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在今天(2025年6月2日)蒙古國家大呼拉爾全體會議上,開始審議總理于2025年5月28日提交的《信任表決決議案》。會議伊始,總理羅·奧云額爾登發表聲明。以下為總理講話全文實錄:
自由蒙古國的公民們,
尊敬的國家大呼拉爾主席及各位議員:
今天,我們正站在決定蒙古國未來的歷史性關鍵節點。是因為,根據憲法修正案,我們正共同決定由126名代表組成的新議會所組建的首屆政府能否穩定運作。
這不僅關乎聯合政府或總理的總理,更是關乎蒙古國未來發展道路的根本抉擇。因為這將是126人議會新體制下的首次實踐。
作為一個實行議會民主制、夾在兩個大國之間的國家,蒙古國議會未來既要維護主權完整和民主價值,又必須應對內外多重挑戰。
決定國家發展道路、掌握自身命運的權利,正是人民通過議會代議制行使的最高權力。
我們享有不被他國意志左右的自由,相信通過今天公開會議的民主程序,作為國家最高權力機關的國家大呼拉爾能基于民眾共同意愿作出最終決定。
民主絕非天賜恩典,而是共同奮斗的寶貴成果。因此,我將直面所有作為人民代表的議員質詢,給出完全公開透明的答復。
如果不能自由表達觀點、不敢公開探討真相,這就不是真正的議會民主。歷史證明,不透明、恐懼和幕后交易只會侵蝕人民自由,形成圍繞權力與利益的專制體系,最終摧毀民主根基。
在全球民主面臨危機與挑戰的時代,我國各政黨團結一致,通過混合選舉制擴大議會代表性,組建了126人的全新議會。
在百年一遇的疫情與戰爭導致國境封閉、信心動搖的艱難時期,我肩負起蒙古國總理的重任。我們共同實現了經濟復蘇,為蒙古政壇注入新風。
歷代國家大呼拉爾議員為建立經典議會民主制持續奮斗。
2024年大呼拉爾大選的特殊意義在于,蒙古人民同時賦予了我們深化民主、推行創新政策的權利與責任。蒙古國首次出現由126名議員、五大政黨代表組成的議會,這成為強化議會治理、保障民意代表權的歷史性進步。
選舉結果顯示,新任議員占比64%(81人),女性議員占比25%(32人),超過亞洲平均水平。非傳統政治背景的專家和年輕一代首次通過名單選舉進入議會。
歷史上,蒙古人建立了能讓不同思想者達成共識的經典議會選舉制度。混合選舉制的轉型為聯合政府奠定了根基。
而今天,我們共同站在證明這場改革正確性的抉擇面前,必須向蒙古人民交出一份合格答卷。
諸位想必記得,我在國家大呼拉爾會議上曾多次強調,若治理失序、經濟形勢惡化且政黨間無法達成共識,不僅將動搖公眾對議會民主制的信心,更可能導致民主議會體制的崩潰風險。
新議會歷史上首個聯合政府以落實《遠景-2050》長期發展政策為目標,將國家利益置于黨派與個人利益之上,在“勇于快速發展”綱領下簽署協議并開展合作,至今已持續10個月。
在短短不到一年的時間里,我們啟動了:
爭論60余年的額爾登布仁水電站項目
討論30年的能源改革
擱置28年的蒙法鈾礦合作項目
政治博弈20余年的嘎順蘇海圖-甘其毛都口岸鐵路連接項目。
這充分證明,只要蒙古人民能夠著眼大局、團結一致,就能釋放巨大發展潛力。這正是聯合政府的優勢所在。
當然,我們也要客觀認識到聯合政府的現實挑戰,各黨派相互指責、人事任命引發爭議、社會多數與少數群體的制衡關系失衡等批評聲不絕于耳。但須知,團結融合難,分崩離析易;推動大項目難,阻礙發展易;政府辭職容易。
今天,我們必須從多維度深入探討,政治不穩定可能導致未來蒙受多大的機遇損失成本?
