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2025年5月26日，中國政府采購網和深圳公共資源交易中心發布了粵港澳大灣區城際軌道深圳地區布局規劃（修編）采購項目招標公告，這意味著深圳新一輪軌道交通修編加速啟動，為迎接“十五五規劃”作準備。

此次招標預算金額416萬，規劃范圍為深圳市行政轄區（不含深汕特別合作區），研究范圍拓展至深圳都市圈、 粵港大灣區以及深汕特別合作區。 ?

（一）為充分發揮深圳市作為大灣區核心引擎對區域的輻射帶動作用，應充分利用上位規劃修編契機，積極開展大灣區城際軌道優化調整工作。

粵港澳大灣區是重大國家戰略，為支持其打造成為充滿活力的世界級城市群和具有全球影響力的國際科技創新中心，《粵港澳大灣區規劃綱要》規劃提出構建以高速鐵路、城際鐵路和高等級公路為主體的城際快速交通網絡，力爭實現大灣區主要城市間1小時通達，以實現“極點帶動、軸帶支撐”的網絡化空間格局。

目前，廣東省發改委在《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》近期規劃建設項目基本落實的情況下，總結區域多層次軌道交通發展經驗和不足，研究借鑒長三角城市群、成渝地區、長株潭都市圈等地多層次軌道交通規劃的編制及報批經驗，正在開展《粵港澳大灣區多層次軌道交通規劃研究》研究工作。深圳市應站在區域協調發展的角度系統優化國家鐵路、城際鐵路規劃方案，將深圳訴求及時納入省發改委組織編制的《粵港澳大灣區多層次軌道交通規劃研究》中，充分發揮深圳市作為粵港澳大灣區核心引擎對區域的輻射帶動作用。

（二）為發揮深圳輻射帶動作用，國家和廣東省要求深圳市聯合周邊城市開展都市圈內軌道交通規劃研究，打造深圳為中心的1小時通勤圈。

2019年2月，國家發展改革委發布《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》（發改規劃〔2019〕328號），明確都市圈是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮化空間形態。要求打造軌道上的都市圈，一是探索都市圈中心城市軌道交通適當向周邊城市（鎮）延伸；二是統籌布局都市圈城際鐵路線路和站點，完善城際鐵路網絡規劃，有序推進城際鐵路建設，充分利用普速鐵路和高速鐵路等提供城際列車服務。

2020年11月，馬興瑞省長主持召開大灣區城際鐵路項目推進計劃專題會議，明確由深圳市牽頭推進深圳都市圈城際鐵路建設。深圳市肩負統籌推進深圳都市圈城際鐵路規劃建設的重任，應體現先行示范的使命和擔當，主動統籌、科學謀劃，與周邊城市協同開展都市圈內軌道交通規劃研究工作。

2023年12月，廣東省人民政府關于印發《廣州都市圈發展規劃》《深圳都市圈發展規劃》《珠江口西岸都市圈發展規劃》《汕潮揭都市圈發展規劃》《湛茂都市圈發展規劃》的通知。《深圳都市圈發展規劃》增強深圳中心城市核心競爭力和輻射帶動能力，加快提升東莞、惠州副中心發展能級，高水平建設深汕特別合作區增長極，形成“一主兩副一極四軸”的都市圈總體發展布局，實現中心引領、軸帶支撐、協同聯動。同時，規劃提出推動由深圳聯合周邊各市共同編制都市圈軌道交通規劃。

綜上，為進一步落實國家、廣東省賦予深圳市的定位，充分發揮深圳市對區域的輻射和帶動作用，應站在區域協調發展的角度，與粵港澳大灣區國家鐵路、城際鐵路規劃充分協調，完善深圳市城際軌道網絡布局方案，為深圳與東莞、惠州等相鄰城市軌道交通規劃協調提供支撐，為沿線用地、重大基礎設施和控制條件協調提供依據，有必要開展《粵港澳大灣區城際軌道深圳地區布局規劃（修編）》。

1、研究范圍

本規劃范圍為深圳市行政轄區（不含深汕特別合作區），研究范圍拓展至深圳都市圈、粵港大灣區以及深汕特別合作區。

2、工作目標

（1）站在深圳的角度，構建功能清晰、合理分工的粵港澳大灣區城際軌道交通功能層次體系，提出大灣區城際軌道網絡規劃布局優化方案。

（2）加強與省及相關各市的協調，落實我市規劃意圖，實現我市軌道交通與粵港澳大灣區城際軌道線網的合理銜接。

（3）深化研究城際軌道線路在深圳地區具體布局方案，協調城際軌道與城市發展的關系。

3、研究內容

（1）項目概述：介紹項目背景、本次規劃的研究范圍、工作目的、研究內容等。

（2）發展現狀及規劃解讀：對深圳市及區域的城市和交通發展狀況進行梳理，并對相關規劃進行梳理解讀，包括區域發展現狀及相關規劃、深圳市發展現狀及相關規劃等。

（3）需求預測與分析：結合深圳市及區域的社會經濟發展趨勢、用地和交通規劃、交通出行特征等，對城際鐵路出行需求進行預測。?

