發展，推動高水平科技自立自強，保持經濟社會發展良好勢頭；當前經濟運行面臨一些新情況，有外部環境不確定性的挑戰，有新舊動能轉換的壓力，但這些經過努力是可以克服的；我們從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大，要一起努力不斷提升社會建設和治理水平，持續營造和諧包容的氛圍，讓大家笑容更多心里更暖。
從憤怒中走出來的思維方式：先關注受傷的部分，問自己此刻對方是否真的傷害了我，我是不是很難受，先處理好自己的傷口，將注意力轉向內；接下來問自己我頭腦里的那個應該是什么，我為什么覺得對方“不應該”這樣做，不要去論證那個“不應該”，這樣只會加劇受害者情結和二元對立的視角，讓憤怒的情緒淹沒自己。
去問自己我的那個“應該”一定是絕對正確的，是別人需要去遵守的嗎？如果我的“應該”對我很重要，那我有清晰向對方傳達過我的邊界嗎？理解和接納我們本質上無法控制他人的行為，也無法把自己裝在一個黃金籠子里，讓自己不在世界上受到任何傷害，讓所有人都按照我們的意愿行事。有時候憤怒是在于我們不接納對方的所作所為，憤怒是對于“他怎么不按照我的劇本來”的應激反應。
放下掌控一切的欲望，接納事情本就如此，對方就是這么個人，憤怒就會慢慢轉化為平等心；焦慮和恐懼本質上都是頭腦對未來的錯誤推演，解法是回到當下；當我們覺得未來一定會發生不好的事情或者覺得自己無法掌控未來時就會覺得恐懼，當我們渴望為了改變未來做點什么但又無能為力時，就會進入擔憂的狀態而擔憂會帶來焦慮；所以性格里有樂觀積極傾向的人，不太容易陷入焦慮和恐懼的情緒，他們會習慣性把事情往好的一面去想。
想要處理焦慮和恐懼的情緒，一定要訓練自己的大腦，去改變對未來的災難化推演；拒絕一切如果真的發生了該怎么辦的思維，不要主動顯化恐懼成為現實；主動去論證為什么事情會向好的方向發生，當你觀察它就能找到積極的證據；告訴自己最壞的情況我也能接受，給所有的恐懼和焦慮找一個堅實的觸底，不要無底洞一樣循環下去；將注意力聚焦在能掌控的事情上，不管多么害怕都不要停止行動，行動會改變現實的走向，也會改變大腦的推演，讓你對未來有更多信心。
挫敗感、自我批判、我不夠好的感覺，本質上都是我們采取了錯誤的標準來過度評價自己，比如我們通過一次失敗來認定自己不適合做這件事，我一直覺得在現實世界中成事的能力很大程度來自于一個人面對挫折和失敗的能力；因為開創性、變革性的事情，往往都是要經過大量的錯誤實驗才能獲得成功。能在自己認定的道路上有足夠的能量、信心、決心一直堅持下去，遲早會取得成功。
訓練自己快速從那種挫敗感和跟人比較帶來的失敗感中走出來。無論如何拒絕用一個失敗者和我很糟糕的眼光去看待自己。如果連你都首先否定了自己又如何可以讓世界看見你和相信你呢？永遠堅信自我內在有無限發展的潛能，堅定站在長期主義和成長型信念的一面，相信我不是不夠好，我不是做不到我只是還沒有找到正確的方法。
重新調整你的注意力，降低對自己的標準和期待，把最簡單的，能做的事情先做好，做好了之后就拼命夸夸自己，給自己補充能量。一次只走一小步，恢復對生活的掌控感和對自己的信心。孤獨不被理解的感覺在于對愛的感知系統和解讀系統出了問題，一定是有很多人在試圖給你愛但你屏蔽了這些不符合你心意的愛，主動進入了委屈的受害者視角；但愛并不是根據你的標準來，而是根據對方發出愛的那一刻的能量狀態來的，有很多行為背后都是愛，是對方的善意和連接的渴望，沖破自己對愛的期待和幻想去看見真實的愛你就不會覺得孤獨。
人永遠都不會孤獨，因為這世界上總有與你同頻、愿意跟你連接的人，也因為人類本身就是一個極易產生情感鏈接和共鳴的動物；陷入孤獨的人往往都是自己鎖閉了心扉，他們先是判定了自己得不到愛或者不配得到愛，接著在行為和語言上進入封閉、排斥、攻擊的狀態；其他人會尊重他們的選擇，漸漸不再試圖沖破防御來連接，他們也就如愿進入到自己的繭房之中，形成了一個“我不被愛”的思維—感受閉環。
先承認這些感受的背后是因為我們對自己有極高的道德標準，這些標準確實是良知與愛的體現，只是我們過度使用了它，讓它變成了束縛生命力的枷鎖；告訴自己有良知和道德，愿意為他人的生命、或自己的錯誤負責是好事，但是過度使用這種壓制的力量，會讓我們的生命陷入停滯。當我進行承諾之后，我有權放過自己，讓愧疚的情緒離開我。我認為所有的情緒本質上都是一種能量圖譜亦是一種振動頻率，負面情緒就是低頻振動，積極情緒就是高頻振動。我們的身體和頭腦，不僅僅是這些頻率的接收器，更是這些頻率的創造者。
經過刻意練習所有的情緒頻率之間，都可以自如轉換。比如感受到恐懼就去切換到“樂觀積極”的頻道。比如感受到孤獨就去切換到“愛和溫暖”的頻道。所有的情緒都是一種內在的能量資源，掌握了它們的振動頻率之后，就可以隨心所欲地調動和轉化。痛苦不是成長的代價，痛苦是成長本身。成長的本質不是幸福而是裂解與重構，尼采認為當舊的價值觀崩塌時人會陷入虛無；痛苦正是促使人進行價值重估的起點，人必須穿越痛苦，摧毀舊的信仰與道德體系才能建立屬于自己的價值體系。
你以為你痛苦是因為出了問題你想逃避，你痛苦是因為心智系統正在處理問題，你要殺死舊我卻還未獲得新我；在這段結構懸空的時差就是痛苦，如果你想安逸請喝醉自己盡享歡笑請逃避；如果你想成長請將自己暴露在痛苦的灼燒下請起立，痛苦和快樂使用的是同一條神經回路多巴胺系統。
這意味著我們對痛苦的感知，不是因為它“獨立存在”而是因為它共享了通往獎賞的路徑卻沒有獎賞反饋；多巴胺并不獎勵結果它獎勵預期與動機，當目標延遲反饋缺席系統不確定，神經回路持續活躍卻無獎賞釋放這就是痛苦的神經機制；簡言之快樂是獎賞抵達，痛苦是獎賞延遲。痛苦是心智系統識別“版本沖突”的信號機制，每一次痛苦的來臨其實是一場系統層面的句點；你的神經人格信念或行為模型，在對接現實時產生了結構不兼容。
讓你痛苦的不是現實本身而是現實跟你的預期不一樣而已，痛苦不是警告你停下，只是用他的“紅燈”警報；你思維系統已經運行不了當前的任務了，任你如何拔足狂奔也行不到你想要的那個地方；痛苦是“突觸重構”的代謝副產物，每個“想法”都是一束神經的放電通路而你每一次必須改變行為、信念、角色時你舊有的通路就要被拆解，新的連接必須建立。
但新突觸的形成需要拆解舊路徑失重感，增生新連接耗能感，重構行為邏輯混亂感，穩定信號傳輸延遲感，這些合起來就是你感受到的痛苦；成長不是線性推進，它是一次次身份系統的崩裂否定再縫合而否定本身就極痛；你要殺死舊我卻還未獲得新我，這段結構懸空的時差就是痛苦。逃避痛苦你就只能反復加載舊邏輯、繼續內耗下去，世界也依然不會達到你的預期；痛苦讓你要么接受現實要么改變自己，別再浪費時間對抗憎惡逃避痛苦；它是重構系統的免疫反應，你不是該療愈而是該重建清晰，你不是被擊敗你是系統升級中的耗損。
我們的大腦根本不是為真相服務的，大腦從未以看清世界為目的，它的唯一目標是讓你活下去；你以為你是“在思考”其實你是“在編故事”，真相不重要而能活下來才重要；所以一個人一旦覺得“講道理”會讓他失去控制、失去面子、失去安全感，他的腦就會立刻啟動保護模式；不是去查證事實而是拼命建構理由，來合理化自己的立場；大腦不是為追求真相而設計的，而是為提升生存概率而進化的。
從神經學角度看人腦的運作機制本質上是“快思考”優先也就是說當面對外部刺激時，大腦會盡可能快地做出反應以確?？焖倥袛嗪托袆佣皇峭Ｏ聛砜陀^分析；這種快速反應依賴的是大腦的邊緣系統負責情緒與直覺而不是前額葉皮質負責理性與推理，換句話說大腦更擅長的是用經驗習慣情緒快速給出結論，然后用理性去包裝這個結論。
為什么你講的道理他就是聽不進去？來看看未經訓練的生存引擎是怎么運行的，它常常會自動掉入這些思維陷阱；我的更好偏好僅僅因為是我說的就默認正確，抗拒變化新觀點等于威脅先抗拒再說；未經訓練的大腦就像一臺默認設置的生存引擎，它運行的目的不是尋找真相而是避開威脅、維護自尊、爭取認同；于是當你試圖講道理時他的大腦先不是“思考”而是下意識地啟動一套自我保護機制。
從被動想轉向有意識地看見自己在想，別小看這個動作，它就是從本能反應到真正思考的第一步；批判性思維在我覺得前面加一個真的嗎，你想要真相就得先懷疑自己；你會發現很多時候，你反對某個東西并不是因為它有錯而是因為你一開始就不想接受它；這不是恥辱這是人類默認設置，能意識到并調試自己的思考方式才是高手；使用批判性思維能夠讓你從自己的觀點別人的許多觀點中盡可能擇出最明智的觀點，大腦之間很難兼容。
人是社會動物我們的大腦注定要互相連接，但連接的過程，遠比你想的復雜，溝通其實是一整套復雜的系統工程；我們的大腦不是電腦那樣的確定性系統，沒法高效傳輸信息但并不需要因為不能快點兒說通道理而感到悲哀；在神經元之間的電信號、自主放電、突觸可塑性中，不斷自組織、自修復、突發聯想，這正是我們能靈光乍現、情緒波動、夢境飛馳、頓悟重構的基礎；我們會頓悟也許是在一個不經意的清晨，一次徹夜未眠的崩潰之后或某一場命運猝不及防的撞擊當中。
在進化心理學里人類大腦有兩個系統，快系統杏仁核驅動的情緒反應，快速、粗暴、基于恐懼與沖動；慢系統前額葉皮層主導的理性控制，緩慢、冷靜、基于目標與自律，絕大多數動物包括我們祖先的大部分時間，都靠快系統活下來；但真正讓人類超越是我們能調用慢系統來壓住沖動，選擇延遲滿足與結構化的生存策略；如果說快系統是原始生存的自動駕駛，那慢系統就是文明的駕駛艙。
這兩天很多法律號都在轉一件事，陜西科技大學咸陽校區管委會公布法律服務采購招投標結果：第一候選人是陜西傅均法律咨詢公司；第二候選人是陜西泰仁法律咨詢公司；第三候選人是陜西毅固律師事務所。很多同行感嘆律師事務所竟然輸給了法律咨詢公司但我覺得招投標這件事認真你就輸了，我很少參加招投標最根本的原因在于不信任也許市場上確實有很多單位是嚴格依照招投標法，公開公平公正選擇法律服務但是我沒有遇到過。
我遇到過的要么選低價要么走過場，還有極少的優勢單位，組織了轟轟烈烈的大規模面談競選，最終連結果都不公布。我在雞肋的律師招投標業務一文開頭寫過每次參加招投標，我都有一種自取其辱的感覺。尤其是需要面談的那種，對面坐著一排人，問一些固定套路的問題，比如事務所情況有哪些業績類似業務辦理情況等仿佛他們真的懂這個行業、仿佛回答的好壞真的能決定最終結果。
還有一些時候其實已經決定了只不過要走一下招投標程序就像銀行的借新還舊，走程序是我們這個社會中極其普遍的現象，各行各業都有必須走程序的事情而且走得像真的一樣。律師們不知道興沖沖的做很多準備，帶著厚厚的招投標材料，西裝革履來到地方排隊，等上半天甚至一天，叫進去回答幾個問題，然后就沒有然后了。這次陜西科技大學的招投標，原本是按照正常程序公布結果，沒曾想有好事者把結果發在網絡上，引發了法律咨詢公司戰勝律所這種具有強烈沖擊力的觀感。
仔細查一下就會發現，這家中標的法律咨詢公司注冊地址就在陜西科技大學內部，抬頭不見低頭見，通俗的說法是“自己人”也許人家已經合作多年，按常規走一下程序，也許人家雖然是法律咨詢公司，但具體做事的人專業不輸律師。畢竟很多法律咨詢公司背后老板也都是律師，做事的人不變換了個名頭而已。更為關鍵的是公布的結果里沒有中標金額。這家法律咨詢公司是以多少錢中標的呢？律師事務所會不會是輸在低價競爭？最近這幾年法律服務的中標金額已經跌破想象極限，據說甚至有一塊錢中標的。
另外有很多金融機構和大型國企，招投標只是選入庫律所，連一塊錢都沒有。律所入庫后可能根本拿不到業務，全所律師還得履行回避義務，不能承辦這些機構作為被告的案件。我猜有些聰明的律師可能會以設立法律咨詢公司的方式規避這種風險，把提供顧問服務和訴訟服務分開來進行各行其道兩全其美。
根據全國企業信用查詢系統數據顯示，截至2024年10月17日，全國經營范圍包含“法律咨詢”的企業已突破43萬家；尤為關鍵的是在2020年初至2024年10月不到五年間，新設法律咨詢公司數量高達33.2萬家占比77%；這一增長態勢，揭示出法律咨詢公司群體的急速膨脹而與之形成鮮明對比的，是同期全國律所數量為4.37萬余家。這些法律咨詢公司里，有多少是律師主導成立的呢？畢竟成立律所太麻煩成立法律咨詢公司或者兩塊牌子一套人馬更有利于開展業務，不僅法律咨詢公司有些律所還成立了調解機構。所以律所單純想以專業取勝可能越來越行不通，因為不管是律所還是法律咨詢公司，勝出的永遠是擁有資源好聽的說法是能力的一方而不是外在形式。
經過近二十年的學習和從業，我時常還會想起法學院開學那年第一堂法理學，宋在友老師每講幾句就扶一扶自己眼鏡，厚厚的鏡片后面的眼神犀利而篤定，一口氣講完四小節可以不喝一口水，那時的我坐在臺下仔細聽著法的淵源與分類；時常會問自己初心實現了嗎理想還在嗎，當年日夜在法學院里學習的東西還剩下什么法學在今天還有意義嗎，在這個紛繁復雜的混沌世界中也許別無他法，只有如同蓋茨比一般時刻緊盯河對岸的那盞綠燈或許才能不迷失方向。
我國現行法學體系來源于西方：近代以來伴隨國家劇烈變動，我國法律體系也歷經毀壞又艱難重建得益于代代法律人的不斷努力。近些年法學界遇到了很大的挑戰，尤其是面對人工智能等先進技術的沖擊，似乎陷入了某種困境。今天我們的法學體系主體上仍源自西方。近年我國開始更多強調構建自主的法學知識體系，無疑在國力增強，面對新的國際和國內形勢之時很有必要。但簡單回顧來說古代法律更多服務于皇權統治如1740年編成的《大清律例》，是中國封建社會最后一部法律。后清朝本意圖中學為體，西學為用，無奈未成功即王朝更迭。
民國時期大量采用德日法律，強調法律體系的結構完備，重視系統性和邏輯推演。新中國成立后采用了蘇聯模式，1978后開始走出蘇聯模式，整合了大陸法系的成文法技術，并納入了一些本土治理理念，形成了當今框架。但在我國自主的法學知識體系完全建立起來之前，目前法學體系的西方屬性依然會繼續存續。
何為法？人類社會誕生之初，國家尚未形成，原始部落或者氏族社會通過習慣、儀式和集體記憶來規范行為。中國最早的成文法“鑄刑書于鼎”之前的所謂法律，更多強調君臣秩序以及對平民的懲罰權。啟蒙運動之后，西方國家逐漸確立權利、公平、正義等價值目標，成為個人對抗權力、爭取尊嚴的武器同時也承擔維護社會穩定，建立統治秩序的作用。國家意義上的成文法是國家意志的制度化表達是權力運行的結構化平臺。它實現了正義、秩序與自由之間的平衡，使個體得以有尊嚴地生活，國家得以有序地運轉。
法學院在學什么？如果你只是想找一份工作，法律未必是最優選；但若你對它感興趣，那不妨先看看你會學到什么。拿中國政法大學舉例吧。課業很重，要學習十幾門核心課程以外，還有很多公共必修課，比如學校會開的中國通識以及西方通識、邏輯學之類的，其他就是每個學校都會有的政治、英語、計算機和體育。圍繞核心課程還有其他的法學細分方向的選修課。還有模擬法庭、文書寫作、法律談判、法律診所等課外的功課。雖然學的是法律但很多重要的東西卻不在本專業里，還有大量的歷史、哲學、文學、政治學的內容要學習，會讓法律的學習更豐富以及易于理解。尤記得西通的叢日云老師，為了讓我們領略其他學科的前沿知識，請來了北京各高校的一流學者聯合授課，合開了西方文明通論課程。
除了培養一個懂法律的人以外，學校為了讓學生全面發展，可以說是煞費苦心。當然，學業生活是充實而疲憊的。那些應付各種大大小小考試的夜晚，那些圖書館和教室的燈火通明，那些睡眼惺忪卻不得不頂著寒風前往教室的瞬間，都會內化成你的力量，成為日后你在法庭上，談判桌上沒人能抹殺的底氣。如果熬過了這些艱難歲月，還有興趣探知法律的世界。就可以考慮深入學習，讀個研究生仔細看看自己對哪個方面感興趣。
