發(fā)布地址：（略）
依據(jù)《（略）碳排放管理辦法》和《（略）2024年度碳排放配額分配方案》有關(guān)規(guī)定和要求，經(jīng)研究決定，我局擬（略）場運行情況組織開展2024年度碳排放配額有償競價發(fā)放，具體事項公告如下：
一、發(fā)放時間
2025年6月30日上午9:30-11:30
二、發(fā)放總量
本次配額有償競價發(fā)放的數(shù)量不超過50萬噸，具體發(fā)放數(shù)量（略）場運行情況而定。
三、發(fā)放方式：（略）
由（略）組織競價發(fā)放。
四、參與人資格
本市納入配額管理的單位：（略）
五、競買底價和成交
競買底價（略）碳排放配額（SHEA）在2024年12月1日-2025年5月30日期間所有掛牌成交的加權(quán)平均價的1.2倍。具體價格由上海環(huán)境能源交易所公布。
競買人報價不得低于競買底價，在申報時間結(jié)束時按照價格優(yōu)先、時間優(yōu)先原則對申報進行配對成交，依據(jù)發(fā)放總量內(nèi)的最低申報價作為統(tǒng)一最終成交價格。
六、其他事項
（一）此次所競買的配額只能用于競買人本單位：（略）
（二）此次配額有償競價發(fā)放的收入按規(guī)定繳入國庫。
（三）此次配額有償競價發(fā)放具體事宜由上海環(huán)境能源交易所另行發(fā)布。
（略）生態(tài)環(huán)境局
2025年5月30日
（此件主動公開）
科普：碳排放的三種核算方法目前，碳排放量的核算主要有三種方式：（略）
排放因子法（基于計算）
特點：排放因子法是適用范圍最廣、應(yīng)用最為普遍的一種碳核算辦法。
計算公式：
根據(jù)IPCC提供的碳核算基本方程：溫室氣體（GHG）排放=活動數(shù)據(jù)（AD）×排放因子（EF）
其中，
AD是導(dǎo)致溫室氣體排放的生產(chǎn)或消費活動的活動量，如每種化石燃料的消耗量、石灰石原料的消耗量、凈購入的電量、凈購入的蒸汽量等；
EF是與活動水平數(shù)據(jù)對應(yīng)的系數(shù)，包括單位：（略）
適用范圍：
該方法適用于國家、省份、城市等較為宏觀的核算層面，可以粗略的對（略）域的整體情況進行宏觀把控。但在實際工作中，由（略）能源品質(zhì)差異、機組燃燒效率不同等原因，各類能源消費統(tǒng)計及碳排放因子測度容易出現(xiàn)較大偏差，成為碳排放核算結(jié)果誤差的主要來源。
質(zhì)量平衡法（基于計算）
特點：可以根據(jù)每年用于國家生產(chǎn)生活的新化學(xué)物質(zhì)和設(shè)備，計算為滿足新設(shè)備能力或替換去除氣體而消耗的新化學(xué)物質(zhì)份額。
計算公式：
對于二氧化碳而言，在碳質(zhì)量平衡法下，碳排放由輸入碳含量減去非二氧化碳的碳輸出量得到：
二氧化碳（CO2）排放=（原料投入量×原料含碳量-產(chǎn)品產(chǎn)出量×產(chǎn)品含碳量-廢物輸出量×廢物含碳量）×44/12
其中，是碳轉(zhuǎn)換成CO2的轉(zhuǎn)換系數(shù)（即CO2/C的相對原子質(zhì)量）。
適用范圍：
采用基于具體設(shè)施和工藝流程的碳質(zhì)量平衡法計算排放量，可以反映碳排放發(fā)生地的實際排放量。不僅（略）分各類設(shè)施之間的差異，還可以分辨單個和部分設(shè)備之（略）別。尤其當年際間設(shè)備不斷更新的情況下，該種方法更為簡便。一般來說，對企業(yè)碳排放的主要核算方法為排放因子法，但在工業(yè)生產(chǎn)過程（如脫硫過程排放、化工生產(chǎn)企業(yè)過程排放等非化石燃料燃燒過程）中可視情況選擇碳平衡法。
實測法（基于測量）
實測法基于排放源實測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，匯總得到相關(guān)碳排放量。這里又包括兩種實測方法，即現(xiàn)場測量和非現(xiàn)場測量。
（略）（CEMS）中搭載碳排放監(jiān)測模塊，通過連續(xù)監(jiān)測濃度和流速直接測量其排放量；非現(xiàn)場測量是通過采集樣品送到有關(guān)監(jiān)測部門，利用專門的檢測設(shè)備和技術(shù)進行定量分析。二者相比，由于非現(xiàn)場實測時采樣氣體會發(fā)生吸附反映、解離等問題，現(xiàn)場測量的準確性要明顯高于非現(xiàn)場測量。
碳排放范圍的1,2,3是什么?