（4）既有規劃評估：結合發展現狀及規劃解讀、需求預測與分析，對深圳市城際鐵路線網規劃進行系統評估，提出既有規劃存在的問題及本次規劃修編的重點方向。

（5）規劃目標與策略： 結合前述分析，提出本次規劃的目標、原則和策略。?

（6）網絡布局方案：構建深圳市城際軌道網絡布局方案，明確網絡的功能層次、線路走向、技術標準等。?

（7）線網綜合規劃：對城際軌道網絡的相關配套設施進行規劃，包括車輛場段布局規劃等。

（8）分期實施方案：結合發展戰略、出行需求、資金約束等因素，提出規劃分期實施方案，實現可持續發展。

（9）保障機制和相關建議：為保障規劃實施效果，根據網絡布局方案提出國土空間協調和預控方案，對涉及的周邊用地、城市更新整備、交通市政設施等進行規劃協調；對相關政策及體制機制提出改善和優化建議。

（內容來源：?深圳公共資源交易中心、中國政府采購網）

深圳都市圈有哪些軌道重點項目？

答：一、“三橫五縱”鐵路格局

三橫：莞惠城際，深惠城際大鵬支線、塘廈至龍崗城際和中南虎城際，深大城際、深惠城際龍崗至前海段、深汕高鐵和汕汕鐵路。

五縱：穗莞深城際、深莞增城際、廣深中軸城際（原常平至龍華城際）、深惠城際龍崗至惠州段、廣深鐵路。

二、城際鐵路

加快穗莞深城際南延線、深惠城際、深大城際、深惠城際大鵬支線、莞惠城際小金口至惠州北段等項目規劃建設，推動廣深中軸城際（原常平至龍華城際）、深莞增城際、塘廈至龍崗城際、深珠城際等前期研究，謀劃推動港深西部鐵路（洪水橋―前海）、深圳東部地區與深圳第二機場（惠州平潭機場）的快速軌道交通、深莞惠三市跨市市域快線或市域（郊）鐵路的規劃研究。

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國家批復！

大灣區猛投4741億建13條城際鐵路，

深圳5條途經8區即將爆發

2020年8月3日，國家發展改革委批復粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃，同意在粵港澳大灣區有序實施一批城際鐵路項目。

根據獲批規劃，粵港澳大灣區近期建設項目總投資約4741億元，資本金比例50%、計2371億元。近期規劃建設13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里。

▲粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃示意圖。?

其中，涉及深圳的城際線路有5條，分別為深惠城際前海段、深圳機場至大亞灣城際深圳機場至坪山段、穗莞深城際南延線、塘廈至龍崗城際以及常平至龍華城際。

?劃重點如下：

1、構建大灣區主要城市間1小時通達、主要城市至廣東省內地級城市2小時通達、主要城市至相鄰省會城市3小時通達的交通圈，打造“軌道上的大灣區”。

2、近期到2025年，大灣區鐵路網絡運營及在建里程達到4700公里，全面覆蓋大灣區中心城市、節點城市和廣州、深圳等重點都市圈；遠期到2035年，大灣區鐵路網絡運營及在建里程達到5700公里，覆蓋100%縣級以上城市。

3、近期規劃建設13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里。近期建設項目總投資約4741億元。

4、2022年前啟動深圳機場至大亞灣城際深圳機場至坪山段；廣清城際北延線等6個城際鐵路項目和廣州東站改造工程。

5、深圳樞紐布局以深圳北、西麗、深圳站為主，深圳東、福田、深圳機場、深圳坪山站為輔的“三主四輔”樞紐。

6、深圳市與香港特別行政區近期通過既有京九鐵路、廣深港高鐵實現互聯互通。

深圳城際鐵路，深圳主導建設項目概況

一、粵港澳大灣區城際鐵路規劃情況

2020年7月，國家發改委正式批復《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》，粵港澳大灣區近期規劃建設13個城際鐵路和5個樞紐工程項目，總里程約775公里，總投資4741億元，到2025年大灣區鐵路網絡運營及在建里程達到4700公里。廣東省政府關于加快推進粵港澳大灣區城際鐵路建設工作會議上提出，廣州都市圈、深圳都市圈城際鐵路項目建設分別由廣州、深圳市負責項目的前期研究、設計、投資、建設、運營、管理等工作。