假設最后要選擇讀研的話，每個學科會有一套自己的學科體系，更多地可以訓練你的思維能力和表達能力、寫作能力。拿刑法學來說要學習刑法史，如果有時間的話還有大量人文社會科學的選修課?，F代法律共同圈人士包括，法學教學者，法官、檢察官、律師、公安、公證員以及公司的各級法務。還包括政府內部法制辦、紀檢人員、稅務人員、金融機構合規風控、法律記者、普法博主等。每種職業在國家秩序中扮演不同角色。以律師為例律師法規定律師應當維護當事人合法權益，維護法律正確實施，維護社會公平正義。”他們是當事人利益的維護者而法官法則要求法官忠實執行憲法和法律，全心全意為人民服務，體現了國家權力的化身。
總體而言以上主體在社會生活中的主要任務就是，從微觀上維護自己職責所在，在宏觀上最終實現國家想要實現的秩序，維護國家要實現的價值。法律職業的屬性導致其高度依賴國家。如果現代國家不存在，那么法律職業也會消亡。本質上講所有的法律職業的目標都是維護國家秩序。與法律有關的職業，大部分都要求通過國家司法考試。除此以外各行各業還有自己的考試公務員考試企業招聘考試教資考試。入職只是開始。社會形勢和法律日新月異，沒有一勞永逸的職業。當然法學給了一種思維方式和視角，對世間萬物的認識多個維度。也多了保護自己和他人的一把武器。比如最近的HT作者們，如果懂法律，應該能更好地保護自己。
但天高任鳥飛不要因為學了法律就限制了自己的發展。如果喜歡可能也能成為法大校友辛爽導演，我相信在《漫長的季節》拍攝中，也未嘗沒有法律訓練的影子。就這些年的實務經驗來看，現實的情況與國家想要通過法律實現的理想秩序之間存在很大差異。特別是近些年，民間的認知，在自媒體帶動和AI的普及下出現了混亂，有時甚至與國家的主張相悖。
雖然有某種程度的網絡管制，但有時公眾對國家的正面宣傳竟出現了懷疑。并且自媒體以及其他宣傳信息在民眾意識的塑造上起了作用，反過來加重了法律職業人員的工作困難。甚至還造成了對立，側面也減弱了法律實施的效果。因為海量的信息無法辨別與勘誤，自信滿滿的人們甚至會拿著錯誤的法條來質疑法律工作者的意見，讓人啼笑皆非。這不是個人的錯誤，這是時代的成本。但我時常擔心一旦大量的錯誤被當作正確的時候，還存在所謂正確嗎？離國家的主張漸行漸遠的大眾意識，又會給國家增加怎樣的管理成本。
維護法律的尊嚴和權威性，仍然是國家和法律從業者的責任。如果連共同體都不尊重不維護，甚至還在破壞又怎能期望公眾信仰法律秩序的存在。當公眾愿意求神拜佛給自己一個公道，都不相信法律的時候，靠完善的法律體系建立想象中的秩序，就失去了堅持它的意義。對于國家對于個人都逐漸遠離了法律原本想要達到的目標。如霍姆斯所言法律必須被信仰否則它將形同虛設。這個角度講法律是無神論世界里的宗教。此外法學教育與實務之間存在的鴻溝，還涉及法學教育體制，課程設置，司法制度，法律職業共同體結構等多個層面。我國多學習大陸德日法系的緣故，課堂上的所學多為德日體系。這種傳承導致他國案例被不斷地學習和研究，而忽視了當下多真實發生在我國本土的案件。而在這些案件中，法律規則與公眾認知的互動，如何能實現公眾對個案中形成的規則的認可，卻通常被忽略了。
這種偏離還表現為法律共同體之間離達成共識的距離還很遙遠。當法庭上解釋關于物權和債權的區別，有法官不能理解。當要求法官按最高院出臺的“類案檢索”進行，法官明確表示“從來不看案例”。除了無奈，只能對這樣的現實嘆一口氣。當有人來問我法學專業怎么樣時，大多數人關心的可能只是就業的問題。單純從這些年的國情來看，張雪峰說得沒有錯針對法學專業的公務員崗位確實不少，但前提是你非常清楚，自己適合體制內的生活，并且在其中能體會到成就感和快樂。為公眾服務以及執掌國家的權柄，需要極大的自律，也需要欲求的降低。如果有幸不斷通過努力而身居高位，等待你的將是更多的考驗。
體制外的工作也并不容易。努力有時候有用但不必然結果。世界千變萬化復雜多樣人并不能決定什么。任何職業都需要某種程度的自我犧牲，包括時間精力和身體。即使熟讀勞動法，現實中依然難以維權，法律形同虛設。但我依然相信法治的力量不會缺席國家治理的未來。所以只要現代國家還存在，法學的需求就不會終結。在未來只會更重要。法學院畢業后簡單做好手里的每一份工作，即是對國家法律秩序的一種堅守。如果沒有這樣對國家和這片土地上生活的人的信念和理想，只是單單尋求一份工作的話，那么其他更實用的技能更務實。只有認真地檢視自己，才能真正知道自己是不是要讀法學還是其他又是一年高考在即，希望每一位在路上的人，勇敢而不畏艱險，走向自己的戰場。
某橡塑公司是行業龍頭企業，持有多項專利及商標知識產權，盈利良好。公司章程約定經營期限至2023年6月30日屆滿。2023年6月8日該公司召開股東會審議營業期限屆滿后存續事宜，大股東贊成延長公司經營期限，小股東戴某、黃某均投反對票，但公司仍通過了延長公司經營期限的章程修正案。小股東戴某、黃某請求公司回購股權未果，大股東則提出解散公司，戴某、黃某遂訴至法院。案件審理中，法院一方面委托屬地商會調解中心與區總商會商事調解中心開展聯動調解，另一方面引入專業中介機構進行“模擬清算”，通過對公司資產模擬審計評估，精準測算出在資產處置折價、稅費繳納、職工安置及債務清償后的股權實際價值。據此，法院、商會展開多輪調解，最終促成雙方達成調解協議，某橡塑公司以合理價格回購小股東股權并尋找新的投資人，大股東亦不再要求解散公司，成功化解企業存續危機。
本案是運用商會+法院聯動化解商事糾紛的典型實踐，法院通過引入專業中介機構實施模擬清算，以市場化評估方式打破雙方估值分歧，為調解工作提供科學量化依據；商會+法院協同發力既堅守法律專業判斷又兼顧企業經營實際，從維護職工生計、保障企業生存發展的全局視角開展調解工作，化解企業存續危機，彰顯了多元解紛機制優勢，為同類案件提供了專業評估明事實、商會聯動促和解的可復制經驗。
某科技公司系小微企業，承攬了某工程公司的換電站新建工程，雙方在某科技公司已經施工完畢后補簽工程施工合同，約定某工程公司根據現場施工完成情況及銷售回款情況背靠背向某科技公司支付合同款及質?？?。某科技公司按約履行合同義務多年后，某工程公司仍以雙方未結算且上游公司尚未向其付清工程款為由拒絕付款。法院認為案涉工程早已施工完畢，某工程公司長期怠于辦理結算手續，亦怠于向上游公司主張工程款，系將工程款回款風險不當轉嫁給某科技公司，故判決支持某科技公司的全部訴訟請求。
某工程公司設立以第三方支付為付款前提的背靠背條款，本質上是將第三方付款風險轉嫁給施工方，有違公平競爭理念。法院穿透背靠背條款壁壘通過對背靠背條款設立目的條件等進行效力性審查，以司法裁判為拖欠中小微企業賬款的行為劃定“紅線”，切實保障中小微企業公平參與市場競爭，防止中小微企業在市場交易、創新創業中的弱勢地位成為訴訟中的不利地位，堅定了中小微企業的發展信心。
天津某科技公司創辦的某某講故事在我國早教領域具有一定知名度。截至2022年某某講故事App累計播出30000+兒童音視內容，總播放量超145億次，總用戶數達6000多萬。查某在抖音平臺以其專屬端口為賣點，為深圳某科技公司的產品提供帶貨服務，在該產品專屬端口“查某老師”提供“某某講故事”品牌節目的在線播放及緩存服務。天津某科技公司以前述行為構成侵權為由訴至法院。一審法院經審理認為，天津某科技公司的“某某講故事”在早教領域享有較高知名度，深圳某科技公司的產品系同類功能產品，理應知曉查某上傳侵權錄音制品構成侵權，故判決查某、深圳某科技公司賠償損失。查某、深圳某科技公司不服提起上訴，二審法院維持原判。
本案系互聯網直播帶貨新商業模式下產生的著作權侵權的新類型案件。企業在聘請主播帶貨并利用互聯網平臺進行經營時，主播的行為邊界、企業的合理注意義務與法律責任密切相關。該案裁判有效遏制了企業聘請主播帶貨時的投機行為，推動其從“被動免責”轉向“主動治理”，促進數字產業健康有序發展，以加強新業態知識產權保護的鮮明導向促進新業態民營經濟發展壯大。
某供銷公司與劉某張某周某聶某簽訂合作協議，約定共同出資成立某農資公司，其中某供銷公司系大股東劉某張某周某聶某系小股東。合作期間大股東與小股東之間因經營虧損產生糾紛。小股東劉某分別提起股東知情權糾紛、合伙合同糾紛等訴訟；大股東某供銷公司亦提起股東出資糾紛、損害公司利益責任糾紛等訴訟，近三年各方形成十余起訴訟。法院系統研判糾紛成因，針對各方因多年分歧已經缺乏信任導致某農資公司喪失人合性的狀況，組織各股東進行多輪調解，促成各方簽訂一攬子和解協議，小股東劉某張某周某聶某退出公司，大股東某供銷公司受讓該四名小股東的股權。之后各方就關聯案件先后撤回起訴和上訴，多年糾紛得以實質性化解。
法院通過關聯案件強制檢索機制發現案件存在“連環訴訟”風險后，系統研判風險成因和訴訟進展，準確識別關鍵訴訟，以穿透式審判思維探尋矛盾源頭系公司人合性喪失，進而圍繞核心爭議靶向施策，幫助無意經營公司的小股東合法退出公司，促使公司及股東及時擺脫訴訟纏斗，通過實質性解決爭議真正實現案結事了，為妥善化解公司類“連環訴訟”提供了有益經驗。
某旅游公司在省內旅游行業內享有較高的品牌價值和市場認可度，后受多重影響，公司資金鏈斷裂，無法清償到期債務，經債權人申請進入破產重整程序。審理中，法院發現該公司主要資產是旅游業務經營許可資質。據此，法院指導管理人多次走訪旅游業主管機關、行業協會等，綜合考慮品牌價值和旅游資質稀缺性，確定投資價格，并通過公開招募方式引入重整投資人。同時在債權申報環節管理人與31名債權人采用書面約定方式，確立在表決截止日前未對投資價格提出異議即視為同意。之后基于表決截止日前無人提出異議，經債權人會議表決通過，法院依法裁定批準該公司重整計劃并終止重整程序，最終重整計劃提前兩個月執行完畢公司實現重生。
文旅型小微企業的核心資產主要為經營許可資質等“輕資產”，依托傳統評估機構評估該類資產價值耗時久、費用高。本案在傳統評估方法之外參考特定領域市場情況、行業前景以及主管機關、行業協會的意見，合理確定資產價值區間，再對比同地區同行業同規模的旅游公司收購方案，進一步確定了重整投資價格，該種方式更能滿足小微企業高效、低成本的重整需求。同時，與債權人采用書面約定的方式，確立在表決截止日前未提出異議即視為同意的表決規則，促進了債權人會議高效形成決議，從而破解表決僵局。
溧水法院堅持問題導向+類型化梳理，依托司法大數據對轄區500余家企業集中開展涉訴風險評估，聚焦企業經營全生命周期內的易發高發法律風險領域，推出涉企法治體檢三堂課第一堂課為勞動用工規范課程，系統講解勞動合同的變更、解除、終止及法律后果；第二堂課為合同風險防范課程，提出涵蓋合同訂立、履行等多個關鍵節點的防范法律風險建議；第三堂課為企業刑事法律風險防范課程，通過典型案例剖析涉企違法犯罪行為后果并提出防范措施和建議。
涉企法治體檢三堂課是該院深化司法助企、優化法治化營商環境、服務區域經濟發展的創新舉措，通過“送法進企業、問需于企業”的主動服務模式，把法治課堂搬進全區8個鎮街及所轄企業，引導企業健全法律風險防控體系、破解發展難題，從源頭上減少涉企矛盾糾紛。今年該院走進溧水開發區、永陽街道進行講課，吸引120余家企業參與。同時面向區工商聯執行委員及150余家企業負責人講授企業刑事法律風險防范課程受到普遍歡迎。
玄武法院扎實推進執破一體化改革，打通執行程序與破產程序銜接堵點，有效發揮執轉破制度對市場主體有序出清、積極救治以及債權公平受償的價值功能。一是打破部門壁壘。建立執破一體化辦案團隊由破產案件審理法官、執行法官、法官助理及書記員共同組成，負責“執轉破”案件篩查、識別、分流，并辦理全院各類破產案件，實現機構職能、辦案力量以及決策運行一體化功能。二是規范辦案流程。通過表格式的釋明提示、要素式的辦案要點、模板化的文書格式、規范化的辦案流程提高辦案效率。三是實現互促互補。通過對執行程序中的財產查控處置、評估變價、案款分配發放等信息與破產程序中的異議受理宣告破產等程序性信息的全面共享，實現執行手段強制性與破產程序全面性之間的雙向互促以及執行措施階段性與破產程序終局性在實質化解糾紛上的功能互補。
在食品安全領域許可改革的推進從程序上表現為越來越便捷的許可獲取，從實體上表現為向統一的綜合行政許可部門集中，向基層下放越來越多的許可事項以及開展食品生產經營告知承諾制的許可改革；作為領域特色食品安全監管內的許可改革也遵循了風險管理的領域特征，即根據涉及食品或行為的風險情況，選擇與之相匹配的許可安排。
這些安排既包括針對許可存量的變更，如預包裝食品的低風險使其經營許可變更為了備案；也包括對新興業態的許可增量回應，如對零售新業態中的前置倉模式的備案管理等；可以說風險在食安監管領域因環節而異、因品種而異，加之生產經營者在合規能力、意愿方面的差異，這是需要刀刀切而非一刀切的客觀實際。
比較而言食品生產不同于食品銷售和餐飲服務，食品生產在產品品類、加工工藝、質量安全控制方面相對復雜；因此開展食品生產許可工作的專業性要求相對更高，蕩石片生產許可因時因地而異推進改革與創新時；當前實踐中也存在著因行業特色和許可改革帶來的實踐挑戰，如許可分類爭議、許可審查專業性強、檢查能力弱化等；從制度來說許可本身自帶定期評價機制，食品安全監管領域的許可改革也必須回頭看看是否在提升食品經濟活力、促進商業模式創新的同時守住安全防線；這些安全評估包括集中后的食品許可是否具備專業的人才開展實質性的現場檢查，依托承諾進入市場的生產經營者是否有實際能力滿足安全許可的條件。
法國不見面審批對我國優化營商環境的啟示：法國在涉民的政務服務中不像我們有遍及城鄉的政務服務中心或便民服務中心，都是在相應的政務平臺上進行。從提交材料到獲取審批結果真正做到了與審批部門工作人員不見一面。
筆者親身體驗了這種不見面審批的全過程，盡管由于法國的特殊情況，審批周期比較長同時期制度設計中的一些理念還是值得我國在優化營商環境建設中借鑒。法國具體做法及其特點要求先在相應的政務平臺注冊并建立屬于當事人的個人賬戶，今后只要辦理相同業務都是同一賬戶不必重復注冊；整個過程中無法通過電話聯系審批機關具體經辦人，實現真正意義上的不見面。
縱觀這種不見面審批全過程體現的特點在于良好的契約精神是基礎，便民的同時實現行政目標，權力讓渡與市場化結合；對我國優化營商環境的啟示在于推進全社會的信用體系建設，在營商環境建設中從法律調整到各地實踐探索，都在降低經營主體與涉民事務的制度性成本。
如注冊資本由實繳制改為認繳制，證明材料提交實行告知承諾制度；然而這類制度的實施基礎是社會信用，商事制度改革后眾多公司的注冊資本認而不繳，致使新公司法修訂中規定認繳的注冊資本必須在五年內繳清就是一個證明；可以肯定的是政府守信、合同執行等涉及整個社會信用體系的指標高于我們是個重要因素。
法國不見面審批只要求提供復印件而不核對原件，完全是社會信任機制所致，我國優化營商環境建設中加強社會信用體系建設是重中之重，教育引導是一個方面而制度設計中激勵守信與懲戒失信是更重要的一面，這也是法治社會的應有之義。
優化制度建設統一審批標準：近年來國家致力于建立全國統一大市場，在政府層面要求推動市場基礎制度規則的統一，確保市場監管的公平統一；就政府行政審查而言就是要求統一審查標準，以經營主體準入為例目前市場監管部門經營主體注冊登記業務除了根據公司法與市場主體登記管理條例等基本法規外，各地也結合實際出臺了一系列地方性法規，這勢必造成不同地區政策上的不統一，甚至形成不公平的競爭環境。
