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引言?

建設工程合同價款的確定一般有三種方式：一是固定總價；二是固定單價；三是可調價格。通常約定固定價款結算的，其固定價款確定的依據應當是工程全部完工。?

一、最高院：約定工程以固定單價結算，在工程未完工情況下，以固定單價結算不合理，鑒定意見以定額確定工程價款，符合工程施工實際情況。

條文核心觀點拆解。最高院指出了在工程領域一種常見但存在爭議的情形，即當約定工程以固定單價結算時，若工程未能完工，繼續沿用固定單價結算就顯得不合理了。這背后的邏輯在于，工程未完工意味著整體的施工情況沒有達到預期完整狀態，可能存在部分工作缺失、工程量變更等復雜因素，單純按固定單價去結算無法準確反映已施工部分實際應得的價款。

而鑒定意見以定額確定工程價款，之所以被認為符合工程施工實際情況，是因為定額是綜合考量了工程施工過程中的人工、材料、機械等各項成本要素，按照一定規范和標準制定出來的，能夠相對精準地衡量已施工部分所耗費的資源以及對應的合理價值，避免了因固定單價結算在未完工狀態下帶來的不合理結果。?

二、相關案例分析

案例一?

在某城市的一個寫字樓建設項目中，發包方與承包方約定以固定單價每平方米6000元來結算整個寫字樓工程價款。施工過程中，由于發包方資金鏈出現問題，導致工程在主體結構完工、內部裝修僅進行了一半的時候被迫停工，雙方決定解除施工合同并結算已施工部分的工程款。起初，承包方按照固定單價乘以已施工面積（主體結構面積加上已裝修部分面積按比例折算）來主張工程款，但發包方認為這樣不合理，因為內部裝修未完成部分涉及后續復雜的工序以及材料采購等，若按固定單價結算，相當于把未做工作對應的價款也計算進去了。后來經過專業鑒定機構介入，采用定額方式進行價款確定。

鑒定機構詳細統計了已施工的主體結構部分的混凝土用量、鋼筋用量等，對照相應的建筑工程定額標準核算人工成本、材料成本以及機械使用成本等；對于已進行一半的裝修部分，同樣依據裝修工程定額，對已鋪設的水電線路、已安裝的部分吊頂龍骨等按實際完成量結合定額標準確定價款。最終得出的工程價款相較于單純按固定單價計算的結果更合理，既保障了承包方已投入資源的合理報酬，也避免發包方多支付未施工內容對應的價款，雙方對該鑒定結果予以認可并據此完成了結算。

案例二?

某市政道路改造項目中，合同約定按照固定單價來結算工程款項。施工期間，遭遇了當地罕見的長時間暴雨天氣，導致工程進度嚴重受阻，部分路段的路基施工和路面鋪設都沒能按計劃完成，工程被迫中斷。承包方按固定單價計算已施工路段的工程款向發包方索要，發包方覺得不合理，因為按固定單價的話，那些原本計劃但因不可抗力未實施的道路附屬設施（如部分路燈安裝、綠化隔離帶建設等）的價款也會包含在內。

隨后通過委托專業造價鑒定，運用定額方法。例如對于已完成的路基部分，依據市政道路工程定額，考慮挖掘土方量、填方壓實程度等因素確定人工和機械費用；路面鋪設部分根據已鋪設的瀝青厚度、面積等對照定額核算成本。最終依據定額確定的工程價款合理地反映了已施工的實際價值，雙方依據此順利解決了工程款結算爭議。?

三、條文的深度分析?

從宏觀層面來看，最高院這一觀點體現了法律在工程價款結算領域對公平合理原則的堅守。工程建設往往涉及巨額資金和多方利益，未完工情況下的結算如果缺乏合理的調整機制，很容易造成一方利益受損，影響整個建筑行業的健康發展。定額作為一種相對科學、客觀的計價方式，在這種未完工的復雜情境下凸顯其優勢。它打破了固定單價在特定情形下的局限性，通過對工程實體已消耗資源的量化分析，契合施工實際情況，讓價款確定更貼合價值規律。?

同時，這也提醒了發包方和承包方在簽訂工程合同時，對于工程未完工等特殊情況的工程款結算條款要有更完善的約定和考慮，不能僅僅依賴固定單價結算模式，要預估到可能出現的各類影響工程進展的因素，以便在出現糾紛時有更清晰合理的解決依據，也減少對司法資源的占用，促進建筑市場交易秩序的良性循環。?

總之，最高院這一關于工程價款結算的觀點及背后所涉及的處理方式，對于規范工程建設領域結算行為、平衡各方利益以及推動行業可持續發展都有著重要且深遠的意義。

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