聯合政府
在國家戰略礦藏34%權益及相關資源收益通過“國家財富基金”實現全民平等分配的方案仍在激烈博弈之際,
在政府強力介入“烏哈呼都格礦”爭議并成立國會專項工作組已滿一周之時,
在九月將至的“奧尤陶勒蓋仲裁案”與“恩特勒格礦”投資協議談判進入白熱化階段之間,
當社會保險與稅制綜合改革方案已提交各黨派審議,確立累進稅制以緩解收入不平等的政治決策已然成型之刻,
值此國家大呼拉爾正審議《公務員非法財產民事追繳法》草案的關鍵節點,
五大發展旗艦項目全面啟動,其中嘎順蘇海圖-甘其毛都跨境鐵路排除第三方利益干擾正式開工建設的重大時刻,發生了很多重大政治事件。
近期針對總理及聯合政府的政治攻勢愈演愈烈,其激烈程度甚至超越選舉周期。這清晰昭示著某些既得利益集團的集結。我們堅信睿智的蒙古人民已然洞悉,當國家改革進程觸及深層利益格局時,那些隱現的權謀較量終將在陽光下無所遁形。
民調顯示,當前超過65%的蒙古民眾支持政治穩定,并期待“國家財富基金”能直接惠及公民。我們衷心感謝那些為公開透明自由表達觀點、從不同角度發聲的年輕人及所有公民。但令人遺憾的是,這些正當訴求正被政治化,成為制造政局不穩的借口。
就我人而言,從未介入任何國企人事任命,未染指任何政府招標項目,未涉及政府特別基金及國有銀行信貸審批,更未推動任何自我豁免法案。
相反,我始終致力于推動電子政務建設、決策透明化、系統性反腐、打破利益集團壟斷。
政府辭職容易,難的是評估政治動蕩將讓國家付出多大機會成本。這正是我們今天必須多維度深入探討的議題。
如果我對個人財產申報存疑,本可選擇回避敏感議題,放棄為蒙古公眾利益抗爭的艱難道路。雖有政客嘲諷“樹敵過多”,但作為總理而非普通政客,歷史責任感不容我選擇不作為。
如果我對自己及財產申報存有疑慮,本可選擇:
不揭露“額爾登特礦49%股權被非法用國家資金私有化”的貪腐案(盡管我擔任專項工作組組長);
放任“呼圖勒水泥廠”“達爾汗冶金廠”及“包日溫都爾礦私有化”問題持續發酵;
不公開“塔本陶勒蓋公司煤炭采購”的場外交易黑幕,不推動交易所公開交易,不引入國際管理團隊;
隱瞞“成吉思債券”“武士債券”償債危機中“發展銀行1.8萬億圖格里克貸款”的真相;
在“電子蒙古”政務平臺繼續封鎖“政府特別基金”運作信息;
不執行國家大呼拉爾關于“廢止奧尤陶勒蓋迪拜協議”的決議,放棄追討34%權益對應的23億美元債務;
不推動《國家財富基金法》立法,不啟動戰略礦藏34%權益分配的全民福利計劃。
這些改革皆在國家大呼拉爾與民眾支持下完成,其執行過程對行政首腦的意志力考驗遠超想象。
我承認存在不足,在大型項目投入過度精力,忽視社會議題與黨內協調;因堅守原則導致政治力量平衡失調;政府運作中偶有偏離議會民主制與憲法精神的情況。
然而,這場斗爭的結果是,?
蒙古國的出口收入翻了一番,國內生產總值(GDP)從37.4萬億圖格里克增長至80.0萬億圖格里克,經濟規模擴大了兩倍。?
人均國內生產總值從4,128美元持續增長,在過去三年間穩步上升至6,898美元。?
2024年,蒙古國的信用評級提升一級,進入“B+,穩定”級別,這標志著蒙古國政府在國際金融機構中的信譽度提高。投資者對蒙古國的興趣增強,使其成為全球經濟增長最快的國家之一,年均增長率保持在5-6%。?
我們蒙古人應當繼續推進這一成就,而非停滯不前。
尊敬的國家大呼拉爾主席、各位議員:
根據《蒙古國憲法》第23條規定:“國家大呼拉爾委員是人民的使者,應信守全體公民和國家的利益。”諸位正是肩負著代表人民的神圣使命與全權職責。
“勝利并非永恒,失敗亦非終結。唯有堅守真正珍視的價值觀,才是真正的勝利。”
作為人民代表的國家大呼拉爾議員們,我們懇請諸位通過協商與決策解決問題。
【注】小編發稿前,大呼拉爾會議仍在繼續,“多彩蒙古”將密切關注事態發展,及時向大家提供相關消息。
消息來源:綜合蒙古新聞
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