在業務系統建設上則是以省為單位搭建登記注冊平臺而各省建設的平臺必然存在各種差異，統一政府行政審查業務平臺是實現審查過程中執行標準統一的重要環節；公安部門統一研發的交管12123統一了全國交管業務平臺，將各地自行研發的平臺整合為一個平臺，統一了業務流程與執行標準；這一做法值得包括市場監管總局在內的各部委在進一步優化法治營商環境建設中借鑒。
明確行政審批中的責任邊界：在當前政府各個部門利益固化，信息共享難、協同改革難，已經成為全面深化的對象；就市場監管部門行政審批中的改革也會要求當事人提交的材料越發精簡，行政審查更強調符合法律要求的形式審查；這就要求在制度設計中加強材料標準與審查標準的雙統一，這樣才有利于明確審查機構與審查人員的審查責任邊界。
從法國不見面審批中材料清單的明確性看，精簡提交材料不僅是數量上的減少，更要關注材料的剛性識別度；當事人不會因為誤解而提交不符合要求的材料，審查人員也不會因為理解不同造成審查中的判斷差異。另外為降低審查風險同時降低行政資源的投入，可借鑒法國的做法實行部分審查權的讓渡；這就要求擴大類似注冊會計師一樣的專業執業者范圍，對一些專業性很強的審查由具備專業資格的執業者完成；如對食品生產許可的審查，市場監管部門審查人員只要對法定的專業機構與專業人士的結論負責，憑專業機構的結論作出是否許可的決定而不像現在由市場監管部門直接實地審查后作出許可決定。
考生首先要思考現實生活中哪些東西可以忘記，筆者以為，如人生的痛苦、汶川地震的心靈創傷、一段不如意的生活境遇等等負責影響，傷痛類的事情可以忘記，可以讓“一切都過去”，以一種樂觀的心態來對待人生，即為釋家所謂的“放下”。但有些東西是不會過去的，是要流傳千古的。如流傳千古的文章、思想、文明的碎片、唐詩宋詞、名人的精神等高貴性的事物永恒流傳，這些都會穿越歷史時空，影響一個民族、甚至全人類的生活方式。因此，對于這些東西，要珍惜，要保留，要傳承。所以對于這篇作文，學生只有辯證思維的角度入手，寫出“能過去”和“不能過去”的關系，本質則是“衰朽與永恒”，但立意的角度沒法多樣，只能辨證地論述“變與不變”，“朽與不朽”。深入論述的展開一定在于探究各自的原因。?席慕容曾經說在我們的生命開始之前世界早已存在；當我們的生命消逝之后，世界會一如既往但我們的努力也已留下印痕。逝者如斯歷史如抓不住的林間響箭，時間如撈不取的指間清泓，看似一切榮辱、悲歡、窮達，都會被推搡向前但當我們在這個節點追求著什么執著著什么努力著什么這些記憶會化為你心中甚至是歷史中溫潤如玉的永恒。
史鐵生在我與地壇中說命運不是用來被打敗的，關于命運休論公道。他自己也是這樣踐行著的雙腿的殘疾是命中注定的事實，可是他還有雙手還有靈魂還有夢想。當這一切都綻放時他依然留住了他的韶華。合歡樹成了多少游子心中的歸宿，那根繃緊的琴弦在多少失敗者心中搖曳，他的角膜肝臟則在另一個生命里獲得新生。關于史鐵生的一切都沒有過去，對于所有面臨劫難卻又不言放棄的人而言韶華永駐。
面對生活的態度有太多值得生發的地方。王國維在人間詞話里贊子瞻等四人，即使沒有顯達的文章，憑借他們的人格，依然可以永駐歷史。蘇軾在前赤壁賦里如是說自其不變者而觀之則物與我皆無盡也。”不同于世人感嘆人生苦短壯志未酬，蘇軾在飛逝的時間里，依然能尋求不變的生活態度。竹杖芒鞋輕勝馬即使烏臺一紙詩，黃州千里路周圍的勝景依然是詩情的催化劑。達觀的胸懷讓他心中的郁結如云淡風輕般逝去；但他的身影卻被文化歷史的長卷扣留。于現實中的我們來說此刻的奮筆疾書是為了未來的希冀。這些書海中的日子終將離去但當我們踏入社會，這段歲月賦予我們的不僅是知識上的積累，更重要的品行上的鑄造，是對夢想之花在風雨兼程后開放的自我肯定。這段大家一起向未來邁出雙腳的日子，又怎會過去呢？永遠不會。只有那些努力過釋懷過執著過的人才會懂得停駐韶華一切都會過去一切又都不會過去。
這篇奪魁之作優點主要有二：一是內涵豐富論述嚴密。開篇結合名言推出觀點側重于“不會過去”認為“一切榮辱、悲歡、窮達，都會被推搡向前停駐韶華，這些又都不會過去頗有力度；主體部分列舉史鐵生、蘇軾兩個實例，闡明“停駐韶華”離不開不言放棄的態度、樂觀豁達的胸懷，并聯系“我們”今日的拼搏，指出“這段大家一起向未來邁出雙腳的日子，又怎會過去呢”。全文層層推進，顯現出嚴密的分析過程。其中“當一個人遭遇磨難時，我們時常會說：‘一切都會過去?！稍谖铱磥磉@是一劑毒藥”，可謂真知灼見；而“將一個瞎子帶進一個燈火通明的房間里”的比喻論證，則形象生動耐人咀嚼。二是行文流暢，感情飽滿。歷史如抓不住的林間響箭，時間如撈不取的指間清泓之類的表述得體大氣；合歡樹成了多少游子心中的歸宿，那根繃緊的‘琴弦’在多少失敗者心中搖曳，他的角膜、肝臟，則在另一個生命里獲得新生”等文句，字里行間蘊滿深情。此外擬題富于詩意且行文中注意反復點題。?這位考生從“直面”人生切入將“會過去”與“不會過去”合在一起寫，把主題確定為“說真話”，其構思很有新意。短短一篇文章，列舉了當今文壇大量的人物、作品、名言、事件比如“在直面真相之上，一定需要一個溫暖而光明的人性路徑作為指引”這一段，舉遲子建創作《白雪烏鴉》為例，先引作家言論，展開分析時又類比以加繆的《鼠疫》并發表了獨到見解，可見作者的知識儲備相當豐富，認識水平過人一籌。
本文的特點在于思想樸實說理深刻。開篇緊扣材料入題，規范而合理；第三段的自然一轉，表現出作者在駕馭文章結構方面的功力。“失敗的原因卻不能被放過。那是下一次勝利的砝碼，是我們前進的基石”，這樣的觀點出自高中生筆下難能可貴；具體論證中注意聯系現實生活，體現出一定的人文關懷與社會責任感。行文用語凝練流暢，像為人稱頌的豐功偉績成王敗寇的典故終將隨風而去。釃酒臨江橫槊賦詩’的一世之雄而今安在等簡潔明了；每一次跌倒都會留下傷口每一次前行都會留下足跡、帶著過去上路我們才能走得更遠等則言簡意賅，意蘊頗深。文章啟發我們只有思想成熟、語言過關才會有考場作文的成功。
此文是作者心聲的流露與思想的形象表達。題目、開頭、結尾，似乎都是隨意地信手拈來，但是其獨特的匠心在行文中隱約顯現。具體表現有三：一是借意象烘托。所謂意象，就是客觀物象經過創作主體獨特的情感活動而創造出來的一種藝術形象。簡單地說意象就是寓“意”之“象”，就是用來寄托作者主觀情思的客觀物象。本文所展示的樹與葉與作者的主觀情思互相契合互相生發效果不錯。二是事實論據多取自課本但因其典型貼切說服力很強。三是語言精彩比如用詞貼切生動、句式整散結合等。
有人傳陶淵明“縱浪大化中不喜亦不懼”的人生態度，在觀點越來越多元的世界中，認為只有堅持自我才能獲得理想的人生。誠然在紛繁多元的世界里人們較過去“一心只讀圣賢書”的文人接觸到了太多的觀點與想法。而這些觀點的傳播在高速的信息時代似乎變得沒有門檻，所有人都能在網絡上抒己見指點江山激揚文字。人們變得容易被信息過載所裹挾而迷失在自己前進道路的方向中。所以堅持自我在信息洪流中，在雨滴匯成洪水的集體無意識中起到明辨求本之用。
但只有堅持自我是不能獲得理想的人生的。馬克思說人是所有社會關系的總和。一味地執著于堅持自我而不顧身處之環境就極易陷入我執的困境之中。就像王安石在變法中不慮環境而我執的行為，最終也在一定程度上導致了變法的失敗。因此對于觀點多元的世界，我們不能徒抱以消極態度來面對。觀點多元化恰恰帶來的是思維的碰撞與交集。在結果塵埃落定之前沒有人能預知什么樣的道理才能獲得理想的人生。人生的必然曲折漫長，就注定了失敗與試錯的價值。觀點的多元同時也提供了由不同人生所帶來的經驗性結論。所謂獨立的人格，是從世界紛繁的經驗觀點中篩選篤志以成為一個獨立自主的人，從洪流中作一滴雨滴爬上自我之井而非單一地堅持自我。
魯迅在棄醫從文后毅然選擇馬克思主義道路，難道不也是西方新觀點與舊觀念碰撞而給人提供的新機遇與新希望嗎？進一步慎思明辨即便是在觀點多元的世界，也并不保證一定有理想的人生。理想的人生總是因人的價值觀而異的，沒有誰的人生比誰更高貴。在世界追尋的過程中，切莫羨他人之生活而忘自身之追求。理想的人生從來都不是完成時，而是進行時。也許我們所真正向往的理想生活在現實世界中尚未出現，但在漫漫求索的過程中我們能無限地接近自己內心的理想世界。就如蘇格拉底追求至高的知識，但明白真理永遠不能被擁有而只能無限接近。而這個過程恰恰是最有意義的也就是說不論是單一地堅持自我，抑或是指追多元觀點而逐，都不能獲得真正理想的生活。我們要做的是從自我出發從私人領域延至公共領域進行探索，保有自己獨立的思想與人格，在觀點中穿梭取其精華去其糟粕且不要以理想的人生為唯一目的而將人變為過程而非目的而是要回到對人的終極關懷、對人意義，價值在過程中的探索。在路漫漫其修遠兮的道路中，上下求索以在路途中體味獨屬的理想人生。
當今社會高速發展眾聲嚷嚷，觀點愈發多元化。故有人疑惑是否只有堅持自我才能獲得理想的人生？私以為此說法太過絕對而擇他人思想之精華融自身價值之核心，方為人生的最優解。誠然堅持自我作為一種對自身價值觀的堅定保持，在眼下這一眾說紛紜的社會里可以有效抵御外部的雜音，從而葆有更獨立清醒的判斷力。社交媒介急速發展，人們隨時隨地可以在各類平臺上發表高談闊論，若沒有足夠的對于自身是非觀的堅持，你我便極有可能被光怪陸離之聲色混淆視聽，在觀點的洪流里迷失人生的方向。
但是我們應該意識到一味地堅持自我，絕不會成就真正理想的人生，因為我們始終需要聆聽他人之聲音來進行自我的修正完善。人類的思維本就具有局限性與容錯性又加之凡人并非圣賢，在思考路徑上遇到阻塞或差錯，皆為正常事。若一味地堅持自我，過分屏蔽了他人的觀點，便會釀成“知錯仍不改”或是“不知錯”之壞果，這無疑不利于你我的個人提升，更無從談起去收獲一個理想的人生。古有韓愈深知“人非生而知之者”，提倡積極向師學習何嘗不是聆聽他人之意見的表現？今有韋斯特弗聽取兄長之意見，邁出愛達荷州，重新書寫其人生；而這位劍橋博士的父母，始終“堅持自我”永生被困于圣母峰的山腳。
更進一步向多元的觀點學習并非僅僅有“改”的功用更有“加”的意義。人思維的主觀性雖常常導向觀念的沖突，但同時也能成為你我開拓更廣闊視野的一面窗。正如“有一千位讀者便有一千位哈姆雷特”向他人的觀點進行適當地精華性汲取，無疑能在保持自身獨立性的基礎上實現視界的拔高與靈魂的豐厚。而若過分地著眼于“堅持自我”，則會錯失許多學習外部的良機。久而久之，即使自己的思想并不存在客觀性的謬誤，其單薄性也注定無法幫助我們去獲得理想人生。也正因如此，人類文明向來反對“井底之蛙”各民族的文明果實彼此交流互鑒，形成今日異中有同、同中有異的文化格局。
堅持自我不代表拒絕一切多元的觀點，其核心指向不放棄對于自身所愛的熱忱，與獨立思考的魄力和勇氣；學習多元觀點也并非指從眾甚至抄襲，其重心落于人給自己思維所開的那扇窗，與邁出心靈繭房的那一步。觀點多元的世界，是挑戰也是機遇，去擇精華且守所愛方可以獲得理想人生，在一千個哈姆雷特里去寫出屬于你的那份理想人生吧。
時間蔓延世界變遷，自我與他者的交互從未停滯。在追求理想人生的過程中，有人將堅持自我作為唯一途徑，屏蔽了外界的聲音。在我看來，我們應靈動地與世界互動，審慎地辨析他者之見，完善個人價值觀念又可在必要時守住自我之本位，實現自我之價值。究竟何為理想的人生？它必然非盲目徘徊于他人觀點、失去自我立場而是自我價值在現實中得以實現個人尋取到自我的意義。
隨著觀點的多元化眾說紛紜的外界環境損傷了個人的判斷力與信念，眾多主見在他人之觀點中動搖、湮滅。此時重提堅持自我之必要性便成為當今人們受他見所困、渴望堅定內心的見證，代表人們再難忍受個體信念與主見的消散有時代合理性。然而我們不可將自我劃在世界與他見的對立面，仿佛多元觀點勢必就不可取。自我的建構正源于個體長久的實踐和感知，外界的事物經由我們，在個體心中爆裂擴張塑造融合。我們既向外索取又向內建構，一步步形成價值觀念而最終才成為自我。個體無法脫離輕輕托起他們的這個世界本身，多元的觀點也正是世界的組分。由此，堅持自我仍需傾聽世界的聲音。
同時自我的價值觀念亦受時代與個人認知的局限，有待發展演進。自我的內涵應有向前流動之勢，盲目屏蔽多元觀點只易使自我落后于時代潮流。我們不可在堅持與固守之間劃上等號。隨后我們不由發問，在多元觀點的浪潮下何為真正的堅持自我？這需要一份審慎一份思辨一份堅守自己經過實踐檢證所相信的那個答案的勇氣。例如當經濟效益與就業前景被提上擇業因素之榜首，鐘芳蓉仍堅持選擇考古學只為證明被歷史遺忘的人曾經活過。長久積淀的經歷使她尋找到實現自我價值的途徑，多年的對照與慎思給予她濾去矛盾之聲的底氣。消解人們自我感的根本因素并非多元的觀點，而是個體缺乏正確應對它們的態度方法。
此時堅持自我即代表個體要保持耳聰目明，理智分析他者間接多元化的聚焦點與原因，重新審視現有的價值體系，把世界作為參照、把自己作為方向，在層層實踐中檢證自己的信念。倘若無誤，那便義無反顧地去相信這個答案，勿為他見動搖，哪怕孤身過獨木橋也在所不惜；倘若有誤，那便去修正、雕琢，探尋一個新的答案。理想的人生由此顯現。綜上而言堅持自我固然重要，卻不可成為實現理想人生的唯一獨立解。在與世界交手的過程中，人類的路還很漫長。
當今時代全球的信息互通加速信息流通，帶有不同地域和個體特色的觀點隨著二進制數據的洋流帶到每個人眼前，相似或相異的觀點引發紛至沓來的爭論和變化，于是一種“堅持自我，獲得理想人生”的觀念常被奉為金科玉律，似乎稍有動搖，人生就將落入不如意的沼澤地而我認為個體應該在接納多方觀點、博采眾長后，重新審視、豐盈自我，方取得理想人生的完滿態。自我即是每個生命個體個性見解、價值觀的內在架構支撐著個人的行為處事。當分雜多元的觀點一齊涌入視線，相異而導致的分歧則在所難免。值得警惕的是，每個個體的自我并非在生命起初就已成熟而走向完善，而若“堅持自我”的呼聲被錯意為關上接收外界信息與觀點的耳朵，不撞南墻不回頭的執拗，該“自我”也將陷入一種囚籠困獸的盲目的非理性的狀態。不僅在與外界的交互中產生摩擦，更可能在人生路程的結尾回望，發現固執的步伐已將自己引至遠離本心理想的歧途。
由此可見若要想規避盲從自我的困境，個體需經歷對外界觀念的吸收與采納。當個體接觸到更廣闊的世界與新的觀點，理想人生的定義也可能因視野的開闊而發生改變，個人也極有可能在一路的探索中發現真正適合自己的理想之路。而在深刻的體悟世界接收外來觀點后，此自我才可因外界的存在而有所比照，進入下一抉擇的新階段或有“吾與吾周旋久寧作吾”的慷慨之詞，在經歷外界觀點的淘洗后仍能堅守初心，將自我的本初信念是做人生的最終目標，以此為錨向那岸堅定的洄游。
詹天佑天資聰穎有在他國留學深造鐵路規劃知識的大好機會，更開闊的工科道路選擇也正向他揮手，而他在博覽鐵路技術也是其人生的不同發展方向后，仍堅持為國造鐵路的自我初心毅然回國，在我們的鐵路事業上奉獻自己的一生，這奉獻于他而言是對熱愛的鐵路知識的不斷精進，也是為國效力的承諾，以本初之自我，成就他個人的理想人生而另一條道路也可指在加深對他人觀點的體感和學習后，以他人的觀點不斷充盈自我，最終達到人生的理想的充滿態。復活中聶赫留朵夫年輕時本即有釋放農奴之志而后續奢靡的軍營生活給他以警醒，馬斯洛娃的轉變更激發他的斗志最終也志于農奴的釋放也是自我理想人生的實現。理想的人生，可由自我來定義，而惟愿我們吸納當今世界的多元觀點，以充盈個體之自我，尋緣屬于自己的理想人生。? ?