深圳都市圈項目：包括深惠城際前海至坪地段、深惠城際坪地至仲愷西段、深惠城際大鵬支線、深惠城際仲愷西至惠城南段、深圳機場至大亞灣城際深圳機場至坪山段、穗莞深城際深圳機場至前海段、穗莞深城際前海至皇崗口岸段、塘廈至龍崗城際、常平至龍華城際、莞惠城際小金口至惠州北段,合計10個項目,建設里程421公里。到2026年，預計將完成投資超過2000億元，城際鐵路332公里基本建成。到2030年，建成7條高鐵、9條城際線、1條貨運線、5條鐵路聯絡線、4處鐵路樞紐共26個鐵路項目，運營服務里程超過1000公里，全面覆蓋大灣區“一小時通勤圈”。未來將構建與深圳都市圈城市核心區和粵港澳大灣區核心城市核心區實現樞紐間半小時直達、大灣區主要城市間1小時通達、主要城市至廣東省內地級城市2小時通達、主要城市至相鄰省會城市3小時通達的交通圈，形成完善的現代綜合交通運輸體系，建成“軌道上的大灣區”。

二、深圳都市圈鐵路建設情況

2021年，深鐵集團全力推進國家鐵路和城際鐵路建設，1條國家鐵路和5個城際鐵路項目實現全面開工?！叭F”在建總里程達567公里（地鐵235公里、高鐵城際332公里），形成“規劃一批、建設一批、開通一批、次第推進”的高速發展局面，有力促進深圳都市圈的交通基礎設施互聯互通。

（一）深圳市主導建設項目

1.穗莞深城際深圳機場至前海段

項目自穗莞深城際深圳機場站（不含）引出，經寶安區、前海合作區，至前海站（含），線路全長15.2公里，設西鄉、寶安、前海3座地下車站，預留皇崗口岸方向延伸條件，設計時速160公里，投資估算總額113.17億元。

2.穗莞深城際前海至皇崗口岸段

項目自穗莞深城際前海（不含）引出，經前海合作區，南山區、福田區，至皇崗口岸站（含），線路全長20.5公里，設超級總部、皇崗口岸2座地下車站和中心公園地下存車場1處，預留與常龍城際（廣深中軸城際）貫通條件，設計時速160公里，投資估算總額144.37億元。

3.深惠城際

根據批復，分為2段推進。其中深惠城際前海保稅區至惠城南段（含大鵬支線）全長133公里，深惠城際惠城南至惠東段為遠期及遠期研究城際鐵路。按照項目實際進展情況，深惠城際前海保稅區至惠城南段（含大鵬支線）分為前海保稅區至坪地段、大鵬支線和坪地至仲愷西段、仲愷西至惠城南段4個項目。目前前海保稅區至坪地段、大鵬支線已開工建設。

（1）前海保稅區至坪地段

項目起于深圳前保站，經深圳前海、南山、龍華、龍崗，東莞鳳崗至坪地站，設計時速160公里，長58.75公里（深圳段52.73公里，東莞段6.02公里），投資估算總額444.27億元。設站11座，其中，前保、怡海、鯉魚門、西麗、深圳北、五和、平湖、龍城為綜合交通樞紐。同時，可在五和站與深大城際過軌運營。

（2）大鵬支線

項目起于龍崗區龍城站，經龍崗區、坪山區、大鵬新區至新大站。設計時速160公里，全長約39.4公里，投資估算總額233.15億元，設6座車站，其中，龍城、坪山、燕子湖、葵涌為綜合交通樞紐站，設新大存車場。

4.深大城際

根據批復，分為2段推進。深大城際深圳機場至坪山段項目已全面啟動建設。深大城際坪山至大亞灣段為遠期規劃項目。

深圳機場至坪山段起于深圳機場T4樞紐，經寶安、龍華、龍崗和坪山至聚龍站，設計時速160公里，全長69公里，投資估算總額506.48億元。設站11座，其中，深圳機場T4、機場東、五和、大運、坪山為綜合交通樞紐站，設九圍動車段，同時可在五和站與深惠城際過軌運營。

5.深圳至深汕合作區鐵路項目

項目起于深圳樞紐西麗站，經深圳南山、龍華、福田、羅湖、龍崗、坪山，惠州大亞灣、惠陽、惠東，至深汕合作區，引入廣汕鐵路深汕站，設計時速350公里，全長129.38公里（深圳段55.36公里，惠州段56.99公里，深汕合作區段17.03公里），全線設西麗、羅湖北、深圳坪山、惠州南、惠東、深汕6座車站，投資估算為485.1億元。

6.塘廈至龍崗城際：塘廈至龍崗城際全長65公里，主要途徑點塘廈、龍崗，建設條件落實后有序推進。

7.常平至龍華城際：常平至龍華城際全長40公里，主要途徑點常平、龍華、福田，建設條件落實后有序推進。

8.港深西部快軌、深莞增城際、深珠城際

為遠期及遠期研究城際鐵路，暫未開展相關前期研究。

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