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低空經(jīng)濟(jì)已納入國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

發(fā)改委成立低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司

2024年被稱為“低空經(jīng)濟(jì)元年”，低空經(jīng)濟(jì)一詞首次被寫入《政府工作報(bào)告》，工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》，提出到2030年推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)形成萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。各地也紛紛響應(yīng)，將低空經(jīng)濟(jì)納入政府工作報(bào)告，并出臺(tái)相關(guān)支持政策，在產(chǎn)業(yè)扶持、資金支持、空域開放等方面給予支持。低空經(jīng)濟(jì)正在以前所未有的速度逐步走向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前臺(tái)。

圖為低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈和應(yīng)用場(chǎng)景圖

低空經(jīng)濟(jì)是以低空飛行活動(dòng)為核心，以無(wú)人駕駛飛行、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)組成的新質(zhì)生產(chǎn)力與空域、市場(chǎng)等要素相互作用，帶動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行器制造、低空運(yùn)營(yíng)服務(wù)和低空飛行保障等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

01

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)——

中游：航空器制造及系統(tǒng)集成

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上游為地面基礎(chǔ)設(shè)施和管理保障軟件，包括通用機(jī)場(chǎng)、低空通信設(shè)備、空域管理系統(tǒng)和機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)；中游為航空器制造，可分為無(wú)人機(jī)、直升機(jī)和eVTOL(電動(dòng)垂直起落飛行器）；下游應(yīng)用場(chǎng)景包括低空物流、低空農(nóng)業(yè)、低空巡檢、飛行服務(wù)等。

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中最核心的環(huán)節(jié)是中游的航空器制造及系統(tǒng)集成，這一環(huán)節(jié)直接決定了低空飛行器的性能、安全性和商業(yè)化落地能力，是產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)造和技術(shù)突破的核心載體。如無(wú)人機(jī)、eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、直升機(jī)等飛行器的整機(jī)制造，以及飛控系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、導(dǎo)航系統(tǒng)等關(guān)鍵子系統(tǒng)的集成，是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，技術(shù)集成度最高的環(huán)節(jié)。

在中游制造環(huán)節(jié)，諸多核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。比如eVTOL領(lǐng)域，峰飛航空V2000CG采用分布式電力推進(jìn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)載重2噸、航程200公里，已獲中國(guó)民航局適航認(rèn)證；寧德時(shí)代研發(fā)的凝聚態(tài)電池（能量密度500Wh/kg）將eVTOL續(xù)航提升至300公里以上，計(jì)劃2026年量產(chǎn)；大疆Air 3搭載全向避障和4K HDR視頻系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)植保效率提升70%，占據(jù)全球消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)70%市場(chǎng)份額；航天彩虹的CH-4無(wú)人機(jī)支持多機(jī)協(xié)同作業(yè)，應(yīng)用于電力巡檢和邊境巡邏；深圳建立的5G-A低空智聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)飛行器實(shí)時(shí)監(jiān)控與動(dòng)態(tài)航線規(guī)劃，支持每平方公里每小時(shí)3000架次起降。

49 家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中游企業(yè)梳理圖

02

低空經(jīng)濟(jì)下三大飛行器：

直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、eVTOL

低空經(jīng)濟(jì)下三大飛行器：直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、eVTOL

03

低空經(jīng)濟(jì)資金支持政策

在超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)資金等國(guó)家級(jí)資金支持下，低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施與核心技術(shù)加速突破。

01超長(zhǎng)期特別國(guó)債

超長(zhǎng)期特別國(guó)債期限在 15 年以上，主要用于“國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)”。2025 年，超長(zhǎng)期特別國(guó)債繼續(xù)聚焦“兩重”領(lǐng)域，支持范圍進(jìn)一步拓展，明確涵蓋低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。支持無(wú)人機(jī)起降場(chǎng)、低空智能網(wǎng)聯(lián)、低空飛行通訊、安全防護(hù)能力提升、無(wú)人機(jī)綜合檢測(cè)能力提升等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，各項(xiàng)手續(xù)完備。

02中央預(yù)算內(nèi)投資資金

主要參考戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法、以及重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等文件要求。中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)支持“新質(zhì)生產(chǎn)力”相關(guān)領(lǐng)域，包括低空經(jīng)濟(jì)、人工智能、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2024 年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃規(guī)模超 7350 億元，支持方向涵蓋“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”和“城市基礎(chǔ)設(shè)施”等八大領(lǐng)域。低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如通航機(jī)場(chǎng)、空管系統(tǒng)）和技術(shù)研發(fā)（如無(wú)人機(jī)、eVTOL）均符合支持方向。各項(xiàng)手續(xù)完備、資金拼盤閉合、項(xiàng)目投資完成度合理。

來(lái)源：博臻政策研究中心

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