我們生活在一個信息爆炸式增長的時代，傳播媒介以難以預料的方式迅速更新迭代。受此影響，多樣的觀點時刻緊緊包裹著每一個個體，使我們難找時機撥開此等裹挾以獲片刻喘息。有人說在觀點越來越多元的世界里，我們只有始終堅持自我，最終才能獲得理想的人生。誠然個體周圍越來越多元的信息使人惴惴不安，不同的成長環境塑造了各異的思維模式，而太過多元的觀點會在一定程度上動搖個體的思想根基，使其產生自我懷疑，甚至無意義感，最終導致自我價值與認同感的式微。
但我們仍需意識到任何對于“多元觀點”與“堅持自我”的一味偏向都是危險的，極端的堅持自我成為一種固守，最終成為群體無意識與網絡暴力事件的溫床，人們只選擇聽到自己想聽的聲音，固守著原先片面而單一的認知，卻也自動放棄了探尋其他善的可能，由此生發的悲劇數不勝數，對固守的悲鳴在時間長河中久久回蕩。我想觀點的多元并非思想觀點盲目又無端的雜糅，它應是一種理性的包容，是人們在堅持自我的同時達到如此客觀的兼收并蓄之境界。
春秋戰國時期諸侯國為爭霸一方，紛紛研究治國理政之道。諸子百家由此誕生他們理論的側重各不相同，但我們仍會發現其中的部分有著兩家觀點的整合，唯有理性分析各方優勢才可在堅持自我的基礎上釀就百家爭鳴的輝煌而到了新文化運動時期，面對著內憂外患過后的殘局，一批有識之士針對富強國家也提出了不同的見解，但他們同樣能在堅持自我的同時，兼收他人觀點，最終造就了那個天才成群而來的時代。
我想歷史上許多個重要的命運轉折點早已證明，在多元觀點和堅持自我間的任何偏指一方都是不可行的。那么我們還能夠做些什么呢?對于個人來說在當今巨大的觀點洪流之下不固守不盲從，應是每個個體恪守的品質，我們不應讓自己的頭腦成為他人思想的跑馬場，但也應更為客觀地看待周遭的萬物而對于社會來說，管理者應為多元的世界提供包容的土壤，不強調單一的價值取向，最終使人們在堅持自我的同時依舊能使社會開出包容與多元之花。
救助管理工作的一般分析：救助管理工作是社會救助和社會保障制度的重要組成部分，它既是社會問題，直接關系到流浪乞討人員的衣食住行和基本生存需要；又是經濟問題，關系著流浪乞討人員是否可以獨立工作并有個人收入等問題；同時還是政治問題，關系到流浪乞討人員心理健康和社會穩定。因此，要探討流浪乞討人員救助管理問題，首先應該對社會救助、流浪乞討人員和救助管理工作的含義和內容有基本的認識。
救助管理工作：社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然流浪乞討人員、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。它對于調整資源配置，實現社會公平維護社會穩定有非常重要的作用。
救助管理工作主要指各救助管理機構對社會流浪乞討人員提供救助服務和進行管理，具體包括為受助人員提供符合食品衛生要求的食物、符合基本條件的住處、對在站內突發急病的及時送醫院救治、幫助與其親屬或者所在單位聯系、對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的提供乘車憑證，以及保障受助人員在站內的人身安全和隨身攜帶物品的安全，維護站內秩序。
救助管理工作的歷史和現狀：救助管理站的前身是收容遣送站，2003年孫志剛事件在社會上掀起了對收容遣送制度的大討論。先后有8名學者上書全國人大，要求就此對收容遣送制度進行違憲審查。2003年5月14日三名法學博士向全國人大常委會遞交審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議書，認為收容遣送辦法中限制公民人身自由的規定，與中國憲法和有關法律相抵觸，應予以撤銷。2003年5月23日5位著名法學家以中國公民的名義，聯合上書全國人大常委會，就孫志剛案及收容遣送制度實施狀況提請啟動特別調查程序。同年6月20日在未公布詳細程序的情況下由國務簽署公布城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法，6月22日經國務第12次常務會議通過的城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法正式公布，并將于2003年8月1日起施行。1982年5月12日國務院發布的城市流浪乞討人員收容遣送辦法同時廢止。從“收容”到“救助”，救助管理制度發生翻天覆地的變化。十三年來救助管理工作也得到進一步發展，服務水平逐漸提高，為社會上的流浪乞討人員提供基本生活救助。
流浪乞討人員救助工作的困境：有效供給不足雖然我國的流浪乞討人員救助工作經過十三年的發展，初步形成救助相關制度和政策，幫助許多流浪乞討人員解決臨時生活困難，但在具體救助過程中仍存在著諸多問題。諸如流浪乞討人員人數不斷增長（從2010年救助流浪乞討人員約172萬人次，到2014年共救助流浪乞討人員347萬多人次）流浪乞討精神病人、殘疾人、兒童、老年人等救助人員多樣化復雜化，尚未有流浪乞討救助法律，救助服務供給主體單一，供需矛盾突出等問題。
具體包括社會需求難以滿足，救助產生的社會效果較弱。目前救助方式主要還是以提供住所、食物、醫療、車票等物質幫助為主，滿足不同受助人員的特殊需求少，缺少對求助者的心靈慰藉、社會融入等連貫性服務。根據城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法，救助站應當根據流浪乞討人員需要提供下列救助提供符合食品衛生需求的食物；提供符合基本條件的住處；對在站內突發急病的及時送醫院救治；幫助與其親屬或者所在單位聯系；對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。這些救助都是最基本的生活保障，對流浪乞討人員深層次的需求如情緒疏導、心理輔導以及愛與尊重的需求、就業服務和能力發展等無法滿足。
救助管理的社會工作介入不足：社會工作作為專業的工作方法對幫助流浪乞討人員心理輔導、情緒疏導和自我成長有獨特作用，可以很好地幫助他們重返社會成為獨立的社會人。救助管理方式方法未能體現現代社會工作的要求，未能依據受助者的問題特征、個性特點區別對待，未能運用社會工作專業理念為受助者提供心理輔導等服務，社會工作專業方法的使用少，反復救、救反復的現象突出。
救助體系的協作機制滯后社會力量介入不足，社會力量救助具體包括政策層面、網絡層面、參與層面、數據層面等，救助管理工作未能整合各有關方面力量，形成救助合力?，F今社會力量參與更多停留在表面救助，資金支持也完全由政府提供，很少有大影響力的社會組織參與到流浪乞討人員救助，幫助流浪乞討人員得到社會尊重和自我的成長。
救助管理工作缺乏長效保障機制，一時的救助不能解決求助者長遠的生計問題。規范的救助管理機制建立后，流浪乞討人員可以在救助站解決臨時的基本生活問題，為建設和諧社會發揮了不可估量的作用。然而，事實卻是救助站只是解決了流浪人員臨時的生活基本需求，并沒有真正改變他們的生活困境也就是說，救助站無法從根本上解決他們的困難，流浪乞討人員總數也沒有明顯的減少，這也是各救助站對流浪人員重復救助的根本原因。顯然為救助站配制一套可持續發展的保障機制，不僅是廣州市救助站迫在眉睫的需求也是全國范圍內救助管理站的需求。
現今流浪乞討人員救助工作中存在的問題根源在于當前中國的流浪乞討人員救助工作屬于公共化模式，政府在流浪乞討人員救助供給分工中占據主導地位，其他主體如市場、社會力量等基本沒有參與到流浪乞討人員救助中來，有關救助的政策和制度難以滿足流浪乞討人員的根本需求，由此引發了在救助過程中決策、管理、服務和監督等許多環節的問題，最終造成了一方面流浪乞討人員救助服務供給水平不能滿足社會需要，另一方面供給成本過高超出實際所需成本而造成社會資源浪費的現象，流浪乞討人員救助的有效供給不足問題突出。
救助管理的公共產品性質分析：通過前文的分析流浪乞討人員救助管理工作面臨的實質問題是救助的有效供給不足要解決這個問題，首先了解我國流浪乞討人員救助制度的公共化模式，本文將從公共政策實踐中最為核心的理論公共產品理論入手，尋求解決流浪乞討人員救助工作問題的理論支撐和制度構建。
公共產品的思想是在政府與市場的關系邊界及職能劃分的演進中不斷孕育成熟的。流浪乞討人員救助的公共產品性質是流浪乞討人員救助工作是國家和社會對遭受臨時困難而自身無力解決食宿，無親友投靠又不享受城市最低生活保障或者農村五保供養，正在城市流浪乞討度日的的社會成員給予一定的實物或服務援助，以幫助其度過特殊困難時期的社會救助的一種。
根據流浪乞討人員救助工作供給主體的不同，我們可以將公共產品的供給主體分為三類：政府、市場和第三部門。政府以公權力為特征，市場中的企業以營利為目的，第三部門則來自于社會，以社會公共利益為目標，包括非營利組織、公民團體等形態。以上三種不同的主體在公共產品供給的過程中應當擔任不同的角色，這個方面為我們解決流浪乞討人員救助有效供給不足問題提供了思路：需要明確政府、市場、社會三方主體責任。
政府作為公共產品供給的主體，其運作本身實際上就是一個不斷供給公共產品的過程。公共產品的性質決定了政府必然成為公共產品的供給主體,在救助管理工作中，政府是流浪乞討人員救助服務的主要提供者和責任者，這是政府社會救助職能的一部分。準公共產品的救助服務存在搭便車和外部性問題，政府可以采取征稅、補貼等方式適當解決此類問題也就是通過獎勵正的外部性效應加以引導，對負的外部效應予以懲罰。在救助服務和管理中，政府通過給各級救助站財政預算的形式，向社會上的流浪乞討人員免費提供住宿實物衣服返鄉車票等救助服務。
市場成為公共產品供給的主體是因為政府職能存在的缺陷、市場在資源配置方面的優勢和公共產品的特性共同決定的。公共產品市場供給的出現是由于政府失靈。政府向公眾提供的公共產品也不可避免地存在著交易成本的問題。政府缺乏明確的績效評估制度，其成本和效率難以測量，以致政府提供公共產品的交易成本有可能比市場更高此時表現為政府失靈。
在救助服務和管理中政府提供的救助服務無法滿足流浪乞討人員根本的需要，無法解決他們根本的問題，市場的出現可以彌補這些不足。市場提供的服務種類更多更深入如情緒疏導、心理咨詢服務、就業指導和培訓、個人能力提升等等，政府可以通過購買市場服務的方式，為流浪乞討人員提供滿足他們發展所需要的服務。
第三部門成為公共產品供給的主體，主要源于政府和市場的雙重失效，它可以彌補市場和政府在提供公共產品的不足。第三部門的公益性非營利性和自治性等特點，決定了它有資格成為公共產品供給的主體。結合流浪乞討人員救助管理工作，主要可以引入社會力量參與救助服務工作中來如志愿者組織慈善機構一些愛心企業等他們都是救助管理工作中強有力的幫手。
政府市場和社會在單獨供給公共產品時由于其自身的缺陷，都難以避免失效的狀況而政府市場社會的功能往往可以實現優勢互補。各種主體之間需要相互合作支持，積極配合與協作，發揮各主體之間的優勢以有效解決公共產品的供給問題。
在流浪乞討人員救助過程中政府應該健全流浪乞討人員救助機制和流浪乞討人員救助法律法規，規范救助行為，提高救助能力，迅速有序、高效地實施救助，最大程度地保障流浪乞討人員基本的生活需要；同時又要適應社會主義市場經濟的發展趨勢，通過政府購買服務，發揮市場在資源配置上的優勢，使其在公共產品和服務的提供上加強競爭以提高供給效率和實現資源的充分利用；還要發揮第三部門自主治理的民主形式或者自愿合作形式的優勢，運用其多樣靈活平等參與式的組織結構為擴大公民參與提供途徑。最終在流浪乞討人員救助過程中形成政府管理、市場機制與第三部門三者的有機合作。
在流浪乞討人員救助的供給中，政府承擔公共產品的供給，并為市場和“第三部門”提供強有力的制度保障；市場主要提供具有競爭性或排他性的產品；“第三部門”則負責一些政府和市場都“不愿做，做不好”的事情。它們之間彼此分工合作，密切聯系，形成公共產品供給責任機制的有機整體。
在流浪乞討人員救助過程中，政府市場和第三部門分別有不同的職能范疇，它們各司其職各負其責互相補充。發現流浪乞討人員時，政府和相關救助站必須迅速、有序、高效地實施流浪乞討人員救助，保障他們的基本生存需要，提供衣食住行等救助服務，維護社會穩定。同時政府還要通過制定法律、政策來規范各主體的行為。市場的進入就能夠通過競爭，促進技術優化，提高流浪乞討人員救助的質量。
市場主要負責供給一些具有競爭性或排他性的公共產品，特別是較好的衣食住行服務、救助物資供給、情緒疏導、心理咨詢服務、就業指導和培訓、個人能力提升、勞動力配置等方面引入競爭機制并依靠其先進的管理技術和管理經驗，改進流浪乞討人員救助供給的方式和渠道，提高流浪乞討人員救助供給的效率。第三部門的職責在于彌補政府和市場的不足，提供多樣化的流浪乞討人員救助，比如發揮他們對流浪乞討人員安慰、增進情感、反映民意、化解矛盾、提供服務等方面的重要功能。第三部門能夠有效并及時地滿足日益增長的多樣化的流浪乞討人員救助需求。
政府購買服務方式為流浪乞討人員提供救助服務也是引入市場競爭參與流浪救助中的一種。政府購買服務是將公共財政支出范圍內的公共服務通過招標外包給適當的社會主體，以契約形式來完成服務的提供提供如情緒疏導、心理輔導、街頭救助、電話熱線服務、法律援助等服務。
通過為流浪乞討人員購買服務，過去救助機構沒有時間做、沒有能力做、沒有人員做的工作，交由專業的社會組織工作人員來做，提升了流浪乞討人員救助工作的專業化水平，比政府自身提供救助服務更有效率，也讓受助人員更加滿意。政府購買服務使得承接機構的資金來源與其服務表現直接掛鉤，使得他們有改變流浪乞討人員現實生活狀態的外在動力從而促使他們不斷提高專業能力和競爭力，更好地提供滿足流浪乞討人員需求的人性化服務。作為承接機構的社會組織往往將公益性作為首要工作目標，其工作人員秉承利他主義倫理準則和助人自助理念，完全沒有所謂的官僚主義服務更具有親和力，能夠讓流浪乞討人員感受到更多的關愛和尊重。
關于城鄉最低生活保障工作：按照上級部門要求落實民生工程指標，加強城鄉社會救助體系建設，切實保障困難群眾的基本生活；基本做到了動態管理下的應保盡保，同時積極落實配套低保資金；每季度由縣民政局通過社會信用社代發，確保按期發放到低保對象手中。
民政工作是保障民生、維護社會穩定的重要工作，其高質量發展對于全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。加強組織領導，提高民政工作的地位和重視程度，各級政府和有關部門要加強對民政工作的領導，建立健全民政工作機制，明確各部門職責，形成工作合力。其次，要加強對民政工作的宣傳教育，提高全社會對民政工作的認識和理解，營造良好的社會氛圍。
加強基層建設，提高基層服務水平；基層是民政工作的基礎，加強基層建設是實現高質量發展的關鍵。要加大對基層民政工作的投入，加強基層服務設施建設，提高基層服務水平。同時要加強對基層干部的培訓，提高他們的業務能力和服務意識。創新服務方式，滿足多樣化需求；隨著經濟社會的發展和人民生活水平的提高，民政工作的服務內容和服務方式也需要不斷創新。要積極探索新的服務方式，如互聯網+大數據、人工智能等新技術手段的應用，提高服務質量和服務效率。同時要加強對特殊群體的關注和幫扶，如老年人、殘疾人、孤兒等，提供更加精準、個性化的服務。