范圍1：直接溫室氣體排放
（略）擁有和控制的資源的直接排放。換句話說，范圍1中的溫室氣體排放是企業(yè)一系列活動的直接結(jié)果。范圍1排放分為四個領(lǐng)域。
1.固定燃燒
來源包括用于加熱建筑物的鍋爐、燃氣爐和燃氣熱電聯(lián)產(chǎn)(CHP)工廠。最常見的燃料是天然氣、液化石油氣(LPG)、瓦斯油（又名紅色柴油）和燃燒油（又名煤油）。《京都議定書》涵蓋的所有產(chǎn)生溫室氣體排放的燃料都必須包含在范圍1計算中。它們也包含在簡化的能源和碳報告要求中。
2.移動燃燒
燃燒產(chǎn)生溫室氣體的燃料的組織擁有或租賃的所有車輛都屬于范圍1。通常，這些車輛將是由汽油或柴油發(fā)動機驅(qū)動的汽車、貨車、卡車和摩托車。然而，交通正在發(fā)生變化。正在采用替代燃料，例如液化石油氣（LPG）和液化天然氣（LNG），以及生物燃料；生物柴油和生物乙醇。全電動汽車(EV)和插電式混合動力汽車(PHEV)也越來越受歡迎。越來越多地使用電動汽車可能意味著組織的一些車隊將屬于范圍2排放。這些必須包含在簡化的能源和碳報告(SECR)中。
3.無組織排放
無組織排放來自有意或無意的泄漏，例如：設(shè)備的接縫、密封件、包裝和墊圈的泄漏，煤礦礦井和通風(fēng)裝置排放的甲烷，使用冷藏和空調(diào)設(shè)備過程中產(chǎn)生的氫氟碳化物（HFC）排放，以及天然氣運輸過程中的甲烷泄漏。
4.過程排放
過程排放是指在工業(yè)過程和現(xiàn)場制造過程中釋放的溫室氣體。例如，在水泥制造過程中產(chǎn)生CO2、工廠煙霧、化學(xué)品等。
范圍2：電力產(chǎn)生的間接
溫室氣體排放
范圍2排放是企業(yè)由購買的能源（包括電力、蒸汽、加熱和冷卻）產(chǎn)生的間接排放。（略）而言，外購電力是其最大的溫室氣體排放源之一，也是減少其排放的最主要機會。各公司通過核算范圍2的排放，可以評估改變用電方式：（略）
（略）或其他供應(yīng)商處購買的電力的生產(chǎn)和分配會影響其范圍2的排放。如果某企業(yè)的電力組合中化石燃料含量很高（供應(yīng)商燃燒大量煤炭來生產(chǎn)電力），那么該企業(yè)的范圍2排放量將高于生物質(zhì)、可再生電力甚至天然氣產(chǎn)生的電力。
（略）可通過投資能效技術(shù)和節(jié)能，減少其用電量。
范圍3：其他間接溫室氣體排放
（略）價值鏈中發(fā)生的所有間接排放（不包括在范圍2中）。
范圍3的排放包括以下內(nèi)容：
外購原料與燃料的開采和生產(chǎn)
相關(guān)的運輸活動
運輸外購的原料或商品
運輸外購的燃料
職員差旅
職員上下班通勤
運輸出售的產(chǎn)品
運輸廢棄物
范圍二之外與電力有關(guān)的活動
開采、生產(chǎn)和運輸用于生產(chǎn)電力的燃料
外購轉(zhuǎn)售給最終用戶的電力
（略）消耗的電力
租賃資產(chǎn)、特許和外包活動
使用售出的產(chǎn)品和服務(wù)
廢棄物處理
處理運營過程中產(chǎn)生的廢棄物
處理外購原料和燃料生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢棄物
處理壽命周期結(jié)束的售出產(chǎn)品
簡而言之，（略）直接燃燒產(chǎn)生的溫室氣體排放，（略）購買的能源產(chǎn)生的溫室氣體排放，（略）產(chǎn)生的所有排放。
為什么要測量溫室氣體排放量？
測量溫室氣體排放量或創(chuàng)建排放清單對于企業(yè)了解自身的碳足跡和對其環(huán)境的影響至關(guān)重要。如果企業(yè)想制定減少排放以及化石燃料的使用的目標，在此之前必須先對自身碳足跡進行計算。如果不這樣做，那就像減肥而不先踏上體重秤一樣。沒有初始基準便無從比較，也無從知曉什么是行之有效的。
另外，計算溫室氣體的排放量對企業(yè)自身也有好處。（略）業(yè)務(wù)的每個部分——包括運營、產(chǎn)品生命周期、供應(yīng)鏈和價值鏈、利益相關(guān)者關(guān)系以及所有其他相關(guān)活動。
雖然碳或溫室氣體核算可能看起來令人生畏，但它應(yīng)該是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之旅的第一步。
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