歐洲氫能銀行（EHB）兩周前完成第二輪綠色氫能招標，在歐洲經濟區（EEA）遴選了15個可再生氫能生產項目提供公共資金，并發放9.92億歐元補貼。

中標項目獲得的差價補貼費率介于0.20-1.88歐元/公斤，這一超低報價引發業界對項目可行性的質疑。該費率將按實際產氫量支付，開發商需自行尋找承購商，補貼將在當前歐洲超過5歐元/公斤的市場氫價基礎上疊加。

歐盟委員會數據顯示，本輪招標超額認購達四倍，共收到11個國家61份標書，申請補貼總額達48.8億歐元。

歐盟配額機制推動綠氫轉型

"中標價格基本符合預期，與去年試點招標結果相近，只是區間略寬——這在意料之中，因為本輪投標者數量少于試點招標。"伍德麥肯茲氫能分析師馬克·托姆頓表示。

引用去年數據，2024年5月首輪EHB招標向芬蘭、挪威、葡萄牙和西班牙七個項目發放7.2億歐元補貼，最終報價在0.37-0.48歐元/公斤之間。"

評論稱，低價中標并不意外。招標競爭激烈，且試點結果已讓開發商意識到結算價很可能低于2歐元/公斤。部分開發商可能為爭取補貼機會而壓低報價，而非基于項目可行性報價——畢竟有補貼總比沒有強。

彭博新能源財經分析師馬丁·滕格勒指出，中標者敢于報出低價，源于歐盟2030年強制綠色氫能使用配額。"RED III配額制度規定2030年歐盟42%的氫能必須來自綠氫，這促使買家放棄更便宜的灰氫，轉向新的綠氫項目。

"不過成員國仍需在國內推動這些綠氫配額落地。"

但是從氫能激勵政策制定來看，目前僅有少數歐盟成員國完成立法。

與首輪招標不同，本輪有三個來自德國和荷蘭的中標項目，這些國家氫能成本高于西班牙。正是德荷兩國在兩次招標間通過的RED III配額法案使之成為可能。"

滕格勒表示項目承購確定性已提高，但可能尚未簽訂具約束力的協議："買家將來自現有灰氫用戶，如化肥/氨生產商、煉油廠以及航運航空企業。"

可行性隱憂

伍德麥肯茲氫能分析師馬克·托姆頓表指出，根據地理位置、電力采購策略、系統優化和設備來源等因素，平準化氫能成本（LCOH）差異顯著。

"某西班牙項目報告LCOH為3.1歐元/公斤，這對設計優異的項目具有可行性。但總體而言，當前補貼水平仍無法實現與灰氫成本持平，開發商需依賴愿為綠氫支付溢價的承購商。相對有限的資助金額意味著中標不等于項目穩操勝券，2030年前全部中標容量落地的可能性較低。"

他表示，雖無法判斷特定技術是否支撐最低報價，但電解槽類型等因素會影響LCOH。不過對LCOH影響最大的仍是電力采購策略，這始終是最關鍵成本要素。目前尚未觀察到規模經濟顯著降低。

滕格勒表示，即使當前拍賣機制的設計并非為了實現市場條件下的最低價格，但這些拍賣仍成功激勵了氫能的生產與銷售。

"若以最大化氫能應用為目標，拍賣機制無疑是理想選擇。"他認為，"但若以最低成本實現減排為目標，或許存在更經濟的替代方案。"

滕格勒指出，能源行業必須同步降低可再生能源和電解槽成本，才能有效壓低氫能價格。

"然而在討論氫能成本與價格時，我們必須認識到當前綠氫尚未形成真正意義上的市場。"他解釋，"目前唯一的參考依據是項目開發商在資產全生命周期內生產每公斤氫能所需獲得的平準化成本（LCOH）。"

彭博新能源財經數據顯示，全球氫能平準化成本區間為中國每公斤4歐元，日本超10歐元，德國約為每公斤9歐元，這意味著終端售價將顯著高于此數值。

這是因為氫能到終端實際應用前還需經過運輸、儲存等多重環節。