加強政策支持，推動民政事業發展，政策是推動民政事業發展的關鍵因素；要加強政策研究制定有利于民政事業發展的政策措施如財政支持、稅收優惠等，要加強政策落實和監督檢查，確保政策落到實處，取得實效。加強社會監督提高民政工作的透明度和公信力，加強社會監督是提高民政工作質量和公信力的必要手段；要建立健全信息公開制度，及時公開民政工作信息，接受社會監督；要加強對民政工作的評估和考核，建立獎懲機制，激勵工作人員積極履行職責。
加強隊伍建設提高民政工作隊伍素質，高素質的隊伍是實現高質量發展的保障，要加強民政工作隊伍建設提高工作人員的素質和能力水平；要加強培訓和學習提高工作人員的業務能力和服務意識，要加強對工作人員的考核和監督，建立獎懲機制激勵他們積極進取勇于擔當。實現民政工作的高質量發展需要各級政府和有關部門加強組織領導、加強基層建設、創新服務方式、加強政策支持、加強社會監督和加強隊伍建設等方面的工作；只有通過全社會的共同努力和協作，才能推動民政工作的高質量發展，為全面建設社會主義現代化國家作出更大的貢獻。
嚴格按照程序申報：加大政策宣傳力度，在村委會對低保對象名冊、救助金額以及低保評議情況進行長期公示；認真落實分類施保制度，嚴格按照對象實行分類施保。建立健全城鄉低保工作管理制度，完善社會救助工作。
統一組織協調全鎮社會救助工作，下設辦公室進一步明確各成員單位職責；建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制；全鎮基本建立起城鄉低保、醫療救助、法律援助流浪乞討人員臨時救助等多項救助制度。
關于城鄉醫療救助工作：今年以來我鎮嚴格按照突出重點、分類救助的原則，重點救助特困對象。積極配合上級部門做好醫療救助一站式結算服務的宣傳和業務工作，嚴格按照醫療救助工作要求積極準確的核定困難家庭患大病人員的邊緣身份，并為其進行醫療救助的申報工作；做好社會救助政策宣傳解釋工作，對上級督辦和轉辦中涉及社會救助工作的信訪件在規定時間內及時辦結，全年未發生群體上訪事件和社會救助工作重大責任事故。
來年工作打算：進一步建立健全民政部門社會共建和諧社會，加強救助領導機制和救助體系；制定民政部門社會共建和救助責任制并納入考核內容，認真落實社會救助信息通報制度。
進一步完善社會救助體系建設，以改革完善社會救助制度、創新社會救助體制機制為突破口，全面打造城鄉統籌銜接、政策互補、高效便捷的多層次綜合救助格局，有效提高社會救助體系規范性系統性和有效性，切實保障好基本民生底線。
進一步完善救助家庭經濟情況核查機制，建立各部門聯席會議制度，全面加強各部門之間信息共享；全面完善困難群眾基本信息數據庫，以人社、教育、衛生健康、民政辦等領域為重點全面推動更多高頻民生事項一網通辦、掌上辦、指尖辦、全程網辦。
進一步鞏固社會救助兜底脫貧成果同鄉村振興有效銜接，嚴格貫徹落實上級應保盡保的政策要求；全力保障好符合救助條件的脫貧人口基本生活，確保過渡期內社會救助兜底政策總體穩定，實現不漏一戶、不落一人。
救助夢我的夢：在救助工作一線上的我始終堅持一切以受助人員為中心，全心全意為流浪乞討人員、臨時遇困人員、未成年人以及困境兒童、留守兒童等特殊群體提供服務。傾心關愛、真情呵護，我的夢想就是幫助最困難的人、保護未成年人，教育好逸惡勞的人、安置無家可歸的人，為受助人員提供全面優質的照料服務；用真情去幫助他們、用真心去照料他們，讓陷入困境的流浪乞討人員及時得到救助；切實將為民服務內化于心，把弱有所扶外化于行；弘揚奮楫篤行、甘于奉獻、真情關愛，傳遞溫暖的興安救助精神；彰顯為民情懷，讓弱有所扶更溫馨，讓每一位受助者都能夠感受到家的溫暖。
對民政工作作出重要指示：加強普惠性基礎性兜底性民生建設，積極主動為人民群眾做好事辦實事解難事。強調現代化民生為大，新時代新征程各級黨委和政府要堅持以人民為中心，加強對民政工作的領導，加強普惠性基礎性兜底性民生建設，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，不斷推動民政事業高質量發展。
要以深入細致的作風做好民政工作，主動沉到基層一線，增強見事于細的洞察力，確保各項任務落到實處。要以改革創新的精神做好民政工作，深入貫徹落實二十屆三中全會部署，系統謀劃實施民政改革；既要解決好群眾眼前遇到的煩心事揪心事，也要主動謀劃好健全保障和改善民生制度體系，不斷開創民生事業發展新局面。堅持以人民為中心的發展思想，進一步健全社會救助體系，完善養老服務體系促進慈善事業發展，奮力推進新時代新征程民政事業高質量發展。
重點講解了二十三中的深遠意義提出了要深刻領悟關于全面深化改革的一些列新思想新觀點新論斷，自覺用以指導救助工作實踐。對救助站提出要切實加強踐行二十三中精神結合救助工作積極探索創新救助模式，加強與其他部門的協同合作形成救助合力；利用信息化手段提高救助率和精準度，進一步完善救助站的管理體制和運行機制；優化救助流程提升服務質量，確保困難群眾能夠得到就是有效救助服務。
救助站提出要切實踐行二十三中精神結合救助工作積極探索創新救助模式，加強與其他部門的協同合作，形成救助合力；利用信息化手段，提高救助效率和精準度，進一步完善救助站的管理體制和運行機制，優化救助流程，提升服務質量，確保困難群眾能夠得到及時有效救助服務。下一步興安盟救助站黨支部繼續將學習貫徹二十屆三中全會精神納入支部的常態化工作注重干部的思想政治教育，定期對干部的學習情況進行監督檢查及時發現問題并加以解決，確保干部思想自覺、行動自覺，以更加務實的作風，推動救助工作再上新臺階。
2024年我站在民政局的正確領導下，按照以人為本，為民解困的工作理念，嚴格貫徹執行國務院頒布的《救助管理辦法》和民政部《管理辦法實施細則》收到了較好效果，現將全年工作總結如下：基本情況一年以來，收助多少人，男幾人、女幾人，未成年人多少人，老年多少人、殘障幾人、安置了多少人，支出救助資金多少元。
主要工作：一是加強業務不斷提高救助管理工作能力；二是做好季節變換和特殊情況下的救助工作；三是加強流浪未成年人救助管理工作；四是齊抓硬件與軟件設施建設，在硬件設施逐步改善的同時，救助文化、制度完善也更上一層樓。
一年來存在一些不足：一是對危重病人以及傳染病、精神病人的救治工作還有待進一步規范；二是要加強鄉鎮派出所、民政辦的溝通交流，確保救助人員得到妥善安置。在明年的工作中，在民政局的正確領導下，我站將一如既往的嚴格按照《救助管理辦法》和《實施細則》的規定，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各項工作再上一個新臺階。
救助站原名收容遣送站，是縣級以上城市設立的流浪、乞討人員的站。救助站提供食物、住處、救治、聯系其親屬、提供乘車證等五個方面的救助；救助期限不超過十天，雖有流浪乞討行為但有能力解決食宿又有親屬可以投奔的不屬于救助對象。
國務頒布的381號城市生活無著落流浪乞討人員救助管理辦法，民政部門負責救助工作；同時公安衛生交通城管鐵道等部門也要做好相關工作，對救助人員救助是一項臨時性社會救助。遴選本身就是優中選優的考試，我一生都想從事慈善和幫助弱勢群體的工作。
新就業形態：新就業形態是指伴隨著互聯網技術應用和數字經濟發展而出現的工作模式，如依托互聯網平臺就業的網約配送員、網約車駕駛員、互聯網營銷師等。新就業形態具有勞動關系靈活、工作內容多樣、工作方式彈性、創業機會互聯等特點，對于擴大就業容量、調節勞動力市場具有重要作用，同時對也提升就業質量、加強勞動者權益保障提出新要求，既應該鼓勵發展也需要對其進行規范。
要以深厚的為民情懷做民政工作，切實把好事實事辦到群眾心坎上。從群眾多元需求出發增強政策針對性和有效性，做到政策剛性與工作柔性有機結合；要以深入細致的作風做好民政工作，主動沉到基層一線把工作抓具體抓深入，增強見事于細、見事于早的洞察力，確保各項任務落到實處，善于在解決群眾生活小事中做好為民愛民的大文章；要以改革創新的精髓做民政工作，既要解決好群眾眼前遇到的煩心事揪心事也要主動謀劃健全保障和改善民生制度體系，不斷開創民政事業發展新局面。
科技金融是通過銀行、證券、保險、創業投資、抵押、擔保等金融方式和服務，支持科研成果轉化和科技型企業發展的金融模式。在資源力量上從主要依靠政府資源逐步向以政府為主導，積極發揮市場社會等多方力量作用轉變；在工作方式上從傳統服務方式向法治化標準化數智化等方式轉變；不斷開創民政事業高質量發展新境界，增強人民群眾獲得感幸福感安全感。要在積極應對人口老齡化、加快健全分層分類社會救助體系、提升一老一小服務水平等方面狠下功夫履行好新時代新征程民政職責使命，更好服務社會發展大局。
全要素生產率的概念來自于生產率，生產率是指投入與產出之比，衡量單位投入和產出水平；從投入的角度看生產率可分為單要素生產率和全要素生產率，單要素生產率指產出與一種要素投入之比；如勞動生產率為產出與勞動投入之比而全要素生產指產出與綜合要素投入之比，綜合要素指資本勞動能源以及其他要素等多種要素的組合；全要素生產率反映了資源配置狀況、生產手段的技術水平、生產對象的變化、生產組織管理水平、勞動者對生產經營活動的積極性，以及經濟制度與各種社會因素對生產活動的影響程度。
新時代新征程民政工作肩負新的歷史使命，積極應對人口老齡化國家戰略健全分類分層社會救助體系，完善兒童殘障人士福利制度，提升社會治理水平；努力在人口老齡化應對上有新作為，在社會救助上有新成效，在社會福利上有新提升，在社會事務治理上有新加強新氣象，更好的發揮?；痉里L險促發展的職能作用，服務推進現代化。
統籌推進我市社會救助高質量發展，加強低收入人口動態監測和常態化救助幫扶，著力提升社會救助服務效能健全社會救助監督檢查長效機制；完善社會救助主動發現機制，健全多層次養老服務體系，構建養老服務高質量發展格局，推動養老服務機制體制創新；提質增效推動社會服務均衡發展，精細管理推動社會福利落地扎根；常態化開展動態監測和救助幫扶，持續鞏固社會救助兜底脫貧成果著力提升經辦服務水平，加強保障推動養老服務普惠共贏。
為何設立救助站？救助站的職能是吃住行醫、法律、教育、協調各方。設立救助站的意義和價值？保障流浪乞討人員基本生活權，體現社會進步和關懷，保護弱勢群體有利于社會穩定。民政就是主管民間社會事務的部門包括婚姻登記、低保福利、擁政愛民、慈善救助和殯葬等，上為州府分憂下為群眾解愁。
如果你是新來的救助站員工打算如何做好救助站工作？在政治上用新時代特色社會主義理論為指導，高質量發展新質生產力，創新的開展救助工作；在業務上貫徹好國務院民政部門及省市有關政策條例抓好救助工作；團結同事合力開展工作，做到兩個維護四個意識；廉潔開展工作不踩法律紅線，及時完成領導交辦的各項臨時任務。你是新員工面臨單位的任務分配如何處理？首先完成領導交辦的任務，其他任務多向老同志請教學習。
科技創新是新質生產力的核心要素。首發經濟是指企業發布新產品，推出新業態、新模式、新服務、新技術，開設首店等經濟活動的總稱，涵蓋了企業從產品或服務的首次發布、首次展出到首次落地開設門店、首次設立研發中心再到設立企業總部的鏈式發展全過程。首發經濟具有時尚、品質、新潮等特征是符合消費升級趨勢和高質量發展要求的一種經濟形態，是一個地區商業活力、消費實力、創新能力、國際競爭力、品牌形象和開放度的重要體現。
銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和。其中既包括滿足老年人就餐、就醫、照護、文體等事業范疇的公共服務，又涵蓋滿足老齡群體和備老人群多層次、多樣化產品和服務需求的各類市場經濟活動，比如發展老年用品、智慧健康養老、康復輔助器具、抗衰老、養老金融產品、老年旅游服務、適老化改造等潛力產業。
發展銀發經濟是積極應對人口老齡化，培育經濟發展新動能，提高人民生活品質的重要舉措和必然要求。冰雪經濟是指以冰雪資源為依托，對其進行開發利用，附帶產生社會或經濟效益的一系列與冰雪有關的社會、經濟和文化活動。具體來說冰雪產業包括滑雪服裝、滑雪器材、滑雪場收入及滑雪賽事娛樂及培訓等，高層戰略目標是到2030年冰雪產業總規模突破1.5萬億元大關。
我們把走訪作為幫扶工作的一項制度，通過走訪慰問及時準確地掌握低保家庭的實際困難和就業再就業情況。在明年的工作中在民政局的正確領導下，我站將一如既往的嚴格按照救助管理辦法和實施細則的規定，全面提高救助工作水平，使救助管理站的各項工作再上一個新臺階。
社會救助工作將繼續著眼于整體和全局的發展，圍繞全年的工作目標認真完成各項工作任務；進一步抓好低保醫療救助等工作，加強低保動態管理做好大病醫療救助、突出救助實效；加強臨時救助力度使符合條件各類低保困難群眾得到及時救助，切實貫徹執行國務院頒布的社會救助管理辦法；積極開展對轄區內困境兒童的心里咨詢生活救助活動，使他們快樂健康成長；完善民政業務系統、杜絕騙保行為發生，加大自然災害預防減災救災力度，及時有效地做好應急救助工作。救助站的意義在于保障了流浪乞討人員的基本生活權，完善了社會救助體系體現社會關懷進步，有利于社會穩定，保護了弱勢群體讓他們重新融入社會。
為人民發聲對人民負責：政之所向民之所望，我們工作的根本目的就是要增強廣大人民群眾的獲得感幸福感和安全感。我們從人大代表何學彬等人身上看到了他們為人民發聲的人民情懷，作為一名民政干部要像他們那樣始終堅持以人民為中心的發展思想，將民聲訴求作為第一信號，將民生需求作為第一導向；為人民發聲對人民負責不斷提高民政工作水平，讓廣大山城老百姓更有想頭更有盼頭奔頭。
為人民發聲就要拿準民聲的脈搏。知屋漏者在宇下知政失者在草野。為人民發聲不能閉門造車，要堅持調查研究深入基層一線深入田間地頭深入群眾心中，認真聽取基層群眾尤其是困難群眾的建議呼聲，真正了解群眾所思所盼所憂所怨，讓各項政策真正能夠接地氣冒熱氣惠及于民落地見效。只有善于利用民聲,把群眾的呼聲作為第一信號，真正做到問政于民、問需于民、問計于民，才能把全部身心投入到為人民群眾謀幸福的事業中去想在要處干在實處。
為人民發聲就要端出民生的菜單。群眾有所需政府有所為。我們的一切工作最終的目的是解決民生需求。所以是不是真正為人民發聲就是要通過調研，代表最廣大人民訴求，列出解決民生問題的菜單積極向黨委政府建言獻策，讓廣大人民群眾切實分享改革發展的成果。作為民政干部要緊緊圍繞廣大人民群眾操心事揪心事煩心事建言獻策，關心弱勢群體始終保持心里裝著對人民的大愛，切實增強宗旨觀念甘當人民公仆，把困難群眾的事當作自己的事天大的事，真正成為人民的貼心人。
為人民發聲就要激活民力的動能，人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。為人民發聲就要將群眾的意見建議和呼聲轉化為推進改革發展穩定的不竭動力，這是我們有效的工作方法；要暢通群眾發聲平臺，積極回應群眾呼聲，特別要將人大代表政協委員的議案建議意見辦理好；從而把群眾的智慧利用好發揮好，讓廣大人民群眾成為促進社會發展進步最重要的力量。要完善監督機制從群眾滿意的地方做起從群眾不滿意的地方改起，自覺接受人民群眾監督不斷改進作風把民聲訴求解決得更好。
利民之事絲發必興；厲民之事毫末必去。我們服務的是千千萬萬名群眾、面對是千千萬萬個難題，只有為人民發聲對人民負責堅持民生導向做在細處干在實處，才能真正讓重慶的改革發展依靠于民惠及于民，讓重慶發展的成色更足質量更高，讓廣大人民群眾有更多的獲得感幸福感和安全感。
妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉；尊老敬老助老愛老是中華民族的傳統美德，老去成為一個有作為、有進步、有快樂的過程，增加的將是每一位國人、每一個家庭的幸福感；老齡事業將不僅為老人和家庭帶來歡樂，還將為國家和民族未來帶來新的增長點；積極擁抱新技術打開的寬廣舞臺，讓養老方式更加多元多樣；養老不僅是每個家庭面臨的問題，也是現代化建設不可缺失的一環；數字化智能化為民生保障插上新翅膀，帶來養老心態改變，養老方案更為多元。
倚天關出臺了關于推進基本養老服務體系建設的意見假如你是市民政干部，為抓好意見的貫徹落實請提出工作思路。一是推動貫徹落實發揮市民政局養老服務聯席會議機制的牽頭協調作用，進一步完善老齡工作體制，推動市直各部門和縣市區按照職責分工落實，推動各縣市區制定發布本地區基本養老服務具體實施方案及清單。
二要做好宣傳解讀堅持正確輿論導向，針對不同對象，積極運用新聞媒體、專題講座、課堂教學、討論座談、開辟專欄等宣傳資源和形式，向政府部門、基層干部群眾特別是廣大老年人進行宣傳，努力使意見家喻戶曉、深入人心。三要加強督促指導會同市發改委等部門，建立健全評價機制，把基本養老服務體系建設情況納入積極應對人口老齡化綜合績效評估；對做得好的先進地區或單位要表揚激勵，對工作落后的地區或單位要幫助查找原因，推動工作落實。
民生工程是一項復雜的工程，但是在政策執行中常常出現政策執行梗阻，有的政策不接地氣，有的政策教條主義，有的政策治標不治本，群眾沒有獲得感，或者有獲得無感。一些部門或地方在政策制定前對基層情況調研不深、了解不夠，有些政策治標不治本，或是為了創新搞“新概念跑車”，以上種種，皆因政策本身“先天不足”，致使政策無法落地，群眾難有獲得感。有基層干部說負責政策制定的領導專家們，制定政策前要多到基層走走，到生產一線實地考察一下，聽聽老百姓的意見，不要坐在辦公室里定政策。
在政策執行層面一些政策出發點雖好但沒有考慮實際落實條件，后續制度建設跟不上，導致落地難；一些政策在執行中急于求成，簡單粗暴一刀切，引發諸多后遺癥；還有一些政策在執行過程中層層加碼，基層只好層層對付凡此種種一些出發點很好的政策沒有收到好的效果，有的甚至被群眾認為是瞎折騰。如果各個政策之間不協調，基層落實起來無所適從群眾因此受折騰談何獲得感；請以讓改革發展惠及全體人民，讓人民群眾更有獲得感為題寫篇策論文。
讓改革發展惠及全體人民讓人民群眾更有獲得感：民生無小事，枝葉總關情。我們黨推進全面深化改革的根本目的，就是要促進社會公平正義，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。要使人民群眾更有獲得感，就必須推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來。
在簡政放權上出實招提升為民服務的能力。政府施政要義，在于以敬民之心行簡政之道。一是以簡政放權放出活力和動力。壓縮審批和進出口通關時間，實行全國統一市場準入負面清單制度，進一步減稅降費，通過優化營商環境帶動有效投資增加。二是以創新監管管出公平和秩序。健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制；對新興產業實施包容審慎監管。三是以優化服務服出便利和品質。著力搭建服務平臺、精準服務，打造全國一體化政務服務平臺，為大眾創業、萬眾創新營造良好生態。
在惠民改革上謀實策多辦利民興民的事情。利民之事絲發必興。改革之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。一方面調查研究有深度。要主動深入基層一線聽取改革之聲、了解地方民情，找到工作中存在的問題，掌握解決問題的主動，把握改革方向，著力解決人民最關心最直接最現實的利益問題。另一方面惠民舉措有溫度。加強就業和社會保障、辦好人民滿意教育、實施健康中國行動、豐富群眾精神文化生活、加強和創新社會治理。
在脫貧攻堅上辦實事夯實改善民生的基礎。脫貧攻堅貴在精準重在精準，成敗之舉在于精準。一方面精準施策，靶向治療。堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，以前所未有的力度推進脫貧攻堅。另一方面多方合力綜合問診。全力實施以經濟發展為帶動力量，以開發扶貧為根本途徑，政府主導、社會幫扶與農民主體作用相結合、普惠性政策與特惠性政策相配套、扶貧開發與社會保障相銜接的措施，為實現整體脫貧奠定堅實的基礎。
在治理改革上求實效筑牢安居樂業的保障。社會治理是國家治理的基礎，加強和創新社會治理是人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。一是轉變社會治理理念貫徹落實發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的社會治理價值取向，創新體制機制以現代科學技術為引領以基層基礎建設為支撐，推進國家治理體系和治理能力現代化，為平安中國建設打下堅實基礎。
二是創新體制機制要保證人民廣泛參加國家治理和社會治理。要建立社會治理的矛盾化解機制、力量協同機制、成效評價機制等管用長效的實踐機制，切實防止治理機制封閉化和規則碎片化；要完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業、社會安定有序。大道之行天下為公在新時代的趕考中，人民是閱卷人我們必須以過硬的改革發展成果答好題交好卷，才能更好地激發每一個奮斗者追夢的豪情，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚起磅礴力量。
面對那些職業乞討者我們應該怎么辦？救助管理站的職能是擔負生活無著的流浪乞討人員的救助。面對職業乞討者，我們倡議廣大市民不要輕易給他們施舍財物避免愛心被利用；如果想獻愛心可以把善款通過正常的捐助途徑捐給相關機構，這樣能讓愛心傳遞到真正需要幫助的人那里；市民看到流浪乞討人員，最好還是引導其去市救助管理站或幫助撥打24小時求助電話和110尋求幫助。
充分肯定近年來民政事業發展取得的顯著成績，從戰略和全局高度對做好民政工作提出殷切期望和明確要求，為我們在新時代新征程推動民政事業高質量發展提供了根本遵循、注入了強大動力。我們要深入學習領會，抓好貫徹落實。民政事業閃耀著人性的光輝、彰顯著社會的良心、堅守著道德的底線、體現著文明的傳承，是全社會共同的事業。推進中國式現代化偉大實踐，需要通過不斷提高民政工作水平，把包括困難群眾、殘疾人等在內的各類群體的切身利益保障好、發展好，形成為實現共同目標凝心聚力、團結奮斗的生動局面。
要以深厚的為民情懷做民政工作，切實把好事實事辦到群眾心坎上。政策制定上從群眾多元需求出發，增強政策針對性和有效性。政策執行上做到政策剛性與工作柔性有機結合。政策反饋上健全政策評估優化機制。要以強烈的政治責任感做民政工作，善于從政治上思考謀劃推進民政事業發展。
要以深入細致的作風做民政工作主動沉到基層一線，把工作抓具體抓深入，增強見事于細、見事于早的洞察力，確保各項任務落到實處，善于在解決群眾生活小事中做好為民愛民的大文章。要以改革創新的精神做民政工作深入貫徹二十屆三中全會部署，系統謀劃實施民政改革，既要解決好群眾眼前遇到的煩心事揪心事也要主動謀劃健全保障和改善民生制度體系，不斷開創民政事業發展新局面。
救助管理工作是社會救助和社會保障制度的重要組成部分，它既是社會問題，直接關系到流浪乞討人員的衣食住行和基本生存需要；又是經濟問題，關系著流浪乞討人員是否可以獨立工作并有個人收入等問題；同時還是政治問題，關系到流浪乞討人員心理健康和社會穩定。因此，要探討流浪乞討人員救助管理問題，首先應該對社會救助、流浪乞討人員和救助管理工作的含義和內容有基本的認識。
流浪乞討人員是指在城市生活無著的流浪、乞討人員，簡稱流浪乞討人員，包括相關人群流浪、乞討、賣藝、雜耍等。 隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟體制的確立，我國己經進入了被稱作“矛盾凸顯期”的社會轉型期。我國社會在政治、經濟等各個層面都發生了急劇變化，社會階層利益分化加劇，社會結構面臨轉型的壓力和調整。“經濟的持續快速增長為改善人民生活奠定了基礎，但財富的社會分配政策向資本方面的偏離也同時帶來貧困問題。由于推行市場化，在經濟競爭中處于不利地位的地區和群體持續受到貧困的侵擾?！?這導致國家政策和社會資源向發展經濟方面傾斜，財富流向也缺乏平衡，弱勢群體的范圍不斷擴人，弱勢群體的貧困化更加明顯。目前在城市生活無著的流浪人員和乞討人員都是救助服務的對象，他們在社會最底層，或是因為自身能力不足，或是社會轉型矛盾下的犧牲品。社會問題凸顯，經濟體制、社會管理體制的重大變化，要求原來的社會救助制度適應新的變化，引入新的力量以求不斷發展。
社會救助是指國家和其他社會主體對于遭受自然流浪乞討人員、失去勞動能力或者其他低收入公民給予物質幫助或精神救助，以維持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各種措施。它對于調整資源配置，實現社會公平，維護社會穩定有非常重要的作用。救助管理工作主要指各救助管理機構對社會流浪乞討人員提供救助服務和進行管理，具體包括為受助人員提供符合食品衛生要求的食物、符合基本條件的住處、對在站內突發急病的及時送醫院救治、幫助與其親屬或者所在單位聯系、對沒有交通費返回其住所地或者所在單位的提供乘車憑證，以及保障受助人員在站內的人身安全和隨身攜帶物品的安全維護站內秩序。
建立救助管理工作責任機制：在流浪乞討人員救助的供給中，政府承擔公共產品的供給，并為市場和“第三部門”提供強有力的制度保障；市場主要提供具有競爭性或排他性的產品；第三部門則負責一些政府和市場都做不好的事情。它們之間彼此分工合作，密切聯系，形成公共產品供給責任機制的有機整體。在流浪乞討人員救助過程中政府市場和第三部門分別有不同的職能范疇，它們各司其職各負其責互相補充。發現流浪乞討人員時，政府和相關救助站必須迅速、有序、高效地實施流浪乞討人員救助，保障他們的基本生存需要，提供衣食住行等救助服務，維護社會穩定。同時政府還要通過制定法律、政策來規范各主體的行為。市場的進入就能夠通過競爭，促進技術優化，提高流浪乞討人員救助的質量。市場主要負責供給一些具有競爭性或排他性的公共產品，特別是較好的衣食住行服務、救助物資供給、情緒疏導、心理咨詢服務、就業指導和培訓、個人能力提升、勞動力配置等方面引入競爭機制，并依靠其先進的管理技術和管理經驗，改進流浪乞討人員救助供給的方式和渠道，提高流浪乞討人員救助供給的效率。“第三部門”的職責在于彌補政府和市場的不足，提供多樣化的流浪乞討人員救助，比如發揮他們對流浪乞討人員安慰、增進情感、反映民意、化解矛盾、提供服務等方面的重要功能。第三部門能夠有效并及時地滿足日益增長的多樣化的流浪乞討人員救助需求。
政府購買服務方式為流浪乞討人員提供救助服務，也是引入市場競爭參與流浪救助中的一種。政府購買服務，是將公共財政支出范圍內的公共服務通過招標、外包給適當的社會主體，以契約形式來完成服務的提供，提供如情緒疏導、心理輔導、街頭救助、電話熱線服務、法律援助等服務。通過為流浪乞討人員購買服務，過去救助機構沒有時間做、沒有能力做、沒有人員做的工作，交由專業的社會組織工作人員來做，提升了流浪乞討人員救助工作的專業化水平，比政府自身提供救助服務更有效率，也讓受助人員更加滿意。一方面政府購買服務使得承接機構的資金來源與其服務表現直接掛鉤，使得他們有改變流浪乞討人員現實生活狀態的外在動力，從而促使他們不斷提高專業能力和競爭力，更好地提供滿足流浪乞討人員需求的人性化服務。另一方面作為承接機構的社會組織往往將公益性作為首要工作目標，其工作人員秉承利他主義倫理準則和‘助人自助’理念，完全沒有所謂的‘官僚主義’，服務更具有親和力，能夠讓流浪乞討人員感受到更多的關愛和尊重。
引入社會力量廣泛參與救助工作：根據《社會救助暫行辦法》第52條規定國家鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設立幫扶項目、創辦服務機構、提供志愿服務等方式參與社會救助。救助工作應該重視公民參與，發動廣大人民群眾的力量參與到流浪乞討人員救助中來。特別是職業乞討現象層出不窮，政府的力量十分有限，亟需引入社會力量。這些社會力量包括社會中的個人、法人企業、社會團體、志愿組織、高校、培訓機構等。政府應主動對接社會力量，與各類培訓機構合作讓其為受助人員提供職業技能培訓，讓受助人員學習基本的生存之道，使其掌握必要的職業技能。另外政府還可以與志愿者組織合作，廣泛開展志愿者活動，充分利用志愿者的力量，來緩解繁重的救助任務；與志愿者組織形成良好的合作關系，使更多的流浪乞討人員可以得到救助。政府還可以加大宣傳，通過報紙、雜志、網絡等新聞媒體，充分利用現代信息技術手段，及時發布救助信息提升社會公眾的支持和參與熱情，營造關心流浪乞討人員的良好氛圍，促使廣大公眾參與到流浪乞討人員救助服務的隊伍中來。
銀發經濟發展具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義，在發展理念上銀發經濟與年齡友好型社會對人口老齡化的建設性回應等概念密切相關，具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義；在理論和實踐層面銀發經濟不僅面向老年人而且涉及目前尚年輕同時正在步入老齡的一代；關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見發布表明，對我國而言發展銀發經濟已在事實上被納入國家戰略安排；銀發經濟不僅具有養老保障事業的屬性而且是經濟領域積極應對人口老齡化的具體抓手，是促進經濟高質量發展的重要舉措。
銀發經濟有助于實現人民對美好生活的向往，隨著社會進入新時代主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這一矛盾在廣大老齡群體中的表現較為突出；老年人期待提高生活品質的愿望和需求更為強烈，進而推動著需求結構從生存型向發展型轉變；既包括衣、食、住、行、用等基礎性實物需求也包括健康養老等服務需求，此外還有藝術、休閑、娛樂等更高層次的精神需求；發展銀發經濟有利于順應這一趨勢，滿足老齡群體多層次和多樣化的產品及服務需要。
發展銀發經濟是助力我國產業創新發展的有力舉措，銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元，孕育著產業新機遇也必將催生新領域和新賽道；目前與老齡化相關的多種產業要素已初現端倪，老年金融老年照料及護理智能化等領域正在創造出大量全新的職業及崗位；根據我國人口老齡化的發展趨勢，銀發經濟的規模將是一個相當可觀的經濟體量必將為推動產業升級和高質量發展注入新動能。
銀發經濟有助于促進代際公平和均衡發展，將銀發經濟聚焦于為老齡人口提供經濟保障和公共服務并不符合代際均衡發展的理念；事實上未來老年人的健康和醫療支出需要通過對當代年輕人的健康投資和促使其行為發生轉變來改善，養老金問題需要通過提高年輕人的勞動生產率和擴大老年勞動力的經濟參與來緩解，老年照料負擔需要通過提高年輕人的勞動生產率和擴大老年勞動力的經濟參與來緩解，老年照料負擔需要家庭和社區之間合理而有效的資源配置來解決；因此銀發經濟的本質是通過促進不同群體和代際之間的溝通、理解與協作，將個體發展的各個階段以及人口結構的各個層次連接起來。
我國人口老齡化的特征與銀發經濟的發展機遇：我國人口老齡化既具有與世界同步的一些共性特征也表現出與國家發展進程相關的獨特性，后者決定了我國銀發經濟發展將面臨的情境和挑戰也是探索銀發經濟發展路徑的關鍵。老年人口規模龐大且人口老齡化速度較快與人口出生率下降的效應相疊加，導致家庭規模日趨縮小同時居家養老依然為主流養老模式。
盡管我國人口老齡化程度在全球尚處于中上水平，但是我國老年人口規模龐大，截止2023年底六十五歲以上人口近2.17億人，這意味著全球不到四個老年人中就有一個漢人，此外我國自二十一世紀以來經歷了一個相當快速的老齡化進程。
人口高齡化少子化等問題導致家庭規模的縮小和照護壓力的增大，根據第七次全國人口普查結果；2020年我國家庭戶的平均規模僅為2.62人，這意味著一人戶和一代戶的比例明顯增加。在家庭養老功能日趨弱化的同時我國老年人的家情結依然濃厚，根據國家衛生健康委員會的調查分析，我國當前的養老模式主要呈現為9073格局，即百分之九十左右的老年人居家養老，百分之七左右的老年人依托社區支持養老，百分之三的老年人入住機構養老。
可見未來相當長的一段時間內快速擴大老齡人口規模和居家養老的主流需求將是我國銀發經濟發展面臨的基本形勢，這意味著家門口養老的相關配套將成為養老消費市場的重要部分而上門養老服務將成為新經濟業態；在少子化老齡化的趨勢下銀發經濟需要統籌不同的社會系統，推進養老人才隊伍的建設和發展壯大，為家庭各成員提供整體性服務。
我國老齡化人口具有高度異質性，代際差異顯著核心需求層次多同時多樣性強。當前我國老年群體按其出生年代的不同大致有四十年的年齡跨度，其成長經歷交疊于政權建立以來社會變遷的不同階段，因而在教育文化程度、財富積累等個體特征以及消費習慣、需求偏好等行為特征方面均形成了高度的異質性。
目前七十歲以上的中高齡老年人出生于政權建立前后，在社會保障制度尚不健全的階段步入老年期，大部分具有實用型的消費偏好和量入為出的決策習慣，是銀發經濟中以保障基本需求為主的群體；六十歲的低齡老年人是我國老齡人口的主體也是與改革開發同步發展的一代，享受到了收入水平攀升和社會保障不斷完善的時代紅利，大部分具有更高的教育文化水平和知識儲備也擁有更強的消費能力及意愿，往往在文化休閑等方面有更多需求是銀發經濟中將市場潛力轉化為實際價值的重要力量。
當前我國銀發經濟處于起步階段，供需結構性矛盾較為突出。從需求側看隨著經濟發展水平不斷提高，社會保障制度不斷完善，我國老年人口消費結構和方式日趨多元化正從傳統的衣食住行用等消費向醫療保健、康復護理、旅游休閑等服務消費不斷拓展；從供給側看支持銀發經濟發展的政策體系尚不健全，針對老年群體的高質量產品和服務供給整體不足；市場主體規模較小、產業能級較低，相關企業產品開發和自主創新能力相對較弱；緩解供需矛盾需要進一步規范行業發展，持續激發市場主體活力，讓銀發經濟更好造福老年群體。
推動銀發經濟高質量發展，需要積極開發適老化技術設施和產品，提升市場規范化水平；大力發展適老化生活用品和老年功能代償品市場，推動養老服務業與健康、家政、體育、文化、旅游等產業融合發展，在滿足差異化個性化需求的同時，充分考慮老年人使用習慣，為老年人提供更安全專業的產品和服務；老年群體對產品和服務真偽、優劣的甄別能力相對較弱，唯有完善制度規范提高老年產品和服務市場的準入門檻、行業標準；督促企業提升售后服務質量，嚴厲查處各類違法違規行為，才能更好維護老年消費者合法權益。
推動銀發經濟高質量發展需要在提升產品和服務數字化智能化水平的同時，幫助老年群體更好跨越數字鴻溝；老年產品和服務的數字化智能化是大勢所趨，比如老年人使用的健康類穿戴產品，能夠實時監測老年人身體健康狀況受到消費者青睞；許多居家養老服務都是通過手機應用直接下單，方便快捷廣受好評也要看到現實中不少老人不會上網亦不善于使用智能手機，相關產品和服務若一味追求數字化智能化反而會給老年群體帶來極大不便；這就要求相關產品和服務必須在數字化智能化與適應老年人使用習慣之間找到平衡點。
比如有的產品針對不同年齡、不同教育背景、不同生活習慣的老年人推出不同款式，無需網絡也可以使用；有的服務保留電話預約、現場預約等方式，讓不會上網的老年人也能有良好的體驗；只有在產品和服務設計上更加精細化，真正以老年群體的實際需求為本，才能讓老年用戶充分享受數字化智能化帶來的便利；積極培育銀發經濟，加強規劃引導、發展適老產業，全社會攜手努力共同促進銀發經濟高質量發展，必須持續提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，推動新時代老齡工作不斷開創新局面實現更好發展。
推動銀發經濟高質量發展需要積極開發適老化技術設施和產品，提升市場規范化水平；需要在提升產品和服務數字化智能化水平的同時，幫助老年群體更好跨越數字鴻溝。滿足數量龐大的老年群體眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局與百姓福祉，需要我們下大力氣來應對；發展銀發經濟開發適老化技術和產品，培育智慧養老等新業態；面向未來積極發展銀發經濟，豐富適老產品和服務供給，對于滿足多層次多樣化養老服務需求，積極應對人口老齡化，培育壯大經濟新功能，具有重要意義。
當前我國銀發經濟處于起步階段，供需結構性矛盾較為突出。從需求側看隨著經濟發展水平不斷提高，社會保障制度不斷完善，我國老年人口消費結構和方式日趨多元化；正從傳統的衣食住用行等消費向醫療保健、康復護理、旅游休閑等服務消費不斷拓展。從供給側看支持銀發經濟發展的政策體系尚不健全，針對老年群體的高質量產品和服務供給整體不足，市場主體規模較小、產業能級較低；相關企業產品開發和自主創新能力相對較弱，緩解供需矛盾需要進一步規范行業發展，持續激發市場主體活力，讓銀發經濟更好造福老年群體。
推動銀發經濟高質量發展，需要積極開發適老化技術、設施和產品，提升市場規范化水平。大力發展適老化生活用品和老年功能代償產品市場，推動養老服務業與健康、家政、體育、文化、旅游等產業融合發展；在滿足差異化個性化需求的同時，充分考慮老年人使用習慣，為老年人提供更安全專業的產品和服務；老年群體對產品和服務真偽、優劣的甄別能力相對較弱，唯有完善制度規范，提高老年產品和服務市場的準入門檻、行業標準，督促企業提升售后服務質量，嚴厲查處各類違法違規行為才能更好維護老年消費者合法權益。
推動銀發經濟高質量發展需要在提升產品和服務數字化智能化水平的同時，幫助老年群體更好跨越數字鴻溝。老年產品和服務數字化智能化是大勢所趨，比如老年人使用的健康類穿戴產品能夠實時監測老年人身體健康狀況，受到消費者青睞；許多居家養老服務都是通過手機應用直接下單，方便快捷廣受好評；要看到現實中許多老人不會上網亦不善于使用智能手機，相關產品和服務如果一味追求數字化智能化，反而會給老年群體帶來極大不便。
這就要求相關產品和服務必須在數字化智能化與適應老年人使用習慣之間找到平衡點，比如有的產品針對不同年齡段、不同教育背景、不同生活習慣的老人推出不同款式，無需網絡也可以使用；有的服務保留電話預約、現場預約等方式，讓不會上網的老年人也能有良好的體驗；只有在產品和服務設計上更加精細化，真正以老年群體的實際需求為本才能讓老年用戶群體充分享受數字化智能化帶來的便利。
關于加強新時代老齡工作的意見明確提出，積極培育銀發經濟、加強規劃引導、發展適老產業；全社會攜手努力共同促進銀發經濟高質量發展，必須持續提升廣大老年人的獲得感幸福感安全感，推動新時代老齡工作不斷開創新局面、實現更好發展。
銀發經濟踏浪逐潮晚晴時：積極應對人口老齡化，完善發展養老事業和養老政策機制，發展銀發經濟創造適合老年人的多樣化個性化就業崗位；銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和；其中既包括滿足老年人就餐就醫照護文體等事業范疇的公共服務，又涵蓋滿足老齡群體多層次多樣化和服務需求的各類市場經濟活動；發展銀發經濟不僅是積極應對人口老齡化的重要舉措也有助于培育經濟發展新動能，更是提高人民生活品質的必然選擇。
發展銀發經濟重在保障供給，應當推進適老化改造，包括公共空間適老化、居家環境適老化、數字環境適老化等方面，可考慮開展全國性的適老化改造工程，帶動銀發經濟發展。建議相關部門通過出臺統一的適老化改造標準對公共設施社區進行統一改造，家庭內部改造按照家庭自愿加政府補貼的方式進行推進，對按照標準完成改造的家庭給予一定的財政補貼；要完善養老照護服務，大力支持照護機構發展將養老機構床位補貼用于照護型床位，引導機構增加照護型床位供給并支持社區嵌入型照護機構發展，滿足失能老年人就近養老需求。
發展銀發經濟重在培育產業，隨著人口老齡化趨勢的加劇，銀發經濟成為新的經濟增長點；要加大對銀發產業的扶持力度出臺優惠政策，鼓勵企業投入研發和創新，開發適合老年人的產品和服務，確保產品和服務的質量安全讓老年人消費更放心；要注重產業鏈的建設和完善，從醫療保健、日常用品到旅游休閑等各個方面，形成完整的產業生態鏈實現資源共享和優勢互補；要培養更多投身銀發產業的專業人才，通過職業教育和培訓，提高從業人員的專業水平和服務能力，滿足老年人對高品質生活的追求；要倡導尊老敬老的社會風尚，增強老年人的社會地位和影響力，讓他們成為銀發經濟發展的積極參與者和受益者。
發展銀發經濟要強化科技支撐，推動銀發經濟發展離不開科技創新的驅動力。在智慧健康養老新業態方面要注重運用新一代信息技術數字技術等采集匯總養老服務資源和老年人服務需求，采用人工智能的前沿科技來優化養老場景，探索新的技術背景下養老解決方案；在抗衰老產業方面深化皮膚衰老機理、人體老化模型、人體毛發健康等研究，加強基因技術再生醫學等在抗衰老領域的研發應用，推動生物技術與延緩、治療老年病深度融合，開發老年病早期篩查產品和服務，提高老年人健康水平釋放長壽紅利。
發展銀發經濟滿足老年群眾多方面需求，妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局與人民福祉；今年一號文發布關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見，更加明確地提出發展銀發經濟，這對于促進銀發經濟規模化標準化集群化品牌化發展有著重要的指導意義；同樣也將有助于培育高精尖產品和高質量服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，不斷實現人民對美好生活的向往。
銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，涉及面廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大；為積極應對人口老齡化，培育經濟發展新動能，提高人民生活品質。
立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展；堅持以人民為中心的發展思想，實施積極應對人口老齡化國家戰略，堅持盡力而為量力而行，推動有效市場和有為政府更好結合；促進事業產業協同，加快銀發經濟規?；瘶藴驶夯放苹l展，培育高精尖產品和高質量服務模式，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年，不斷實現人民對美好生活的向往。
發展民生事業解決急難愁盼，擴大老年助餐服務引導餐飲企業、物業服務企業、公益慈善組織發展老年助餐，推動養老機構面向社會開展老年助餐服務；完善多元籌資機制，允許有條件的地方給予老年助餐服務機構一定的運營補助或綜合性獎勵補助。
拓展居家養老服務，鼓勵養老機構、家政企業、物業服務企業開展居家養老上門服務；培育發展專業助老陪護機構，支持與養老機構共享資源拓展陪護市場；鼓勵零售服務商、社會工作服務機構等拓展助老服務功能，提供生活用品代購、家政預約、代收代繳、掛號取藥等服務。
優化老年健康服務，加強基層醫療衛生機構康復護理、健康管理等能力建設，鼓勵拓展醫養結合服務，推動建設老年友善醫療機構；支持開展老年康復評定、康復指導、康復隨訪等服務，擴大家庭醫生簽約服務覆蓋面；擴大中醫藥在養生保健領域的應用，發展老年病慢性病防治等中醫藥服務，推動研發中醫康復器具。
完善養老照護服務，加大養老機構建設和改造力度，提升失能老年人照護服務能力；推動醫療機構與養老機構毗鄰建設、資源共享，建立居家社區機構養老之間的服務轉介銜接機制；豐富老年文體服務，建設國家老年大學，推動面向社會開放辦學，建立老年教育資源庫和師資庫。
健全數據要素支撐，建立銀發經濟領域數據有序開放與合理開發利用機制，統籌政務和社會數據資源，加強國家層面養老相關數據共享，推動數據要素賦能產業發展；依法規范智能化產品和服務中的個人信息收集使用等活動，加強技術監測和監督檢查，做好安全防護和風險控制。
2024年首場會議研究發展銀發經濟與增進老年人福祉的政策舉措，首部以其命名的銀發經濟多次被重點關注；人力資源社會保障部發通知要求加大銀發經濟技術技能人才培養力度，將銀發經濟領域重點企業納入用工服務保障范圍，助力穩定和擴大就業。
在發展理念上銀發經濟與年齡友好型社會對人口老齡化的建設性回應等概念密切相關，具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義；在理論和實踐層面銀發經濟不僅面向老年人而且涉及目前尚年輕但正在步入老齡的一代。
關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見發布表明，對我國而言發展銀發經濟已在事實上被納入國家戰略安排；銀發經濟不只具有養老保障事業的屬性而且是經濟領域積極應對人口老齡化的具體抓手，是促進經濟高質量發展的重要舉措。
銀發經濟有助于實現人民對美好生活的向往，老年人期待提高生活品質的愿望和需求更為強烈，進而推動著需求結構從生存型向發展型轉變；既包括傳統的衣食住用行等基礎性的實物需求也包括健康養老等服務需求，此外還有藝術、休閑、娛樂等更高層次的精神需求；發展銀發經濟有利于順應這一趨勢，滿足老齡群體多層次和多樣化的產品及服務需求。
發展銀發經濟是助力我國產業創新發展的有力舉措，銀發經濟涉及面廣、產業鏈長、業態多元，孕育著產業新機遇也必將催生新領域和新賽道；目前與老齡化相關的多種產業要素已初現端倪，老年金融老年照料及崗位；根據我國人口老齡化的發展趨勢，銀發經濟的規模將是一個相當可觀的經濟體量，必將為推動產業升級和高質量發展注入新動能。
銀發經濟有助于促進代際公平和均衡發展，將銀發經濟聚焦于為老齡人口提供經濟保障和公共服務并不符合代際均衡發展的理念；事實上未來老年人的健康和醫療支出需要通過對當代年輕人的健康投資和促使其行為發生轉變來改善，養老金問題需要通過提高年輕人的勞動生產率和擴大老年勞動力的經濟參與來緩解；老年照料負擔需要家庭和社區之間合理而有效的資源配置來解決，銀發經濟的本質是通過促進不同群體和代際間的溝通理解與協作，將個體發展的各階段以及人口結構的各個層次連接起來。
我國人口老齡化既具有與世界同步的一些共性特征，也表現出與國家發展進程相關的獨特性，決定了我國銀發經濟發展將面臨的情境和挑戰，也是探索銀發經濟發展路徑的關鍵。老年人口規模龐大且人口老齡化速度較快，與人口出生率下降的效應相疊加，導致家庭規模日趨縮小同時居家養老依然為主流養老模式。
在未來相當長的一段時期內快速擴大的老齡化人口規模和居家養老的主流需求將是我國銀發經濟發展面臨的基本形式，這意味著家門口養老的相關配套將成為養老消費市場的重要部分而上門養老服務將成為新經濟業態。在少子化老齡化的趨勢下銀發經濟需要統籌不同的社會系統，推進養老人才隊伍的建設和發展壯大，為家庭各方成員提供整體性服務。
我國人口老齡化具有高度異質性，代際差異顯著核心需求層次多且多樣性強；面對如此多層次和多樣化的差異性需求，目前銀發經濟的供給體系尚不完善，大部分健康養老產品同質化程度較高，適老化也并不充分，在研發和應用豐富度上尚有很大提升空間；為了發掘銀發經濟中蘊含的巨大潛能，需要抓住老齡化相關需求不斷變化的特性。
隨著人口隊伍的交替轉換，當前對就業崗位有各種要求的大齡工作者，很快會成為退休生活中各類文娛產品的消費者，繼而成為需要生活輔助性服務的老年人；最后成為需要照料和護理服務的高齡老年人，正是這些不斷變化的需求推動著銀發經濟供給側的細分與迭代。
我國在未富先老的情況下快速步入老齡化，疊加人口流動的影響使得老齡化在空間格局上具有顯著的城鄉和地區差異；西方主要發達國家經歷了更長時間的老齡化進程，我國在尚未實現共同富裕的情況下進入深度老齡化社會，這也在一定程度上促成了老齡化在空間格局上的城鄉差異和地區差異。
從城鄉視角來看受改革開放后農村青壯年勞動力向城鎮大規模流動并在步入老年后向農村回流的影響，我國人口表現出城鄉倒置現象；從地域視角來看東北地區人口老齡化程度較高，接下來依次為中部東部西部，在省級層面各地的經濟發展水平與人口老齡化程度并不同步，北京上海浙江等省區處于邊富邊老的狀態，大部分省區則是未富先老。
人口老齡化和經濟社會發展的不平衡在一定程度上造成了養老資源的錯配，增加了應對的復雜度，農村地區成為銀發經濟發展提供了廣闊空間；應更加重視農村銀發經濟的事業屬性，同時充分利用土地和勞動力的資源優勢，在鄉村全面振興中助推銀發經濟的起步和發展；發展銀發經濟要充分考慮不同地區的發展水平和要素稟賦的比較優勢，適應不同地區人口結構變化的趨勢性特點，發揮國內大循環的優勢，做好地區間的要素調配和重點分工。
銀發經濟產生于人口老齡化不斷深化的時期，具有培育經濟發展新動能和提高人民生活品質的雙重使命，不僅關系到老年人的民生福祉，更涉及到人口老齡化背景下如何應對要素結構變化的發展策略；要從聚焦于老年人口向關注全人口全生命周期轉變，政策調節邏輯也應相應轉型為以制度變革適應人口轉變；發展銀發經濟并不是挖掘老年人的消費能力以拉動內需，而是在超級老齡化社會到來之前把握重要窗口期，優化資源配置以更好地適應人口結構變化。
在頂層設計層面促進有效市場和有為政府更好結合，相比之前國家推出的一系列應對人口老齡化的政策和規劃，銀發經濟進一步涵蓋了老齡事業和老齡產業的全領域兼具養老事業公平配置資源的民生內涵；養老事業公平配置資源的民生內涵主要依靠政府的主導作用，保證銀發經濟的民生主導性和公共福利性；養老產業促進經濟增長的發展內涵則更加依賴于市場作用的發揮，尊重銀發經濟的盈利性和市場性。
在發展銀發經濟的過程中要確保養老事業兜底線、保基本、補短板的基本方向，應借助于產業政策因勢利導；盤活銀發經濟中的可經營性和準經營性資源，充分挖掘人口老齡化進程中新的經濟增長點，培育潛力產業將銀發經濟融入現代經濟體系的全過程。
在中層謀劃層面促成供需兩側的協同共進，在需求側加快共同富裕建設以增加居民收入，在供給側打造高質量的產品和服務，二者共同促進有效的經濟循環將銀發經濟的市場潛力轉化為實際價值。銀發經濟以其產業鏈長、輻射面廣、業態多樣等特性蘊含著大量的產品和服務的創新潛能，也可以通過孵化新興職業提供更多的就業機會，在一定程度上具有供需自洽的特性；就外部而言要充分利用產業政策的工具，在供給側通過財政金融等宏觀手段實施補貼和政策優惠，縮短銀發經濟相關產業鏈和供應鏈的形成周期；在需求側通過社會政策宣傳改革或融入更多社會發展元素于產業政策之中，增加大齡勞動者的收入提高老年人的社會保障水平和消費能力，讓老年人共享發展成果、安享幸福晚年。
在基層實踐層面促進多主體共同參與，協調各種資源共同發揮作用，尤其要重視數字技術的應用和賦能。培育銀發經濟需求動力的關鍵在于提高相關產品和服務的數量質量以及市場便利水平；因此在政府保基本兜底線的基礎上，應大力引導各類市場主體和社會力量積極參與；人口老齡化的到來和失能失智老年人的增多需要更多的專業養老機構，而機構運營成本大、風險高、盈利空間小的困境亟待化解；絕大多數老年人原居安養的訴求意味著居家養老依然是適合我國國情的主流養老模式，而原生家庭力量不足已然成為最大瓶頸。
破解困局的兩個關鍵要素是人力和科技，要突破對人力資源的狹義認知，鼓勵企業為老年人提供適老化工作機會；同時引導低齡老年人結合自身優勢發揮余熱，加入高齡老年人的服務者隊伍；既在一定程度上解決高齡老年人的養老問題又可激活低齡老年人的生命潛能，提升老年群體的社會價值；要善用科技來賦能助力，包括利用大數據洞察老年群體的需求以精準匹配服務，構建智慧管理系統打通政府部門、養老機構、社區、家庭之間的信息孤島，結合人工智能技術有針對性地推出個性化定制化養老服務等，通過統籌不同社會子系統的資源形成社會共創的合力。
我國人口老齡化的獨有特性決定了我們要結合現實國情，注重多元主體的整合參與和經濟社會的長遠發展，在保證老齡服務可持續性的基礎上，將短期目標和中長期發展戰略結合起來；銀發經濟的發展帶來了新的市場機遇以及創新性產品服務和工作機會，銀發經濟以更長遠更前沿和可持續發展的理念為引領，以整體性為行動策略，以全生命周期關懷為戰略目標，助力我國老齡社會的發展與進步。
老年人是國家的寶貴財富，既要老有所養老有所樂又要老有所為，為推進現代化貢獻銀發力量；我國老齡化具有老年人口規模龐大、老齡化速度超快、區域和城鄉差異化顯著等特征，對我國社會經濟長期穩定發展和老齡社會治理形成不小的挑戰；積極應對人口老齡化是一項國家戰略，銀發經濟主要是指圍繞衣食住行、文教娛樂、醫護康養等為老年人提供各種產品和服務的生產、供給、消費以及衍生的經濟活動總和；涵蓋了養老產業、養老事業的主要內容，具有綜合多樣性、年齡指向性、公共經濟性和動態發展性等基本特征。
銀發經濟基礎設施建設主要包括公共環境無障礙和適老化改造、數據平臺以及網絡基礎設施等軟件硬件建設，這部分主要由政府作為責任主體進行建設；銀發經濟是一個橫跨第一二三次產業的綜合產業體系，將成為拉動內需實現經濟轉型升級，推動國民經濟在老齡化進程中持續穩定發展的重要引擎。
老齡化是一個全球性的趨勢，歐美、日本等國家較我們更早進入老齡化進程，因此成為提出和推動銀發經濟的先行地區。日本通過政策引導和護理保險等制度促進了養老產業的發展和民間資本的參與，形成了相對成熟的銀發經濟模式；歐盟依托積極老齡化和年齡友好型社會的理念，推動銀發經濟在健康護理、養老服務和老年人就業等領域快速發展，構建了多元化的銀發經濟體系；我國作為后發的老齡化國家可以借鑒這些國際經驗，立足我國老齡化進程的特點、社會經濟發展的階段和文化傳統的傳承，實現銀發經濟的高質量發展。
銀發經濟的發展及其規模取決于老年人口的增長，老年人口的消費需求消費能力和消費行為，國家和社會對老年人口福祉的投入；政府在建立和完善養老金和長期照護保險等涉老社會保障制度改革方面的努力將成為我國銀發經濟發展的重要推動力，政府在適老化改造領域以及宏觀和家庭層面的投入都將激發對老年產品和服務的需求供給。
目前我國銀發經濟仍處于起步階段，呈現市場規模持續擴大、需求穩步增長、政策扶持力度不斷加大、關鍵環節技術和產品創新速度加快等基本態勢；同時也面臨著涉老產品和服務的供應明顯滯后于市場需求、企業介入的積極性高漲同時商業模式尚不成熟，服務和產品的標準體系還不健全與專業人員稀缺等問題。
促進銀發經濟的發展應對進一步明確銀發經濟的概念內涵和外延，立足市場需求研究制定相應的指標體系和統計規范。充分發揮政府和國資國企的主導引領作用，形成政府宏觀管理、社會積極參與、企業自主經營的發展模式，鼓勵社會資本探索多種業態和經營模式，實現銀發經濟產業投資主體多元化、服務形式多樣化、服務對象社會化、服務隊伍專業化，充分發揮市場對養老資源的配置作用。
合理有效配置公共養老資源，增加投入重視發揮第三次分配作用，引導企業承擔社會責任，吸引民間資本參與銀發經濟活動；加快養老金和長期照護保險等各項涉老社會保障制度的改革和完善，不斷釋放老年人口及其家庭的消費潛力。
全面構建終身教育體系，推動與銀發經濟發展相適應的職業教育、技能培訓和就業創業服務體系建設，加快產品研發產業經營等人才的培訓培育，壯大銀發經濟產業從業隊伍；強化公共福利設施基礎建設，在數字社會的轉型過程中充分考慮老年人口的需求，防止數字鴻溝擴大，適應銀發經濟產業融合和行業細分需求，推進新產業新業態新商業模式不斷涌現，形成科技支撐的銀發經濟發展模式。
銀發經濟的崛起-老年人口消費潛力的新視角：隨著人口老齡化程度的不斷加深，銀發經濟作為一種新的經濟形態正在嶄露頭角。這一概念指的是老年人口消費需求所形成的市場，涵蓋了醫療保健、休閑娛樂、旅游、教育、金融等多個領域；作為未來的消費主力軍銀發人群的市場潛力不可小覷，從這一視角來看銀發經濟不僅是老年人口消費觀念和生活方式的轉變，也是社會經濟發展的一種新趨勢，更是新質生產力的一部分。
銀發經濟的崛起源于老年人口消費觀念的轉變，過去老年人往往注重節儉，消費觀念保守；然而隨著生活水平的提高和健康狀況的改善，越來越多的老年人開始注重生活質量，愿意為健康、娛樂和便利支付更多的費用，這種消費觀念的轉變為銀發經濟的發展提供了廣闊的市場空間。
銀發經濟涵蓋領域的需求增長不僅為相關產業帶來了巨大商機也為老年人提供了更多的選擇和便利。例如醫療保健領域的產品和服務，保健器材、醫療旅游等滿足了老年人對健康和長壽的需求；休閑娛樂領域的電影、音樂、旅游等產品和服務豐富了老年人的精神生活；教育領域在線課程、老年大學等為老年人提供了繼續學習和提升自我的機會。
銀發經濟有助于實現人民對美好生活的向往，隨著社會進入新時代主要矛盾已經轉變為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這一矛盾在廣大老齡群體中的表現較為突出；老年人期待提高生活品質的愿望和需求更為強烈，進而推動著需求結構從生存型向發展型轉變。
銀發經濟發展具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義，在發展理念上銀發經濟與年齡友好型對社會人口老齡化的建設性回應等概念密切相關，具有推動經濟發展創新的功能和積極的社會意義；在理論和實踐層面銀發經濟不僅面向老年人而且涉及目前尚年輕但正在步入老齡的一代；關于發展銀發經濟已在事實上被納入國家戰略安排；銀發經濟不僅具有養老保障事業的屬性而且是經濟領域積極應對人口老齡化的具體抓手，是促進經濟高質量發展的重要舉措。
目前我國銀發經濟仍處于起步階段，呈現市場規模持續擴大、需求穩步增長、政策扶持力度不斷加大、關鍵技術和產品創新速度加快等基本態勢；同時也面臨著涉老產品和服務的供應明顯滯后于市場需求、企業介入的積極性高同時商業模式尚不成熟，服務和產品的標準體系還不健全以及專業人員稀缺等問題。
老齡化是個全球性的趨勢，同時銀發經濟在日本與歐美等發達國家也得到了快速發展，許多企業已經開始針對老年人口的需求開發了一系列的產品和服務；歐美、日本等國家較我國更早進入老齡化進程，因此成為提出和推動銀發經濟的先行地區；歐美、日本等國家的政府也在積極推動老年人口的消費，通過提供更多的養老服務和福利，鼓勵老年人口增進消費促進銀發經濟的發展。
日本通過政策引導和護理保險等制度，促進了養老產業的發展和民間資本的參與，形成了相對成熟的銀發經濟模式；歐盟則依托積極老齡化和年齡友好型社會的理念，推動銀發經濟在健康護理、養老服務和老年人就業等領域快速發展，構建了多元化的銀發經濟體系。我國作為后發的老齡化國家，可以借鑒這些國際經驗；立足我國老齡化進程的特點、社會經濟發展的階段和文化傳統的傳承，實現銀發經濟的高質量發展。
銀發經濟的崛起是一個值得我們關注和思考的現象，不僅反映了社會經濟發展的一種新趨勢也反映了老年人口消費觀念和生活方式的轉變。在此過程中我們不僅要關注老年人口的需求，為他們提供更好的產品和服務也要關注相關產業發展，為經濟增長注入新的動力；同時我們要關注銀發經濟帶來的社會問題，如老齡化帶來的勞動力和人才流失等問題。銀發經濟的崛起是一個值得我們關注和思考的現象，我們應該從多角度出發關注老年人口的需求，促進銀發經濟的發展為未來的經濟增長和社會發展奠定堅實的基礎。
2024年我們一起走過春夏秋冬，一道經歷風雨彩虹，一個個瞬間定格在這不平凡的一年，令人感慨難以忘懷。我們積極應對內外環境變化帶來的影響，出臺一系列政策組合拳、扎實推動高質量發展，我國經濟回暖向好裝了更多國糧；區域發展協同聯動、積厚成勢，新型城鎮化和鄉村振興相互融合、同頻共振。綠色低碳發展縱深推進，美麗中國畫卷徐徐鋪展。
我們因地制宜培育新質生產力，新產業新業態新模式競相涌現，新能源汽車年產量首次突破千萬輛，集成電路、人工智能、量子通信等領域取得新成果。嫦娥六號首次月背采樣，夢想號探秘大洋，深中通道踏浪海天，南極秦嶺站崛起冰原，展現國人逐夢星辰大海的豪情壯志。
2025年我們將全面完成十四五規劃，要實施更加積極有為的政策，聚精會神抓好高質量發展，推動高水平科技自立自強，保持經濟社會發展良好勢頭；當前經濟運行面臨一些新情況，有外部環境不確定性的挑戰，有新舊動能轉換的壓力，但這些經過努力是可以克服的；我們從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大，要一起努力不斷提升社會建設和治理水平，持續營造和諧包容的氛圍，讓大家笑容更多心里更暖。
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